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我的開(kāi)學(xué)隨想作文500字

時(shí)間:2025-09-11 18:59:51 500字 我要投稿

我的開(kāi)學(xué)隨想作文500字范文

xx書(shū)記,同志們:
  現在,我代表中國共產(chǎn)黨xx縣第十屆委員會(huì )向大會(huì )作報告,請予審議。
  一、過(guò)去三年的工作和主要經(jīng)驗
  縣第十次黨代會(huì )以來(lái)的三年,是xx縣發(fā)展史上極不平凡的三年。三年來(lái),在省委、市委的正確領(lǐng)導下,縣委帶領(lǐng)全縣人民從容應對復雜而嚴峻的形勢,負重拼搏,開(kāi)拓進(jìn)取,政治上實(shí)現了由亂到治、再到人心思定、人心思發(fā)展的轉變,經(jīng)濟上實(shí)現了由連續下滑到止跌回升、再到持續快速增長(cháng)的轉變,成為全省發(fā)展最快的縣之一。
  過(guò)去三年,是xx縣戰勝各種困難和風(fēng)險,綜合實(shí)力快速提升的三年。面對非典、洪澇、禽流感等自然災害和xxx、xx腐敗案件帶來(lái)的負面影響,我們排除干擾,緊緊扭住發(fā)展不放松,堅持用發(fā)展強實(shí)力、樹(shù)形象、解難題,取得了令人矚目的成就。2005年,全縣生產(chǎn)總值48.5億元,年均增長(cháng)11.7;工業(yè)總產(chǎn)值36.1億元,年均增長(cháng)46.2,總量和增幅均居全市第1位,產(chǎn)業(yè)結構由2002年的44∶20∶36調整到31∶35∶34;固定資產(chǎn)投資累計完成33.8億元,年均增長(cháng)24.7,增幅居全市第1位;財政收入4.2億元,比上年增長(cháng)78.1,總量和增幅分別居全省第9位和第1位,連續兩年年凈增1億元以上;社會(huì )消費品零售總額16.1億元,年均增長(cháng)4.8;城鄉居民儲蓄存款余額42.6億元,由全省第8位上升到第5位;在崗職工年平均工資17293元,由全省第49位上升到第3位,年均增長(cháng)38.4;農民人均純收入三年凈增277元,增幅居全市第1位。2004年首次進(jìn)入全省最具發(fā)展潛力的十強縣,2005年在全省縣域經(jīng)濟考核評價(jià)中取得動(dòng)態(tài)指數第5名、綜合指數第13名的好成績(jì)。
  過(guò)去三年,是xx縣改革開(kāi)放向縱深推進(jìn),發(fā)展活力不斷增強的三年。農村稅費改革全面實(shí)施,林權制度改革進(jìn)一步鞏固,水管體制改革開(kāi)始啟動(dòng)。鄉鎮機構改革順利完成,妥善安置分流人員4015人,居全省之首。農村工作新機制初步建立,化解鄉村債務(wù)5650多萬(wàn)元。國有和集體企業(yè)產(chǎn)權制度改革取得突破,企業(yè)活力逐步增強。在全省率先開(kāi)展行政審批項目清理和鄉鎮便民政務(wù)服務(wù)中心建設工作,依法取消或調整審批、收費項目207個(gè),將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批下放到鄉鎮辦理,得到省、市肯定和推廣。在全省縣級率先實(shí)施部門(mén)預算,清理財政供給人員,取消私開(kāi)亂設帳戶(hù)。在全市率先實(shí)施城鎮退役士兵貨幣化安置,改革經(jīng)驗被全市推廣。招商引資連續三年受到市委、市政府表彰,累計引進(jìn)縣外資金15.8億元,年均增長(cháng)122.4。xx縣工業(yè)園區一期工程3.5平方公里基本實(shí)現“五通一平”,被省政府批準為省級工業(yè)園區。
  過(guò)去三年,是xx縣城鄉建設快速突破,環(huán)境面貌明顯改善的三年?h城建設投資近2億元,提升了老城區功能和品位,拉開(kāi)了新城區框架,建成區面積由6.2平方公里擴大到8.9平方公里。阜六、合淮阜高速公路和xx縣船閘開(kāi)工建設,公路建設投資9.4億元,在全省率先實(shí)施了農村公路“村村通”三年規劃,新修和改造縣鄉村公路1000多公里,結束了118個(gè)村不通公路的歷史。八里河風(fēng)景區旅游接待量躋身全省前六名,迪溝風(fēng)景區繼八里河之后,成為xx縣第二個(gè)國家4A級風(fēng)景區,被省政府授予“全省旅游經(jīng)濟強縣”。224省道xx縣段“綠色精品”大道基本建成,社會(huì )主義新農村建設正式啟動(dòng),3個(gè)鎮和20個(gè)村被列入全省示范村鎮。新建骨干農水工程386處,新增旱澇保收田6萬(wàn)畝,受到省、市嘉獎;新增造林16.5萬(wàn)畝,榮獲“全國造林綠化模范縣”;新建市級養殖小區18個(gè),居全市之首;8個(gè)農產(chǎn)品獲“無(wú)公害農產(chǎn)品”認證,被省政府授予“全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。
  過(guò)去三年,是xx縣各項事業(yè)全面發(fā)展,城鄉居民受益最多的三年。在全省率先實(shí)施農村學(xué)校“三年危改計劃”,財政每年配套500萬(wàn)元支持危改工程,累計改造D級危房4.6萬(wàn)平方米;縣財政配套568萬(wàn)元在全市率先實(shí)施農村遠程教育工程,公開(kāi)選拔教師1189名,xx縣一中和新廟職高被評為省級示范學(xué)校,xx二中和xx中學(xué)被評為市級示范高中。勞務(wù)輸出全省領(lǐng)先,被評為“全國勞務(wù)輸出工作示范縣”。在全市率先實(shí)施新型農村合作醫療制度,疾病預防控制體系初步建成。社保覆蓋面不斷擴大,城鎮登記失業(yè)率控制在4以?xún),農民大病醫療救助和特困生活救助覆蓋4.2萬(wàn)多人,減少絕對貧困人口和低收入人口14萬(wàn)人,63個(gè)村整村脫貧。2004年以來(lái),累計免除農業(yè)稅近億元,發(fā)放各種農業(yè)補貼和扶貧助困資金8600多萬(wàn)元,完成行洪區移民建房5580多戶(hù)。在全省率先解決了退休村支兩委主要干部生活補貼。足額兌現機關(guān)干部職工工資,財政供給人員工資水平居全市首位。人口和計劃生育工作得到高度重視,土地和環(huán);緡哂行鋵(shí)。成功舉辦首屆“慶國慶民間藝術(shù)周”和首屆管仲文化節,xx縣花鼓燈被國務(wù)院命名為第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),尤家花園及故居被列為省級文物保護單位。“四五”普法任務(wù)順利完成,安全生產(chǎn)責任制得到加強,領(lǐng)導干部開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)制度有效落實(shí),社會(huì )治安綜合治理成效顯著(zhù),被省、市評為信訪(fǎng)穩定先進(jìn)單位。
  過(guò)去三年,是xx縣黨的建設得到加強,執政能力不斷提高的三年。堅持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員,開(kāi)展了為期一年半的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全縣1758個(gè)基層黨組織、4.7萬(wàn)多名黨員分三批參加了先進(jìn)性教育活動(dòng),圓滿(mǎn)實(shí)現了“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的預期目標,受到中央與省委、市委巡查組的高度評價(jià)。連續三年在全縣相繼開(kāi)展解放思想、爭先崛起大討論和廉潔從政警示教育活動(dòng),進(jìn)一步提高了廣大黨員干部加快發(fā)展、廉潔奉獻的自覺(jué)性。扎實(shí)開(kāi)展“三級聯(lián)創(chuàng )”活動(dòng),4個(gè)鄉鎮黨委被省、市命名為“五個(gè)好”鄉鎮黨委,240個(gè)村黨組織、20個(gè)縣直機關(guān)黨組織達到“五個(gè)好”支部標準,涌現出10個(gè)市級“五個(gè)好”村黨支部標兵。注重加強非公有制企業(yè)和勞務(wù)輸出人員中的黨建工作,共發(fā)展新黨員3315名。認真落實(shí)干部民主推薦和常委票決、任前公示、回避交流制度,開(kāi)展科級領(lǐng)導干部公開(kāi)選拔試點(diǎn)。圓滿(mǎn)完成鄉鎮黨委、政府和村“兩委”換屆選舉工作,一批優(yōu)秀年輕干部走上領(lǐng)導崗位。旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地深入開(kāi)展反腐敗斗爭,嚴格貫徹執行黨風(fēng)廉政建設責任制,著(zhù)力構建懲治和預防腐敗體系,支持紀檢監察機關(guān)立案查處違法違紀黨員干部615人,促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì )風(fēng)氣的根本好轉?h委支持人大、政府、政協(xié)依法履行職責,加強對武裝工作的領(lǐng)導,充分發(fā)揮工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用,認真落實(shí)黨的統戰、民族和宗教政策,形成了團結和諧、心齊實(shí)干的良好局面。
  過(guò)去三年,我們見(jiàn)證了xx縣發(fā)展的歷程,加深了對縣域經(jīng)濟發(fā)展規律的認識,也積累了搶抓機遇、加快發(fā)展的寶貴經(jīng)驗。這些經(jīng)驗凝聚著(zhù)全縣人民的心血、汗水和智慧,是一筆彌足珍貴的財富。
  第一,必須堅持發(fā)展第一要務(wù)。我們始終堅持加快發(fā)展不動(dòng)搖,搶抓一切發(fā)展機遇,利用一切有利條件,調動(dòng)一切積極因素,按照既定的思路和目標,保持工作的連續性,說(shuō)了算、定了辦,不張揚、埋頭干,勇當發(fā)展的排頭兵,把xx縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶入了快車(chē)道,實(shí)現了由“跟跑”到“領(lǐng)跑”的歷史性跨越。實(shí)踐證明,發(fā)展才有形象,發(fā)展才能得到尊重,發(fā)展才是解決一切矛盾和問(wèn)題的根本。
  第二,必須堅持工業(yè)強縣戰略。我們始終把工業(yè)作為立縣之基、強縣之本,堅持一切服從和服務(wù)于工業(yè)發(fā)展,抓好主導和支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展煤電化,建立中小企業(yè)擔;,利用財政間歇資金支持骨干企業(yè)發(fā)展,不斷加大工業(yè)園區投入,及時(shí)為煤礦建設和發(fā)展服務(wù),徹底解決了煤礦在地統計和井口納稅問(wèn)題,促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟大提速,帶動(dòng)了全縣經(jīng)濟的大跨越。實(shí)踐證明,xx縣跨越式發(fā)展的出路在工業(yè),潛力在工業(yè),希望也在工業(yè)。
  第三,必須堅持改革開(kāi)放。我們始終堅持用改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,在產(chǎn)權制度、財政管理、行政審批、社會(huì )保障等方面大膽改革,率先突破,使一些長(cháng)期懸而未決的重大歷史遺留問(wèn)題得到有效解決。編制實(shí)施了“5511”計劃,全力以赴抓項目,不遺余力抓招商,積極支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展,及時(shí)啟動(dòng)了城北新區、工業(yè)園區、農村公路等重點(diǎn)項目建設,劉莊發(fā)電廠(chǎng)和xx縣煤化工基地項目申報工作取得重大進(jìn)展。實(shí)踐證明,改革開(kāi)放是強縣之路,也是xx縣跨越式發(fā)展的力量之源。
  第四,必須堅持執政為民。我們始終把實(shí)現好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),傾聽(tīng)民聲,尊重民愿,解決民憂(yōu),關(guān)注民生,切實(shí)把主要財力用于改善人民群眾生活,創(chuàng )造性地解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,真正讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。實(shí)踐證明,只有全心全意為人民服務(wù),才能樹(shù)立黨和政府在群眾中的威信,xx縣的事業(yè)才會(huì )興旺發(fā)達。
  第五,必須堅持黨的核心領(lǐng)導。我們始終堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,以各級領(lǐng)導班子建設為關(guān)鍵,以黨的基層組織建設為基礎,以黨風(fēng)廉政建設為重點(diǎn),不斷推進(jìn)黨的建設新的偉大工程,為加快發(fā)展提供了堅強的組織保證?h委帶頭堅持民主集中制,牢牢把握求真務(wù)實(shí)的工作導向,嚴格實(shí)行集體領(lǐng)導下的分工負責、分級管理、逐級負責制,營(yíng)造了政通人和、風(fēng)清氣順的良好氛圍。實(shí)踐證明,只有堅持黨的核心領(lǐng)導,正確執行黨的路線(xiàn)、方針和政策,才能凝聚加快發(fā)展的強大合力。
  同志們,過(guò)去三年,是xx縣改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展又快又好的三年,是綜合實(shí)力和競爭力提升最快的三年,也是xx縣迅速崛起并為實(shí)現“兩個(gè)率先”打下堅實(shí)基礎的三年。三年來(lái),我們歷經(jīng)風(fēng)雨,備嘗艱辛,經(jīng)受了大風(fēng)大浪、大落大起的考驗,成績(jì)來(lái)之十分不易,我們必須倍加珍惜。在此,我代表中共xx縣十屆縣委向所有參與、支持、幫助、關(guān)心xx縣建設和發(fā)展的各級領(lǐng)導、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
  二、面臨的形勢和未來(lái)五年的奮斗目標
  今天的xx縣已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,躋身全市發(fā)展第一方陣,產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,發(fā)展潛力加速釋放,發(fā)展優(yōu)勢日益凸現,發(fā)展態(tài)勢更趨強勁,開(kāi)始實(shí)現由全國貧困縣向全省十強縣的歷史性跨越,進(jìn)入了加快發(fā)展的新階段,開(kāi)始了奮力崛起的新征程,走進(jìn)了富民強縣的新天地。置身xx縣看xx縣,我們具備了加速發(fā)展的基礎條件;跳出xx縣看xx縣,我們具有得天獨厚的后發(fā)優(yōu)勢;面向未來(lái)看xx縣,我們正在進(jìn)行歷史的新跨越。
  未來(lái)五年,是xx縣加速發(fā)展的重要戰略機遇期。隨著(zhù)經(jīng)濟全球化進(jìn)程不斷加快,國內經(jīng)濟與國際經(jīng)濟進(jìn)一步融合,經(jīng)濟發(fā)展空間更加廣闊,為xx縣乘勢而上、率先崛起提供了寬松的外部環(huán)境。隨著(zhù)國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策向“三農”傾斜,省委、省政府一系列加快縣域經(jīng)濟發(fā)展和扶持皖北地區發(fā)展的優(yōu)惠政策相繼出臺,為xx縣爭取項目和資金創(chuàng )造了前所未有的政策環(huán)境。隨著(zhù)國家“中部崛起”戰略和省委、省政府東向發(fā)展戰略的實(shí)施,沿海發(fā)達地區資本和產(chǎn)業(yè)向中西部轉移已成必然趨勢,為xx縣擴大開(kāi)放提供了千載難逢的戰略機遇。市委、市政府把xx縣作為全市排頭兵、領(lǐng)頭雁來(lái)培育,為xx縣實(shí)現“兩個(gè)率先”提供了更為有利的條件。
  未來(lái)五年,是xx縣率先崛起難得的黃金發(fā)展期。xx縣作為阜陽(yáng)的東大門(mén),區位優(yōu)越,交通便捷,資源豐富,生態(tài)旅游在國內享有較高知名度,具備吸引重化工業(yè)、加工制造業(yè)布局和發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的有利條件。通過(guò)近幾年堅持不懈地抓招商、上項目,一批對經(jīng)濟發(fā)展具有帶動(dòng)、支撐作用的大項目相繼投產(chǎn),加快發(fā)展的累積效應逐步顯現。在改革發(fā)展和拼搏進(jìn)取中,全縣人民歷盡艱辛和磨難,培養了百折不撓、堅忍不拔、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新的品質(zhì),從自卑走向自信,從封閉走向開(kāi)放,從安于現狀走向不甘落后,搶抓機遇、改革開(kāi)放意識不斷增強,奮力崛起、加快發(fā)展的熱情空前高漲,干事創(chuàng )業(yè)、勇創(chuàng )一流的氛圍日益濃厚,為實(shí)現“兩個(gè)率先”提供了強大動(dòng)力。
  未來(lái)五年,也是xx縣困難和矛盾凸顯期。全球經(jīng)濟一體化和經(jīng)貿關(guān)系全球化是一把“雙刃劍”,既帶來(lái)加快發(fā)展的機遇,也帶來(lái)更大范圍的激烈競爭,影響經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素增加。“十一五”時(shí)期,國家仍將從嚴加強土地和信貸管理,國債資金逐漸淡出基礎設施建設領(lǐng)域,保持投資較快增長(cháng)的難度加大。國內區域之間競相發(fā)展,縣域經(jīng)濟競爭日趨激烈,xx縣縣域經(jīng)濟總量較小,人口基數較大,基礎比較薄弱,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠寬松,制約發(fā)展的因素仍然較多,整體競爭力還不強,稍有懈怠,就有拉大差距的可能;體制性、結構性矛盾仍較突出,工業(yè)化和城鎮化水平低,產(chǎn)業(yè)規模小,高技術(shù)和高附加值產(chǎn)品少,抗市場(chǎng)風(fēng)險能力不強;經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)入轉型期,就業(yè)、社保和收入差距等矛盾相繼顯現,維護穩定、和諧發(fā)展的任務(wù)十分繁重;一些干部思想觀(guān)念陳舊,發(fā)展辦法不多,創(chuàng )新能力不強,執政水平與新形勢、新任務(wù)還不相適應。
  分析未來(lái)形勢,我們既面臨不少矛盾和困難,也面臨難得的機遇和有利條件,蘊含著(zhù)巨大的發(fā)展潛力和廣闊的發(fā)展前景。全縣上下一定要增強歷史責任感和時(shí)代緊迫感,勵精圖治,奮發(fā)有為,去奪取新的更大勝利。我們要繼續堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),以農業(yè)為基礎,以工業(yè)為核心,以商貿旅游為兩翼,以招商引資和項目建設為主抓手,以“5511”計劃為載體,大力實(shí)施工業(yè)化、城鎮化、大開(kāi)放、項目帶動(dòng)戰略,全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮化和社會(huì )主義新農村建設,實(shí)現xx縣的跨越式發(fā)展。到2010年,爭取全縣生產(chǎn)總值超百億,財政收入超10億,年均分別增長(cháng)15和20以上,各項社會(huì )事業(yè)同步發(fā)展,綜合經(jīng)濟實(shí)力進(jìn)入全省經(jīng)濟強縣行列。黨的建設全面加強,執政能力不斷提高,民主法制建設和黨風(fēng)廉政建設深入推進(jìn),“三個(gè)文明”建設協(xié)調發(fā)展。
  歸結起來(lái)就是,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng),奮力實(shí)現“兩個(gè)率先”,全面建設有實(shí)力、有活力、有魅力的社會(huì )主義和諧新xx縣,讓xx縣人民過(guò)上有體面、有尊嚴、有價(jià)值的好日子。
  三、實(shí)現“兩個(gè)率先”,建設和諧新xx縣的主要任務(wù)
  實(shí)現在全市率先崛起和率先進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟第一方陣的“兩個(gè)率先”目標,是未來(lái)五年xx縣跨越式發(fā)展的根本任務(wù),也是全縣人民的期盼和歷史賦予的責任。我們必須牢牢抓住千載難逢、前所未有的發(fā)展機遇,調動(dòng)一切積極因素,集中全縣人民的力量和智慧,奮力推進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展加快、加快、再加快。
 。ㄒ唬﹫猿忠越(jīng)濟建設為中心,全力打造“實(shí)力xx縣”。社會(huì )主義和諧社會(huì )必須建立在堅實(shí)的物質(zhì)基礎之上。推動(dòng)跨越式發(fā)展,不斷提高人民群眾生活水平,是全面建設社會(huì )主義和諧新xx縣的根本任務(wù)和必然要求。
  加快實(shí)施“工業(yè)強縣”戰略。充分發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢,堅定不移地發(fā)展壯大煤電主導產(chǎn)業(yè),建立和諧、平等、雙贏(yíng)的地礦關(guān)系,全力推進(jìn)煤炭、煤電、煤化項目建設,主動(dòng)融入“兩淮一蚌”工業(yè)走廊,爭取2007年底開(kāi)工建設劉莊坑口電廠(chǎng),到2010年全縣煤炭產(chǎn)量達到或超過(guò)2000萬(wàn)噸。依托現有骨干企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),加大技術(shù)改造和項目實(shí)施力度,推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng )新,進(jìn)一步做大做強造紙、制藥和農產(chǎn)品加工工業(yè)。加快工業(yè)園區建設,完善xx縣工業(yè)園區基礎設施,提高招商引資承載力;規劃實(shí)施以煤電、煤化為重點(diǎn)的潁北重化工業(yè)園區,支持國投新集集團工業(yè)輔助中心建設,打造煤電化產(chǎn)業(yè)集群和新型工業(yè)基地;堅持“綠色園區”定位,科學(xué)設定入區“門(mén)檻”,嚴禁高污染、高耗能和低效益項目進(jìn)入園區;創(chuàng )新園區管理體制和機制,完善配套財稅體制,吸引大企業(yè)、大集團入駐,培育新的工業(yè)支柱和產(chǎn)業(yè)支柱。
  加快推進(jìn)項目建設。堅持把項目工作作為爭取政策性資金、招商引資和擴張經(jīng)濟總量的重要載體,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策,依托“5511”計劃,明確主攻方向,科學(xué)編制,積極申報,按程序建設,全過(guò)程服務(wù),確保每年規劃一批,儲備一批,開(kāi)工一批,建成一批。認真解決項目建設要素供給問(wèn)題,利用煤礦塌陷區、低湖洼地和舊宅基地面積大的優(yōu)勢,搶抓全省城鎮與新農村建設用地增減掛鉤試點(diǎn)機遇,確保每年整理復墾并申報占補平衡土地不少于6000畝。建立項目建設多元化投融資機制,通過(guò)利用徽商銀行貸款、國家開(kāi)發(fā)銀行貸款、加入省擔保集團、國有土地經(jīng)營(yíng)、中小企業(yè)擔保貸款、財政間歇資金和招商引資等途徑籌措建設資金,確保項目早開(kāi)工、早建設、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。加強對項目工作的協(xié)調和領(lǐng)導,實(shí)行“一個(gè)項目、一名領(lǐng)導牽頭、一套工作班子服務(wù)、一抓到底”的工作機制,把項目工作納入考核領(lǐng)導政績(jì)和干部業(yè)績(jì)的重要內容,調動(dòng)各級各部門(mén)和廣大干部抓項目的主動(dòng)性和積極性。
  加快推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設。堅持把解放和發(fā)展農村生產(chǎn)力放在首位,以增加農民收入為核心,優(yōu)化調整結構,實(shí)施科技興農,建設現代農業(yè),培育和引進(jìn)一批輻射力強的龍頭企業(yè),拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農業(yè)經(jīng)濟效益。鼓勵和支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)發(fā)展,建立農村合作經(jīng)濟組織和中介服務(wù)體系,提高農民組織化程度和抗御市場(chǎng)風(fēng)險能力,增加農民二、三產(chǎn)業(yè)收入。以提高農民生活質(zhì)量為抓手,大力推進(jìn)公共財政向農村傾斜、基礎設施向農村延伸、城鎮文明向農村輻射、社會(huì )保障體系向農村覆蓋,不斷加大改水、改廁、改圈、改灶力度,加強農村水利、供電、通信、道路、教育、醫療、文化等基礎設施建設。認真落實(shí)有利于勞務(wù)輸出的各項優(yōu)惠政策,實(shí)施農民素質(zhì)工程,促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力有序轉移,通過(guò)“陽(yáng)光工程”和文化扶貧等形式,培養思想觀(guān)念新、就業(yè)能力強、既懂經(jīng)營(yíng)又善管理的新型農民,扶持培育農民創(chuàng )業(yè)帶頭人。充分認識新農村建設的長(cháng)期性,因地制宜,實(shí)事求是,量力而行,循序漸進(jìn)。堅持規劃先行,試點(diǎn)帶動(dòng),多渠道投入,在不增加鄉村債務(wù)和農民負擔的前提下,鼓勵基礎較好的村美化村容村貌,改善居住環(huán)境。充分發(fā)揮廣大農民群眾在社會(huì )主義新農村建設中的主體作用,進(jìn)一步加強基層民主政治建設,完善村民自治,保障廣大農民群眾的知情權、決策權、管理權和監督權,確保新農村建設能夠充分體現廣大農民群眾的意愿。
  加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。以創(chuàng )建國家5A級風(fēng)景區和國家濕地自然保護區為契機,加快八里河風(fēng)景區、迪溝風(fēng)景區、尤家花園、小張莊公園等骨干景區景點(diǎn)升級改造步伐,因地制宜開(kāi)發(fā)淮河風(fēng)情、田園風(fēng)光、工礦觀(guān)光等特色旅游,打造一批新景觀(guān)。加強旅游文化建設,把管仲文化、甘羅傳說(shuō)和民俗民藝融入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中,每年舉辦一屆管仲文化節,每?jì)赡昱e辦一屆慶國慶民間藝術(shù)周,加強花鼓燈等文化遺產(chǎn)保護和開(kāi)發(fā),豐富xx縣旅游文化內涵。樹(shù)立“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)”的理念,按照市場(chǎng)化要求,加快旅游資源整合,組建管理規范、服務(wù)周到、運行高效的旅游集團。培育和引進(jìn)物流龍頭企業(yè),建設大型綜合批發(fā)市場(chǎng)、零售商場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),加快發(fā)展倉儲、運銷(xiāo)和保鮮業(yè),擴大專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等新型服務(wù)業(yè)規模,大力發(fā)展信息、金融、保險、法律、咨詢(xún)等中介服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)、物業(yè)管理、教育培訓等需求旺盛的行業(yè),規范發(fā)展文化娛樂(lè )、體育健身、美容保健等休閑產(chǎn)業(yè),最大限度地滿(mǎn)足人民群眾對社會(huì )服務(wù)的消費需求。
 。ǘ﹫猿忠愿母镩_(kāi)放為先導,全力打造“活力xx縣”。社會(huì )活力是社會(huì )進(jìn)步、和諧的基礎和條件。構建社會(huì )主義和諧社會(huì )必須激發(fā)社會(huì )活力,建立并完善有利于調動(dòng)廣大人民群眾積極性、創(chuàng )造性的體制和機制。
  加快改革開(kāi)放步伐。堅持以改革促發(fā)展,以開(kāi)放增活力,積極穩妥地推進(jìn)各項改革。深化企業(yè)改革,引導企業(yè)經(jīng)營(yíng)者找準行業(yè)龍頭,主動(dòng)投大靠強,借助外力加快發(fā)展;堅持把建立農村工作新機制作為深化農村改革的重要內容,精簡(jiǎn)機構,轉變職能,規范農村基層管理,促進(jìn)農村經(jīng)濟和農民收入快速增長(cháng);推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)市場(chǎng)化改革,管住管好公益性事業(yè),放開(kāi)放活競爭性行業(yè);深化文化體制改革,積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè);堅持把減員增效作為縣級機構改革的重點(diǎn),提高機關(guān)效能和服務(wù)質(zhì)量,營(yíng)造便民利民為民的服務(wù)環(huán)境。搶抓外資內移和東資西進(jìn)機遇,圍繞骨干企業(yè)、工業(yè)園區、成熟項目、優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè),培育出口創(chuàng )匯基地,在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上開(kāi)展對外合作;發(fā)揮招商小分隊的作用,創(chuàng )新招商方式,實(shí)行全程代理,強化安商服務(wù),爭取在引進(jìn)大企業(yè)、大集團和科技含量高、市場(chǎng)前景好、環(huán)保節能的項目上取得更大突破;加強招商引資目標管理,全面落實(shí)招商引資責任制,兌現優(yōu)惠獎勵政策,調動(dòng)全社會(huì )招商引資的積極性。堅持引進(jìn)資金和引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才一起抓,出臺引進(jìn)人才優(yōu)惠政策,采取公開(kāi)招聘、高薪聘任等辦法,抓緊引進(jìn)緊缺人才和高層次人才,積極創(chuàng )造條件吸引縣外有成就的專(zhuān)業(yè)人才向縣內企業(yè)轉讓技術(shù)、專(zhuān)利、知識產(chǎn)權或直接入股,邀請專(zhuān)家學(xué)者來(lái)xx縣進(jìn)行技術(shù)指導,開(kāi)展技術(shù)培訓,真正讓資本、人才、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素自由流動(dòng),實(shí)現資源市場(chǎng)化配置。
  加快推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)。大力弘揚“勞動(dòng)為本、創(chuàng )業(yè)光榮”的價(jià)值觀(guān)念,順應廣大群眾求富思變的強烈愿望,教育、引導和鼓勵全縣人民樹(shù)立發(fā)家致富的雄心壯志,一點(diǎn)一滴積累經(jīng)驗,一分一毫積累財富,由小到大,由弱到強,盡快培養一批創(chuàng )業(yè)能人和有影響的企業(yè)家。出臺鼓勵創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策,激勵大中專(zhuān)畢業(yè)生、轉業(yè)退伍軍人、下崗失業(yè)人員自主創(chuàng )業(yè),農民進(jìn)城創(chuàng )業(yè),務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè),機關(guān)干部離崗、辭職創(chuàng )業(yè),努力形成“百姓創(chuàng )家業(yè)、能人創(chuàng )企業(yè)、干部創(chuàng )事業(yè)”的濃厚氛圍。大力支持民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng )業(yè)”,破除小富即安、小成即滿(mǎn)的心態(tài),通過(guò)自我發(fā)展、科技創(chuàng )新和對外合作等途徑,提升規模層次和發(fā)展水平。進(jìn)一步放寬民營(yíng)經(jīng)濟準入領(lǐng)域,降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻,鼓勵支持民間資本進(jìn)入基礎設施、公共事業(yè)、社會(huì )事業(yè)等領(lǐng)域,不斷拓展發(fā)展空間。要圍繞群眾創(chuàng )業(yè)和民營(yíng)企業(yè)成長(cháng)的要求,進(jìn)一步完善政府公共服務(wù)、商業(yè)中介服務(wù)和社會(huì )公益服務(wù)體系,設立創(chuàng )業(yè)獎扶基金,擴大中小企業(yè)信用擔保范圍,積極破解創(chuàng )業(yè)融資難的問(wèn)題,為全民創(chuàng )業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。
 。ㄈ﹫猿忠匀藶楸镜睦砟,全力打造“魅力xx縣”。人民群眾既是社會(huì )財富的創(chuàng )造者,又是發(fā)展成果的享有者,只有遵守機會(huì )平等原則和按貢獻分配規則,保障公民享有生存和發(fā)展權利,才能真正建成公平正義、誠信友愛(ài)、安定有序的和諧社會(huì )。
  加快營(yíng)造有利于繁榮和諧的城鎮環(huán)境。大力推進(jìn)縣城擴張升級,拉開(kāi)新城區框架,加快道路建設及綠化、亮化配套,抓好縣政務(wù)中心、會(huì )議中心、行政服務(wù)中心和國投新集能源集團后勤中心等重點(diǎn)工程建設,配套建設教育、文化、體育和賓館、酒店等設施,優(yōu)化街區布局,美化街景設計,完善城市水系,打造現代化新城。加快老城區向西、向南擴張,盡快把老城區與八里河風(fēng)景區融為一體,完成城河治理改造,提高老城區品位和檔次。在河心三角洲建設綠色休閑區,規劃建設管仲紀念廣場(chǎng)和主題公園,配合x(chóng)x縣船閘建設,打造濱河綠化風(fēng)光帶。加快縣城至劉莊煤礦快速通道及潁河大橋、xx縣工業(yè)園區至八里河風(fēng)景區快速通道及潁河大橋、西郊五里湖至八里河風(fēng)景區快速通道等“三路兩橋”建設,規劃實(shí)施環(huán)城公路及環(huán)城防護林帶。加快實(shí)施污水與垃圾處理和集中供氣項目,建設一批經(jīng)濟適用的住宅小區,為縣城人口集聚拓展空間。搶抓沿淮城市群發(fā)展機遇,主動(dòng)承接阜陽(yáng)、淮南等沿淮中心城市的輻射,打造國道、省道沿線(xiàn)城鎮走廊。堅持產(chǎn)業(yè)興鎮,因地制宜地抓好城鎮工業(yè)、現代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展,依托競爭優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)提升城鎮輻射力,建設一批旅游型、商貿型、工貿型和資源開(kāi)發(fā)型城鎮,盡快形成布局合理、功能互補、城鄉協(xié)調的城鎮體系。堅持用市場(chǎng)經(jīng)濟的辦法經(jīng)營(yíng)城鎮,放開(kāi)城建投融資市場(chǎng),著(zhù)力解決城建資金和用地問(wèn)題。配合城鎮擴張,加快社區建設,規范市容管理和綜合執法,提高居民文明素質(zhì),塑造文明整潔、開(kāi)放有序的城鎮形象。
  加快營(yíng)造有利于生產(chǎn)力要素聚集的發(fā)展環(huán)境。修訂并落實(shí)吸引外商、外資和外腦進(jìn)入的優(yōu)惠政策,加強機關(guān)效能建設,堅持政務(wù)公開(kāi),推行掛牌上崗、亮證服務(wù)和首問(wèn)負責制,下大力氣解決推諉扯皮和“中梗阻”問(wèn)題。正確處理依法行政與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系,糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng),壓縮涉企檢查次數,盡量實(shí)行多部門(mén)聯(lián)合集中檢查,切實(shí)解決多頭執法、多層執法問(wèn)題,嚴肅查處“三亂”行為。認真受理投資者的投訴、申訴和訴訟案件,依法嚴厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為,保護投資者的合法權益。加強社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德建設,革除陳規陋習,倡導公序良俗,健全信用機制,樹(shù)立xx縣文明、誠信的新形象。
  加快營(yíng)造有利于人的全面發(fā)展的社會(huì )環(huán)境。積極開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng),牢固樹(shù)立以“八榮八恥”為主要內容的社會(huì )主義榮辱觀(guān),大力弘揚先進(jìn)文化,繁榮文藝創(chuàng )作,豐富群眾文化生活,不斷提高公民思想道德素質(zhì)和文明素質(zhì)。加大科技投入,普及科技知識,爭創(chuàng )全國科普示范縣。積極發(fā)展教育,提高全民受教育程度。開(kāi)展全民健身運動(dòng),提高全民健康水平。加強城鄉文化、體育基礎設施建設。牢固樹(shù)立人才是第一資源的觀(guān)念,營(yíng)造有利于吸引、培養、用好人才的環(huán)境,為加快發(fā)展提供人才保證。加強環(huán)境保護,倡導節儉風(fēng)尚,增強全民的生態(tài)意識和節約意識。認真落實(shí)人口和計劃生育基本國策,提高人口素質(zhì),穩定低生育水平。關(guān)心老齡和下一代工作。進(jìn)一步加強公共衛生體系建設,完善農村合作醫療制度,提高疾病預防控制和應急能力。落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)政策,建立健全養老、醫療、失業(yè)、工傷、生育保險制度,切實(shí)解決好失地農民的社會(huì )保障問(wèn)題,逐步擴大城鄉居民最低生活保障覆蓋面。建立扶貧幫困長(cháng)效機制,積極發(fā)展殘疾人事業(yè)和社會(huì )福利事業(yè),切實(shí)保護婦女兒童、未成年人、五保戶(hù)等弱勢群體和幾十萬(wàn)勞務(wù)輸出人員的合法權益,妥善處理社會(huì )群體之間的利益關(guān)系,注重就學(xué)、就業(yè)、就醫、收入分配、發(fā)展機會(huì )的公平,真正讓全縣人民共享發(fā)展成果。做好檔案管理模式改革和黨史、地方志工作,深入開(kāi)展“雙擁共建”活動(dòng)。認真貫徹《信訪(fǎng)條例》,規范信訪(fǎng)秩序,暢通訴求渠道。切實(shí)加強政法隊伍思想政治建設,牢固樹(shù)立依法治國、執法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導的社會(huì )主義法治理念,做到嚴格要求、嚴格執法、公正執法,樹(shù)立執法的公信力。加強社會(huì )治安綜合治理,嚴厲打擊邪教、黑惡勢力和各種刑事犯罪,建立健全公共安全預警、應急機制。強化安全生產(chǎn),嚴格落實(shí)責任制,努力減少安全事故。堅持村務(wù)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi),擴大基層民主,保證人民群眾依法行使選舉權、知情權、參與權、監督權。抓好“五五”普法,及時(shí)化解各種矛盾,全力建設社會(huì )政治安定、經(jīng)濟建設安全、群眾生活安寧的“平安xx縣”。
  四、加強黨的建設,為實(shí)現“兩個(gè)率先”提供堅強的政治保證
  實(shí)現“兩個(gè)率先”,建設和諧新xx縣,關(guān)鍵在于加強和改善黨的領(lǐng)導。全縣各級黨組織一定要按照“三個(gè)代表”的要求,切實(shí)加強黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設,真正把各級黨組織建設成為領(lǐng)導跨越式發(fā)展的堅強核心。
 。ㄒ唬┘訌娝枷胝谓ㄔO,保持黨員隊伍與時(shí)俱進(jìn)的先進(jìn)性。堅持把思想政治建設放在黨的建設的首位,堅定不移地用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)武裝全體黨員,堅持正確的輿論導向,加強思想政治工作。完善黨委理論中心組學(xué)習制度、黨校培訓制度和干部在職自學(xué)制度,通過(guò)主題教育、專(zhuān)題講座、黨課學(xué)習、集中輪訓、參觀(guān)考察等形式,有計劃、有步驟地在全縣上下深入持久地開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習教育活動(dòng)。堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線(xiàn),不斷推進(jìn)思想解放和觀(guān)念更新,進(jìn)一步增強加快發(fā)展的責任意識和危機意識。要善于把學(xué)習理論和思想改造緊密結合起來(lái),用科學(xué)的理論指導發(fā)展實(shí)踐,用遠大的理想提升人生境界,用堅定的信念筑牢精神防線(xiàn);要善于把黨的路線(xiàn)方針政策與本地本部門(mén)的實(shí)際緊密結合起來(lái),用寬廣的視野審視形勢和趨勢,用辯證的思維看待機遇和挑戰,用改革的辦法破解困難和矛盾,進(jìn)一步增強“闖”的勇氣、“試”的膽識和“冒”的精神,以科學(xué)的發(fā)展理念、正確的發(fā)展思路、過(guò)硬的發(fā)展舉措,不斷開(kāi)創(chuàng )各項工作新局面。
 。ǘ﹫猿终_的用人導向,認真解決干部隊伍中存在的突出問(wèn)題。建設堅強團結的領(lǐng)導班子,培養能征善戰的干部隊伍,是實(shí)現“兩個(gè)率先”的關(guān)鍵。必須全面貫徹執行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,堅持德才兼備、注重實(shí)績(jì)、群眾公認的原則,深化干部人事制度改革,嚴格執行體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)、正確政績(jì)觀(guān)和構建和諧社會(huì )要求的干部綜合考核評價(jià)辦法,不斷完善民主推薦、民主測評、民意調查、實(shí)績(jì)分析、個(gè)別談話(huà)、綜合評價(jià)等制度,努力推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化和制度化。要注重干部實(shí)績(jì),以貢獻論英雄、憑實(shí)績(jì)用干部,樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jì)、重實(shí)效的用人導向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的高素質(zhì)干部選拔到各級領(lǐng)導崗位上來(lái)。要堅決破除論資排輩、遷就照顧等陳舊觀(guān)念,狠剎跑官要官歪風(fēng),決不讓熱衷于托門(mén)子、跑關(guān)系的人有市場(chǎng),決不讓心術(shù)不正、搬弄是非的人得好處,決不讓只有唱功、沒(méi)有做功的人被重用,也決不讓公道正派、踏實(shí)工作的干部遭冷落,真正讓會(huì )發(fā)展的人有地位,會(huì )工作的人得實(shí)惠,會(huì )創(chuàng )業(yè)的人受尊重。要激發(fā)干部隊伍的活力。嚴格執行領(lǐng)導干部職務(wù)任期制、交流輪崗制、辭職制,推行公開(kāi)選拔、競爭上崗、全委票決的選人用人制度,努力建立一套干部能上能下、能進(jìn)能出、富于競爭、充滿(mǎn)活力的選人用人機制。要改進(jìn)干部管理,加強日常監管,防止和克服重選拔任用、輕監督管理的傾向。要貫徹落實(shí)黨管干部原則。加快女干部、黨外干部和少數民族干部、優(yōu)秀年輕干部的培養選拔工作,切實(shí)加強后備干部隊伍建設。推進(jìn)縣級黨政機構改革,做好縣、鄉人大和縣政協(xié)換屆工作。積極穩妥地解決關(guān)于涉案干部處理的遺留問(wèn)題,積極穩妥地解決干部隊伍結構性缺陷和活力不足問(wèn)題。
 。ㄈ╈柟毯蛿U大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果,不斷探索黨建工作新舉措。認真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育,做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,建立健全地方黨委、部門(mén)黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制,加強和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的意見(jiàn),大力實(shí)施“三級聯(lián)創(chuàng )”工程,切實(shí)加強以黨支部為核心的村級組織配套建設,不斷增強各級黨組織團結帶領(lǐng)廣大群眾建設社會(huì )主義新農村的能力。加強國有企業(yè)、事業(yè)單位、街道社區和新經(jīng)濟、新社會(huì )組織中的黨建工作,健全組織體系和網(wǎng)絡(luò ),創(chuàng )新工作機制和方法,不斷擴大黨的工作的覆蓋面。深入開(kāi)展“雙培雙帶”和無(wú)職黨員“設崗定責”活動(dòng),扎實(shí)做好選派干部到村任職工作,完善流動(dòng)群體、下崗失業(yè)和離退休人員中的黨員管理辦法,推進(jìn)黨員管理信息化,拓展黨員發(fā)揮作用的載體和途徑,努力使廣大黨員成為創(chuàng )業(yè)致富的帶頭人、文明鄉風(fēng)的傳播人、民主管理的引路人。
 。ㄋ模┰鰪“兩情”改進(jìn)“兩風(fēng)”,保持黨與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系。要樹(shù)立立黨為公、執政為民的執政理念。進(jìn)一步增強對群眾的感情和對工作的激情,切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導作風(fēng)和部門(mén)行風(fēng)。健全和完善領(lǐng)導干部深入基層、深入群眾的制度,堅持好干部下基層、工作聯(lián)系點(diǎn)、群眾信訪(fǎng)接待日等制度。加強機關(guān)效能建設,堅決克服形式主義和官僚主義,做到設身處地為群眾著(zhù)想,盡心竭力為群眾辦事,真心實(shí)意為群眾主持公道,以實(shí)際行動(dòng)贏(yíng)得群眾的信任和支持。要發(fā)揚謙虛謹慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統。自覺(jué)在艱苦奮斗的實(shí)踐中錘煉意志、增強黨性,越是經(jīng)濟有所發(fā)展、財政有所好轉,越要堅持繼續過(guò)緊日子,把有限的財力物力用在發(fā)展經(jīng)濟上,用在改善人民生活上,用在小康社會(huì )的全面建設上。要保持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。各級領(lǐng)導干部都要帶頭堅持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),既要增強工作的緊迫感,搶抓機遇、加快發(fā)展,又要腳踏實(shí)地,量力而行,盡力而為,不提超越現實(shí)的高指標,不喊嘩眾取寵的空口號,不搞虛報浮夸的假政績(jì)。堅持科學(xué)態(tài)度,尊重客觀(guān)規律,遵守政策法規,既要勇于創(chuàng )新,敢闖敢冒,又要避免好高騖遠,急躁冒進(jìn)。堅持求實(shí)務(wù)實(shí),狠抓落實(shí),始終咬定目標不放松,苦干實(shí)干不爭論,真正形成越干越會(huì )干、越干越見(jiàn)效的良性循環(huán)。
 。ㄎ澹﹪栏駡绦悬h風(fēng)廉政建設責任制,為推進(jìn)“兩個(gè)率先”創(chuàng )造廉潔的社會(huì )環(huán)境。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉基本方略,進(jìn)一步建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,堅持和完善反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制,形成反腐倡廉的強大合力。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育和廉政文化建設,使廣大黨員干部自覺(jué)做到明辨是非、知榮明恥,筑牢拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。注重從體制機制制度上預防腐敗,從管權、管錢(qián)、管人等容易滋生腐敗的環(huán)節入手,進(jìn)一步深化行政審批制度、干部人事制度和財政管理體制改革,完善行政服務(wù)中心、會(huì )計核算中心、政府采購中心、建設工程招投標中心和經(jīng)濟環(huán)境投訴中心建設,建立結構合理、配置科學(xué)、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。繼續加大懲治腐敗力度,加強領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計,加強對工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫藥購銷(xiāo)、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的治理,堅決查處各類(lèi)違紀違法案件,切實(shí)解決損害群眾切身利益的不正之風(fēng)。嚴格執行“四大紀律、八項要求”和領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規定,開(kāi)展“家庭助廉”活動(dòng),促進(jìn)領(lǐng)導干部廉潔自律、干凈干事。認真貫徹《黨內監督條例》,加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部的監督,落實(shí)和完善領(lǐng)導干部收入申報、重大事項報告、組織函詢(xún)、誡勉、談話(huà)等制度,切實(shí)把黨內監督同法律監督、民主監督、群眾監督、輿論監督有機結合起來(lái),堅持權為民所用,情為民所系,利為民所謀,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,確保權力運行始終置于有效的監督之下。
 。﹫猿謴闹贫冉ㄔO入手,以改革的精神不斷深化黨的建設。堅持和完善民主集中制,做到民主基礎上的集中和集中指導下的民主相統一,實(shí)行“集體領(lǐng)導,民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì )議決定”,切實(shí)把科學(xué)執政、民主執政、依法執政和廉潔執政的要求真正落到實(shí)處。堅持和完善集體領(lǐng)導下的分工負責制,形成各司其職、各盡其責、相互協(xié)調、相互支持、共同推進(jìn)全局工作的整體合力,進(jìn)一步強化黨代會(huì )和縣委全委會(huì )的作用,完善全委會(huì )、常委會(huì )的工作規則,探索黨代會(huì )閉會(huì )期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式。完善黨的決策機制,健全黨委內部議事規則和決策程序,建立社情民意反映制度、決策信息公示制度、重大決策聽(tīng)證制度和決策評估系統、糾錯改正機制、決策責任追究制度,不斷提高決策的科學(xué)化、民主化、制度化水平。完善黨委總攬全局、協(xié)調各方的機制,切實(shí)加強和改進(jìn)縣委對人大、政府、政協(xié)和人民團體的領(lǐng)導。認真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強人大和人民政協(xié)工作的意見(jiàn),充分發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用。鞏固和壯大統一戰線(xiàn),加強僑務(wù)和對臺工作,建立基層統戰組織網(wǎng)絡(luò ),發(fā)揮統一戰線(xiàn)成員在構建和諧xx縣中的作用。堅持共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的方針,支持民族聚居地區加快發(fā)展,鞏固和發(fā)展團結互助和諧的社會(huì )主義民族關(guān)系。依法管理宗教事務(wù),引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應。加強軍事斗爭準備,進(jìn)一步做好人民武裝工作,支持民兵、預備役和駐潁部隊建設。
  同志們!回顧過(guò)去,我們倍感欣慰和自豪!展望未來(lái),我們充滿(mǎn)信心和希望!

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