遙望星空作文600字

　　2015年最新養老金并軌方案正式公布。國務(wù)院于近日印發(fā)了《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的決定》，決定從2014年10月1日起對機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度進(jìn)行改革;同時(shí)決定，統一提高全國城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準，再次提高全國企業(yè)退休人員基本養老金標準。這一系列決定，是全面深化改革的重要內容，是統籌推進(jìn)社會(huì )保障體系建設，建立更加公平、可持續養老保險制度的又一重大舉措。

　　《決定》的適用范圍包括按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內的工作人員，也就是通常所說(shuō)的“體制內人員”。

　　長(cháng)期以來(lái)，這部分人員及其單位不繳納養老保險，退休后養老吃的是財政飯。而《決定》明確，這些單位及其工作人員都要繳納養老金。而且，其繳費標準和計發(fā)辦法與城鎮職工基本養老保險基本一致。這意味著(zhù)，曾經(jīng)被許多人羨慕的“鐵飯碗”被打破。

　　《決定》規定，機關(guān)事業(yè)單位實(shí)行社會(huì )統籌與個(gè)人賬戶(hù)相結合的基本養老保險制度，由單位和個(gè)人共同繳費;改革基本養老金計發(fā)辦法，待遇水平與繳費相關(guān)聯(lián)，建立多繳多得、長(cháng)繳多得的激勵機制;建立基本養老金正常調整機制，統籌考慮機關(guān)、企事業(yè)單位退休人員和城鄉居民的基本養老金調整;做好養老保險關(guān)系轉移接續工作，促進(jìn)人員合理流動(dòng);同步建立職業(yè)年金制度，形成多層次的養老保險體系。

　　【怎樣繳費】

　　人手一張社�？ê�年金要繳12%工資

　　養老金“雙軌制”破冰后，我國近4000萬(wàn)機關(guān)事業(yè)單位人員將領(lǐng)到全國統一的社會(huì )保障卡，從單位養老轉向社會(huì )化養老。

　　改革后的基本養老金待遇分兩部分：一是基礎養老金，二是個(gè)人賬戶(hù)養老金。國務(wù)院改革決定還明確，機關(guān)事業(yè)單位在參加基本養老保險的基礎上，應當為其工作人員建立職業(yè)年金，此舉將保障改革人群的新養老金水平不低于現有水平。

　　根據改革決定，基本養老保險方面，單位按工資總額的20%繳費;個(gè)人按本人繳費工資的8%繳費，本人繳費工資高于當地職工平均工資3倍的部分不納入繳費基數，低于平均工資60%的以60%為基數繳費，即“300%封頂、60%托底”。

　　比如，公務(wù)員小明除去津貼、補貼等，每個(gè)月繳費工資是5000元，改革后，小明每月要繳納養老保險400元。

　　職業(yè)年金方面，單位按本單位工資總額的8%繳費，個(gè)人按本人繳費工資的4%繳費。這樣，小明又要繳200元，加上基本養老保險的400元，一共繳600元，這筆錢(qián)是從小明的月收入中扣除的，將進(jìn)入小明的養老金個(gè)人賬戶(hù)。連同單位繳費部分，退休后按月發(fā)放。

　　【怎樣養老】

　　待遇不再看級別多繳多得長(cháng)繳多得

　　一直以來(lái)，一些機關(guān)和事業(yè)單位往往存在退休前突擊提升職級、職稱(chēng)的情況。隨著(zhù)改革推進(jìn)，這種情況可能有所改變。

　　這是因為，改革前機關(guān)事業(yè)單位退休金按照職工退休最后一個(gè)月工資一起發(fā)，并隨著(zhù)機關(guān)事業(yè)單位工資調整進(jìn)行調整，這是造成企業(yè)職工和機關(guān)事業(yè)單位人員退休待遇差距較大的一個(gè)重要原因。而改革后，將按照本人歷年繳費多少、繳費期長(cháng)短來(lái)計算養老金標準。

　　這意味著(zhù)，小明即使退休前沒(méi)有被提拔，但由于他的繳費年限長(cháng)，也可能比他的上司領(lǐng)的退休金要多。

　　此外，改革前機關(guān)事業(yè)單位必須實(shí)行全國統一工資制度，機關(guān)事業(yè)單位按照基本工資配發(fā)的退休金與企業(yè)人員的基本養老金水平相當，但是加上按照機關(guān)津補貼和事業(yè)單位績(jì)效工資發(fā)的退休生活補貼，機關(guān)事業(yè)單位退休金就高于企業(yè)基本養老金。如今，這一因素不復存在。

　　更關(guān)鍵的是，同樣年齡退休的，計發(fā)月數相同，所以繳費越多，待遇水平越高;而同樣個(gè)人賬戶(hù)積累的，退休越晚，計發(fā)月數越少，即除數越小，因而待遇水平越高——這就是“多繳多得”、“長(cháng)繳多得”的意思。

　　決定還規定，養老金個(gè)人賬戶(hù)儲存額只用于工作人員養老，不得提前支取。參保人員死亡的，個(gè)人賬戶(hù)余額可以依法繼承。

　　【怎樣過(guò)渡】

　　三類(lèi)人區別對待力保待遇不會(huì )降低

　　決定明確，對改革前參加工作、改革后退休的人員，通過(guò)實(shí)行過(guò)渡性措施，保持待遇水平不降低�？偟脑瓌t實(shí)際就是“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過(guò)渡”。

　　“老人”是指改革前已退休的人員，他們原待遇維持不變，并參加今后的待遇調整。

　　“新人”是指改革后新參加工作的人員，他們將來(lái)退休時(shí)，基本養老金為基礎養老金與個(gè)人賬戶(hù)養老金兩部分之和。這與參加城鎮職工養老保險基本一致。

　　“中人”是指改革前參加工作、改革后退休的人員。“逐步過(guò)渡”政策主要是兩條：一是在改革前的沒(méi)有實(shí)行個(gè)人繳費的工作年限確定為“視同繳費年限”，將來(lái)退休時(shí)在發(fā)給基本養老金的同時(shí)，再依據視同繳費年限長(cháng)短等因素發(fā)給過(guò)渡性養老金。二是設定一定期限的過(guò)渡期，在過(guò)渡期內實(shí)行養老待遇的新老計發(fā)辦法對比，“保低限高”，這樣，基本可以保證原有的待遇水平不降低。

　　“特別要指出的是，機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調整不再與同職級在職職工增長(cháng)工資直接掛鉤，而是與企業(yè)退休人員以及城鄉老年居民基本養老待遇調整統籌考慮。”人力資源和社會(huì )保障部相關(guān)負責人說(shuō)。

　　此外，這項改革確定職業(yè)年金與基本養老保險制度同步建立，優(yōu)化退休人員養老待遇結構，力爭保持待遇水平總體不降低。

　　【為何改革】

　　對等權利與義務(wù)逐步實(shí)現公平養老

　　人社部有關(guān)負責人介紹，此前的機關(guān)事業(yè)單位退休制度暴露出一些矛盾：退休費用由財政或單位承擔，單位之間負擔畸輕畸重，一些地區和單位，特別是一些基層事業(yè)單位退休費不堪重負;退休費按“最終工資”的一定比例分檔計算，難以充分體現工作人員整個(gè)職業(yè)生涯的勞動(dòng)貢獻。機關(guān)事業(yè)單位工作人員個(gè)人不繳費而享受較高水平的退休費，權利與義務(wù)不對應，成為近年來(lái)社會(huì )熱議的焦點(diǎn)矛盾之一。

　　作為改革中的“硬骨頭”，機關(guān)事業(yè)單位現行的退休制度實(shí)行了近60年，養老金“雙軌制”也并行了20多年，要化解歷史積淀下來(lái)的機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)間養老待遇差距問(wèn)題，改革難度很大。

　　從目前方案看，為確保能順利推進(jìn)，改革后的新養老標準與現在水平不會(huì )相差太多，其中職業(yè)年金將發(fā)揮關(guān)鍵作用。盡管不能立竿見(jiàn)影地縮小養老待遇差距，但隨著(zhù)改革的深入推進(jìn)、企業(yè)養老待遇水平的逐年提高以及企業(yè)年金和商業(yè)養老保險等補充養老的跟進(jìn)，養老公平的問(wèn)題將會(huì )逐步解決。

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