感受讀書(shū)的快樂(lè )初中800字作文
各位代表、同志們：
剛剛過(guò)去的一年，是我鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展最為困難的一年，也是我鎮經(jīng)受?chē)谰简�、穩步轉型發(fā)展的重要一年。會(huì )議的目的是深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì )和習近平重要講話(huà)精神，全面總結今年以來(lái)全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況，深入分析當前形勢，研究部署明年工作，進(jìn)一步動(dòng)員各級黨組織和廣大干部群眾，以更大的決心、更足的干勁、更實(shí)的舉措，搶抓機遇，趁勢而上，滿(mǎn)懷豪情，勇創(chuàng )偉業(yè)，走出了一條既打牢經(jīng)濟基礎、又彰顯特色優(yōu)勢、更增進(jìn)民生幸福的科學(xué)發(fā)展之路。
現在，我代表中共余東鎮向大會(huì )作工作報告，請予審議，并請列席會(huì )議的各位同志提出寶貴意見(jiàn)。
一、回眸2013，全鎮干群同心合力，取得諸多發(fā)展新業(yè)績(jì)
一是立足實(shí)際，進(jìn)位趕超，經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現新跨越
2013年實(shí)現地區生產(chǎn)總值24.3億元，同比增長(cháng)12.5%;完成財政總收入7000萬(wàn)元，其中地方一般預算收入6300萬(wàn)元，同比增長(cháng)50%;農民人均收入達到18000元，同比增長(cháng)13%;完成固定資產(chǎn)投資15.74億元;引進(jìn)市外稅收1100萬(wàn)元。在全市季度八項經(jīng)濟競賽中皆取得了優(yōu)異成績(jì)，尤其是財政收入、工業(yè)經(jīng)濟、項目建設等剛性指標創(chuàng )歷史新高，在鄉鎮組中增幅排名第一。在全市年終考核中,分別獲得 等榮譽(yù)稱(chēng)號。
(一)工業(yè)發(fā)展穩中求進(jìn)。面對復雜嚴峻的國內外經(jīng)濟形勢，我鎮工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展曾一度下行壓力加大，不少企業(yè)遇到了前所未有的發(fā)展困境。鎮黨委、政府緊緊抓住“百日競賽”的契機，堅定加快發(fā)展的信心和決心，打好持續下滑的狙擊戰和攻堅戰，實(shí)現了工業(yè)應稅銷(xiāo)售扭負為盈的目標。全年實(shí)現規模以上產(chǎn)值47億元，銷(xiāo)售收入 億元，利稅 億元，分別增長(cháng)25.5%、8%和22.9%。實(shí)現工業(yè)入庫稅金 萬(wàn)元，占年計劃的 %;實(shí)現工業(yè)應稅銷(xiāo)售12億元，占年計劃的86%。主要呈現以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1、項目建設成效明顯。全鎮共實(shí)施超千萬(wàn)項目19個(gè)，計劃總投資8.6億元，其中新建項目12個(gè)，續建項目3個(gè)，已竣工項目5個(gè)�？偼顿Y8000萬(wàn)元的太一道具項目、總投資1.2億元希諾二期、總投資1.02億元新亞鎳網(wǎng)三個(gè)項目分別參加了市項目集中開(kāi)工。
2、招商引資穩步推進(jìn)。放大區位人文、市鎮互動(dòng)、政策功能、資本轉移四大優(yōu)勢，組建了專(zhuān)職的招商小分隊赴上海、蘇南等熱點(diǎn)地區招商。聘請了全鎮100多位在外能人作為招商顧問(wèn)，廣泛收集信息。利用新上海企業(yè)家俱樂(lè )部這個(gè)平臺舉行了投資說(shuō)明會(huì )，取得了非常好的影響力和效果。同時(shí)，大力推進(jìn)“二次開(kāi)發(fā)”、“騰籠換鳳”，對三輪時(shí)裝公司、原尚余制衣廠(chǎng)兩個(gè)地塊進(jìn)行整合，盤(pán)活存量土地25.7畝。全年完成合同利用外資1487萬(wàn)美元，占年計劃的123%;完成實(shí)際到帳外資690萬(wàn)美元，占年計劃的86.2%。
3、服務(wù)意識不斷增強。深入開(kāi)展掛鉤聯(lián)系、結對幫扶、銀企合作、“服務(wù)企業(yè)百日行”等活動(dòng)，努力營(yíng)造“親商、安商、富商、助商”的良好氛圍。幫助希諾公司成功引進(jìn)了復旦大學(xué)新材料實(shí)驗室車(chē)仁超教授共同開(kāi)發(fā)納米銀杯項目，新興特種成功引進(jìn)南京大學(xué)國家千人計劃阮剛教授，并簽訂合作協(xié)議。全力推進(jìn)獎牌企業(yè)做強龍頭，規模企業(yè)修壯龍身，中小企業(yè)拉長(cháng)龍尾，為實(shí)現今年“一金一銀三銅”的獎牌企業(yè)新布局奠定了堅實(shí)基礎。
(二)現代農業(yè)彰顯特色。依托萬(wàn)畝現代農業(yè)園區的規模、品牌、科技、人才疊加優(yōu)勢，不斷提升現代農業(yè)規�；�、產(chǎn)業(yè)化、品牌化水平。全年新建種養殖及休閑項目18個(gè)，上報完成固定資產(chǎn)總投資1億元，其中1000萬(wàn)元以上投資項目3個(gè)，即孝德樂(lè )農莊、東方雁羊場(chǎng)、青山現代農業(yè)園區;500萬(wàn)元以上投資項目2個(gè)，即鳳凰島綜合養殖場(chǎng)、長(cháng)圩現代農業(yè)服務(wù)中心。結合投資1057.98萬(wàn)元農資開(kāi)發(fā)項目，重點(diǎn)推進(jìn)省級“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地項目和省級園藝標準園區的建設項目。建成永久性蔬菜生產(chǎn)基地6600畝，新申報無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地4500畝、無(wú)公害水產(chǎn)品4個(gè)，無(wú)公害蔬菜產(chǎn)地3000畝、無(wú)公害農產(chǎn)品13個(gè)。深入推進(jìn)農民專(zhuān)業(yè)合作組織建設，不斷壯大農村集體經(jīng)濟收入，積極申報一事一議財政獎補項目12個(gè)，目前已進(jìn)全面完工。
(三)三產(chǎn)經(jīng)濟更加活躍。深入挖掘利用古鎮歷史文化優(yōu)勢，加快推進(jìn)旅游景區建設，進(jìn)一步提升旅游的文化內涵和深度。以鳳城佳苑為代表的房地產(chǎn)業(yè)形勢喜人。全年實(shí)現服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現 億元，比去年同期增加 %;完成固定資產(chǎn)投資100萬(wàn)元以上的服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)性項目14個(gè)，總投資3.23億元。同時(shí)，制定出臺了一系列政策措施，全力助推民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，完成新增批零住餐企業(yè)申報6家，限上重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)申報4家。
(四)建筑經(jīng)濟重鑄輝煌。成立海門(mén)市第一個(gè)鄉鎮建筑業(yè)協(xié)會(huì )，積極引導建筑企業(yè)在市場(chǎng)的大潮中，進(jìn)一步調整經(jīng)營(yíng)戰略，搶抓發(fā)展機遇，提升企業(yè)資質(zhì)，擴大市場(chǎng)影響，走多角度、立體化、全方位發(fā)展之路。新路達公司承建的上海市閘北區文化廣場(chǎng)項目榮獲“魯班獎”。2013年實(shí)現了建安產(chǎn)值超19.2億元，同比增長(cháng)48%，極大增強了增強余東建筑業(yè)核心競爭力和市場(chǎng)拓展能力。
二是因勢利導，多措并舉，中心鎮建設取得新成效
緊緊圍繞市委、市政府提出的“五中心一片區”的戰略部署，以中心鎮區建設為切入點(diǎn)和主抓手,積極推動(dòng)“城鄉質(zhì)態(tài)、民生質(zhì)量”同步提升，建設勢頭發(fā)展良好。
(一)城鎮規劃日趨完善。確立了“規劃先行、注重特色、遠近結合、協(xié)調發(fā)展”的理念，委托揚州大學(xué)設計院反復修編總體規劃、控制性詳規、古鎮保護規劃、旅游發(fā)展規劃以及綠地、交通、工業(yè)園區等專(zhuān)項規劃，精心打造一個(gè)經(jīng)濟發(fā)展與文化延續、城鎮建設與原生態(tài)完美融合的宜居、宜業(yè)、宜游的中國歷史文化旅游名鎮初具形態(tài)。
(二)城鄉面貌煥然一新。大力開(kāi)展“基礎項目建設年”活動(dòng)，穩步推進(jìn)鎮區水網(wǎng)改造工程、南北路燈亮化工程、綠化修補工程、鳳城農貿市場(chǎng)升級改造工程、文化活動(dòng)中心建設工程、1000平方米以上文化廣場(chǎng)工程、育才路建設工程、老通呂公路大修工程、樹(shù)勛片公交線(xiàn)路道路橋梁達標工程等。推進(jìn)了“一個(gè)舒適宜居的居民小區”的建設，新開(kāi)工的面積達1萬(wàn)平方米。開(kāi)展了“五整治、三建設”活動(dòng)，加強了垃圾處理站站、污水處理廠(chǎng)的監管力度，城鎮居民的人居環(huán)境進(jìn)一步改善。與此同時(shí)積極申報上級水利部門(mén)的各類(lèi)項目，成功獲得運鹽河護坡修復工程等2個(gè)項目即將進(jìn)入設計施工階段。
(三)古鎮發(fā)展取得實(shí)效。完成了南城門(mén)遺址修繕工程、古鎮牌樓牌坊建設工程，籌建了古鎮修繕推進(jìn)工作委員會(huì )(民間推進(jìn)組織、民間能工巧匠隊伍、先行修繕地段確定)，啟動(dòng)了余東劇場(chǎng)修復工程、石板街南延段工程，并完成郭利茂銀樓等相關(guān)景點(diǎn)圖紙設計工作。
(四)園區建設快速推進(jìn)。以規劃為先導,拉開(kāi)整體框架，尋求錯位發(fā)展，沿湯正公路兩側建立工業(yè)長(cháng)廊。重點(diǎn)投資了3500萬(wàn)元實(shí)施人民路南延、希諾路東延工程，在大興河上架設橋梁，建成以后道路縱橫交錯，基礎設施完善，環(huán)境優(yōu)美整潔，配套服務(wù)到位，將成為興辦大工業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè)、開(kāi)拓大市場(chǎng)的最佳承載地。
三是民生為本，全面推進(jìn)，社會(huì )事業(yè)再上新臺階
始終堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民群眾共享的理念，各項事業(yè)齊頭并進(jìn)。
(一)新農村建設成效明顯�？偼顿Y超200多萬(wàn)重點(diǎn)推進(jìn)了新河、啟勇、旭宏等6個(gè)重點(diǎn)村和12個(gè)一般村水利疏浚施工，完成12個(gè)村一事一議財政獎補道路建設14.3公里，改建水泥混凝土農路40公里，農橋11座。開(kāi)展了環(huán)境整治突擊月活動(dòng)，建立了“四位一體”長(cháng)效化管理機制，在全市農村環(huán)境工作會(huì )議上做了交流發(fā)言。加快推進(jìn)了省級農村公路提檔升級示范段工程，創(chuàng )造海門(mén)交通史上的新記錄，南通于7月24日在我鎮召開(kāi)了農路推進(jìn)現場(chǎng)會(huì )，并作為施工樣板和教程在全省予以推廣。
(二)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置，不斷加大教育投入,繼續實(shí)施校安工程，對余東初中教學(xué)樓、實(shí)驗樓，樹(shù)勛小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行加固改造。投資160余萬(wàn)元實(shí)施余東中學(xué)塑膠跑道工程，目前已經(jīng)接近尾聲。
(三)文化事業(yè)持續繁榮。有序推進(jìn)鄉鎮文化站“八個(gè)一”和村文化陣地“六個(gè)一”工程建設。積極組織開(kāi)展“海門(mén)之夏”、激情江海風(fēng)、啟鳳街社區文化節等活動(dòng)。余東小學(xué)雛鳳班少兒京劇大放異彩，在江蘇省第六屆中小學(xué)生藝術(shù)節現場(chǎng)決賽中榮獲金獎。成立了余東鎮文聯(lián)，新建了文化活動(dòng)中心，舉辦了鳳城講堂、道德講堂活動(dòng)，創(chuàng )辦了鎮級刊物《鳳城苑》，進(jìn)一步豐富了文化活動(dòng)載體。
(四)人口和計劃生育工作深入推進(jìn)。認真落實(shí)計劃生育綜合治理責任制，強化對流動(dòng)人口的管理和服務(wù)，嚴格控制早婚早育，堅持現行計劃生育政策，穩定低生育水平。
(五)社會(huì )保障體系逐步健全。落實(shí)城鄉居民養老保險政策，居民養老保險參保率達到95%，基礎養老金發(fā)放率達到100%;鞏固和發(fā)展農村新型合作醫保，群眾參保率達到99%以上。足額發(fā)放優(yōu)撫金、救助金、尊老金。投資200萬(wàn)元利用原木樁港小學(xué)閑置教學(xué)大樓進(jìn)行敬老院改造擴建，順利通過(guò)省檢查組的驗收。
(六)社會(huì )管理創(chuàng )新取得實(shí)效。依靠“一套機制”，“兩大保障”，呈現“三大亮點(diǎn)”，以“四項工作”為重點(diǎn)，不斷強化保一方平安的政治職責。全年無(wú)越級上訪(fǎng)、無(wú)矛盾糾紛上交、無(wú)重大案件發(fā)生、無(wú)社區矯正對象脫管，政法各項工作獲得上級相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導的肯定。
四是務(wù)實(shí)奮進(jìn)，著(zhù)力創(chuàng )新，黨的建設呈現新面貌
(一)加強黨委自身建設。充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用，抓好黨委中心組學(xué)習、專(zhuān)題學(xué)習、科學(xué)發(fā)展觀(guān)和創(chuàng )先爭優(yōu)等學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)。嚴格按照中央和省委關(guān)于民主生活會(huì )制度的有關(guān)規定，以貫徹落實(shí)中央八項規定和省、市委十項規定的情況為重點(diǎn)，開(kāi)展批評和自我批評，相互診脈，互相幫助，促進(jìn)共同提高。
(二)加強基層組織建設。構建“五位一體”的黨組織新機制，積極開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)、黨員責任崗、黨員爭創(chuàng )先鋒等活動(dòng)。抓好基層黨建示范點(diǎn)建設，培樹(shù)創(chuàng )先爭優(yōu)典型，并對樹(shù)立起來(lái)的先進(jìn)典型，采取全方位、多角度、持續性的宣傳推介，使基層黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣、干有方向、趕有目標。同時(shí)，抓好黨員的教育、管理和發(fā)展工作，按照成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)的原則，全鎮今年共發(fā)展黨員18名，為黨的肌體注入了新鮮血液。
(三)加強活動(dòng)載體建設。開(kāi)展了“黨員提質(zhì)1+1”、“五走進(jìn)五集中”和“五好五多”雙競賽等專(zhuān)題活動(dòng)，營(yíng)造全鎮黨員干部積極向上的濃厚氛圍。同時(shí)，舉辦了“道德講堂“和“鳳城講堂”，創(chuàng )辦了《鳳城苑》期刊，成為展示古鎮文化內涵、提升黨員干部能力的一個(gè)重要平臺,也是黨委、政府與群眾之間溝通信息、交流思想的重要紐帶。
(四)加強反腐倡廉建設。積極推行黨風(fēng)廉政建設責任制，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。修訂完善了鎮機關(guān)管理制度、機關(guān)干部考核制度和鎮村干部“勤廉雙述”制度，從制度的具體落實(shí)和嚴格執行上抓好機關(guān)作風(fēng)轉變。抓好行風(fēng)效能建設，陽(yáng)光運作招投標工作，全面實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)，優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)發(fā)展，群眾滿(mǎn)意度明顯提高。
各位代表、同志們，成績(jì)來(lái)之不易，奮斗充滿(mǎn)艱辛，經(jīng)驗彌足珍貴�；仡欉@一年來(lái)取得的不平凡業(yè)績(jì)，凝聚了全鎮上下矢志跨越、奮力拼搏的心血和汗水。在此，我謹代表中共余東鎮黨委，向奮斗在全鎮經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一線(xiàn)的廣大干部群眾，向給予我們鼎力支持的全體老干部和社會(huì )各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地看到，余東前進(jìn)的道路上仍然面臨著(zhù)不少困難和問(wèn)題。一是黨員隊伍還需進(jìn)一步加強，黨的執政能力和執政水平有待進(jìn)一步提高;二是經(jīng)濟結構性矛盾仍然突出，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、轉變發(fā)展方式的步伐還需進(jìn)一步加快;三是一些民生問(wèn)題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題有待于進(jìn)一步解決;四是富民增收的長(cháng)效機制有待進(jìn)一步完善，城鄉一體化進(jìn)程還需進(jìn)一步加速;五是嚴峻的經(jīng)濟形勢帶來(lái)的社會(huì )矛盾日益突出，積極應對挑戰、維護和諧穩定還需進(jìn)一步加力。這些都必須引起我們的高度重視，在今后工作中采取切實(shí)有效措施，認真加以克服和解決。
二、邁入2014，我們將共識共為，奮力拓取趕超發(fā)展新成果
2014年是全面深化改革的啟動(dòng)之年，也是我鎮進(jìn)一步提升優(yōu)勢、積蓄后勁、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。為此，我們要堅定信心、迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng )新、扎實(shí)工作，以加快中心鎮建設、實(shí)現高標小康社會(huì )的新成就來(lái)譜寫(xiě)好中國夢(mèng)的余東篇章。
明年的工作思路是：認真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神，繼續圍繞“五強一和”的總體要求，鎖定“產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、休閑旅游勝地”兩大目標，狠抓“改革、創(chuàng )新、領(lǐng)先”三大關(guān)鍵，實(shí)施“轉型升級、產(chǎn)鎮共興、民生幸福、黨建保障”四大工程，全力開(kāi)創(chuàng )高標準小康建設新局面。
具體目標：2014年鎮域生產(chǎn)總值增長(cháng) %，達到億元;財政預算收入增長(cháng) %，達到 萬(wàn)元;固定資產(chǎn)投資增長(cháng) %以上，完成 億元;農民人均純收入增長(cháng) %，達到 萬(wàn)元;社會(huì )事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展，各項工作走在全市鄉鎮前列。為了實(shí)現上述目標要求，我們將重點(diǎn)抓好以下個(gè)方面工作：
一、突出創(chuàng )新驅動(dòng)、園區發(fā)展，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉型
(一)強化新型工業(yè)化主導作用
牢固樹(shù)立“抓發(fā)展就要抓工業(yè)、抓工業(yè)就要抓項目，有貢獻得大獎、有作為才有地位”的理念，大力推進(jìn)“人才強鎮、科技興園、轉型升級”戰略。堅持壯大、培育、提升多策并舉，加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，重點(diǎn)實(shí)現“四個(gè)突破”：
1、集結全鎮之力，全力以赴推進(jìn)招商選資，在“引大招強”上力爭新突破。要營(yíng)造領(lǐng)導干部親自上，專(zhuān)業(yè)人員重點(diǎn)干，全體干部一起闖的全民招商氛圍。要充分發(fā)揮余東的人文優(yōu)勢，收集各方面的招商信息，既要鼓勵社會(huì )各界人士提供重大項目信息，更要鼓勵已落戶(hù)企業(yè)負責人為招商引資做貢獻。要以招商活動(dòng)為載體，創(chuàng )新招商推介方式，重點(diǎn)要立足于長(cháng)三角和珠三角等地區、立足于產(chǎn)業(yè)轉移、立足于我鎮的在外能人及海門(mén)商會(huì )，要在重點(diǎn)區域、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)能人上實(shí)現突破。確保全年引進(jìn)超千萬(wàn)元項目10個(gè)以上，超5000萬(wàn)元項目1—2個(gè)，超億元1個(gè)。注冊外資實(shí)際到賬超800萬(wàn)美元，以大項目突破帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟趕超發(fā)展。
2、實(shí)施“雙五工程”，一著(zhù)不讓推進(jìn)規模培育，在“量能擴張”上力爭新突破。結合余東工業(yè)實(shí)際，重點(diǎn)抓好扶強育小幫新工作，推進(jìn)生產(chǎn)要素向支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色企業(yè)和重點(diǎn)項目集中，不斷發(fā)展壯大能源材料、精密機械等新興特色產(chǎn)業(yè)，改造提升體育用品、紡織服裝等傳統產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)實(shí)施好“雙五工程”，即2014年努力培育骨干企業(yè)，力爭明年獎牌企業(yè)突破五家，扶持好五個(gè)以上的超5000萬(wàn)元重大項目建設。
3、提升“三種能力”，千方百計推進(jìn)提檔升級，在“質(zhì)態(tài)提升”上力爭新突破。“三種能力”即增強發(fā)展活力、增強競爭實(shí)力、挖掘市場(chǎng)潛力。一要抓好產(chǎn)品研發(fā)、抓好創(chuàng )新創(chuàng )牌、抓好降本增效，引導調整結構，增強發(fā)展活力。二要引導和支持優(yōu)勢企業(yè)強化技術(shù)創(chuàng )新工作，加大科研投入，運用新工藝、新技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)，努力提高企業(yè)核心競爭力。力爭明年新認定市級以上企業(yè)技術(shù)(研發(fā))中心2個(gè)以上，篩選一批具有高科技含量和自主研發(fā)能力的企業(yè)，積極申報國家和省、市科技計劃項目。三要抓好強外拓內，挖掘市場(chǎng)潛力。充分利用國內外各種專(zhuān)業(yè)展銷(xiāo)會(huì )，開(kāi)展有針對性的產(chǎn)業(yè)對接，引導企業(yè)抱團出擊、品牌出戰，加快內外銷(xiāo)市場(chǎng)開(kāi)拓步伐，確保全鎮工業(yè)經(jīng)濟穩步發(fā)展。
4、加強“四大服務(wù)”，真抓實(shí)干推進(jìn)企業(yè)幫扶，在“服務(wù)效能”上力爭新突破。“四大服務(wù)”即加強工業(yè)運行運籌協(xié)調服務(wù)、加強生產(chǎn)要素組織協(xié)調服務(wù)、加強政企協(xié)調溝通服務(wù)、加強“合力興工”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續深入開(kāi)展好機關(guān)干部掛鉤服務(wù)企業(yè)或項目的“一對一幫扶”活動(dòng)，做到及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，從而不斷加大對全鎮工業(yè)經(jīng)濟的服務(wù)協(xié)調力度，不斷創(chuàng )優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。通過(guò)邀請專(zhuān)家學(xué)者授課、開(kāi)展企業(yè)家沙龍等活動(dòng)，引導和幫助企業(yè)培養和引進(jìn)急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，儲備一批創(chuàng )新型人才隊伍，為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐。全年力爭引進(jìn)中高級人才10名以上。
(二)全面提升現代農業(yè)發(fā)展水平
圍繞農業(yè)增效、農民增收目標，深入實(shí)施“百千萬(wàn)”工程，即百畝家庭農場(chǎng)、千畝農業(yè)園區、萬(wàn)畝高標準農田建設，做到高度定位，整體聯(lián)動(dòng)，把握關(guān)鍵，加快推進(jìn)我鎮的農業(yè)發(fā)展轉型升級。
1、建設高標準農業(yè)園區。按照“突出中心區域，突出資源共享，突出集聚功能”的要求，將農業(yè)園區建設與優(yōu)化農業(yè)布局、做強主導產(chǎn)業(yè)、彰顯區域特色緊密結合起來(lái)，加快實(shí)現園區建設生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)一體化、服務(wù)社會(huì )化、管理企業(yè)化。按照省萬(wàn)畝蔬菜基地建設的要求，大力推進(jìn)萬(wàn)畝項目配套工程建設，促使園區全面出形象;加快推進(jìn)農業(yè)園區服務(wù)中心建設，打造海門(mén)中部地區功能最全、配套最優(yōu)、服務(wù)最強的區域性交易、物流服務(wù)中心。同時(shí)要在老樹(shù)勛西部建立鋼架大棚園區，在鳳凰村建立有機山羊養殖基地，在啟勇村建立農業(yè)生態(tài)基地。在設施農業(yè)發(fā)展上，重點(diǎn)抓好大棚果蔬、設施漁業(yè)及休閑農業(yè)生產(chǎn)，瞄準上海及蘇南大中市場(chǎng)，新發(fā)展設施農業(yè)面積1000畝，設施漁業(yè)400畝、休閑農業(yè)500畝，重點(diǎn)抓好果蔬及優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品生產(chǎn)
2、發(fā)展壯大農業(yè)龍頭企業(yè)。要充分發(fā)揮我鎮的資源特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在鞏固和提高現有四青作物速凍加工能力和海門(mén)山羊開(kāi)發(fā)力度外，集中資源要素，發(fā)展鮮活農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、速凍等粗加工項目和以無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品為主的精深加工項目。海門(mén)東方雁山羊專(zhuān)業(yè)合作社規模養羊10000頭以上，并輻射帶動(dòng)周邊農戶(hù)。南通勛隆園農產(chǎn)品有限公司出口額達到100萬(wàn)美元;海門(mén)市康嘉農產(chǎn)品有限公司在做好四青作物生產(chǎn)銷(xiāo)售的基礎上，向四色寶豆精深加工、包裝、銷(xiāo)售發(fā)展;扶持壯大海門(mén)王家沙食品有限公司;南通市孝德樂(lè )生態(tài)農業(yè)有限公司在2014年建設完成，展示新形象。推進(jìn)農業(yè)龍頭企業(yè)建設。要積極開(kāi)展“龍頭企業(yè)運行質(zhì)量提升年”活動(dòng)，力爭新創(chuàng )市農業(yè)龍頭企業(yè)1家，銷(xiāo)售收入增幅達15%以上，帶動(dòng)農戶(hù)增幅達5%以上，著(zhù)力推進(jìn)一村一品富民強村工程，爭創(chuàng )市“一村一品”示范村一個(gè)，確保20%的村成為“一村一品”專(zhuān)業(yè)村。
3、強化品牌建設和農產(chǎn)品質(zhì)量建設。依托我鎮農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管所，保障農產(chǎn)品的消費安全。建立和完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全的各項制度，加強農產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設。鼓勵、支持和引導農業(yè)龍頭企業(yè)及合作組織，積極申報注冊商標、名牌產(chǎn)品和“三品”認證，力爭全鎮新增南通市名牌產(chǎn)品1個(gè)，“三品”認證新增5個(gè)，促進(jìn)品牌農業(yè)建設，為我鎮優(yōu)勢農產(chǎn)品走向國內外大市場(chǎng)創(chuàng )造條件。
4、提高為農服務(wù)水平。一是創(chuàng )新園區管理機制。強化園區農業(yè)競賽活動(dòng)機制，重獎對園區、合作社建設作出突出貢獻的單位和個(gè)人。二是加快農業(yè)適新技術(shù)推廣。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，按照優(yōu)質(zhì)、高效的要求，因地制宜搞好農業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣，提高農業(yè)生產(chǎn)的科技含量。三是建立協(xié)會(huì )、科技示范戶(hù)與科研院校多渠道合作機制，大力引進(jìn)推廣農業(yè)新品種、新技術(shù)，提升農業(yè)技術(shù)創(chuàng )新水平。同時(shí)，積極開(kāi)辦田間學(xué)校、農技培訓班等，提高農民農技水平和綜合素質(zhì)。
5、不斷壯大村級經(jīng)濟收入。引導村集體建設標準廠(chǎng)房、外來(lái)職工公寓、購建商品用房等方式，實(shí)現村集體收入可持續增收。努力發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟，鼓勵支持長(cháng)圩、莊烈、戴青山、木樁港、和平、富民等村通過(guò)組建合作社、興辦中介、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等提供有償服務(wù)。從而確保全鎮20萬(wàn)元以上的村實(shí)現全覆蓋，50萬(wàn)元以上村達到序時(shí)進(jìn)度。
(三)加快推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)發(fā)展
服務(wù)業(yè)是擴內需、促就業(yè)、惠民生的重要支撐。堅持發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)全局、突出重點(diǎn)、創(chuàng )新發(fā)展，著(zhù)力構建消費需求旺、經(jīng)濟帶動(dòng)強、就業(yè)總量大的現代服務(wù)體系。重點(diǎn)實(shí)施南城門(mén)以北石板街修復工程、護城河開(kāi)挖工程、法光寺拓展工程、崔桐故居恢復等工程。加大政府引導性投入，完善公共基礎設施，加強重大旅游開(kāi)發(fā)項目招商，提升旅游目的地城市功能。做好旅游宣傳推介，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，辦好余東一日游、余東廟會(huì )、文化旅游節等活動(dòng)，拓展旅游客源市場(chǎng)，力爭全年旅游總收入增長(cháng) %以上。同時(shí)，創(chuàng )新思路，拓寬渠道，抓重點(diǎn)、找突破，努力做好創(chuàng )稅工作。
(四)積極培育壯大建筑業(yè)
圍繞做大做強建筑業(yè)，著(zhù)力培育大企業(yè)、大集團，實(shí)施行業(yè)品牌戰略。鼓勵支持晟泰、通東、鑫路達等建筑業(yè)“龍頭”企業(yè)，繼續加強與南通三建、中南集團等大建筑企業(yè)的合作與交流，帶動(dòng)建筑業(yè)競爭力的整體提升。充分發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會(huì )的作用，定期召開(kāi)分析研討會(huì )，支持企業(yè)依托技術(shù)創(chuàng )新和發(fā)揮人力資源優(yōu)勢做大做強，鼓勵總承包企業(yè)做多做優(yōu)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)做特做專(zhuān)、勞務(wù)企業(yè)做精做實(shí)。同時(shí)，強化企業(yè)歸屬感和責任感，吸引一批資質(zhì)高、實(shí)力強的建筑企業(yè)總部落戶(hù)余東。從而通過(guò)新建總部經(jīng)濟有效提升余東建筑業(yè)的整體實(shí)力。力爭全年實(shí)現建安產(chǎn)值超億元，躋身全市先進(jìn)行列。
二、突出功能布局、古鎮開(kāi)發(fā)，全面加快產(chǎn)鎮共興步伐
(一)加快形成區域協(xié)調發(fā)展格局。按照“沿江開(kāi)發(fā)、跨江發(fā)展”的要求和“北有古鎮、中有商居、南有園區”的總體布局，認真研究全區主體功能區規劃，合理劃分優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)主體功能區，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)導向目錄，加快形成功能定位清晰、發(fā)展導向明確、開(kāi)發(fā)秩序規范、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源相協(xié)調的區域開(kāi)發(fā)格局。
(二)加快古鎮的保護與開(kāi)發(fā)力度。根據古鎮保護規劃，堅持“修舊如舊”的原則，重點(diǎn)完成西入口牌樓、鳳城劇場(chǎng)修繕、文化研究中心、石板街南段修繕、南城門(mén)附屬設施的建設等工程;做好南護城河恢復方案的可行性論證工作，適時(shí)啟動(dòng)南護城河恢復工程;做好古鎮西入口地段、法光寺東側地段拆遷工作，啟動(dòng)法光寺改擴建工程;做好有關(guān)文保單位的搶救性修復工作，啟動(dòng)古鎮重點(diǎn)地段的郭利茂銀樓、崔桐故居、武進(jìn)士故居修繕工作;啟動(dòng)湯正公路東側、朝陽(yáng)路西側建筑的“穿衣戴帽”等工程。
(三)加快推進(jìn)中心鎮建設。啟動(dòng)300畝新居住小區建設，建好50畝安置房屋工程;完成文化廣場(chǎng)建設工程;加強污水處理廠(chǎng)和污水管網(wǎng)的建設;開(kāi)展鎮容環(huán)境綜合整治行動(dòng);協(xié)助規范電力、通訊、電視線(xiàn)路等，加強對路燈等照明設施的安裝和養護、疏通整修排水管道，確保鎮區干凈、整潔、有序。同時(shí)，與加快新農村建設緊密結合，積極整合涉農項目和資金，加強農村基礎設施建設，高起點(diǎn)規劃和推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村建設，大力推進(jìn)農村道路建設改造，新增農村道路 公里，嚴格執行一事一議制度，實(shí)施水利疏浚、農村改廁等項目工程，提高農村綜合發(fā)展能力。
(四)加快工業(yè)園區建設。明年重點(diǎn)確保完成希諾路東延工程，人民南路南延工程、育才路建設工程，啟動(dòng)五谷河路工程、老星海公路大修工程，進(jìn)一步拉開(kāi)工業(yè)園區的框架。同時(shí)，按照功能齊全、設施配套和“兩年打基礎、三年見(jiàn)成效、五年大發(fā)展”的要求，加快推進(jìn)園區水電管網(wǎng)等基礎設施建設，優(yōu)化環(huán)境，為新型工業(yè)化發(fā)展夯實(shí)基礎。
三、突出惠民優(yōu)先、小康建設，全面增強民生幸福指數
牢固樹(shù)立民生優(yōu)先、群眾第一、基層重要的工作理念，按照“守住底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、完善制度、引導輿論”的工作思路，繼續開(kāi)展“民生建設年”活動(dòng)，切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，不斷提高全鎮人民的幸福感。
(一)大力實(shí)施教育強鎮戰略。進(jìn)一步優(yōu)化兩大幼兒園教師隊伍建設，充分利用一流的教育設備，全面提升我鎮學(xué)前教育質(zhì)量，繼續保持省級優(yōu)質(zhì)幼兒園榮譽(yù)。著(zhù)力推進(jìn)兩大中心小學(xué)特色教育，以特色教育帶動(dòng)素質(zhì)教育的全面提升，確保樹(shù)勛中心小學(xué)和余東中心小學(xué)雙雙獲得全市素質(zhì)教育百分考核一等獎。不斷放大樹(shù)勛中學(xué)教育優(yōu)勢，確保中考成績(jì)、海中上線(xiàn)率繼續領(lǐng)跑鄉鎮初中。全面提升余東中學(xué)的教育質(zhì)量，努力實(shí)現綜合升學(xué)率有重大突破。
(二)扎實(shí)推進(jìn)醫療衛生事業(yè)。實(shí)施鄉鎮衛生院標準化、社區衛生服務(wù)站示范化創(chuàng )建活動(dòng)，不斷完善城鄉醫療衛生服務(wù)體系建設。積極推進(jìn)鄉鎮衛生院人事制度改革，努力爭創(chuàng )省級達標衛生醫院，進(jìn)一步提升公共衛生服務(wù)的可及性和均等化水平。深入實(shí)施藥品安全放心工程，繼續鞏固“藥品安全示范鄉鎮”成果。廣泛開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”等活動(dòng)，加大對違法生育和“兩非”的打擊力度，建立穩定適度低生育水平和長(cháng)效機制。認真做好計生獎扶對象的審核工作，確保獎扶政策落實(shí)到位。完成人口家庭公共服務(wù)中心建設任務(wù)，加強日常運行管理，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)功能得到充分發(fā)揮。同時(shí)，加強流動(dòng)人口服務(wù)管理，確保外來(lái)人口與戶(hù)籍人口受到同等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。切實(shí)做好食品安全檢驗檢測工作，保持食品藥品安全監管高壓態(tài)勢。
(三)著(zhù)力增強社會(huì )保障能力。積極構建社會(huì )保險、社會(huì )救助、社會(huì )福利和慈善事業(yè)相結合的社會(huì )保障體系。加強就業(yè)服務(wù)指導和就業(yè)援助，鼓勵引導自主創(chuàng )業(yè)、自謀職業(yè)、到企業(yè)和基層就業(yè)，實(shí)現城鎮就業(yè)再就業(yè)人，完成培訓人 (次)。全面落實(shí)城鄉低保、醫療救助、養老等社會(huì )保障政策，做好城鄉低保和農村五保提標增補工作。完善城鄉醫療救助制度，大力推進(jìn)社會(huì )福利和慈善事業(yè)。加快推進(jìn)社會(huì )養老服務(wù)體系建設。積極發(fā)展殘疾人和婦女兒童事業(yè)。
(四)努力滿(mǎn)足人民精神文化需求。全面落實(shí)公共文化設施免費開(kāi)放和惠民措施。加強公共文化服務(wù)基礎設施建設。繼續推進(jìn)文化惠民工程建設，積極開(kāi)展鄉村公益電影放映工程。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物保護力度。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快文化體制改革。以爭創(chuàng )省級特色文化之鄉為契機，加強特色文化品牌創(chuàng )建。加強精神文明建設，推進(jìn)社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設，深化未成年人思想道德建設，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)。強化網(wǎng)絡(luò )宣傳管理，營(yíng)造良好文化環(huán)境。
(五)持續創(chuàng )新社會(huì )管理。持發(fā)展和穩定兩手抓、兩手都要硬，牢固樹(shù)立“穩定壓倒一切”的思想不動(dòng)搖，扎實(shí)做好各項維穩工作。強化服務(wù)意識，建立健全信訪(fǎng)矛盾訴訟聽(tīng)證會(huì )制度、社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制、農村社區網(wǎng)格化管理機制、特殊人群管控幫教機制。認真落實(shí)“112211”工程，深入開(kāi)展“化糾紛、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng)，切實(shí)解決好事關(guān)群眾切身利益的突出問(wèn)題。強化載體功能，積極發(fā)揮廉政法治文化一條街、樹(shù)勛公民法治公園、青少年法制教育基地的作用。深入推進(jìn)“六五”普法工作，創(chuàng )立群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的有效普法載體，不斷增強社會(huì )的親和力、凝聚力。強化體系建設，鞏固五防工程，健全完善村級治安聯(lián)防機制。開(kāi)展平安村居、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場(chǎng)、平安家庭等基層系列平安創(chuàng )建活動(dòng)，不斷提升社會(huì )管理綜合績(jì)效。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任，堅決執行安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“一票否決”制度，有效防范和堅決遏制大的安全事故發(fā)生。加強國防動(dòng)員和后備力量建設，高質(zhì)量完成征兵任務(wù)，做好人防、雙擁工作。
四、突出群眾路線(xiàn)、勤政廉政，全面構建黨建保障新機制
新的一年，面對極具挑戰的形勢和更加艱巨任務(wù)，全體黨員干部必須要以十八屆三中全會(huì )精神為指引，切實(shí)抓好學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的成功轉化，以全新的作為、全新的狀態(tài)、全新的形象在余東跨越發(fā)展的大潮中大顯身手、再創(chuàng )輝煌。
一要進(jìn)一步激發(fā)爭先、爭位、爭一流的昂揚斗志。大力弘揚“干不到一流就是失職，爭不到第一就是落后”的嶄新觀(guān)念，敢于和左鄰右舍比一比，敢于和周邊鄉鎮爭一爭，敢于和先進(jìn)地區賽一賽，把發(fā)展的參照系定位在先進(jìn)水平上，定位在更高層次追求上，不斷挑戰自我、攻堅克難、爭創(chuàng )一流，樹(shù)立一大批敢為人先、勇創(chuàng )大業(yè)的先進(jìn)典型。同時(shí)，全體黨員干部要更加自覺(jué)地以先進(jìn)為榜樣，學(xué)習他們崇高品德和優(yōu)良作風(fēng)，以敢于創(chuàng )新的銳氣、敢為人先的魄力、敢打必勝的豪情，并切實(shí)轉化為全力推動(dòng)余東跨越發(fā)展的強勁動(dòng)力，努力在新一輪跨越發(fā)展中大顯身手、大有作為。
二要進(jìn)一步打造創(chuàng )新、創(chuàng )優(yōu)、創(chuàng )大業(yè)的干部隊伍。落實(shí)要到位，干部是關(guān)鍵。要按照打造“知識型、創(chuàng )新型、開(kāi)放型”干部隊伍的要求，積極培養敢為人先、奮發(fā)圖強的領(lǐng)導干部隊伍。要堅持以實(shí)績(jì)論英雄、以政績(jì)論功過(guò)、以貢獻論優(yōu)劣，努力把有信心、有激情的干部用起來(lái)，把有思路、有辦法的干部賽出來(lái)，把有創(chuàng )新、有實(shí)績(jì)的干部選上來(lái)，真正把實(shí)現余東跨越發(fā)展的戰場(chǎng)變成發(fā)現、培養和使用干部的賽場(chǎng)。要進(jìn)一步加大教育培訓力度，綜合運用“項目式”實(shí)踐鍛煉、“現場(chǎng)式”跟學(xué)鍛煉、“前沿式”掛職鍛煉等載體，切實(shí)提升黨員干部的本領(lǐng)。要扎實(shí)開(kāi)展固本強基工程，切實(shí)加強機關(guān)黨建工作，內強素質(zhì)，外樹(shù)形象，以干部素質(zhì)提升、機關(guān)作風(fēng)改善來(lái)增強黨員干部干事創(chuàng )業(yè)的能力。
三要進(jìn)一步錘煉抓早、抓實(shí)、抓主動(dòng)的過(guò)硬作風(fēng)。積極倡導說(shuō)實(shí)在話(huà)、辦實(shí)在事的工作作風(fēng)，事情說(shuō)了就辦，工作定了就干，確保抓一樁成一樁，干一樣成一樣，努力提高工作“一次布置完成率”。要牢固樹(shù)立全鎮“一盤(pán)棋”的思想，堅決服從、服務(wù)于發(fā)展大局，堅持轉型升級的目標不動(dòng)搖、狠抓項目的方向不偏移、破解制約的動(dòng)作不遲緩、加快發(fā)展的步伐不放慢，積極參與，主動(dòng)配合，切實(shí)提高落實(shí)黨委政府決策部署的執行力。
四要進(jìn)一步強化同心、同向、同節奏的濃烈氛圍。目標要同向。“不謀全局者不足謀一域”，要把自己的工作放到全鎮工作的大局中去思考、去定位、去衡量，去謀劃，牢固樹(shù)立大局意識和全局觀(guān)念，積極主動(dòng)為全市發(fā)展大局獻計出力，努力做到同心、同力、同聲。任務(wù)要共擔。要切實(shí)承擔起應盡的職責，把擔責與履職緊密結合起來(lái)，一方面要積極主動(dòng)完成好本職工作，真正盡到責任，落實(shí)工作，身先士卒，當好表率;另一方面要主動(dòng)擔責，主動(dòng)攬責，勇挑重擔，奮發(fā)有為，爭做“刀刃上的好鋼”。工作要齊抓。要切實(shí)增強協(xié)作意識，部門(mén)之間、單位之間要主動(dòng)溝通，主動(dòng)協(xié)調，主動(dòng)出力，主動(dòng)補位，齊心協(xié)力做好工作，絕不能各自為政，推諉扯皮。干部之間要發(fā)揚團結協(xié)作精神，大事講原則，小事講風(fēng)格、識大體、顧大局，互相支持，密切配合，努力形成和諧的工作氛圍和齊心協(xié)力促發(fā)展的良好局面。
同志們，發(fā)展的道路絕不平坦!面對歷史賦予我們的光榮使命和時(shí)代重任，面對全鎮廣大人民的熱切期望和殷殷重托，我們要始終保持干事創(chuàng )業(yè)、爭創(chuàng )一流的銳氣，始終保持攻堅克難、志在必得的勇氣，始終保持蓬勃向上、奮發(fā)有為的朝氣，始終保持不懼艱險、急流勇進(jìn)的豪氣，咬定目標不動(dòng)搖，排除干擾不折騰，只爭朝夕不懈怠，以更加振奮的精神、更加開(kāi)闊的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力創(chuàng )造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗的業(yè)績(jì)，為建設高標準的小康社會(huì )而努力奮斗!
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