新學(xué)期新打算作文700字（精選27篇）
從我國區域經(jīng)濟發(fā)展狀況看，縣域經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，發(fā)展縣域經(jīng)濟是全面建設小康社會(huì )的重要環(huán)節和任務(wù)。當前，我國農村經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入了戰略性調整的新的歷史階段，“三農”經(jīng)濟成為縣域經(jīng)濟的亮點(diǎn)之一。農村信用社如何更好地支持縣域經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現服務(wù)和經(jīng)營(yíng)同步，是農村信用社改革和發(fā)展中面臨的一個(gè)重要課題。對此，筆者對以來(lái)轄內農村信用社支持縣域經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行了調查。
一、農村信用社支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的現狀
是傳統的農業(yè)縣，面對中小型企業(yè)甚少這一經(jīng)濟格局，農村信用社按照“立足社區，服務(wù)三農”的戰略定位，圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和農民增收，創(chuàng )造性地開(kāi)展金融支農工作促進(jìn)了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。
1、農戶(hù)小額信用貸款成為支農服務(wù)的重點(diǎn)品牌。農戶(hù)小額信用貸款以其靈活和便捷的管理方式，深得農戶(hù)青睞。以來(lái)，縣聯(lián)社把其當作支農的品牌來(lái)經(jīng)營(yíng)和打造，對農戶(hù)的生產(chǎn)、生活、消費、多種經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域進(jìn)行了大力扶持，使農戶(hù)小額信用貸款成為農村信用社資金營(yíng)運的主渠道，成為農村家喻戶(hù)曉，深受農民歡迎的服務(wù)品牌。截止4月末，全縣發(fā)放農戶(hù)貸款證22050戶(hù),對21589戶(hù)農戶(hù)發(fā)放了農戶(hù)小額信用貸款，占轄內農戶(hù)總數的61.48%，累計發(fā)放農戶(hù)小額信用貸款21558萬(wàn)元，占貸款累放的57.18%，農戶(hù)小額信用貸款余額達8534萬(wàn)元，占貸款總額的41.15%，基本上解決了農民貸款難問(wèn)題。
2、培優(yōu)培強農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，提升農民增收水平。圍繞縣委、縣政府提出的“山上辦綠色銀行，山下建優(yōu)質(zhì)糧倉，水里興特色養殖”的優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的思路，縣農村信用社充分發(fā)揮信貸杠桿在促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整中的作用，不斷加大信貸投入力度，大力支持和引導農民向“專(zhuān)、精、特、新”種養殖業(yè)發(fā)展，造就了食用菌、水產(chǎn)業(yè)、烤煙業(yè)多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)，成為縣域經(jīng)濟增長(cháng)的亮點(diǎn)。
例一：以來(lái)，累計發(fā)放食用菌貸款2560萬(wàn)元，扶持了4780戶(hù)從事食用菌生產(chǎn)的農戶(hù)，目前全縣從事該產(chǎn)業(yè)的農戶(hù)占30%，且規模不斷擴大，茶菇、爆花菇、草菇發(fā)展至千家萬(wàn)戶(hù)，僅栽培量就達1.2億筒，實(shí)現產(chǎn)值1.6億元。僅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食用菌一項，每戶(hù)農戶(hù)戶(hù)均純收入達6000元以上，且純收入在5萬(wàn)元以上的有近100戶(hù)。如德勝鎮黎明村、宏村鎮孔沅村、龍安鎮王沙坑村等已成為食用菌生產(chǎn)基地和依托食用菌的富裕村，食用菌也已成為農村產(chǎn)業(yè)結構調整的主導產(chǎn)業(yè)之一。
例二、投入信貸資金861萬(wàn)元(其中：90萬(wàn)元、155萬(wàn)元、306萬(wàn)元、210萬(wàn)元)重點(diǎn)扶持了養殖周期短、見(jiàn)效快、效益高、市場(chǎng)穩定的美蛙養殖業(yè)，放款量占全縣農村信用社水產(chǎn)養殖貸款的70%，扶持面為美蛙養殖戶(hù)的90%，養殖規模由的10戶(hù)，養殖面不足十畝，增加到目前的186戶(hù)，近460余畝，有效地帶動(dòng)了水產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，使之成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。
例三：烤煙是近兩年縣委縣政府在全縣農村推廣的又一富農產(chǎn)業(yè)，農村信用社對這一新優(yōu)農副產(chǎn)品進(jìn)行了大力扶持。為524戶(hù)農戶(hù)發(fā)放烤煙貸款191萬(wàn)元，使當年烤煙種植面積發(fā)展至1000多畝。今年1-4月又投入烤煙生產(chǎn)資金近400萬(wàn)元，支持1312戶(hù)農戶(hù)做大做強烤煙種植業(yè)。由于有農村信用社的大力支持，農民打消了因資金緊缺的顧慮，種植烤煙的積極性高漲，全縣烤煙種植已形成規模，種植面積擴大到8500畝，是的八倍之多，烤煙又將成為興縣富民的又一特色產(chǎn)業(yè)。
3、以推行營(yíng)銷(xiāo)貸款為著(zhù)力點(diǎn)，延伸服務(wù)觸角。隨著(zhù)傳統農業(yè)向多元化經(jīng)濟農業(yè)的轉變，大規模種養殖業(yè)、農產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售及農村個(gè)私經(jīng)濟，個(gè)人消費等領(lǐng)域的資金需求不斷增大，特別是去年中央一號文件的出臺，農民的生產(chǎn)積極性高漲，但農戶(hù)小額信用貸款由于受使用范圍局限性的限制，難以滿(mǎn)足農戶(hù)對貸款的需求�？h聯(lián)社適時(shí)創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)理念，在信貸產(chǎn)品中引入營(yíng)銷(xiāo)機制，推行全員營(yíng)銷(xiāo)貸款，送貸上門(mén)，把資金送到急需資金的客戶(hù)手中。到4月末，全員營(yíng)銷(xiāo)貸款147人，累計發(fā)放營(yíng)銷(xiāo)貸款4346萬(wàn)元，較好地推動(dòng)了農產(chǎn)品的發(fā)展進(jìn)程，形成了以西城、宏村、樟溪等鄉鎮的白蓮種植基地;日峰、厚村、中田、荷源、源坊等鄉鎮的三元雜交豬養殖基地;日峰、中田、洵口水產(chǎn)品的養殖基地，成為繼農戶(hù)小額信用貸款之后支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的又一信貸品牌。
二、支持縣域經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問(wèn)題及成因
(—)縣域資金需求與農村信用社供給不平衡。一方面，農村信用社以貸款種類(lèi)多、手續簡(jiǎn)便、放款及時(shí)、服務(wù)優(yōu)良等優(yōu)勢，吸引了大批客戶(hù)，成為支持縣域經(jīng)濟的中堅力量，但同時(shí)增加了自身的資金壓力。另一方面，隨著(zhù)轄內工、農、中、建四家國有商業(yè)銀行機構網(wǎng)點(diǎn)的逐漸收縮，農行撤消了縣城以下全部農村網(wǎng)點(diǎn)，目前農村市場(chǎng)的資金需求呈現農村信用社“孤軍作戰”的格局。再則，商業(yè)銀行貸款權限上收，貸款總量呈逐年下降趨勢，支持縣域經(jīng)濟的作用弱化，僅轄內四大國有 商業(yè)銀行貸款總量就比上年減少2831萬(wàn)元，減幅達10.87%，相應增加了農村信用社支持縣域經(jīng)濟的壓力。就來(lái)看，除農業(yè)發(fā)展銀行外，全縣金融機構累計發(fā)放貸款17370萬(wàn)元，其中農村信用社為14604萬(wàn)元，占累放的84.08%。今年4月末這一比例增加到91.86%，比上年同期增長(cháng)7.78個(gè)百分點(diǎn)。農村信用社由支農主力軍完全變成支農“孤立軍”，有限的資金難以滿(mǎn)足日益增長(cháng)的市場(chǎng)資金需求。
(二)資金不足，削弱了支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)力。一是組織資金困難，一方面農村信用社由于受結算渠道狹窄，電子化結算手段落后，匯路不暢等硬件制約的影響，在同業(yè)競爭中處于劣勢地位，很多異地結算頻繁的客戶(hù)都不愿意在農村信用社開(kāi)戶(hù)存款，而這些客戶(hù)又正是資金雄厚的優(yōu)良客戶(hù)。另一方面，由于社會(huì )上對農村信用社存在一定的偏見(jiàn)，認為到農村信用社存款有風(fēng)險。多年來(lái)，農村信用社雖然采取各種措施，做了大量的宣傳和實(shí)質(zhì)性工作，但一些黃金客戶(hù)和穩定性較好，且成本低的行政、企事業(yè)單位存款的組織工作仍就舉步維艱，該類(lèi)存款的市場(chǎng)份額一直較低，公存款只占轄內公存款總額的16.3%。二是農村資金分流嚴重。一方面，國有商業(yè)銀行從退出農村市場(chǎng)轉而爭奪農村儲源市場(chǎng)，成為農村信用社強硬的競爭對手。另一方面，郵政儲蓄全面向農村滲透，分割農村金融資源。從來(lái)看，全縣金融機構存款凈增14106萬(wàn)元，農村信用社僅增2468萬(wàn)元，占17.50%，而郵政儲蓄其凈增額則達5579萬(wàn)元，占39.55%，是農村信用社的兩倍以上，其存款總量也從的18166萬(wàn)元，增加到今年4月末的30398萬(wàn)元，增長(cháng)了67.33%，超出全縣平均增幅31個(gè)百分點(diǎn)。且郵政儲蓄不是“取之于農，用之于農”，而是將存款上存，造成農村資金嚴重流失，致使農村信用社難以有效吸納農村富余資金。如：近幾年，且宏村、樟溪兩鄉鎮的農村信用社累放1000多萬(wàn)元，扶持當地130多戶(hù)農戶(hù)在廣州、上海、北京等大中城市經(jīng)營(yíng)家私生產(chǎn)，產(chǎn)值過(guò)億元，形成了較好的規模效益，并帶動(dòng)了兩地5000余戶(hù)農村勞力致富。相對而言，兩地農村信用社存款總量只上升了740萬(wàn)元，為貸款累放的7.17%，貸款發(fā)放大部分是通過(guò)人行支農再貸款和農村信用社內部調劑資金等渠道解決�？h農村信用社為了支持“三農”，一直處于超負荷運轉狀態(tài)，存貸比例失調，信貸資金嚴重匱乏，削弱了農村信用社支農實(shí)力。
(三)服務(wù)層次不全，難以涉足縣域經(jīng)濟的方方面面。農村信用社因其服務(wù)“三農”的經(jīng)營(yíng)宗旨和資金限制，信貸資金的投向以滿(mǎn)足“三農”為主，存在重“三農”輕城鎮居民、重生產(chǎn)輕消費、重個(gè)體輕企業(yè)的現象，特別是對中小企業(yè)的支持力度不大。經(jīng)調查的11家中小企業(yè)中只有5家與農村信用社建立了信貸關(guān)系。究其原因，一是農村信用社長(cháng)期以來(lái)缺乏為企業(yè)貸款的有效風(fēng)險管控辦法。加上轄內中小企業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險大，生產(chǎn)的穩定性、管理的規范性較差，信息透明度不高，增加了農村信用社拓寬信貸支持面的顧慮和難度。二是一些信用度高、經(jīng)濟效益好的企業(yè)雖表示希望得到農村信用社的信貸支持，但因貸款利率比商業(yè)銀行稍高，企業(yè)從經(jīng)營(yíng)成本角度考慮還是不愿到農村信用社借款，出現農村信用社“一頭熱”現象。三是對一些實(shí)行“家族式”方式管理的企業(yè)，農村信用社難以摸清其家底，不敢任意放款。對此，縣聯(lián)社出臺了一系列辦法，力爭攻破中小企業(yè)這一“堡壘”，但涉足中小企業(yè)的貸款占比仍就不高，使農村信用社服務(wù)面難以有效拓展。
(四)信用環(huán)境較差，逃廢債務(wù)現象嚴重。一方面，社會(huì )信用意識淡薄，逃廢農村信用社債務(wù)的現象比較嚴重。如：一些黨政干部自借和擔保的貸款，不是守信自律，而是不理不問(wèn)，催收時(shí)往往是認賬不還，甚至賴(lài)賬，長(cháng)期占用農村信用社資金。另一方面，少數地方政府及有關(guān)部門(mén)從地方的短期利益出發(fā)，維護企業(yè)利益多，把農村信用社看成是一塊“大蛋糕”，在處理農村信用社維護金融債權和企業(yè)逃廢債務(wù)的問(wèn)題時(shí)，過(guò)于維護地方和部門(mén)利益，或明或暗地支持、縱容企業(yè)利用改制機會(huì )逃廢債務(wù)，進(jìn)行“暗箱操作”，損害農村信用社的利益。再則，訴訟案件執行難，由于受執法力度不強、債務(wù)人信用意識差等因素的影響，許多進(jìn)入依法清收渠道的貸款，雖說(shuō)贏(yíng)了官司卻收不到錢(qián)，部分借款人或企業(yè)甚至有意、惡意逃廢債務(wù)。以來(lái)法院已判決但仍未執行的縣農村信用社訴訟案件就達46件，標的為419萬(wàn)元。大量不良貸款長(cháng)期占用了農村信用社有限的信貸資金，不僅降低了信貸資金的流動(dòng)性、效益性，也遏制了農村信用社的發(fā)展，成為阻礙農村信用社支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。
三、支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的幾點(diǎn)建議
目前，農村信用社面臨發(fā)展和服務(wù)兩大重任，要使農村信用社更好地支持縣域經(jīng)濟的發(fā)展，政府部門(mén)和農村信用社應攜手同行，切實(shí)做好以下幾項工作。
(一)、加大政府部門(mén)的支持力。各級政府部門(mén)要真正認識到支持農村信用社的發(fā)展就是支持縣域經(jīng)濟的發(fā)展，對農村信用社的經(jīng)營(yíng)管理工作給予更多的支持和幫助，不但要在輿論上支持，更要落實(shí)到具體行動(dòng)中。
1、要盡快落實(shí)國家為改革中的農村信用社提供的各項優(yōu)惠政策，幫助農村信用社消化歷史包袱，提升農村信用社支持地方經(jīng)濟發(fā)展的后勁。
2、要協(xié)助農村信用社組織資金，撤消限制有關(guān)部門(mén)到農村信用社開(kāi)戶(hù)或存款的相關(guān)規定，按照省財政廳《關(guān)于財政涉農資金支持農村信用聯(lián)社發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》(贛財庫[]17號)文件精神，把縣財政涉農資金存入農村信用社;協(xié)助農村信用社吸收農村富余資金，防止資金外流;鼓勵、引導縣直各單位、部門(mén)、團體到農村信用社存款，壯大農村信用社的資金實(shí)力。
3、要營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的信用環(huán)境。倡導“誠實(shí)守信”的美德，通過(guò)創(chuàng )建“信用”、“信用村鎮”和“信用農戶(hù)”的評比活動(dòng)，提高民眾的信用意識，黨政干部要成為守信的模范，民眾的表率，盡快建立良好的信用環(huán)境。
4、要堅決打擊和制止信用缺失行為。對拖欠貸款的黨政干部，要采取強有力的行政措施協(xié)助農村信用社共同清收;對惡意逃廢債務(wù)的企業(yè)、個(gè)人，政府要牽頭組織有關(guān)部門(mén)嚴厲打擊;敦促司法部門(mén)加大對農村信用社信貸訴訟案件的執行力度，維護農村信用社債權。
5、要找準新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。根據縣域實(shí)際情況，科學(xué)決策經(jīng)濟布局，引進(jìn)和開(kāi)發(fā)特、優(yōu)、高效產(chǎn)品，打造市場(chǎng)化、規�；�、效益化的龍頭企業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)，以此促進(jìn)農村信用社扶持資金的快速回籠，提高信貸資金的使用效率，更好地支持縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)、增強農村信用社的競爭力。農村信用社應充分認識到自身在支持縣域經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中的主力軍地位和作用，從以下幾個(gè)方面入手，增強自身經(jīng)濟實(shí)力，做大做強業(yè)務(wù)規模，才能更好地支持地方經(jīng)濟的發(fā)展。
1、要充實(shí)資金實(shí)力。通過(guò)建立農村信用社vi標識系統、加大宣傳力度、實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)等手段，增強民眾對農村信用社的了解度和支持度，從而主動(dòng)到農村信用社存款;通過(guò)實(shí)行個(gè)性化、親情化、標準化客戶(hù)服務(wù)方式，努力提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立良好的社會(huì )形象，贏(yíng)得公眾信任度。同時(shí)，積極完善金融服務(wù)機制，根據縣域經(jīng)濟發(fā)展的需要，在服務(wù)手段、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)工具、服務(wù)方式上有所突破，盡快開(kāi)通全國通存通兌、銀行卡等便民業(yè)務(wù)，以此帶動(dòng)服務(wù)質(zhì)量的總體改善，提高吸儲能力和同業(yè)競爭力;通過(guò)注重市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，督促有關(guān)部門(mén)逐步消除相關(guān)歧視性政策，重視對優(yōu)質(zhì)客戶(hù)的公關(guān)工作，增加政府部門(mén)、企業(yè)、機關(guān)團體、農村財政性存款比重，在與政府及其它經(jīng)濟組織的合作中，尋求最大限度地發(fā)掘信用資源的潛力，獲得充分的資金來(lái)源，并實(shí)現有效的資金運用。
2、要拓寬服務(wù)領(lǐng)域。“三農”經(jīng)濟占據著(zhù)縣域經(jīng)濟的絕大部分，農村經(jīng)濟的發(fā)展在很大程度上決定縣域經(jīng)濟的發(fā)展狀況。農村信用社應堅持“立足社區、服務(wù)三農”的經(jīng)營(yíng)宗旨，在進(jìn)一步強化“三農”服務(wù)的基礎上，積極拓寬服務(wù)面。通過(guò)加快建立和完善中小企業(yè)的征信體系，在調查、了解、摸底的基礎上，為有金融需求的中小企業(yè)建立檔案，形成相關(guān)的資料信息庫，以解決信息不對稱(chēng)，難以有效拓展服務(wù)面的問(wèn)題。同時(shí)，充分發(fā)揮營(yíng)銷(xiāo)貸款的作用，積極在城鎮基礎設施建設、公益事業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區建設等經(jīng)濟活動(dòng)中發(fā)掘優(yōu)質(zhì)客戶(hù)，把服務(wù)延伸到縣域經(jīng)濟的方方面面，實(shí)現社會(huì )效益和自身效益的“雙贏(yíng)”。
3、要提升支持縣域經(jīng)濟發(fā)展水平。農村信用社應利用自有資金、支農再貸款和政府及其它經(jīng)濟組織的信用資源，在充分發(fā)揮四大信貸品牌作用的基礎上不斷創(chuàng )新和開(kāi)發(fā)適用型信貸服務(wù)產(chǎn)品，以滿(mǎn)足縣域經(jīng)濟發(fā)展中多元化的需求，提升金融服務(wù)水平。同時(shí)，及時(shí)跟進(jìn)地方政府發(fā)展縣域經(jīng)濟的思路，全方位、多領(lǐng)域地發(fā)展貸款業(yè)務(wù)，大力扶持和打造品牌工程、亮點(diǎn)工程，積極主動(dòng)地融入到縣域經(jīng)濟發(fā)展戰略之中，為之提供高效益、低風(fēng)險的金融服務(wù)，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展作出更大貢獻。喜歡這篇文章的人還喜歡……
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