心田上的百合續寫(xiě)作文700字
各位代表：
現在，我代表市人民政府，向大會(huì )作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧
20xx年，面對嚴峻的經(jīng)濟形勢和嚴重的低溫洪澇災害，我們在市委的正確領(lǐng)導下，全力以赴上項目、保增長(cháng)、調結構、促改革、惠民生，圓滿(mǎn)完成了市十五屆人大三次會(huì )議確定的各項任務(wù)。實(shí)現地區生產(chǎn)總值1230.4億元，同比增長(cháng)8.5%;財政總收入xx4.9億元、地方財政收入104.6億元、公共財政預算收入64.4億元，分別增長(cháng)18.1%、19.7%和17.1%;全社會(huì )固定資產(chǎn)投資894.1億元，增長(cháng)32%;社會(huì )消費品零售總額544.7億元，增長(cháng)xx.4%;城鎮居民人均可支配收入19064元，農村居民人均純收入9984元，分別增長(cháng)11%和xx.5%。
——全力招商，大上項目，發(fā)展活力顯著(zhù)增強。重點(diǎn)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項目237個(gè)，其中超億元項目166個(gè);年度完成投資3xx億元，為計劃的119.7%。成功引進(jìn)一批戰略性大項目、好項目，產(chǎn)業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化。國奧生態(tài)農莊、緣子綠色食品、陳光標綠色食品產(chǎn)業(yè)園等項目正式簽約，北京首農、佐源木糖醇、藍天可持續建筑等項目加快建設，棒棒娃食品、百佳居陶瓷、天維大豆濃縮蛋白等項目進(jìn)入設備調試階段，北方特種合金稀土加工、鑫源特種鋼鍛件等項目建成投產(chǎn)。5個(gè)重點(diǎn)園區實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入379.6億元、利稅38.1億元，分別增長(cháng)21.2%和xx.1%。梅里斯綠色食品特色產(chǎn)業(yè)園被省批準為兩大平原現代農業(yè)綜合配套改革試驗專(zhuān)業(yè)園區。依安陶瓷產(chǎn)業(yè)園、昂昂溪水師中小企業(yè)園、富裕農機裝備制造產(chǎn)業(yè)園等一批特色園區發(fā)展較快。爭取批次用地指標821.9公頃，項目建設用地得到保障。
——激活存量，做大增量，工業(yè)經(jīng)濟企穩趨升。規模以上工業(yè)完成增加值278.5億元、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入949.3億元、利稅94億元，分別增長(cháng)9.5%、8%和9.4%。新增規模以上工業(yè)企業(yè)42戶(hù)。27個(gè)工業(yè)項目列入省“雙百工程”。北滿(mǎn)特鋼鍛造改造、龍華新能源汽車(chē)及配套產(chǎn)業(yè)園項目部分工序建成投產(chǎn)。飛鶴、安泰、恒陽(yáng)等食品工業(yè)企業(yè)發(fā)展迅猛，食品工業(yè)增加值占工業(yè)經(jīng)濟的比重達40%�？h域工業(yè)增加值增長(cháng)17.3%，67個(gè)項目列入全省縣域“751”工程。中小企業(yè)服務(wù)中心正式運行，出資5000萬(wàn)元設立中小企業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)扶持了100戶(hù)小微企業(yè)。非公經(jīng)濟實(shí)現增加值701.3億元，占GDP的57%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值620億元，增長(cháng)xx%。新認定國家級高新技術(shù)企業(yè)6戶(hù)，齊齊哈爾重型數控機床產(chǎn)業(yè)集群被認定為國家創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)，中齊建材躋身中國中小企業(yè)創(chuàng )新百強，瑞盛公司成為全省首批創(chuàng )新型診斷服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)。哈工大華工機床高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地開(kāi)工建設。國家重載快捷鐵路貨車(chē)工程、省麥飯石工程等xx個(gè)技術(shù)研究中心立項建設。
——防汛減災，創(chuàng )新主體，農村經(jīng)濟再登臺階。糧豆薯總產(chǎn)270億斤，實(shí)現“六連增”，榮獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市，五個(gè)縣(市)榮獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。新增綠色食品基地30萬(wàn)畝，播種面積達到1280萬(wàn)畝。“25xx”高產(chǎn)創(chuàng )建工程核心區大壟種植面積超過(guò)200萬(wàn)畝，增長(cháng)近1倍。奶牛存欄68.8萬(wàn)頭，保持全省領(lǐng)先水平;鮮奶產(chǎn)量176.1萬(wàn)噸，增長(cháng)8.7%。畜牧業(yè)實(shí)現產(chǎn)值191億元，增長(cháng)10%，被確定為全國農業(yè)農村信息化示范基地、全省唯一動(dòng)物無(wú)害化處理長(cháng)效機制建設試點(diǎn)城市。加大農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng )新力度，農民合作社達到7622個(gè)，入社耕地2375.6萬(wàn)畝、農戶(hù)69.6萬(wàn)戶(hù)，分別占耕地面積的74.5%和農戶(hù)總數的79.1%。流轉土地1890萬(wàn)畝，占集體耕地的61.3%;規模經(jīng)營(yíng)1853.7萬(wàn)畝，增長(cháng)37.9%。發(fā)放購機補貼9447萬(wàn)元，爭取全省第一批現代農機合作社16個(gè)、扶持資金9700萬(wàn)元。田間綜合機械化程度達到93.2%。興十四現代農業(yè)園區示范帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強，縣鄉村三級農業(yè)科技園區發(fā)展到xx37個(gè)。農產(chǎn)品加工轉化率達40.5%。規劃建設了18個(gè)食品產(chǎn)業(yè)園區，新入駐企業(yè)36戶(hù)。投資7.28億元，實(shí)施了中小河流治理、農田水利工程建設、水庫除險加固等項目。新增高效節水灌溉面積23.6萬(wàn)畝、水田56.9萬(wàn)畝。投資1.9億元，治理改良農田44.4萬(wàn)畝。轉移農村勞動(dòng)力1xx.8萬(wàn)人，實(shí)現勞務(wù)收入116億元。
——繁榮市場(chǎng)，升級業(yè)態(tài)，第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。萬(wàn)達廣場(chǎng)、萬(wàn)力皮革城等新型商業(yè)業(yè)態(tài)入駐，中匯城奧特萊斯和居然之家、百花小商品商務(wù)中心、瀚沃家居建材城加快建設，鐵鋒現代綜合物流園、中恒醫藥及物流園、內陸無(wú)水港順利推進(jìn)。對外貿易穩定增長(cháng)，進(jìn)出口總額完成8.2億美元。成功舉辦綠博會(huì )、小交會(huì )等29個(gè)展會(huì )。旅游業(yè)加快發(fā)展，東北最大的動(dòng)植物園開(kāi)工建設，江橋抗戰紀念地被授予國家4A級旅游景區，“4+1”城際旅游聯(lián)盟繼續深化，5家單位獲省誠信旅游示范單位，旅游收入增長(cháng)16.3%。與俄羅斯白山市結為友好城市。金融業(yè)健康發(fā)展，各項存款余額1293.3億元，貸款余額908.2億元，比年初分別增長(cháng)11.7%和19.4%。哈爾濱銀行、廣發(fā)銀行進(jìn)駐營(yíng)業(yè)。成功發(fā)行東北三省首單區域集優(yōu)債務(wù)融資集合票據，為瑞盛、東北變壓器、恒陽(yáng)牛業(yè)3戶(hù)企業(yè)融資1.2億元。飛鶴原生態(tài)牧業(yè)在香港成功上市。在全省率先開(kāi)展小微企業(yè)貼息貸款，發(fā)放貸款6800萬(wàn)元。與國家開(kāi)發(fā)銀行省分行簽署合作協(xié)議，授信額度近60億元。
——健全體系，打造精品，城鄉建設快速推進(jìn)。出臺了3個(gè)推進(jìn)“三化”建設規劃框架指導意見(jiàn)。全市城鄉建設總投資達167億元，投入量和工程量為歷年之最。新城重點(diǎn)建設項目31個(gè)，開(kāi)工面積182萬(wàn)平方米，累計完成投資82億元，5個(gè)住宅項目部分竣工并回遷，市公安指揮中心交付使用，高鐵南站、第一醫院南院一期、中匯城廣場(chǎng)一期全面開(kāi)工，“二縱六橫”8條道路建成通車(chē)。勞動(dòng)湖“通航濱水線(xiàn)”進(jìn)出口船閘全部建成，5座跨湖橋梁全部通車(chē)。“迎賓門(mén)戶(hù)線(xiàn)”沿街124棟樓房立面改造全面完成，整體形象明顯改觀(guān)。“齊扎旅游線(xiàn)”完成綠化11.5公頃，扎龍溫泉小鎮建設提速，濕地博物館主體完工。升級改造市政道路37條、246萬(wàn)平方米，改造橋梁3座，改造新建污雨水管線(xiàn)25.4公里、供水管線(xiàn)18.6公里、供熱管線(xiàn)25公里、供氣管線(xiàn)20.7公里。齊昂公路、綏滿(mǎn)高速卜奎互通、濱州公鐵立交橋和公路客運樞紐工程進(jìn)展順利。全市開(kāi)工建設棚改回遷房6078套，竣工回遷1.6萬(wàn)戶(hù);配建廉租房、公租房1684套;改造老舊散住宅樓518棟、405.2萬(wàn)平方米。改造農村泥草(危)房4.25萬(wàn)戶(hù)。完成既有建筑節能改造242萬(wàn)平方米。10個(gè)省級百強試點(diǎn)小城鎮完成投資9.8億元，建設項目107個(gè)。城市管理“四級網(wǎng)絡(luò )”基本實(shí)現全覆蓋，拆除違規牌匾廣告4393塊、違章建筑2065處。物業(yè)屬地化管理全面落實(shí)。入選國家智慧城市試點(diǎn)。
——注重保護，強化治理，生態(tài)建設成果豐碩。爭取華電集團投資25億元，啟動(dòng)3家電廠(chǎng)脫硫、脫硝及“上大壓小”等項目建設。日處理1200噸崔門(mén)生活垃圾處理場(chǎng)開(kāi)工建設�？h(市)區污水處理廠(chǎng)相繼建成使用，全市污水處理率達到70%。節能建筑、集中供暖能耗、“禁實(shí)”和墻改工作均處于全國先進(jìn)行列。開(kāi)通了首條新能源公交示范線(xiàn)路，淘汰黃標車(chē)2萬(wàn)余臺，公共交通運營(yíng)車(chē)輛使用清潔能源比例逐年上升。中心城區環(huán)境空氣質(zhì)量達標率94%，城市空氣質(zhì)量二級以上天數達346天。加強水源地管護，境內嫩江江段Ⅲ類(lèi)水質(zhì)比例達到60%。治理水土流失3萬(wàn)公頃，植樹(shù)造林2.37萬(wàn)公頃;綠化升級城區38條街路、36處公園，城區綠化面積新增23.1公頃。扎龍國家級自然保護區榮獲中國十大魅力濕地，9個(gè)鄉鎮被命名為國家級生態(tài)鄉鎮，拜泉縣榮獲國家水土保持生態(tài)文明縣。xx個(gè)村生態(tài)連片治理項目全面完成。萬(wàn)元GDP綜合能耗下降5.9%。成為國家節能減排財政政策綜合示范城市。
——統籌推進(jìn)，促進(jìn)公平，社會(huì )事業(yè)全面進(jìn)步。新改擴建公辦幼兒園29所，建設義務(wù)教育標準化學(xué)校27所。全市1180所中小學(xué)校全部實(shí)行“陽(yáng)光分班”。校企合作取得新成效，職業(yè)教育工作連續8年位居全省前列。市中醫院南區病房綜合樓投入使用，新增國家和省級示范社區衛生中心8所，村衛生所規范化率達75%，基層醫療衛生機構全部實(shí)行基本藥物制度。國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點(diǎn)實(shí)現全覆蓋，當年獨生子女父母獎勵費全部?jì)冬F。市博物館歷史文物陳列改造工程完成，市圖書(shū)館新館完善、馬戲團大廳改造等項目進(jìn)展順利。國際鶴文化藝術(shù)節成功舉辦，中東鐵路建筑群等4處遺址晉升國家文物保護單位，國家級歷史文化名城創(chuàng )建工作通過(guò)專(zhuān)家組驗收。新建全民健身工程331處，成功承辦國際國內賽事8項。
——辦好實(shí)事，增進(jìn)福祉，人民生活持續改善。“一聯(lián)三”民生專(zhuān)項行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，民生實(shí)事得到有效落實(shí)。城鎮新增就業(yè)12.32萬(wàn)人，其中通過(guò)機關(guān)事業(yè)單位招考、開(kāi)發(fā)公益性崗位及百花集團大學(xué)生就業(yè)平臺等途徑，安置高校畢業(yè)生6693人。城鎮登記失業(yè)率控制在3.7%。發(fā)放扶持創(chuàng )業(yè)小額擔保貸款3.3億元。城鎮“五險”保障范圍不斷擴大，新農保實(shí)現全覆蓋，新農合參合率達99.7%，在全省率先將失地農民納入城鎮養老保險，困難群眾住院醫療救助補償比例提高到70%，7萬(wàn)余名困難企業(yè)退休人員納入醫保。城鄉低保對象應保盡保，保障標準分別提高到月人均376元和年人均2181元。爭取財政扶貧資金1.6億元，實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)100個(gè)，2.65萬(wàn)人實(shí)現脫貧。新建100張床位以上養老機構5家，3500名殘疾人得到康復救助服務(wù)。榮獲全省唯一的中國愛(ài)心城市。及時(shí)下?lián)苜Y金2億元，保障了受災群眾基本生活。城區社區公益用房面積平均達750平方米，千米示范社區達到46個(gè)。農村社區建設啟動(dòng)率達80%，建成農村樣板社區xx個(gè)。富�？h塔哈鎮、泰來(lái)縣湯池鎮劃歸市區管轄。實(shí)施了新一輪警務(wù)改革，天眼工程覆蓋城鄉重點(diǎn)部位，社會(huì )治安形勢保持平穩。安全生產(chǎn)和食品藥品監管成效顯著(zhù)，一批較難整改的安全隱患得到有效治理，被評為中國十佳食品安全城市。深入開(kāi)展領(lǐng)導干部接訪(fǎng)和信訪(fǎng)積案化解年活動(dòng)，解決了一批歷史積案，信訪(fǎng)形勢明顯好轉。榮獲全國法制城市創(chuàng )建活動(dòng)先進(jìn)單位。
——深化改革，優(yōu)化服務(wù)，行政效能明顯提升。行政審批“三集中、三到位”改革全面鋪開(kāi)，政務(wù)中心審批事項進(jìn)駐率85%以上，市縣鄉村四級政務(wù)服務(wù)體系初步建立。市公共資源交易中心投入使用。清理規范了行政事業(yè)性收費，實(shí)行了行政執法檢查審批制度，行政審批事項減少112項，精簡(jiǎn)28.6%。行政事業(yè)資產(chǎn)管理改革深入推進(jìn)，國有資產(chǎn)收歸政府統一管理。事業(yè)單位分類(lèi)改革全面啟動(dòng)。食品安全監管、城市管理、司法行政體制進(jìn)一步理順。部門(mén)預算和“三公”經(jīng)費公開(kāi)順利推進(jìn)。自覺(jué)接受人大和政協(xié)監督，人大代表建議和政協(xié)委員提案辦結率均達100%。起草審修地方性法規草案3部、政府規章草案10部。固定資產(chǎn)投資、領(lǐng)導干部離任、保障民生等重點(diǎn)領(lǐng)域審計監督不斷加強。深入推進(jìn)辦公用房專(zhuān)項治理，狠剎“四風(fēng)”，機關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。市工商局榮獲第八屆全國人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體。
機關(guān)事務(wù)、外事僑務(wù)、民族宗教、新聞出版、社會(huì )科學(xué)、婦女兒童、老齡、地方志、統計、人防、民兵預備役、雙擁、檔案、氣象、地震等工作均取得了好成績(jì)。
各位代表!過(guò)去一年的成績(jì)來(lái)之不易。這得益于省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導，得益于歷屆政府奠定的良好基礎，得益于市人大、市政協(xié)及各民主黨派、社會(huì )各界的有力監督和厚愛(ài)支持，得益于駐齊部隊的鼎力相助，得益于全市人民的團結奮斗。在此，我代表市政府，向全市人民，向所有為我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出貢獻的同志們、朋友們，向駐齊解放軍、武警官兵，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和政府工作中還存在一些問(wèn)題，主要矛盾仍然是發(fā)展不足。主要表現為：傳統產(chǎn)業(yè)比重較高、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足、中小企業(yè)成長(cháng)緩慢、科技創(chuàng )新能力不強、節能減排壓力巨大、縣域經(jīng)濟實(shí)力較弱，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、效益、層次和可持續性亟待提高;開(kāi)放程度不夠，區域中心城市輻射功能不夠突出，對外交流合作還需深化;城鄉差距依然較大，“城市化、城鎮化和城鄉一體化”建設進(jìn)程不均衡;各級財政惠及民生能力不強，部分城鄉居民生活質(zhì)量相對較低，關(guān)系群眾切身利益的民生問(wèn)題亟需解決;發(fā)展穩定仍面臨一些體制性、機制性障礙，改革創(chuàng )新的任務(wù)還很艱巨;形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)現象不同程度地存在，公共資產(chǎn)資源利用效率不高，行政效能和公共服務(wù)能力與群眾要求還有一定差距。對此，我們一定高度重視，實(shí)事求是分析，認真加以解決。
二、20xx年工作任務(wù)
20xx年是深入落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神、全面深化改革的啟動(dòng)之年，是推動(dòng)我市經(jīng)濟社會(huì )加快發(fā)展、全面完成“十二五”規劃的關(guān)鍵一年。面對新的改革創(chuàng )新和發(fā)展穩定任務(wù)，面對日趨激烈的區域競爭格局，只要我們認清形勢，倍加珍惜十分難得的政策機遇，倍加珍惜團結向上的良好局面，倍加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展勢頭，鼓足干勁，凝心聚力，創(chuàng )新求實(shí)，奮發(fā)有為，我市經(jīng)濟社會(huì )就一定能夠實(shí)現快發(fā)展、大發(fā)展。
今年政府工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì )和中央、省委經(jīng)濟工作會(huì )議、城鎮化工作會(huì )議精神，按照市委十二屆四次全會(huì )總體部署，以“三化”為統領(lǐng)，以科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展為主題，以全面深化改革為主線(xiàn)，牢牢扭住經(jīng)濟建設不放松，突出抓好產(chǎn)業(yè)項目建設，把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，改革創(chuàng )新，開(kāi)拓進(jìn)取，促進(jìn)經(jīng)濟持續快速發(fā)展、社會(huì )和諧穩定，為全面建成小康社會(huì )奠定堅實(shí)基礎。
主要預期目標是：全市地區生產(chǎn)總值增長(cháng)10%以上，公共財政預算收入增長(cháng)12%以上，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)11%以上，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)30%以上，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)xx%以上，城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)12%以上，農村居民人均純收入增長(cháng)xx%以上。城鎮化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。萬(wàn)元GDP綜合能耗下降5.9%，化學(xué)需氧量、氨氮分別削減2.7%和5.4%，二氧化硫、氮氧化物分別削減7.4%和xx.2%，可吸入顆粒物(PM10)濃度降低2%，空氣質(zhì)量達到或好于國家二級以上(新標準)天數超過(guò)275天，耕地化肥、農藥施用量均降低10%，有機、生物肥藥施用量增加20%以上。
為實(shí)現上述目標，重點(diǎn)做好以下工作：
(一)大力推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農業(yè)質(zhì)優(yōu)豐產(chǎn)和農民增收致富。以?xún)纱笃皆F代農業(yè)綜合配套改革試驗區建設為契機，以?xún)?yōu)化種植結構為先導，以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化為龍頭，以科技、農機和水利提質(zhì)提效為保障，探索農業(yè)農村發(fā)展新路徑。在滿(mǎn)足全市食品加工和畜牧業(yè)發(fā)展需求的前提下，引導農民積極應對市場(chǎng)變化，壓縮玉米、大豆種植面積，全面擴大水稻、雜糧、馬鈴薯種植面積。其中，在完善水田發(fā)展規劃基礎上，今年新增水田面積60萬(wàn)畝以上。新建國家級綠色食品原料基地120萬(wàn)畝，新增省級龍頭企業(yè)3戶(hù)、市級龍頭企業(yè)10戶(hù)，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)10%以上。積極引進(jìn)優(yōu)良品種，發(fā)揮農業(yè)科技園區示范帶動(dòng)作用，推廣高產(chǎn)栽培技術(shù)模式。深入實(shí)施“25xx”高產(chǎn)創(chuàng )建工程，核心區大壟高產(chǎn)栽培達到340萬(wàn)畝。以農機合作社建設為切入點(diǎn)，創(chuàng )新農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式、多種類(lèi)型的農民合作社，加快土地規范有序流轉，促進(jìn)土地規模經(jīng)營(yíng)，提高種植水平和效益，實(shí)現糧食增產(chǎn)提質(zhì)，并探索創(chuàng )建高級合作社的新模式，向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。加強農田水利基礎設施建設，改善除澇面積1xx萬(wàn)畝。實(shí)施中小河流治理項目12項，消險加固小型水庫3座。抓好音河、衛星灌區等項目建設。扶持棚室蔬菜生產(chǎn)，建設區域中心蔬菜基地，新建標準化設施蔬菜小區3個(gè)，蔬菜種植面積達到71萬(wàn)畝。大力發(fā)展畜牧業(yè)，突出抓好規模標準養殖、增量提質(zhì)，新建存欄2000頭現代示范奶牛場(chǎng)16個(gè)、市級奶牛和肉牛產(chǎn)業(yè)試驗示范園各1個(gè)、縣級畜牧養殖園區10個(gè)以上，促進(jìn)飛鶴、光明等現代示范奶牛場(chǎng)如期達產(chǎn)達效。奶牛存欄70萬(wàn)頭，鮮奶產(chǎn)量達到185萬(wàn)噸。實(shí)施農村土地綜合治理16萬(wàn)畝，扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)99個(gè)。轉移農村勞動(dòng)力117萬(wàn)人，實(shí)現勞務(wù)收入120億元。
(二)打好產(chǎn)業(yè)項目攻堅戰，增強區域經(jīng)濟可持續發(fā)展能力。把產(chǎn)業(yè)項目建設作為加快發(fā)展的重要引擎，發(fā)揮資源和區位兩大優(yōu)勢，依托資源和市場(chǎng)上項目，使項目建設在數量、質(zhì)量、規模和層次上實(shí)現新突破。對已簽約項目抓開(kāi)工、已開(kāi)工項目抓完工、已完工項目抓運行、已運行項目抓達效，確保新開(kāi)工、竣工及達產(chǎn)項目數量均超過(guò)去年。全力推進(jìn)260個(gè)以上固定資產(chǎn)投資超5000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)項目。加快朗盛陶瓷、海亮蘇打水等34個(gè)在建項目建設，促進(jìn)北京首農、棒棒娃食品、百佳居陶瓷等58個(gè)項目達產(chǎn)達效。堅持走出去、請進(jìn)來(lái)，加大內引外聯(lián)力度，依托存量引進(jìn)增量。通過(guò)存量裂變生成項目、服務(wù)好項目以商招商、謀劃好項目主動(dòng)招商、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條延伸招商、圍繞主導產(chǎn)業(yè)及龍頭企業(yè)配套集聚招商等措施，實(shí)現招商引資新突破。在堅決守住不破壞生態(tài)環(huán)境、不上產(chǎn)能過(guò)剩項目、不突破政策法律三條底線(xiàn)的基礎上，注重項目納稅和吸納就業(yè)的可持續性，實(shí)現政府與企業(yè)互惠、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益雙贏(yíng)。加快產(chǎn)業(yè)園區建設，以高新區為牽動(dòng)，積極發(fā)展一批特色鮮明的專(zhuān)業(yè)化園區。創(chuàng )新園區建設模式，適度超前搞好基礎設施建設，不斷提升承載能力，吸引優(yōu)質(zhì)項目快速向園區集中。爭取富拉爾基經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區晉升為國家級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，訥河、富裕、依安、龍江等園區晉升為省級園區，梅里斯綠色食品特色產(chǎn)業(yè)園成為省級工業(yè)示范園區。嚴格管控土地利用，做好土地收儲及利用的各項銜接，確保土地利用實(shí)現集約化、高效益、可持續。
(三)以?xún)?yōu)化結構為主線(xiàn)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟提速增效。緊緊抓住國家實(shí)施新一輪老工業(yè)基地調整改造規劃的契機，加快工業(yè)經(jīng)濟轉型升級。對“老字號”企業(yè)加大扶持力度。鞏固傳統產(chǎn)業(yè)基礎地位，為企業(yè)創(chuàng )造優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和宜居宜業(yè)的人文環(huán)境。支持一重、北鋼、齊軌交通、齊重數控、齊二機床、昊華等重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)應對，促進(jìn)裝備制造、冶金、化工等傳統產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品升級。裝備制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)10%以上。對“原字號”資源進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)。大力發(fā)展農副產(chǎn)品精深加工業(yè)，將我市的資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。加快發(fā)展水、乳、豆、薯、酒等九大產(chǎn)業(yè)，特別是充分利用我市酒產(chǎn)業(yè)資源，積極引進(jìn)市場(chǎng)龍頭企業(yè)和戰略投資者，迅速壯大酒產(chǎn)業(yè)。加大國奧生態(tài)農莊、緣子綠色食品和陳光標綠色食品產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)力度，支持北大倉、富裕老窖、飛鶴、安泰、元盛等食品企業(yè)做強做大。農產(chǎn)品加工轉化率達到42%，精深加工比重達到29%。食品加工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(cháng)20%以上。對“新字號”產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育壯大。強化科技支撐和金融服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、政、研協(xié)同創(chuàng )新，促進(jìn)企業(yè)快速成長(cháng)。重點(diǎn)推進(jìn)新能源汽車(chē)、金屬基復合材料、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、中恒醫藥及物流園、清華同方信息港、稀土合金研發(fā)中心等項目建設。深入研究制定生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，為項目生成落地做好基礎性工作。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值680億元以上，增加值占GDP的10%以上。全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟走特色發(fā)展之路，堅持“一縣(區)一品、一品多縣(區)、一縣(區)多品”，對“一品多縣(區)”的，全市搭建平臺，統一整合，共同打造，實(shí)現優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展、集群發(fā)展、協(xié)調發(fā)展。
(四)強化引導服務(wù)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟全面快速發(fā)展。本著(zhù)“非禁即入”的原則，毫不動(dòng)搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟增加值增長(cháng)20%以上。鼓勵全民創(chuàng )業(yè)，著(zhù)力解決創(chuàng )業(yè)環(huán)境不優(yōu)、創(chuàng )業(yè)信息不暢、創(chuàng )業(yè)金融支持不強等問(wèn)題，營(yíng)造尊重創(chuàng )業(yè)、尊重創(chuàng )造、尊重創(chuàng )新的良好氛圍。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )和中小企業(yè)服務(wù)中心作用，積極引導中小企業(yè)適時(shí)進(jìn)行股份制改造，充分發(fā)揮齊大、哈工大等市內外高校及科研院所的優(yōu)勢，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)盟和科技創(chuàng )新聯(lián)盟，解決好中小企業(yè)在成長(cháng)中遇到的技術(shù)和管理難題，盡快把中小企業(yè)做實(shí)、做精、做強。認真落實(shí)國家和省市的相關(guān)政策，對成長(cháng)性好的中小企業(yè)，在產(chǎn)品升級和技術(shù)改造方面給予土地、稅收、金融等政策支持，年內爭取40戶(hù)以上中小企業(yè)進(jìn)入規模以上工業(yè)企業(yè)行列。積極引導民營(yíng)企業(yè)建立科學(xué)的管理和運營(yíng)機制，提高民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展水平。加強對民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )辦者、經(jīng)營(yíng)者的培訓，提升民營(yíng)企業(yè)家隊伍整體素質(zhì)。拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道，大力發(fā)展直接融資，爭取第二期區域集優(yōu)債務(wù)融資、首批中期票據和第三期企業(yè)債券發(fā)行。積極推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)上市，使其在資本市場(chǎng)及金融環(huán)境中獲得更大的支持。
(五)完善區域中心城市輻射帶動(dòng)功能，加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展中匯城、萬(wàn)達廣場(chǎng)、萬(wàn)力皮革城等新型商業(yè)業(yè)態(tài)，力促百貨大樓、百花小商品商務(wù)中心等傳統商業(yè)轉型升級，大力發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現代流通方式，引導和規范分散經(jīng)營(yíng)的物流企業(yè)盡快入駐規�；木C合物流園區，加快構建輻射周邊2000萬(wàn)人口的新型“商圈”及物流基地。加快航空口岸建設，加大通往珠三角、長(cháng)三角中心城市航線(xiàn)密度。借助我省和內蒙古東北部地區沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放規劃的實(shí)施，發(fā)揮鐵路、公路交通優(yōu)勢，依托滿(mǎn)洲里口岸，發(fā)展對俄、對歐貿易。鞏固擴大與澳大利亞、新西蘭、日本、韓國友好城市的交流合作，重點(diǎn)引進(jìn)項目和資金。爭取在美國、德國、法國等國家和俄羅斯腹地締結新的友好城市，加快產(chǎn)品對外輸出。辦好綠博會(huì )和小商品、種薯、雜糧、肉牛等交易會(huì )，創(chuàng )辦家具、工業(yè)配件等專(zhuān)業(yè)展會(huì )及蘇打水健康論壇，推動(dòng)本地產(chǎn)品走出去，創(chuàng )出品牌。整合區域旅游資源，優(yōu)化旅游市場(chǎng)功能定位和產(chǎn)品組合。提升扎龍濕地、溫泉小鎮、勞動(dòng)湖、動(dòng)植物園、江橋抗戰紀念地等景區景點(diǎn)品位，精心打造生態(tài)農莊假日游、濕地觀(guān)鶴游、冰雪游等特色旅游文化品牌，進(jìn)一步豐富“4+1”城際旅游聯(lián)盟精品路線(xiàn)，旅游收入增長(cháng)xx%以上。在注重我市歷史文化積淀與俄羅斯建筑文化元素相結合，注重文化與旅游、時(shí)尚、娛樂(lè )產(chǎn)業(yè)相結合的基礎上，探索我市歷史文化的保護開(kāi)發(fā)利用之路。大力發(fā)展文化創(chuàng )意、咨詢(xún)及設計產(chǎn)業(yè)，為企業(yè)提供配套服務(wù)，打造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。繼續引進(jìn)外埠金融機構，規范整合現有小額貸款公司，逐步構建開(kāi)放、有序的大金融格局。加強對各類(lèi)融資擔保公司、小額貸款公司監管，防范金融風(fēng)險。鼓勵金融機構優(yōu)化信貸結構，擴張信貸總量，提高存貸比，加大支持實(shí)體經(jīng)濟力度。
(六)以“三化”建設為統領(lǐng)，加快城鄉建設提檔升級。堅持生態(tài)優(yōu)先、交通優(yōu)先、就業(yè)優(yōu)先，加快編制“三化”建設規劃。做好勞動(dòng)湖與嫩江互通水系全線(xiàn)規劃及景觀(guān)設計，搞好聯(lián)通大道、卜奎北大街兩側重點(diǎn)區域規劃設計。以突出鶴文化特征為重點(diǎn)，做精城市景觀(guān)規劃設計，增強城市的美感和文化內涵。推進(jìn)城鄉“三供兩治”和市政道路等基礎設施建設。市區重點(diǎn)改造5座污雨水泵站，新建污雨水管線(xiàn)8.9公里，完成北大橋、濱湖橋供熱燃氣管線(xiàn)遷移，實(shí)施二次供水加壓泵站應急搶修，加快區域集中供熱中心建設，推進(jìn)崔門(mén)生活垃圾處理場(chǎng)、醫療廢物處理、污泥無(wú)害化處置和城鎮污水廠(chǎng)等項目建設和完善。中心城區新建、延伸主次干道xx條。齊昂公路、綏滿(mǎn)高速卜奎互通、濱州公鐵立交橋交工通車(chē)。全面完成哈齊高鐵運行各項前期工程，公路客運樞紐主體完工并與高鐵南站同步交付使用。優(yōu)化住房結構，建立保障房、商品房互為補充的多層次住房供應體系，滿(mǎn)足不同群體的住房需求。以創(chuàng )建國家級園林城市為目標，完成中心城區綠地修建性規劃，采取裸地覆綠、拆墻透綠、見(jiàn)縫插綠、大樹(shù)進(jìn)城和公園建設等方式，新植樹(shù)木117萬(wàn)株，新增綠地18公頃，凸顯“公園城市、城市公園”特色。全市植樹(shù)造林1.67萬(wàn)公頃。加大濕地保護力度，扎實(shí)做好扎龍濕地核心區移民工作。以推進(jìn)國家節能減排財政政策綜合示范城市建設為契機，突出生態(tài)建設，嚴格控制PM10和PM2.5等主要大氣污染物排放，加強重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、城區原煤煙囪、機動(dòng)車(chē)尾氣等污染源治理，實(shí)施“公交都市”戰略，推廣節能和新能源汽車(chē)。實(shí)施主道、巷道、小區和樓道全面亮化，依法依紀拆除違章建筑，規范建筑工地，實(shí)施機械化清掃、清運、清雪，努力讓城市更加明亮、更加整潔，實(shí)現人民城市人民管、人民城市人民愛(ài)。加強城鄉環(huán)境綜合治理，重點(diǎn)改善鄉容村貌，確保鄉風(fēng)文明、村容整潔、道路通暢、出行方便。
(七)切實(shí)辦好民生實(shí)事，努力增進(jìn)群眾福祉。堅持民生為基、民生優(yōu)先，守住底線(xiàn)、突出重點(diǎn)，從群眾最不滿(mǎn)意的地方改起，從群眾最需要的地方做起，突出抓好33件民生實(shí)事。(1)加快保障性住房建設，市本級改造棚戶(hù)區3030戶(hù)，竣工回遷房8000套;建設公共租賃住房400套、2.2萬(wàn)平方米。(2)完成卜奎南大街、301國道及中心城區57條無(wú)燈巷道亮化工程，并改善提高中心城區主次干道亮化程度。(3)推進(jìn)供熱設施升級改造，啟動(dòng)3座區域熱源建設，撤并整合市區5噸以下小鍋爐39臺，改造中心城區老舊供熱管網(wǎng)77公里。(4)完成勞動(dòng)湖水系12座橋梁建設并實(shí)現全部通車(chē)。(5)改善中心城區居民通行環(huán)境，改造巷道35條,占需改造的50%;硬化或綠化裸土地面10萬(wàn)平方米;修復破損路面10萬(wàn)平方米，更換破損步道磚2.8萬(wàn)平方米。(6)市本級完成既有建筑節能改造100萬(wàn)平方米。(7)啟動(dòng)嫩江中心城區段規劃設計和沿江休閑及景觀(guān)帶建設。(8)推進(jìn)新城重點(diǎn)工程建設，第一醫院南院一期工程、市中級法院審判綜合樓主體完工，居然之家、五金建材城實(shí)現商家入駐，啟動(dòng)新城體育場(chǎng)規劃建設。(9)綜合整治中心城區204個(gè)住宅小區的違章建筑，同步規范小區秩序。(10)提高環(huán)衛機械化作業(yè)率，中心城區機械化清掃率和灑水率均達到60%以上，生活垃圾全部實(shí)現袋裝化和機械化運輸。(11)中心城區xx個(gè)公園全部實(shí)現亮化和拆墻透綠，并完善園中綠化，配齊健身設施。(12)在中心城區主干道兩側新建水洗或環(huán)衛公廁40座;對所有街路綠地超高土全部進(jìn)行清理。(xx)解決中心城區312棟棄管樓的樓道亮化、門(mén)窗修繕和衛生管理問(wèn)題。(xx)搞好城市公交發(fā)展規劃及網(wǎng)絡(luò )布局，整合公交資產(chǎn)資源，新增新能源公交汽車(chē)70臺，建設標準化公交站亭370處。(xx)實(shí)施就業(yè)再就業(yè)工程，新增就業(yè)10萬(wàn)人，城鎮登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?發(fā)放小額擔保貸款4億元;完成再就業(yè)職業(yè)技能培訓4萬(wàn)人、創(chuàng )業(yè)培訓1萬(wàn)人、勞務(wù)輸出前培訓3萬(wàn)人。(16)推進(jìn)社區標準化建設，新增5個(gè)1000平方米以上城市示范社區公益用房，完成10個(gè)500平方米以上農村樣板社區公益用房建設。(17)新建5家100張床位以上的民營(yíng)養老機構。(18)提高城鄉低保標準，確保資金足額發(fā)放到位。(19)將低保和低收入失能、半失能老人護理補助標準提高一倍。(20)規范理順社區工作人員管理體制，提高社區工作人員工資待遇，兩年達到省要求標準;提高中心城區環(huán)衛工人工資標準。(21)實(shí)施中小學(xué)生及幼兒眼睛關(guān)愛(ài)工程，為全市中小學(xué)和幼兒園教室安裝更換護眼燈。(22)完成181所農村學(xué)校取暖設施改造，全部取消小火爐。(23)健全農村醫療保障體系，農民參合率保持在99%以上，統籌區域政策補償比例達到75%以上，全部實(shí)行先住院后結賬。(24)健全四級衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現鄉村、社區全覆蓋;今年將全市50%的鄉鎮衛生院納入縣鄉一體化管理，鄉村醫療機構一體化管理率提高到85%;9家縣醫院全部與三級醫院建立醫療協(xié)作關(guān)系，在心腦血管疾病、惡性腫瘤等方面開(kāi)展深度合作，降低群眾轉診、轉院率，減輕群眾就醫負擔。(25)設立500萬(wàn)元文化發(fā)展基金，支持文藝創(chuàng )作和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(26)整合市科技企業(yè)孵化器及創(chuàng )業(yè)基地，在高新區建立市級統一的科技研發(fā)中心科技企業(yè)孵化器，并爭取晉升為國家級孵化器。(27)建設100套中小企業(yè)科技人員安家公寓。(28)開(kāi)展全民健身運動(dòng)，創(chuàng )編并推廣鶴城健身操，新建全民健身場(chǎng)所120處，安裝各類(lèi)健身器械720件。(29)實(shí)施殘疾人關(guān)愛(ài)工程，為升入高等院校的特困殘疾人考生及貧困殘疾人家庭考生給予一次性助學(xué)補貼，為630名以上貧困精神病患者提供免費住院與藥物救助服務(wù)，為180名以上0-6歲各類(lèi)貧困殘疾兒童提供康復救助服務(wù)。(30)加強食品安全監管，建立市、縣(區)、街道、社區和食品安全網(wǎng)格的“五級網(wǎng)絡(luò )、四級平臺”食品安全監管體系，實(shí)現食品安全監管無(wú)盲區、全覆蓋。(31)整合涉及公共衛生、自然災害、事故災難、城市建設與管理、生產(chǎn)和社會(huì )安全等專(zhuān)業(yè)平臺，建立全市統一的應急管理平臺，實(shí)現市區監控管理全覆蓋。(32)增加260萬(wàn)元見(jiàn)義勇為基金，使基金總額達到500萬(wàn)元，重獎見(jiàn)義勇為人員。(33)啟動(dòng)工人文化宮翻建工程，完成規劃設計并開(kāi)工建設。
(八)加強政府自身建設，打造人民滿(mǎn)意政府。推進(jìn)全市經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展，必須著(zhù)力建設為民、務(wù)實(shí)、清廉政府。我們政府全體公務(wù)人員務(wù)必牢記黨的根本宗旨，把對黨的事業(yè)和全市人民的忠誠轉化為強烈的進(jìn)取心、責任感和奮發(fā)有為的工作狀態(tài)。堅持把改革創(chuàng )新、轉變職能貫穿于政府工作始終。深入推進(jìn)行政審批“三集中、三到位”改革，完善公共資源交易中心、政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)體系功能，建立中介服務(wù)超市，簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化審批流程，強化績(jì)效問(wèn)責，提高工作效率。繼續清理、取消、下放行政審批事項，最大限度向市場(chǎng)、社會(huì )、基層放權，減少政府對資源配置的直接干預。抓好行政執法體制改革，促進(jìn)高效執法、陽(yáng)光執法。加大政府購買(mǎi)公共服務(wù)力度，讓事業(yè)單位充滿(mǎn)活力、社會(huì )事業(yè)蓬勃發(fā)展。整合職業(yè)教育資源，將職業(yè)教育辦出特色，為各項事業(yè)發(fā)展提供技能人才支撐。完善國有資產(chǎn)及國有資本經(jīng)營(yíng)預算制度，提高國有資本收益上繳公共財政比例。統籌推進(jìn)集體土地、農村金融、國有糧庫、社會(huì )治理、醫療衛生、文化體制、就業(yè)體制等各方面改革。建立政府重大問(wèn)題和事項集體決策、專(zhuān)家咨詢(xún)、社會(huì )公示聽(tīng)證、決策評估等制度體系，實(shí)現科學(xué)民主決策。加大政務(wù)公開(kāi)力度，推進(jìn)部門(mén)預算、行政收費和執法檢查網(wǎng)上公開(kāi)，增強政府工作透明度。切實(shí)加強誠信政府、法治政府建設，做到依法行政、重信守諾，不斷提高政府公信力。自覺(jué)接受人大依法監督、政協(xié)民主監督、媒體監督、公眾監督，讓各界對政府工作有充分的知情權、參與權和監督權。認真開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，落實(shí)中央“八項規定”、省委“九項規定”和市委實(shí)施辦法，堅持開(kāi)源節流，堅決反對“四風(fēng)”，嚴控“三公”經(jīng)費，降低行政成本，把有限的財力更多地投向民生。嚴格執行黨風(fēng)廉政建設責任制，認真落實(shí)“一崗雙責”，強化對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項目的監察和審計，嚴防腐敗現象發(fā)生，切實(shí)做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!齊齊哈爾正處在經(jīng)濟社會(huì )轉型升級和加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。面對新的使命，我們深感責任重大。讓我們在市委的正確領(lǐng)導下，緊緊依靠全市人民，鼓足干勁，改革創(chuàng )新，凝心聚力，奮勇拼搏，確保圓滿(mǎn)完成全年各項目標任務(wù)，為加快推進(jìn)“三化”建設、全面建成小康社會(huì )、創(chuàng )造齊齊哈爾更加美好的明天而努力奮斗!
【心田上的百合續寫(xiě)作文700字】相關(guān)文章：
心田上的花開(kāi)百合06-25
心田上的陽(yáng)光08-27
種在心田上的蒲公英作文01-09
初中關(guān)于時(shí)間的作文：心田上的風(fēng)景04-23
心田上的暖流作文700字（精選22篇）11-20
項鏈的續寫(xiě)作文04-30
《狼》續寫(xiě)作文05-15
《窮人》續寫(xiě)作文04-07
- 相關(guān)推薦