升高的溫度500字作文

　　中央城市工作會(huì )議于2015年12月20日至21日在北京舉行。以下是關(guān)于中央城市工作會(huì )議公報的解讀，一起來(lái)了解一下有哪些內容吧!

　　時(shí)隔37年，中央城市工作會(huì )議再度在北京召開(kāi)，正如公報背景所闡述的，我國在經(jīng)歷了大規模擴張、快速度建設的城鎮化進(jìn)程以后，取得了舉世矚目成就的同時(shí)，也帶來(lái)了一些問(wèn)題，如城市病，水系污染、城市安全等問(wèn)題。就是在這樣的發(fā)展背景下，城市發(fā)展的模式，需要適應新的形勢，做出相應的改變。

　　我們對中央城市工作會(huì )議公報做了解讀，梳理出其中的七大要點(diǎn)。

　　一是強調城市工作要尊重城市發(fā)展的系統性和規律性。城市是一個(gè)系統工程，這意味著(zhù)以后的城市工作，不僅僅是住建局、規劃部門(mén)或國土部門(mén)一家的事，需要財政、產(chǎn)業(yè)、管理等多個(gè)部門(mén)的協(xié)作協(xié)同。而城市領(lǐng)域的改革，也需要多部門(mén)協(xié)同，以人口市民化為例，不僅需要進(jìn)行戶(hù)籍改革，還需要推進(jìn)土地、財政、教育、就業(yè)、醫療、養老、住房保障等多個(gè)領(lǐng)域的配套改革。除了系統性之外，城市的發(fā)展自有其規律，人口的流向、空間的布局、產(chǎn)業(yè)的選擇，并不是能紙上畫(huà)畫(huà)能夠規劃出來(lái)的東西，而是由市場(chǎng)選擇規律決定。由此，未來(lái)的城市規劃，是融合了經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、空間、社會(huì )學(xué)等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的綜合規劃，需要更加的客觀(guān)科學(xué)，才能一張藍圖干到底。

　　二是更加尊重人本和自然。“以人為本”、“以人民為中心”、“人民城市為人民”、“公眾參與”等字眼，不斷出現在行文中，也意味著(zhù)未來(lái)的城市規劃、建設和管理，都需更加的人性化。與人性化相呼應的是尊重自然，2013年底的中央城鎮化工作會(huì )議曾提出“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁”這樣詩(shī)意的文字，此次公報也提出了城市建設要“以自然為美”，城市里面也需要再現“綠水青山”，看得見(jiàn)“好山好水好風(fēng)光”，少了原有的改天換地、挖山填湖的氣魄，而只有與自然相和諧的城市才更加宜居。所以類(lèi)似于云南提出的城鎮上山、園區上山等大幅改造自然地理地形的城市建設，已經(jīng)迫切需要改變了。

　　三是城市的規�？刂浦陵P(guān)重要。城市的發(fā)展是一個(gè)有機的生命體，并非可以無(wú)限的擴張或成長(cháng)。北京上海等超級城市，如今深陷霧霾圍城、人口膨脹和交通擁堵等城市病痛，就是城市無(wú)序擴張的惡果，如今要以業(yè)控人、產(chǎn)業(yè)疏解，已是亡羊補牢之舉。正確的城市規模界定，需要綜合測算城市的土地空間、水電氣資源、以及產(chǎn)業(yè)支撐等多個(gè)要素，而非一昧的做多人口規模，以獲取土地指標為目的。

　　四是城市安全被放在了重要的位置。全國總共4個(gè)直轄市一個(gè)特區城市深圳，就已經(jīng)有上海、深圳、天津三個(gè)城市出現了重特大城市事故。而且均是死傷慘重，為建國以來(lái)所罕見(jiàn)。這些一向強調管理的直轄市和特區城市尚且如此，其他城市的安全隱患可想而知。沒(méi)有城市安全，何談讓生活更美好?未來(lái)的城市安全，需要通過(guò)城市大數據的分析研究，通過(guò)對項目選址、人流集散規律等綜合層面的風(fēng)險評估，來(lái)發(fā)現城市中的安全薄弱點(diǎn)，防患于未然。

　　五是城市管理被提到了重要的高度。中國的城市發(fā)展已經(jīng)走過(guò)了大規模粗放擴張的階段，城市建設了以后，只有通過(guò)科學(xué)的以人為本的管理，才能發(fā)揮效用。因此，公報明確提出要統籌政府、社會(huì )、市民三大主體，創(chuàng )新城市治理方式，加強城市的精細化管理，這需要構建出一個(gè)新型的“政府-社會(huì )-市民”體系。

　　六是中西部的城市群建設，有利于推動(dòng)就地城鎮化。公報明確提出，要在中西部地區培育發(fā)展一批城市群和區域中心城市。要形成健康的城市群，不僅僅是基礎設施的聯(lián)通，更重要的是產(chǎn)業(yè)方面的協(xié)同發(fā)展和錯位發(fā)展，這就要求各地方政府，站在區域的層面，梳理自身發(fā)展的資源稟賦，明確比較優(yōu)勢，才能免于城市之間的惡性競爭，利于協(xié)同發(fā)展。

　　七是“常住人口市民化”或將加劇中西部地區三四線(xiàn)城市的人口流出狀態(tài)。公報明確“把促進(jìn)有能力在城鎮穩定就業(yè)和生活的常住人口有序實(shí)現市民化作為首要任務(wù)”。這不僅僅是推動(dòng)本地農民市民化，而是外來(lái)常住人口的市民化過(guò)程，這意味著(zhù)，從四川出來(lái)打工的人口，不僅可以選擇在四川就地城鎮化，還可以在長(cháng)三角某個(gè)城市就地城鎮化。這項政策是一把雙刃劍，它將加大具有人口吸引力的城市的競爭力，使得競爭力差的城市更加邊緣化。

　　本次的中央城市工作會(huì )議，其指導思想和工作部署，與國家新型城鎮化規劃、中央城鎮工作會(huì )議一脈相承，中國的城市發(fā)展已處在一個(gè)轉型期，從土地經(jīng)濟轉向后土地經(jīng)濟，從粗放發(fā)展轉向內涵提升，從增量擴張轉向存量?jì)?yōu)化，從行政主導轉向以人為本。要實(shí)現上述轉變并不容易，中國過(guò)去二十年的城市建設，大多被資本和權力左右，被以投資和GDP為重要的政績(jì)考核模式所左右，政績(jì)指揮棒如果不轉向，難言改變。

　　我們期待，中央城市工作會(huì )議的召開(kāi)，打開(kāi)了中國城市發(fā)展模式轉型的大門(mén)，邁向“讓生活更加美好”的城市新時(shí)代。(摘自《城市問(wèn)題研究》)

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