優(yōu)秀征文：創(chuàng )建文明城市，感受小康生活
同志們：
根據市委關(guān)于領(lǐng)導班子黨風(fēng)廉政建設責任制考核工作的有關(guān)要求，下面，由我代表糧食局黨委領(lǐng)導班子作述廉述職報告，請予審議，并衷心希望各位代表多提寶貴意見(jiàn)。
一年來(lái)，我局的黨風(fēng)廉政建設以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)精神，認真學(xué)習黨的十七屆三中、四中全會(huì )精神，按照上級紀委
的工作部署，解放思想，實(shí)事求是，開(kāi)拓創(chuàng )新，求真務(wù)實(shí)，積極探索深化黨風(fēng)廉政建設和廉潔自律工作的有效途徑，嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，取得了明顯成效，為促進(jìn)我們糧食系統的發(fā)展和穩定，作出了積極的貢獻�，F將近一年來(lái)的工作匯報如下:
一、黨風(fēng)廉政建設責任制的貫徹落實(shí)情況
黨風(fēng)廉政建設責任制是一項具有全局性、關(guān)鍵性、根本性的黨風(fēng)廉政建設制度。為了切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設責任制落到實(shí)處，一年來(lái)，我們把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制納入局黨委工作的重要議事日程，納入黨委工作的整體格局中，納入黨的思想、作風(fēng)、組織和制度建設的各項工作中，按照“一崗雙責”的要求，堅持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制與經(jīng)濟工作和全年目標任務(wù)一起布置、一起檢查、一起落實(shí)、一起考核。從頭抓起、從嚴抓緊、常抓不懈。
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，強化責任意識，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制
全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制是反腐倡廉工作的一個(gè)重大舉措，是紀檢工作的重中之重。我們以落實(shí)責任制為抓手，扎實(shí)推進(jìn)全系統的黨風(fēng)廉政建設。一是把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制擺上黨委工作的重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作等同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同時(shí)考核驗收，使黨風(fēng)廉政建設工作制度化、經(jīng)�；�。二是局黨委及時(shí)制定下發(fā)了《糧食局黨風(fēng)廉政建設和紀檢監察工作計劃》、《黨風(fēng)廉政建設和反按時(shí)工作責任分解》等文件，細化目標任務(wù)，嚴格責任追究，形成了主要領(lǐng)導親自抓，工作人員具體抓，黨委支部共同抓的新格局。三是進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步擴大公開(kāi)范圍、規定公開(kāi)內容、增強公開(kāi)實(shí)效。同時(shí)切實(shí)加強對企業(yè)領(lǐng)導的監督，加強對重大問(wèn)題決策的監督，加強對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)資金的審計監督。嚴格財務(wù)管理制度，繼續實(shí)行企業(yè)財務(wù)結報制辦法，對全年經(jīng)費進(jìn)行合理調整，嚴格執行收支兩條線(xiàn)，嚴禁坐收坐支，嚴格報批手續。四是進(jìn)一步加強了國有資產(chǎn)管理，全面規范資產(chǎn)運作，逐步推行公開(kāi)拍租，嚴格履行合同管理，切實(shí)強化督查考核，進(jìn)一步堵塞漏洞。較好地確保了國有資產(chǎn)的保值增值。
�。ǘ┘訌娊逃�，強化自律意識，全力構筑拒腐防變的思想防線(xiàn)
加強黨風(fēng)廉政教育，強化自律意識，是深入開(kāi)展反按時(shí)斗爭的一項重要的基礎性工作。我們堅持預防為主、關(guān)口前移的方針，不斷提高廣大黨員干部拒腐防變的自律意識。一是運用典型案例進(jìn)行警示教育。結合案例，采取以案說(shuō)教的方法，分析案件產(chǎn)生的根源及危害，使大家從他人違法違紀的軌跡中得到警示、受到教育。同時(shí)充分發(fā)揮電化教育的作用，組織大家觀(guān)看《職責與犯罪》等反腐倡廉教育片，并開(kāi)展了大討論。二是運用黨紀條規進(jìn)行紀律教育。我們利用星期六學(xué)習日的機會(huì )，組織機關(guān)干部開(kāi)展了《公務(wù)員法》、《啟東市公務(wù)員行為規范〈試行〉》、《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上便利謀取不正當利益的若干規定》、《算好廉政賬》等學(xué)教活動(dòng)。結合機關(guān)效能建設，以“六查六創(chuàng )”為抓手開(kāi)展了“四項禁令”的教育活動(dòng)；從而增強了廣大黨員的紀律觀(guān)念。為認真抓好春節期間黨風(fēng)廉政教育，鞏固專(zhuān)項糾治違規收送禮金和禁賭工作成果，組織廣大黨員干部特別是各級班子成員圍繞嚴格執行“七個(gè)嚴禁”，大力開(kāi)展宣傳教育和監督保廉活動(dòng)。為全面加強領(lǐng)導干部作風(fēng)建設，強調各級干部特別是領(lǐng)導干部必須增強“三種”意識，使黨員干部樹(shù)立正確的權力觀(guān)、地位觀(guān)和利益觀(guān)。同時(shí)我們積極推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，建立廉政文化建設領(lǐng)導小組，明確分工,并制訂切合實(shí)際的廉政文化建設計劃，積極開(kāi)展以反腐倡廉為主題的各種廉政文化活動(dòng)，從而在全系統較好地營(yíng)造了“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。通過(guò)各種主題教育活動(dòng)的開(kāi)展，不斷筑牢思想道德防線(xiàn)。
�。ㄈ┘訌姽芾�，強化服務(wù)意識，著(zhù)力營(yíng)造和諧穩定信訪(fǎng)格局
按照《信訪(fǎng)條例》要求，我們將紀檢監察信訪(fǎng)融入大調解工作中，切實(shí)提高解決信訪(fǎng)問(wèn)題的能力。認真處理好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，積極整合信訪(fǎng)資源，對反映問(wèn)題屬實(shí)的及時(shí)組織查處。針對糧食系統改制后遺留問(wèn)題較多這一特點(diǎn)，定期搞好矛盾排查，對突出的矛盾，落實(shí)專(zhuān)人負責，認真做好化解工作。同時(shí)積極開(kāi)展領(lǐng)導干部下訪(fǎng)活動(dòng)，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，尤其是重點(diǎn)做好在資產(chǎn)出讓過(guò)程中搬遷戶(hù)以及少數老上訪(fǎng)戶(hù)的思想工作，局主要領(lǐng)導親自接訪(fǎng)，在化解矛盾的同時(shí)，幫助解決一些實(shí)際問(wèn)題。由于工作過(guò)細，較好地杜絕了越級上訪(fǎng)，減少了重復上訪(fǎng)的發(fā)生，確保了和諧穩定的信訪(fǎng)格局。
�。ㄋ模┘訌姳O督，強化權力制約，著(zhù)力提高依法行政水平
為了有效地防范權力失控、決策失誤、行為失范現象的發(fā)生，一年來(lái)，我們加大了行政監察和監督的力度。通過(guò)執法監察、專(zhuān)項檢查、效能監督等多種途徑和方法，不斷提高依法行政的水平。一是以“兩公開(kāi)、一監督”為抓手，著(zhù)力推進(jìn)陽(yáng)光工程建設。
今年以來(lái)，局里所有大的項目開(kāi)支，全部經(jīng)過(guò)招投標，陽(yáng)關(guān)操作，確保公開(kāi)、公平、公正。局黨委認真修訂完善了黨委會(huì )議事規則，堅持重大事項集體討論決定，對全局經(jīng)濟發(fā)展的目標、大額資金的分配與使用、工程項目的招標、國有資產(chǎn)的處置、干部的調動(dòng)配備等都堅持黨委集體討論決定。二是以機關(guān)效能建設為抓手，著(zhù)力提高機關(guān)作風(fēng)建設水平。以“六查六創(chuàng )”為主要內容，圍繞市委、市政府總體工作要求，大力開(kāi)展星級機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)，進(jìn)一步完善和強化績(jì)效考評，不斷促進(jìn)機關(guān)服務(wù)水平再提升，工作效率再提高。認真抓好行風(fēng)建設，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難，積極籌措資金，繼續穩妥地解決好農民寄存油這一遺留問(wèn)題，確保社會(huì )穩定，從而不斷提升群眾對機關(guān)工作效能的滿(mǎn)意度。嚴格執行干部廉潔自律規定，規范工作人員行為準則，建立各項規章制度，完善各項監督機制，從而較好地促進(jìn)了全系統隊伍建設和機關(guān)作風(fēng)建設。三是認真組織開(kāi)展了專(zhuān)項審計活動(dòng)，為了加強對國有企業(yè)的監督力度。一年來(lái)，我們組成內審小組，先后對匯龍、海東、王鮑、天汾等四個(gè)糧管所法人代表離任進(jìn)行了審計，從而進(jìn)一步理順了關(guān)系，規范了企業(yè)財務(wù)管理。
二、今年以來(lái)各項任務(wù)完成情況
，我們以實(shí)現八大突破、兩個(gè)零指標為奮斗目標，以創(chuàng )建放心糧店為抓手，重塑糧食新形象。通過(guò)一年來(lái)整個(gè)糧食系統的努力，較好地完成了年初制訂的各項目標，贏(yíng)得了上下一致好評。
�。ㄒ唬┮越夥潘枷�、統一認識為標志，思想觀(guān)念有了新轉變
一年來(lái)，我們堅持把解放思想，轉變觀(guān)念作為工作的先導，以教育為重點(diǎn)，使全系統干部職工不斷適應市場(chǎng)經(jīng)濟形勢，從守攤子變?yōu)閯?chuàng )大業(yè)，從怕風(fēng)險變?yōu)殛J市場(chǎng)，從等機會(huì )變?yōu)樽C遇，在經(jīng)濟轉軌、社會(huì )轉型期，抓住了工作主動(dòng)權。部分企業(yè)思想轉變快，落實(shí)工作實(shí)，許多工作都有了較大起色。實(shí)踐證明，只有解放思想、適應形勢，用拼搶的精神，頑強的毅力就一定能戰勝困難。因此，解放思想，轉變觀(guān)念是工作的前提，只要我們拓開(kāi)思路，放下包袱，糧食工作就大有可為。
�。ǘ┮钥偭�、利潤雙突破為標志，購銷(xiāo)工作實(shí)現新發(fā)展
根據國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的意見(jiàn)》和《糧食流通管理條例》的有關(guān)精神，努力發(fā)揮國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)的主渠道作用，著(zhù)力抓好糧食購銷(xiāo)工程。在調查研究的基礎上，全面分析形勢，把糧食購銷(xiāo)作為工作的突破口來(lái)抓，及時(shí)部署、分解任務(wù)、明確責任，先后出臺了工作要點(diǎn)、發(fā)展意見(jiàn)、考核獎懲等文件，極大地調動(dòng)了基層企業(yè)的積極性，同時(shí)通過(guò)檢查、評比、推進(jìn)等多種形式，使糧食購銷(xiāo)工作跨上了一個(gè)新的臺階。今年來(lái)，糧食購銷(xiāo)的總量、利潤都較去年有了提升。
�。ㄈ┮越榆壠髽I(yè)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)為標志，糧食經(jīng)濟迸發(fā)新活力
今年來(lái)，我們按照中央關(guān)于加強社會(huì )主義新農村建設的總體要求，把產(chǎn)業(yè)化工作牢牢抓在手上，充分發(fā)揮糧食系統的人才、信息、庫房等優(yōu)勢，主動(dòng)接軌企業(yè)，服務(wù)企業(yè)，努力推進(jìn)農業(yè)重點(diǎn)項目的工作進(jìn)展。分別與吉云肉制品、田田食品、神羽王鴿、紅薯食品等企業(yè)聯(lián)合，采購優(yōu)質(zhì)糧食為其排憂(yōu)解難，及時(shí)提供信息技術(shù)幫助共謀發(fā)展良策，使企業(yè)得到較快發(fā)展，目前，江蘇田田食品有限公司已實(shí)現了年產(chǎn)值超億元，利稅超千萬(wàn)元。啟東神羽王鴿有限公司已發(fā)展成為入欄種鴿2萬(wàn)多羽，集特種養殖及其深加工、綠化園林種植、餐飲娛樂(lè )休閑農莊于一體的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。吉云肉制品、田田食品、神羽王鴿等三個(gè)企業(yè)不僅得到了長(cháng)足發(fā)展，已成為江蘇省和啟東市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項目，而且帶動(dòng)了周邊農戶(hù)共同致富。
�。ㄋ模┮约哟笸度�、科學(xué)保糧為標志，糧食安全有了新保障
一年來(lái)，我們把貫徹落實(shí)《條例》，確保地方糧食安全作為一項重點(diǎn)工作來(lái)抓。落實(shí)年度地方儲備糧計劃，按照南通市下達給我市的儲備糧任務(wù)，我們會(huì )同財政局，精心組織優(yōu)質(zhì)糧食，及時(shí)組織補庫，確保地儲糧達到0噸。同時(shí)，加大對糧食輪換和保管的設備投入力度，共投入51萬(wàn)元，實(shí)現了多年來(lái)糧食儲備投入的零突破，解決了糧食輪換肩挑人抬的歷史。認真做好地儲糧的保管工作，堅持科學(xué)保糧。嚴格執行“一四七”、月度、季度查糧制度，確保在庫儲備糧始終保持安全狀態(tài)。近幾年來(lái)，沒(méi)有發(fā)生一例糧食安全事故。
�。ㄎ澹┮詷�(shù)立形象、確立品牌為標志，放心糧油呈現新亮點(diǎn)
今年以來(lái)，在局黨委的努力下，創(chuàng )建“放心糧店”工作先后被列入政府實(shí)事工程與“十大惠民行動(dòng)計劃”。在市委、市政府的支持，以及局黨委的精心組織和全體黨員干部的努力下，我市的“放心糧店”創(chuàng )建工作得以高標準、高質(zhì)量的順利推進(jìn)。5月25日，南通市的創(chuàng )建“放心糧店”現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )在啟東召開(kāi)；9月20日，江蘇省糧食局局長(cháng)王元惠來(lái)啟視察“放心糧店”的創(chuàng )建工作，盛贊啟東的“放心糧店”全省一流。到9月底，全市30家“放心糧店”已經(jīng)全部創(chuàng )建結束，并同時(shí)通過(guò)南通市創(chuàng )建放心糧店領(lǐng)導組的驗收、認可，“放心糧店”進(jìn)農村、進(jìn)社區的目標已經(jīng)初步實(shí)現。
�。┮怨_(kāi)透明、開(kāi)源節流為標志，資產(chǎn)管理創(chuàng )造新業(yè)績(jì)
針對糧食系統近幾年的一些問(wèn)題，局黨委及時(shí)研究出臺了一系列規章制度，嚴把資產(chǎn)出租、出讓關(guān)，資金使用關(guān)，項目審批關(guān)，做到關(guān)口前移，防患于未然。在制度的落實(shí)上堅持人人一樣，平等對待，對不合理的開(kāi)支，堅決杜絕，對大額資金使用，實(shí)行先把關(guān)，后審核，公平公正，有效地防止了職務(wù)犯罪的發(fā)生。由于嚴格管理，整個(gè)糧食系統的經(jīng)費開(kāi)支與往年相比有了較大壓縮，加上當年的購銷(xiāo)收入，實(shí)現了多年未見(jiàn)的扭虧增盈。資產(chǎn)出租由過(guò)去的定向設價(jià)逐步向公開(kāi)競價(jià)轉變。
�。ㄆ撸┮砸幏秷谭�、共建和諧為標志，綜合治理取得新進(jìn)展
圍繞“法治啟東”的總體要求，不斷規范行政執法和行政許可，強化市場(chǎng)監督，切實(shí)履行糧食職能。積極化解各類(lèi)矛盾，針對改制后各類(lèi)遺留問(wèn)題比較突出的情況，進(jìn)行認真排查梳理，并根據各類(lèi)矛盾的特點(diǎn)和各類(lèi)人員的特性，堅持以思想工作為先導，政策法規為依據，分類(lèi)指導，一事一策，逐步化解，通過(guò)大量的工作，持之以恒的努力，目前已將大部分矛盾解決。今年來(lái)，沒(méi)有出現一個(gè)過(guò)激行為和越級上訪(fǎng)行為，為維護社會(huì )穩定，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，實(shí)現社會(huì )治安、綜合治理目標，推動(dòng)糧食工作全面發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎，為機關(guān)創(chuàng )造了寬松的工作環(huán)境。
�。ò耍┮约訌娦芙ㄔO、提高執政能力為標志，黨建工作躍上新臺階
為切實(shí)轉變機關(guān)作風(fēng)，推進(jìn)效能建設，市局及時(shí)調整了領(lǐng)導機構，研究出臺了八項規章制度，規范了辦事行為。系統內堅持學(xué)習制度、財務(wù)結報制度、查糧制度、資產(chǎn)管理制度、安全責任制度等，完善辦事程序，嚴格依法辦事，牢固樹(shù)立服務(wù)宗旨，全力服務(wù)于社會(huì )主義新農村建設，以良好的精神風(fēng)貌、一流的服務(wù)水平展現糧食系統新的形象。堅持集體領(lǐng)導，充分發(fā)揚民主，黨組織的凝聚力、向心力、戰斗力明顯增強，通過(guò)“三個(gè)代表”和新黨章的學(xué)習，全體黨員的黨性得到鍛煉，作風(fēng)明顯轉變，工作顯著(zhù)提升。今年上半年的效能建設被評為四星級，7月份，局黨機關(guān)黨建工作被市委表彰。
同志們，回顧總結今年以來(lái)的黨風(fēng)廉政建設和反按時(shí)工作，在班子成員的共同努力和全體糧食人的辛勤工作下，已經(jīng)較圓滿(mǎn)地完成了年初制定的各項工作目標。但不可否認，工作中還有需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方，我們將揚長(cháng)避短，加倍努力，在市委、市政府和上級紀委的正確領(lǐng)導下，全面履行黨章賦予的職責，振奮精神，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng )新，奮發(fā)有為，為實(shí)現糧食經(jīng)濟社會(huì )的繁榮、穩定、和諧而努力奮斗！
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