我學(xué)會(huì )了溜冰小學(xué)生作文400字

　　每年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議是判斷當前經(jīng)濟形勢和未來(lái)宏觀(guān)政策走向最權威的風(fēng)向標，因此一直被市場(chǎng)人士所關(guān)注。2015年中央經(jīng)濟工作會(huì )議12月18日至21日在北京舉行，為期四天的工作會(huì )議都談了什么?十大關(guān)鍵詞帶你讀懂。

　　關(guān)鍵詞一：新常態(tài)

　　穩中求進(jìn) 經(jīng)濟發(fā)展中高速增長(cháng)

　　2016年是“十三五”規劃開(kāi)局之年。會(huì )議對我國經(jīng)濟面臨的整體形勢判研指出，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，這是綜合分析世界經(jīng)濟長(cháng)周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷。

　　會(huì )議認為，一方面我國經(jīng)濟發(fā)展基本面是好的，潛力大，韌性強，回旋余地大，另一方面也面臨著(zhù)很多困難和挑戰，特別是結構性產(chǎn)能過(guò)剩比較嚴重。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群認為，要看到經(jīng)濟穩中求進(jìn)的積極成效，為未來(lái)工作增加信心，看到風(fēng)險點(diǎn)和不確定性，把穩中求進(jìn)的好的勢頭保持下去，使得經(jīng)濟發(fā)展中高速增長(cháng)的新常態(tài)能夠比較穩定。

　　關(guān)鍵詞二：供給側改革五大政策支柱

　　會(huì )議強調，明年及今后一個(gè)時(shí)期，要在適度擴大總需求的同時(shí)，著(zhù)力加強供給側結構性改革，實(shí)施相互配合的五大政策支柱。要用新思路新舉措深挖內需潛力，持續擴大消費需求，發(fā)揮好有效投資對穩增長(cháng)調結構的關(guān)鍵作用，深入推進(jìn)新型城鎮化。

　　第一，宏觀(guān)政策要穩，就是要為結構性改革營(yíng)造穩定的宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境。積極的財政政策要加大力度，實(shí)行減稅政策，階段性提高財政赤字率。穩健的貨幣政策要靈活適度，為結構性改革營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。

　　第二，產(chǎn)業(yè)政策要準，旨在推動(dòng)形成新的增長(cháng)點(diǎn)，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)以激活存量、補齊短板。

　　第三，微觀(guān)政策要活，旨在完善市場(chǎng)環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費潛力，提高有效供給能力，通過(guò)創(chuàng )造新供給、提高供給質(zhì)量，擴大消費需求。

　　第四，改革政策要實(shí)，加大力度推動(dòng)改革落地，把握好改革試點(diǎn)，調動(dòng)地方積極性，發(fā)揮基層首創(chuàng )精神。

　　第五，社會(huì )政策要托底，就是要守住民生底線(xiàn)。

　　關(guān)鍵詞三：去產(chǎn)能壯士扼腕 聚焦傳統過(guò)剩產(chǎn)業(yè)

　　會(huì )議提出五大任務(wù)，其中積極穩妥化解產(chǎn)能過(guò)剩居于首位。

　　積極穩妥化解產(chǎn)能過(guò)剩，要按照企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導、依法處置的辦法，研究制定全面配套的政策體系，因地制宜、分類(lèi)有序處置，妥善處理保持社會(huì )穩定和推進(jìn)結構性改革的關(guān)系。資本市場(chǎng)要配合企業(yè)兼并重組。要盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算，做好職工安置工作。要嚴格控制增量，防止新的產(chǎn)能過(guò)剩。

　　以往受就業(yè)底線(xiàn)思維制約，去產(chǎn)能效果有限，且較為分散。若我們把制造業(yè)投資增速降幅超過(guò)10%作為產(chǎn)能擴張放緩的信號，則2011-2013年間僅有汽車(chē)、化學(xué)原料及制品、鋼鐵、非金屬礦制品和煤炭等個(gè)別行業(yè)。而2013年底《工業(yè)信息業(yè)運行報告》則稱(chēng)“當前，我國產(chǎn)能過(guò)剩已呈現出行業(yè)面廣、過(guò)剩程度高、持續時(shí)間長(cháng)等特點(diǎn)，產(chǎn)能過(guò)剩從鋼鐵、有色、建材、化工、造船等傳統行業(yè)向風(fēng)電、光伏、碳纖維等新興產(chǎn)業(yè)擴展”。因而以往去產(chǎn)能不但力度不足，且精力較為分散。

　　業(yè)內人士指出，化解產(chǎn)能過(guò)剩需要一攬子政策聯(lián)動(dòng)。

　　過(guò)去集中審批、管控競爭的方式已難以抑制產(chǎn)能過(guò)剩。業(yè)內人士表示，必須看到，因為產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)往往是地方政府財政支柱企業(yè)，涉及當地財政收入、就業(yè)、經(jīng)濟穩定等問(wèn)題。另一方面，現在過(guò)剩的產(chǎn)能不僅僅是落后產(chǎn)能，還包括結構性無(wú)序發(fā)展產(chǎn)生的大量先進(jìn)產(chǎn)能，這些都是目前產(chǎn)能過(guò)剩政策調控無(wú)法根本解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

　　北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授黃益平表示，化解產(chǎn)能過(guò)剩首先要允許企業(yè)“退出”�！叭绻�僵尸企業(yè)不能退出的話(huà)，對于提高資源效率會(huì )有很大的約束�！�

　　但不同于以往，本次產(chǎn)能去化聚焦于傳統產(chǎn)業(yè)，尤其是過(guò)剩產(chǎn)業(yè)，且具備配套措施。會(huì )議強調要按照企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導、依法處置的辦法，研究制定全面配套的政策體系，因地制宜、分類(lèi)有序處置，妥善處理保持社會(huì )穩定和推進(jìn)結構性改革的關(guān)系。會(huì )議明確了以處置不良資產(chǎn)、嚴控新增產(chǎn)能、保障再就業(yè)、多并購少破產(chǎn)等配套政策。其中的亮點(diǎn)，一是資本市場(chǎng)配合兼并重組;二是明確提出破產(chǎn)、再就業(yè)，彰顯了去產(chǎn)能的決心。

　　關(guān)鍵詞四：房地產(chǎn)去庫存打組合拳 五大措施改革助力

　　十八大后召開(kāi)的3次中央經(jīng)濟工作會(huì )議，均未明確提及“房?jì)r(jià)”，此次中央經(jīng)濟工作會(huì )議，首次明確提及“房?jì)r(jià)”。為提高住房需求，實(shí)現去庫存目標，中央提出五大措施：

　　一是落實(shí)戶(hù)籍制度改革方案。允許農業(yè)轉移人口等非戶(hù)籍人口在就業(yè)地落戶(hù)，使他們形成在就業(yè)地買(mǎi)房或長(cháng)期租房的預期和需求，意在提高對商品房的購買(mǎi)和租賃需求，也暗示未來(lái)新市民將是地產(chǎn)庫存消化的重要力量。

　　二是要明確深化住房制度改革方向。以滿(mǎn)足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴大到非戶(hù)籍人口，此舉與12月14日中央政治局會(huì )議“農民工市民化”、“擴大有效需求”的表述相一致，意在提高對公租房的需求。

　　三是發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。鼓勵自然人和各類(lèi)機構投資者購買(mǎi)庫存商品房，成為租賃市場(chǎng)的房源提供者，鼓勵發(fā)展以住房租賃為主營(yíng)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化企業(yè)，意在通過(guò)提高租房供給間接增加購房需求，未來(lái)房企從售房轉變?yōu)樽夥可袒蚍Q(chēng)為一種創(chuàng )新的庫存消化模式。

　　四是鼓勵房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)主動(dòng)降價(jià)。開(kāi)發(fā)企業(yè)應順應市場(chǎng)規律調整營(yíng)銷(xiāo)策略，適當降低商品住房?jì)r(jià)格，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，此舉意在鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)降低庫存。

　　五是取消過(guò)時(shí)的限制性措施。這或許意味著(zhù)在部分有效需求不足、庫存較高的城市，“限購”、“限貸”、首套房認定標準、二套房首付比例等行政性限制措施，會(huì )逐步放松甚至取消，改善性需求或得到釋放。

　　關(guān)鍵詞五：財政提高赤字率應結合供給側管理

　　會(huì )議指出：積極的財政政策要加大力度，實(shí)行減稅政策，階段性提高財政赤字率，在適當增加必要的財政支出和政府投資的同時(shí)，主要用于彌補降稅帶來(lái)的財政減收，保障政府應該承擔的支出責任。

　　社科院財經(jīng)戰略研究院研究員蔣震對上證報記者表示，擴大赤字率和供給側管理要結合，要把更多的財政資金用于優(yōu)化供給、創(chuàng )新驅動(dòng)，這是實(shí)現經(jīng)濟實(shí)現轉型升級的一個(gè)根本性措施。

　　長(cháng)江學(xué)者教授林木西說(shuō)，現在積極財政政策遇到一些困難，中央一般預算收入和過(guò)去相比是減少了。過(guò)去都是10%以上，今年上半年僅增加了4.7%，支出增加了10.6%。再一個(gè)地方政府財政收支也面臨著(zhù)比較大的缺口。另外，貨幣政策等也出了很多措施，也遇到一些瓶頸，此時(shí)需要財政政策出手來(lái)相互配合。

　　今年11月，財政部副部長(cháng)朱光耀曾提出，要反思3%的赤字率紅線(xiàn)和60%的負債率紅線(xiàn)是否是絕對科學(xué)的標準。這被解讀為赤字率紅線(xiàn)調整的信號，政府可能大量增加投資。

　　在東方證券首席經(jīng)濟學(xué)家邵宇看來(lái)，我國使用歐盟標準并不一定合理。階段性擴大財政赤字率意味著(zhù)財政政策可能會(huì )有更多的空間。一方面包含更多有效投資項目的開(kāi)展，另一方面減稅也有一定的空間。積極財政政策能夠增加額外需求，不管是通過(guò)減稅還是增加投資的方式，使得經(jīng)濟增長(cháng)保持一定的動(dòng)能還是必須的。

　　赤字率的合理額度是多少?“企業(yè)一般的債務(wù)上限是80%，企業(yè)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險比政府面對的風(fēng)險要大，政府面臨的是經(jīng)濟風(fēng)險。一個(gè)經(jīng)濟里面有很多的行業(yè)，相對來(lái)說(shuō)比較穩定。財政債務(wù)從美國的經(jīng)驗看，過(guò)去20年一直和GDP總量大小差不多，運行還比較好。我們國家按照這個(gè)標準一查的話(huà)就是還能開(kāi)發(fā)多少空間�！北本┐髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授曹和平對上證報記者說(shuō)。

　　關(guān)鍵詞六：去杠桿防化化解金融風(fēng)險 推進(jìn)地方政府債務(wù)置換

　　去杠桿方面，會(huì )議強調，防范化解金融風(fēng)險。對信用違約要依法處置。要有效化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，做好地方政府存量債務(wù)置換工作，完善全口徑政府債務(wù)管理，改進(jìn)地方政府債券發(fā)行辦法。要加強全方位監管，規范各類(lèi)融資行為，抓緊開(kāi)展金融風(fēng)險專(zhuān)項整治，堅決遏制非法集資蔓延勢頭，加強風(fēng)險監測預警，妥善處理風(fēng)險案件，堅決守住不發(fā)生系統性和區域性風(fēng)險的底線(xiàn)。會(huì )議還提出，抓緊研究提出金融監管體制改革方案。

　　在業(yè)內人士看來(lái)，2016年，國家將繼續加大地方政府債務(wù)置換。截至2014年底，地方政府性債務(wù)總規模為24萬(wàn)億元，其中政府負有償還責任的債務(wù)為15.4萬(wàn)億元。

　　對存量置換問(wèn)題，中國銀行業(yè)協(xié)會(huì )首席經(jīng)濟學(xué)家巴曙松近期撰文稱(chēng)，出于對減少市場(chǎng)沖擊的角度考慮，有可能會(huì )設置一定期限的過(guò)渡期來(lái)完成置換工作;如果考慮三年的過(guò)渡期，則每年置換債券發(fā)行規模約為4萬(wàn)億至5萬(wàn)億元�；葑u(yù)方面也預計中央政府將繼續擴大地方政府債務(wù)置換的規模，由今年的3.2萬(wàn)億元增至每年的3.2萬(wàn)億-4萬(wàn)億元。

　　中國社會(huì )科學(xué)院金融所銀行研究室主任曾剛認為，接下來(lái)，去杠桿一方面是通過(guò)加大地方政府債務(wù)置換;另一方面是通過(guò)發(fā)展直接融資，改善企業(yè)融資環(huán)境的同時(shí)，降低企業(yè)的杠桿水平，包括后續注冊制的推出，也在去杠桿的政策范疇之中。

　　對于防范化解金融風(fēng)險，曾剛表示，2016年，金融風(fēng)險防范將主要集中在商業(yè)銀行信用風(fēng)險、金融體系交叉風(fēng)險、民間融資風(fēng)險等三個(gè)方面。

　　關(guān)鍵詞七：降成本簡(jiǎn)政放權 施行結構性減稅

　　會(huì )議指出，要開(kāi)展降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本行動(dòng)，打出“組合拳”。要降低社會(huì )保險費，研究精簡(jiǎn)歸并“五險一金”。要降低企業(yè)財務(wù)成本，金融部門(mén)要創(chuàng )造利率正�；�的政策環(huán)境，為實(shí)體經(jīng)濟讓利。要降低電力價(jià)格，推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化改革，完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制。要降低物流成本，推進(jìn)流通體制改革。

　　財政部財科所原所長(cháng)、新供給經(jīng)濟學(xué)研究院院長(cháng)賈康接受上證報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，減輕企業(yè)負擔意味著(zhù)繼續推進(jìn)結構性征稅，包括提高直接稅比重，增強可操作性，而不是全面減稅。

　　“減輕企業(yè)負擔，除了下調宏觀(guān)稅賦外，調減企業(yè)非稅負擔更關(guān)鍵，包括下調不合理收費、社保繳費調減、減輕企業(yè)綜合負擔，如紅頂中介尋租帶來(lái)的綜合成本，以及更有效融資支持中小微企業(yè)，輔以政策性金融、產(chǎn)業(yè)基金等配套改革措施�！辟Z康強調說(shuō)。

　　目前，結構性減稅和降低融資成本政策建議已成為主流。據報道，發(fā)改委等部門(mén)已展開(kāi)調研，不久后將推出降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本的相關(guān)措施。不過(guò)，在具體操作中，專(zhuān)家對落地政策的優(yōu)先級還有分歧。

　　至于已做出的決策如何落實(shí)，國稅總局前副局長(cháng)許善達曾在多個(gè)場(chǎng)合指出，減輕企業(yè)稅費力度，當前最主要要做營(yíng)業(yè)稅改增值稅。原計劃“十二五”期間完成，還有五六千億沒(méi)減，改革越推遲，分母越大。民營(yíng)企業(yè)有很多投資項目，但一直在等待政府營(yíng)改增靴子落地，以分享改革紅利。此外，劃轉部分國有資本補充社�；�金，總量約15萬(wàn)億，可以降低社保繳費率一半，解決歷史遺留問(wèn)題。改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，提高職工收益，對企業(yè)投資和居民消費有較大刺激作用。

　　關(guān)鍵詞八：國企改革加快改組組建國有資本投資、運營(yíng)公司

　　推進(jìn)結構性改革，必須依靠全面深化改革。要加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革力度，推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。要大力推進(jìn)國有企業(yè)改革，加快改組組建國有資本投資、運營(yíng)公司，加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革。

　　在調結構、化解過(guò)剩產(chǎn)能方面，因國企在相關(guān)行業(yè)占比最大故將成為改革主體�？梢哉f(shuō)，2016年將是國企的供給側改革年。

　　對于國企去產(chǎn)能和解決僵尸企業(yè)，主要可有五大路徑：一是從解決僵尸企業(yè)入手，關(guān)停并轉，用產(chǎn)權轉讓、關(guān)閉破產(chǎn)方式加快清理退出;二是剝離出來(lái)，重組合并，重新配置資源;三是用“騰籠換鳥(niǎo)”的思路去換產(chǎn)品、換技術(shù)，換新的運營(yíng)方式，提供有效供給;四是擴大出口，開(kāi)辟新的市場(chǎng)，從需求端加快去產(chǎn)能;五是加快產(chǎn)能輸出，在供給端消化產(chǎn)能。

　　而在大力推進(jìn)國有企業(yè)改革方面，本次會(huì )議圍繞“結構調整”的主題，重點(diǎn)強調了“加快改組組建國有資本投資、運營(yíng)公司”和“加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革”，說(shuō)明這兩項工作將是明年國企改革的重中之重。尤其是兩類(lèi)公司的定位即通過(guò)“三個(gè)一批”調整行業(yè)結構，故將是明年工作的當務(wù)之急。而壟斷行業(yè)改革則將以石油天然氣、電力電信等行業(yè)為主。

　　關(guān)鍵詞九：對外開(kāi)放注重高水平雙向開(kāi)放

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，擴大對外開(kāi)放，要更加注重推進(jìn)高水平雙向開(kāi)放。

　　會(huì )議指出，要繼續抓好優(yōu)化對外開(kāi)放區域布局、推進(jìn)外貿優(yōu)進(jìn)優(yōu)出、積極利用外資、加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作、加快自貿區及投資協(xié)定談判、積極參與全球經(jīng)濟治理等工作。要改善利用外資環(huán)境，高度重視保護外資企業(yè)合法權益，高度重視保護知識產(chǎn)權，對內外資企業(yè)要一視同仁、公平對待。要抓好“一帶一路”建設落實(shí)，發(fā)揮好亞投行、絲路基金等機構的融資支撐作用，抓好重大標志性工程落地。

　　商務(wù)部研究院市場(chǎng)經(jīng)濟部副主任白明對上證報記者指出，未來(lái)中國需要拓展國際空間，發(fā)展外向型經(jīng)濟，而這中間逾越不過(guò)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”，即優(yōu)化我國的貿易結構，這是必須要走的路和其他外貿工作的基礎�！捌浯�，會(huì )議指出我們目前迫切需要應對的事情，如‘參與全球經(jīng)濟治理’。再次，“一帶一路”將是未來(lái)方向。四是面臨當前的形勢和壓力，需要尋求新的突破，如在上海自貿區等自貿區建設的工作上還需要做進(jìn)一步工作。五是解決了外資是否還用的疑惑，為外資傳遞、增強了信心。

　　關(guān)鍵詞十：民生注重精準幫扶與政策托底

　　在我國扶貧攻堅進(jìn)入關(guān)鍵決戰時(shí)期的背景下，中央經(jīng)濟工作會(huì )議對保障改善民生突出了經(jīng)濟幫扶和政策托底。

　　會(huì )議提出，要更加注重對特定人群特殊困難的精準幫扶。而社會(huì )政策要托底，則是要守住民生底線(xiàn)，要更好發(fā)揮社會(huì )保障的社會(huì )穩定器作用，把重點(diǎn)放在兜底上，保障群眾基本生活，保障基本公共服務(wù)。

　　針對如何打好脫貧攻堅戰，會(huì )議指出要堅持精準扶貧、精準脫貧，瞄準建檔立卡貧困人口，加大資金、政策、工作等投入力度，真抓實(shí)干，提高扶貧質(zhì)量。

　　有專(zhuān)家表示，保障民生離不開(kāi)增加就業(yè)。而結構性調整和深化改革則是從根本上做了政策托底。

　　賈康指出，這幾年我國就業(yè)情況相當不錯，前三季度新增就業(yè)人數超過(guò)1000萬(wàn)，這些都是經(jīng)濟結構調整的結果。隨著(zhù)經(jīng)濟結構中服務(wù)業(yè)占比提升，GDP每增長(cháng)一個(gè)百分點(diǎn)提供的就業(yè)崗位已經(jīng)翻倍。

　　如何影響我們的生活?

　　1適當降低商品住房?jì)r(jià)格

　　——買(mǎi)房花銷(xiāo)可能變小

　　會(huì )議提出，要鼓勵房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)順應市場(chǎng)規律調整營(yíng)銷(xiāo)策略，適當降低商品住房?jì)r(jià)格。

　　國家統計局12月18日發(fā)布的數據顯示，11月份全國70個(gè)大中城市新建商品住宅和二手住宅價(jià)格環(huán)比上漲的城市個(gè)數分別為33個(gè)和40個(gè)，分別比上月增加6個(gè)和2個(gè)。

　　2要取消過(guò)時(shí)的限制性措施

　　——購房限制可能變少

　　會(huì )議提出，化解房地產(chǎn)庫存。要取消過(guò)時(shí)的限制性措施。

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議這一表述引發(fā)高度關(guān)注，對于房地產(chǎn)市場(chǎng)的“限制性措施”，公眾感受最為直觀(guān)的就是購房、貸款等方面限制的取消或放寬。目前，除了北京、上海、廣州、深圳等一線(xiàn)城市外，多數地區已取消限購政策。年初，住建部要求各地進(jìn)一步降低公積金貸款門(mén)檻，增加貸款額度，簡(jiǎn)化手續，各地均積極響應。除了限購、貸款等方面措施外，還有哪些“限制性措施”會(huì )被取消，令人關(guān)注。

　　3把公租房擴大到非戶(hù)籍人口

　　——外地人也將可住公租房

　　會(huì )議提出，要明確深化住房制度改革方向，以滿(mǎn)足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴大到非戶(hù)籍人口。

　　4允許農業(yè)轉移人口等非戶(hù)籍人口在就業(yè)地落戶(hù)

　　——農民工可在就業(yè)地落戶(hù)

　　會(huì )議明確，要落實(shí)戶(hù)籍制度改革方案，允許農業(yè)轉移人口等非戶(hù)籍人口在就業(yè)地落戶(hù)，使他們形成在就業(yè)地買(mǎi)房或長(cháng)期租房的預期和需求。

　　中新網(wǎng)記者注意到，目前，中國戶(hù)籍制度改革正在不斷推進(jìn)。國家發(fā)改委主任徐紹史今年11月初時(shí)就表示，全國已經(jīng)有25個(gè)省(區、市)出臺了戶(hù)籍制度改革方案，國家要求到年底每個(gè)省(區、市)都必須出臺方案。

　　5研究精簡(jiǎn)歸并“五險一金”

　　——社保負擔將會(huì )減輕

　　會(huì )議提出，要降低社會(huì )保險費，研究精簡(jiǎn)歸并“五險一金”。

　　中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現，今年以來(lái)，國務(wù)院先后確定將失業(yè)保險費率由3%統一降至2%，從10月1日起將工傷保險平均費率由1%降至0.75%，將生育保險費率從不超過(guò)1%降到不超過(guò)0.5%。

　　6要加快養老保險制度改革

　　——養老金或實(shí)行全國統籌

　　會(huì )議提出，要加快養老保險制度改革，完善個(gè)人賬戶(hù)，堅持精算平衡，提高統籌層次。

　　記者注意到，2015年養老保險制度改革取得重大進(jìn)展，按照《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的決定》，近四千萬(wàn)機關(guān)事業(yè)單位人員開(kāi)始繳納基本養老保險。

　　而對于統籌層次的問(wèn)題，人社部新聞發(fā)言人李忠11月20日在回應部分地區養老金發(fā)放問(wèn)題時(shí)表示，要提高統籌層次，實(shí)行基礎養老金全國統籌，按照社會(huì )保險大數法則，在全國范圍內調劑余缺、分散風(fēng)險，增強基金的共濟能力。

　　7解決好群眾看病難看病貴問(wèn)題

　　——看病難看病貴有望緩解

　　會(huì )議提出，要加快醫藥衛生體制改革，在�；�本、強基層的基礎上，著(zhù)力建立新的體制機制，解決好群眾看病難看病貴問(wèn)題。

　　8保障農民收入穩定增長(cháng)

　　——城鄉居民收入差距有望縮小

　　會(huì )議提出，要繼續抓好農業(yè)生產(chǎn)，保障農產(chǎn)品有效供給，保障口糧安全，保障農民收入穩定增長(cháng)，加強農業(yè)現代化基礎建設，落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰略，把資金和政策重點(diǎn)用在保護和提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力以及農產(chǎn)品質(zhì)量、效益上。

　　9幫助企業(yè)降低成本

　　——企業(yè)員工也會(huì )受益

　　會(huì )議提出，要開(kāi)展降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本行動(dòng)，打出“組合拳”。

　　具體措施包括：要降低企業(yè)稅費負擔，進(jìn)一步正稅清費，清理各種不合理收費，營(yíng)造公平的稅負環(huán)境。要降低社會(huì )保險費，研究精簡(jiǎn)歸并“五險一金”。要降低企業(yè)財務(wù)成本，金融部門(mén)要創(chuàng )造利率正�；�的政策環(huán)境，為實(shí)體經(jīng)濟讓利。要降低電力價(jià)格，推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化改革，完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制。要降低物流成本，推進(jìn)流通體制改革。

　　10要加快金融體制改革

　　——股民合法權益將受到更多保護

　　會(huì )議提出，要加快金融體制改革，盡快形成融資功能完備、基礎制度扎實(shí)、市場(chǎng)監管有效、投資者合法權益得到充分保護的股票市場(chǎng)，抓緊研究提出金融監管體制改革方案。

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