感動(dòng)作文
人民調解作為一項具有中國特色的社會(huì )主義法律制度，深度契合了中華民族“以和為貴”的傳統理念，被譽(yù)為治國安民的“東方經(jīng)驗”，在化解民間糾紛、促進(jìn)社會(huì )和諧方面都起著(zhù)重要作用。而 鄉鎮司法所作為我國的基層司法行政機關(guān)，直接指導管理著(zhù)鄉鎮、村人民調解委員會(huì )和本轄區企事業(yè)單位調委會(huì )，是人民調解工作的直接組織者、指導者、實(shí)施者，是維護基層社會(huì )穩定“第一道防線(xiàn)”的重要力量。
為了加深對鄉鎮司法所的了解，提高對人民調解工作的認識，根據局領(lǐng)導統一安排部署，這幾天先后走訪(fǎng)了城郊司法所、桐寨鋪鎮司法所、桐河鄉司法所、張店鎮司法所，同三位所長(cháng)及部分調解員進(jìn)行了深入的交談，傾聽(tīng)他們對基層司法所在人民調解工作所發(fā)揮的作用的認識，并現場(chǎng)觀(guān)摩了調解工作進(jìn)行的流程，同時(shí)自己也做了相關(guān)的記錄，后加以整理，去粗取精，形成了如下調研報告：
一、 被調研單位的基本情況
根據實(shí)際走訪(fǎng)，發(fā)現各個(gè)司法所都具備了基本的辦公條件，人員業(yè)務(wù)知識豐富，能根據農村民間糾紛的實(shí)際特點(diǎn)，制定出了一系列符合當地實(shí)際的工作思路和工作方法，有效的化解了各種社會(huì )矛盾，為當地的維) 工作作出了重要貢獻，贏(yíng)得了鄉鎮政府和廣大群眾的一致好評。但與此同時(shí)，辦公設施陳舊、經(jīng)費不足，部分基層政府輕視司法行政工作、群眾對司法所認識存在偏差等諸多因素制約著(zhù)基層司法所在人民調解工作中發(fā)揮更大的作用。
二、 司法所在人民調解工作中的地位和作用
隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深化，體制逐漸轉變，利益格局重新調整，社會(huì )矛盾凸現，特別是許多人民內部矛盾引發(fā)的群體性事件增多，成為影響社會(huì )穩定的重要因素。通過(guò)制度化的糾紛解決機制及時(shí)妥善地消解社會(huì )矛盾已成為一項十分重要而緊迫的政治任務(wù)。胡錦濤總書(shū)記強調指出：
“要建立健全對人民內部矛盾經(jīng)�；�、制度化的調處機制，及時(shí)處理糾紛，盡可能把各種矛盾和隱患化解在基層。認真處理各種民間糾紛，做好各類(lèi)調解工作。”而司法所是人民調解工作的組織者、實(shí)施者，在化解社會(huì )矛盾，維護社會(huì )穩定方面發(fā)揮著(zhù)積極而重大的作用。
我縣是農業(yè)大縣，村鎮人口眾多，近些年來(lái)，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下，各項事業(yè)都取得了巨大進(jìn)步，與此同時(shí)，處于轉型時(shí)期的社會(huì )發(fā)生不可避免的出現陣痛，各種民間糾紛在性質(zhì)、規模、形式等方面發(fā)生了很大變化，人民調解的范圍也從以往的婚姻、家庭、鄰里等常見(jiàn)性、多發(fā)性民間糾紛擴展到公民與法人及社會(huì )組織之間的矛盾糾紛、拆遷安置、施工擾民、環(huán)境污染、勞動(dòng)爭議、拖欠工資及醫藥費等方面，呈現出成因復雜、主體多元、規模擴大的態(tài)勢。調解難度大、矛盾易激化，給社會(huì )穩定增加了新的不安定和不確定因素，這就給新時(shí)期的基層司法行政機關(guān)提出了更高的要求，路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索，新時(shí)期、新階段的人民調解工作任重而道遠，而基層司法行政機關(guān)作為人民調解工作的中流砥柱，應當發(fā)揮影響和帶動(dòng)整個(gè)人民調解工作全局的作用，守護好人民調解工作的前沿哨所，切實(shí)履行職責，與時(shí)俱進(jìn)，更新觀(guān)念，牢固樹(shù)立大局意識，服務(wù)群眾，服務(wù)社會(huì )，迎難而上，銳意進(jìn)取，變壓力為動(dòng)力，當好構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的生力軍。
三、 影響我縣司法所更好開(kāi)展人民調解工作的因素及相關(guān)建議
不可否認的是，由于組織、人員、經(jīng)費等方面長(cháng)期以來(lái)存在的弊病，部分基層司法所的人民調解工作開(kāi)展的并不是十分順利、有的舉步不前，個(gè)別鄉鎮、村（居）的人調解工作甚至處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)。
為此，特建議：
建立以崗位責任制為核心內容的糾紛排查、登記、學(xué)習、廉潔、考評、例會(huì )、統計、文書(shū)檔案、回訪(fǎng)等一系列規章制度,保障人民調解工作的規范運行；增加經(jīng)費，進(jìn)一步改善辦公條件，按照“地方財政預算為主，國家財政預算為輔，收益單位適當補充”的原則，保障人民調解工作的順利開(kāi) 展；強化專(zhuān)職力量，消除職責任務(wù)重疊現象；增加基層調解隊伍的穩定性，改革用人選人機制，留住人才；開(kāi)展卓有成效的培訓，提高調解員的法律素養知識水平和業(yè)務(wù)知識
四、 設想——社會(huì )化大調解
現代社會(huì )是全面開(kāi)放的社會(huì )，利益主體多元化。矛盾糾紛已從過(guò)去單一的人與人之間發(fā)展到矛盾糾紛主體多元化，僅靠單一的人民調解已很難適應解決糾紛的需要。胡錦濤總書(shū)記在省部級主要領(lǐng)導干部提高構建社會(huì )主義和諧社會(huì )能力的專(zhuān)題研討班上的講話(huà)中指出：“建立健全社會(huì )矛盾糾紛調處機制，把人民調解、行政調解、司法調解結合起來(lái)，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題。”依據我縣實(shí)際，可嘗試組織建立由市縣綜治辦、法院、公安局、司法局、民政局、土地局參加的人民調解聯(lián)席會(huì )議制度，及時(shí)溝通矛盾糾紛信息，研究解決重大疑難矛盾糾紛，指導民調工作，健全完善人民調解工作長(cháng)效機制。社會(huì )化大調解服務(wù)格局的建立，可以實(shí)現人民調解與行政調解、信訪(fǎng)調解、司法調解的有機結合，促進(jìn)人民調解事業(yè)的健康發(fā)展，使人民調解這一“東方經(jīng)驗”發(fā)揚光大，使這朵“東方之花”更加絢麗多姿，為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )做出新的更大的貢獻。
后記沒(méi)有調查就沒(méi)有發(fā)言權，沒(méi)有真實(shí)、全面和深入的調查同樣也沒(méi)有發(fā)言權。由于自己水平有限，且剛出校門(mén)，缺乏社會(huì )經(jīng)驗，對我局工作也較為陌生，短短四天時(shí)間，來(lái)回奔走于各鄉鎮之間，調查走訪(fǎng)工作難以深入，所得到的信息也不夠全面。文中所反映的情況必定有所失真，所提的意見(jiàn)或者建議難免有失偏頗，不妥之處，還望各位領(lǐng)導見(jiàn)諒。
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