關(guān)于熱愛(ài)的作文400字
范文一
切實(shí)抓好精準扶貧工作,按照中共xx區委、xx區人民政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準扶貧工作的意見(jiàn)》(區發(fā)〔2015〕5號)文件精神,我鎮結合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),先后組織召開(kāi)精準扶貧工作座談會(huì ),集中下基層座談?wù){研,深入村組開(kāi)展民情調查,走訪(fǎng)結對幫扶貧困戶(hù),積極調研探索精準扶貧工作方法,初步摸清了沙石鎮開(kāi)展精準扶貧工作的基本情況、存在問(wèn)題和對策,F將調研情況報告如下:

一、基本情況
沙石鎮位于xx區南部,北與水南鎮隔江相望,東北與沙河鎮相連,南與贛縣王母渡鎮、大埠鄉接壤,西與贛州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區黃金嶺街道辦事處、潭東鎮相鄰?偯娣e136。2平方千米,地勢東南高、西北低。轄沙石、南田、吉埠、樓梯、霞峰、雙橋、新圩、埠上、東風(fēng)、龍埠、龍崗、火燃、新建、石角、峰山、甘霖、王田、下茹等18個(gè)行政村和吉泰社區、沙石2個(gè)居委會(huì ),237個(gè)村民小組,28個(gè)居民小組,總戶(hù)數9396戶(hù),總人口37822人,常住人口約6萬(wàn)。
二、貧困戶(hù)貧困成因
。ㄒ唬、地理位置偏遠,地形復雜、生活條件差。調查發(fā)現部分偏遠貧困戶(hù)往返一趟集鎮需要步行4個(gè)小時(shí)以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,有效資源不能充分開(kāi)發(fā)利用,沒(méi)有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
。ǘ、農民素質(zhì)偏低、缺乏發(fā)展技能。貧困人口多數為初中以下文化,相當一部分思想觀(guān)念陳舊,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。盡管有些貧困戶(hù)有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于他們文化素質(zhì)相對較低,缺計劃、缺技術(shù)、缺能力從而導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
。ㄈ、缺乏勞動(dòng)力,收入水平低。貧困戶(hù)大多是從事第一產(chǎn)業(yè)的農戶(hù),家庭經(jīng)濟收入主要依靠責任田,加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,并且自給自足、靠天吃飯的農業(yè)生產(chǎn),無(wú)法抵御頻發(fā)的自然災害,并且在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無(wú)力”,缺技術(shù)、缺資金、缺門(mén)路,日常生活比較艱難。
。ㄋ模、教育負擔重,抗風(fēng)險能力低,因學(xué)因災因病返貧現象嚴重。近年來(lái),隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展,大部分農村青壯年外出打工或創(chuàng )業(yè),有的舉家外出,農村大部分幼兒園和小學(xué)班級不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學(xué)校,導致部分農村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長(cháng)為了照顧子女上學(xué),只能寄居或租住在鄉鎮圩上,這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農民而言,帶孩子去所在城鎮或城市上學(xué),同樣無(wú)形中也加重了經(jīng)濟負擔,對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。經(jīng)調查了解,一個(gè)高中生每年需支出8000元左右,大學(xué)生需10000—20000元。一些貧困戶(hù)家庭往往為了子女上學(xué)負債累累。而且在貧困戶(hù)收入來(lái)源中農業(yè)收入所占比重較大,缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。另外多數家庭收入主要靠勞力。一旦遇到家庭中有人住院或慢性病,既要支出高額醫療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶(hù)家庭無(wú)異于雪上加霜。因學(xué)因災因病返貧現象嚴重。
三、開(kāi)展精準扶貧工作面臨的問(wèn)題
。ㄒ唬┙(jīng)濟社會(huì )轉型增加了農民收入估算難度。改革開(kāi)放以來(lái),隨著(zhù)經(jīng)濟體制的深刻變革,新型城鎮化進(jìn)程加快,多元經(jīng)濟相互交織混合發(fā)展,給準確調查核實(shí)農戶(hù)收入增加了難度。近年來(lái)大量農村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工,勞務(wù)收入成為農民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
。ǘ┺r民素質(zhì)偏低增加了精準識別難度。由于農村教育的先天缺陷與后天乏力,農民的文化素質(zhì)相對較低,思想覺(jué)悟有偏差,政策界限把握不準,均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時(shí),互不相讓?zhuān)o精準識別增加了難度。
。ㄈ┴毨娲,貧困人口分布廣,增加了精準扶貧難度。一是農村青壯年勞動(dòng)力紛紛向城區轉移就業(yè),農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實(shí)際長(cháng)期居住人員不足三分之一,勞動(dòng)能力有限,無(wú)法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設,導致在農村實(shí)施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。二是貧困人口素質(zhì)較低,扶持難度大。全鎮85%以上的絕對貧困人口是初中以下文化,導致發(fā)展無(wú)門(mén)路、生產(chǎn)無(wú)技術(shù)、外出務(wù)工難,在農村實(shí)施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。三是一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求,責任心不強,作風(fēng)不民主,對貧困人口認識有偏差,認為精準扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶(hù)不一定能兌現,導致鄉村干部對建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。四是精準識別要求規劃到村、幫扶到戶(hù)、識別到人,但在識別過(guò)程中由于缺乏剛性標準,難以做到讓群眾心服口服。
。ㄋ模┦袌(chǎng)變幻莫測導致難以培育扶貧主導產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟千變萬(wàn)化,農民難以摸清市場(chǎng)規律,無(wú)法規避市場(chǎng)風(fēng)險,長(cháng)期以來(lái)形成的習慣經(jīng)營(yíng)思維,給一些農民形成了災難性的打擊和損失。
四、開(kāi)展精準扶貧的.對策與建議
長(cháng)期以來(lái),扶貧開(kāi)發(fā)存在著(zhù)貧困人口底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問(wèn)題。通過(guò)基層的實(shí)踐操作,我們認為開(kāi)展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來(lái)開(kāi)展。
。ㄒ唬┳龊萌罕娚陥蠊ぷ,確定幫扶依據。組織動(dòng)員群眾申報自己的收入情況,理清群眾收入來(lái)源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬,打工收入很直觀(guān),財產(chǎn)性收入比較固定,經(jīng)營(yíng)性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動(dòng)申請登記,從而匯總出每一戶(hù)比較符合實(shí)際的收入基數,作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據。
。ǘ⿵娀u議手段,實(shí)施分類(lèi)管理。根據每戶(hù)村民上年度收入情況,組織黨員代表、群眾代表進(jìn)行民主評議。具體為:以村為單位,按照每戶(hù)家庭經(jīng)濟收入情況,結合本村貧困人口指標數,利用從低到高的倒序排法,從而確定貧困戶(hù)。操作過(guò)程中可以將農戶(hù)大致分為三類(lèi):
第一類(lèi)是低保特困戶(hù),智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動(dòng)力的,大病大災造成生活困難而無(wú)力翻身的。諸如此類(lèi)全部納入低保范圍,民政部門(mén)按當地農村低保標準進(jìn)行復核,并負責建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類(lèi)是除特困戶(hù)外上年收入在全省確定的貧困標準以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農民,他們是沙石鎮精準扶貧的重點(diǎn)對象。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項目,最好一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè),共同研究發(fā)展致富之路。
第三類(lèi)是上年收入超過(guò)全省確定的貧困標準的剛脫貧農戶(hù)。政府要幫助這類(lèi)農戶(hù)鞏固脫貧成果,防止返貧現象出現。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動(dòng)更多貧困戶(hù)脫貧致富。
。ㄈ┌盐照呓缦,有效識別分類(lèi)。在申報和評議過(guò)程中,最難識別的是二、三類(lèi)農戶(hù)。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度,建議上級制定比較剛性的政策界限。
范文二
十八屆五中全會(huì )召開(kāi)后十三五規劃為了進(jìn)一步加強貧困農戶(hù)建檔立卡工作,實(shí)現貧困農戶(hù)早日脫貧,按照縣委政府的統一安排部署,我局召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì )議,落實(shí)具體負責同志,進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)調查研究,現將做好新形勢下精準扶貧工作的調研報告如下:
一、基本情況
安塞縣轄8鎮1個(gè)街道辦,211個(gè)村,1018個(gè)村民小組;總人口17。29萬(wàn)人,總土地面積2950平方公里,其中農村人口14。98萬(wàn)人。截止2014年,全縣在冊貧困人口由2012年的12977戶(hù)、37270人減少到7955戶(hù)、20059人,分別占到全縣農村人口總戶(hù)數、總人口的21。5%和13。4%,其中有一般貧困戶(hù)4843戶(hù)13021人、低保戶(hù)785戶(hù)1795人、五保戶(hù)502戶(hù)652人、低保貧困戶(hù)1825戶(hù)4591人;貧困人口人均純收入由2012年的1526元提高到2486元,凈增960元。因病致貧戶(hù)有2278戶(hù)、因殘致貧戶(hù)有604戶(hù)、因學(xué)致貧戶(hù)有883戶(hù)、因災致貧戶(hù)有732戶(hù)、因缺乏技術(shù)致貧戶(hù)有700戶(hù)、缺勞力致貧戶(hù)有557戶(hù)、缺乏資金致貧戶(hù)有501戶(hù)、缺土地致貧104戶(hù)、自身發(fā)展動(dòng)力不足79戶(hù)。2015年計劃脫貧人口通過(guò)搬遷扶貧641戶(hù)1847,發(fā)展蘋(píng)果業(yè)1526戶(hù)3468人,大棚種植294戶(hù)865人、養殖715戶(hù)1999人、其他產(chǎn)業(yè)扶貧479戶(hù)1374人、產(chǎn)業(yè)技能培訓525戶(hù)1402人、務(wù)工技能培訓599戶(hù)1523人、救助兜底1287戶(hù)1859人,全縣確定貧困村74個(gè),其中省級21個(gè),市級53個(gè),占到全縣行政村的35%
二、貧困戶(hù)貧困成因
通過(guò)開(kāi)展貧困戶(hù)相關(guān)信息調查。我們發(fā)現貧困戶(hù)之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因:
。ㄒ唬┑乩砦恢闷h,地形復雜交通不便,生存條件差。調查發(fā)現部分偏遠貧困戶(hù)居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開(kāi)發(fā)。
。ǘ┦芙逃潭鹊,脫貧意識低,缺乏發(fā)展技能。農村貧困人口多數為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀(guān)念陳舊,傳統小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒(méi)有懂現代農業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動(dòng)力,收入水平低。多數貧困戶(hù)是從事第一產(chǎn)業(yè)的`農戶(hù),家庭經(jīng)濟收入主要依靠責任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門(mén)路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無(wú)力”。
。ㄋ模┙逃摀,抗風(fēng)險能力低,因學(xué)因災因病返貧現象嚴重。再窮不能窮教育。文化知識的培養是貧困戶(hù)最終改變貧困命運的關(guān)鍵。目前國家已免去了義務(wù)教育階段的主要費用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負擔仍然相當重。一個(gè)高中生每年需支出一萬(wàn)元左右,有些貧困戶(hù)家庭往往為了孩子上學(xué)負債累累。二是在貧困戶(hù)收入來(lái)源中農業(yè)收入所占比重過(guò)大,缺乏抗風(fēng)險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶(hù)家庭無(wú)異于雪上加霜。因學(xué)因災因病返貧現象嚴重。
三、思路和建議
。ㄒ唬┥羁填I(lǐng)會(huì ),全面掌握扶貧對象建檔立卡工作的重要意義
近年來(lái),縣委、縣政府認真貫徹落實(shí)中央、省、市的決策部署,堅持開(kāi)發(fā)式扶貧,大力實(shí)施移民搬遷、整村推進(jìn)等綜合扶貧開(kāi)發(fā),貧困鄉村基礎設施條件有了明顯改善,群眾生活水平有了顯著(zhù)提高。專(zhuān)項扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì )扶貧“三位一體”的大扶貧工作格局已經(jīng)初步建立。但長(cháng)期以來(lái),由于扶貧認定評價(jià)體系不夠科學(xué),扶貧對象識別不夠精準,導致貧困人口底數不清、情況不明,扶貧到戶(hù)“最后一公里”問(wèn)題還沒(méi)有很好解決,扶貧的具體措施和相應的監督機制難以保證扶貧資源精準地用到貧困人口身上,扶貧資金和扶貧項目一定程度上存在著(zhù)“撒胡椒面”的現象,離群眾“扶真貧”、“真扶貧”的要求還有一定差距。扶貧對象建檔立卡工作,直接指向并立足貧困人口脫貧解困,管當前、利長(cháng)遠,做好這項工作意義重大而深遠。
1、做好扶貧對象建檔立卡工作,是精準扶貧的客觀(guān)要求。一是扶貧對象建檔立卡,有利于提高幫扶質(zhì)量。扶貧對象建檔立卡,瞄準扶貧對象,能夠打破貧困需求和扶貧力量間的溝通不暢,貫通幫扶政策、資源進(jìn)村入戶(hù)渠道,與貧困戶(hù)進(jìn)行有效對接,把有限的資源用在刀刃上,做到真扶貧、扶真貧,切實(shí)提高扶貧開(kāi)發(fā)工作的質(zhì)量和水平。二是扶貧對象建檔立卡,有利于整合各方資源聚焦扶貧對象。在專(zhuān)項扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì )扶貧“三位一體”的大扶貧工作格局下,通過(guò)扶貧對象建檔立卡,建立健全農村貧困農戶(hù)信息系統,不僅為扶貧部門(mén)的工作提供依據,也可為各個(gè)行業(yè)部門(mén)工作提供一個(gè)通用平臺。同時(shí),也為社會(huì )各界開(kāi)展扶貧幫困、投身扶貧公益事業(yè)暢通了信息渠道。三是扶貧對象建檔立卡,有利于對幫扶成效實(shí)施動(dòng)態(tài)監測。通過(guò)調查,準確掌握貧困戶(hù)家庭成員住房、交通、飲水、教育、社保、產(chǎn)業(yè)、技能等詳細情況,既能對各鄉(鎮、街道)扶貧開(kāi)發(fā)工作成效進(jìn)行客觀(guān)評估,也能對全縣貧困狀況進(jìn)行科學(xué)研判,增強扶貧工作的前瞻性,從而更好地制定政策措施。
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