小學(xué)生快樂(lè )的星期天作文400字
改革開(kāi)放三十余年來(lái)，隨著(zhù)我國政治、經(jīng)濟飛速猛進(jìn)的發(fā)展，社會(huì )各方面已發(fā)生了翻天覆地的變化，基層婦聯(lián)工作也已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。面對日新月異的社會(huì )環(huán)境，基層婦聯(lián)工作日趨社會(huì )化、多樣化和復雜化，這對基層婦聯(lián)一貫的工作模式和運行機制提出了嚴峻的挑戰，基層婦聯(lián)工作該如何在實(shí)踐中求突破，在創(chuàng )新中求發(fā)展逐步成為婦聯(lián)組織必須面對的一個(gè)重要而嚴峻的課題。江在十六大報告中指出：“創(chuàng )新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機的源泉�！笨梢哉f(shuō)，創(chuàng )新同樣是基層婦聯(lián)工作開(kāi)展的靈魂和動(dòng)力，這就要求我們在新的形勢和任務(wù)下，依據基層婦聯(lián)工作的基本規律，不斷地突破和創(chuàng )新，尋求一種與社會(huì )形勢相適應，與婦女發(fā)展相貼近的更為科學(xué)、有效的運行機制，充分調動(dòng)一切可能的力量和手段為婦女兒童事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
一、新形勢下基層婦聯(lián)工作現狀綜述
基層婦聯(lián)是與婦女聯(lián)系最直接、最密切的婦聯(lián)組織，是婦聯(lián)全部工作的基礎和增強活力的源泉，其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效，更關(guān)系到基層經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展問(wèn)題。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，基層婦聯(lián)也隨之發(fā)生了變化。主要表現為：
一是整體素質(zhì)的變化。在各級政府的重視和支持下，基層婦聯(lián)組織不斷充實(shí)，整體素質(zhì)普遍提高，改變了以往婦聯(lián)干部年齡偏大、知識層次偏低的現狀。
二是工作水平的變化�；鶎計D聯(lián)組織以調動(dòng)婦女參與社會(huì )建設的積極性為重點(diǎn)，改變了以往婦聯(lián)工作只停留在表面功夫、無(wú)法深層次開(kāi)展工作的現狀。
三是工作能力的變化。隨著(zhù)基層婦聯(lián)組織的不斷調整、充實(shí)和提高，婦聯(lián)干部積極進(jìn)行參政議政，改變了以往婦聯(lián)工作有形式無(wú)內容、有理論沒(méi)實(shí)踐的現狀。
四是工作方式的變化�；鶎計D聯(lián)工作的開(kāi)展能夠根據實(shí)際采取多種方式、方法進(jìn)行，基本有了多樣化的雛形，改變了以往婦聯(lián)工作單一、“一刀切”工作模式的現狀。
總的來(lái)說(shuō)，新形勢下的基層婦聯(lián)能夠積極創(chuàng )新工作模式，組織開(kāi)展貼近群眾生活、倡導社會(huì )文明新風(fēng)的群眾性活動(dòng);也能夠充分調動(dòng)廣大婦女參與經(jīng)濟、政治、文化和社會(huì )建設的積極性與創(chuàng )造性，得到婦女群眾的擁護和支持。
就目前情況來(lái)看，基層婦聯(lián)工作雖然取得了一定的成績(jì)，但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看，其工作模式和工作運行機制依舊不能適應新形勢的發(fā)展，存在不容忽視的問(wèn)題亟待解決。主要表現為：
一是基層組織建設發(fā)展不平衡。婦聯(lián)基層組織是婦聯(lián)工作開(kāi)展的基礎，是黨的基層組織建設的一個(gè)有機組成部分，其發(fā)展狀況與當地黨委重視程度、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素密切相關(guān)。經(jīng)濟基礎好，黨委、政府較為重視，婦聯(lián)干部的配備、任用等政治待遇就落實(shí)得較好，相應的婦聯(lián)工作就較有成效。反之，婦聯(lián)工作就不能有效開(kāi)展，甚至沒(méi)有開(kāi)展。
二是婦聯(lián)干部隊伍整體素質(zhì)有待提高。婦聯(lián)隊伍的整體素質(zhì)是婦聯(lián)工作水平高低的決定性因素。雖然基層婦聯(lián)干部的學(xué)歷層次有了明顯提高、年齡結構也在逐步年輕化，但思想觀(guān)念仍較落后，工作的前瞻性和創(chuàng )新意識不適應新形勢、新要求。
三是基層婦聯(lián)工作環(huán)境和條件有待改善。婦聯(lián)工作環(huán)境和條件是影響工作開(kāi)展的重要因素。村(居)婦代會(huì )主任報酬一般偏低，一定程度上影響了工作積極性;基層婦女干部交流提拔相對較慢，影響婦聯(lián)隊伍的活力。
四是基層婦聯(lián)工作經(jīng)費普遍不足。婦聯(lián)工作經(jīng)費是其開(kāi)展工作的重要保障�；鶎計D聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權等方面提供服務(wù)，創(chuàng )造條件，都需要有一定的經(jīng)費作保障。目前基層普遍缺少基本工作經(jīng)費，導致基層婦聯(lián)無(wú)法順利開(kāi)展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設、女性維權等工作，各種活動(dòng)和培訓開(kāi)展得不夠，使婦女工作缺乏生機和活力，有組織無(wú)活動(dòng)的現象比較普遍。
五是基層婦聯(lián)組織職能有待加強。從整體上看，基層婦聯(lián)干部普遍存在兼職現象。由于工作時(shí)間、精力有限，婦聯(lián)工作開(kāi)展顯得力不從心，導致開(kāi)展工作力度不夠，工作水準大打折扣。甚至有的基層婦聯(lián)工作成為 “副業(yè)”，出現“專(zhuān)職不專(zhuān)用，兼職不得用”的怪現象，這些均導致婦聯(lián)工作職能弱化，凝聚力下降。
二、新形勢下基層婦聯(lián)工作的基本經(jīng)驗
基層婦聯(lián)工作能否取得突破性進(jìn)展，關(guān)鍵在于各級婦聯(lián)能否圍繞黨建帶婦建工作，以充分發(fā)揮婦聯(lián)基層組織整體功能、提高基層婦聯(lián)干部整體素質(zhì)為主旨。寧夏、福建、甘肅等許多地方抓關(guān)鍵、促發(fā)展、因地制宜探索出了符合基層特點(diǎn)的新做法、新經(jīng)驗。這些新做法和新經(jīng)驗值得我們去學(xué)習和借鑒，歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn):
1、“黨建帶婦建”，建立工作機制
一是黨委高度重視。各級黨委和婦聯(lián)把婦聯(lián)基層組織建設納入基層黨組織建設和基層政權建設總體布局，統一規劃，同步實(shí)施，統一考核，大大推動(dòng)了基層婦聯(lián)組織的發(fā)展。各級黨委的重視和支持為婦聯(lián)基層組織的建設創(chuàng )造了良好的環(huán)境。
二是明確帶建內容。各級黨委和婦聯(lián)因地制宜，不斷創(chuàng )新“黨建帶婦建”工作內容。一帶思想建設。把婦聯(lián)組織作為婦女思想政治工作的強大陣地。二帶組織建設。把婦聯(lián)基層組織建設作為黨的基層組織建設的重要組成部分。三帶班子建設。提高基層婦聯(lián)領(lǐng)導班子的戰斗力。四帶隊伍建設。把婦聯(lián)干部隊伍建設作為黨的干部隊伍建設的重要組成部分。五帶陣地建設。把為婦女兒童服務(wù)的場(chǎng)所和設施建設列入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃。
三是規范化、制度化。各級黨委和婦聯(lián)把“黨建帶婦建”的成功經(jīng)驗用文件的形式固定下來(lái),總結推廣。
2、借助黨政資源，提高工作水平
抓住鄉鎮、街道、社區和村“兩委”換屆的有利時(shí)機，選拔高素質(zhì)干部充實(shí)婦聯(lián)基層干部隊伍。有的地方，基層黨政一把手兼任婦聯(lián)主席。這種干部配置有利于把婦聯(lián)工作列入黨政工作議事日程。這樣有利于把婦聯(lián)工作融入滲透到黨政各項工作中去。婦聯(lián)的工作做到哪里，黨組織的溫暖就送到哪里，社區的服務(wù)就覆蓋到哪里。婦聯(lián)工作和社區黨政工作、婦聯(lián)工作和農村黨政工作有機地融為一體，相互促進(jìn)，相得益彰，婦聯(lián)基層組織服務(wù)大局、服務(wù)婦女的能力大大增強。
3、依托項目運作，激發(fā)工作活力
堅持一手抓發(fā)展、一手抓維權的工作方針，充分發(fā)揮項目的帶動(dòng)作用，在服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的實(shí)踐中煥發(fā)出新的活力。例如實(shí)施小額信貸扶貧、“母親健康快車(chē)”、“春蕾計劃”捐資助學(xué)工程、“三八綠色工程”等項目;深入開(kāi)展“巾幗示范村”創(chuàng )建、“企村互動(dòng)”、“崗村互動(dòng)”、“春風(fēng)送崗位”等活動(dòng)。通過(guò)婦女項目、主體活動(dòng)、品牌活動(dòng)、傳統活動(dòng)、特色活動(dòng)，充分發(fā)揮了婦聯(lián)組織的獨特作用，激發(fā)婦聯(lián)工作的活力，提高了婦聯(lián)基層組織的吸引力和凝聚力。
4、規范載體建設，增強工作后勁
堅持立足實(shí)際，創(chuàng )新載體，強化服務(wù)，激發(fā)婦聯(lián)基層組織的生機和活力。例如在全轄區范圍內開(kāi)展以“爭當優(yōu)秀婦聯(lián)干部，創(chuàng )建先進(jìn)婦聯(lián)組織”為主要內容的創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)。這能夠有效地激發(fā)基層婦聯(lián)組織和婦女干部愛(ài)崗敬業(yè)、勇于開(kāi)拓的精神，大大增強基層組織的活力和婦聯(lián)工作的后勁。
5、加強制度建設，保障工作標準
規范健全的制度，對婦聯(lián)工作有序開(kāi)展有十分重要的作用。加強組織制度建設，努力提高基層組織規范化管理水平，一方面要按照《中華全國婦女聯(lián)合會(huì )章程》和基層婦聯(lián)組織有關(guān)工作條例規定，按時(shí)召開(kāi)婦女代表大會(huì )進(jìn)行換屆，并建立健全執委會(huì )。另一方面要普遍建立和完善學(xué)習培訓制度、會(huì )議制度、信訪(fǎng)制度、目標考核制度、代表聯(lián)系制度和執委工作制度。規范的制度使婦聯(lián)基層組織運轉有秩序，行動(dòng)有規章，管理上水平。
三、新形勢下基層婦聯(lián)工作創(chuàng )新思路探索
“創(chuàng )新”，顧名思義就是創(chuàng )造新的。創(chuàng )新就是要不斷研究新情況、解決新問(wèn)題。既要繼承婦聯(lián)工作的優(yōu)良傳統，又要結合新的實(shí)際，有新的發(fā)展;既要堅定不移地貫徹執行上級的指示精神，又要在新的實(shí)踐中不斷創(chuàng )造出新的經(jīng)驗。新形勢下的基層婦聯(lián)工作該如何創(chuàng )新呢?根據調研的實(shí)際情況，我認為應該做到以下幾點(diǎn)：
1、堅持實(shí)事求是，選準創(chuàng )新定位
新形勢下的基層婦聯(lián)工作可謂是紛繁復雜，這就要求我們要堅持實(shí)事就是，選準創(chuàng )新定位。在實(shí)際工作中，我們應該把創(chuàng )新的著(zhù)眼點(diǎn)放在本職工作上，針對分管的工作去創(chuàng )新。開(kāi)展創(chuàng )新要順應形勢，明確方向。這個(gè)形勢和方向就是時(shí)代的發(fā)展、上級的要求和婦女群眾的需求，所以創(chuàng )新要做到宏觀(guān)上把握、微觀(guān)上深入。如果定位不準確，脫離了婦女的實(shí)際需要，我們的工作再有創(chuàng )意，也會(huì )失去實(shí)際意義。
2、抓住主要問(wèn)題，選準創(chuàng )新目標
面對新形勢下千頭萬(wàn)緒的基層婦聯(lián)工作，遇到的問(wèn)題是多種多樣的，這就要求我們抓住主要問(wèn)題，選準創(chuàng )新的目標和入切口。在實(shí)際工作中，我們應該把創(chuàng )新的落腳點(diǎn)放在最主要和最重點(diǎn)的問(wèn)題上。主要問(wèn)題就是工作的主要矛盾，抓往了主要矛盾，一切問(wèn)題也就迎刃而解。創(chuàng )新是一項無(wú)止境的工作，需要不斷地在實(shí)踐中檢驗。因此，我們要善于研究和分析問(wèn)題，為再創(chuàng )新打下基礎。
3、堅持科學(xué)態(tài)度，選準創(chuàng )新思路
新形勢下的基層婦聯(lián)工作有其發(fā)展的規律，這就要求我們堅持科學(xué)的態(tài)度，從實(shí)際出發(fā)，遵循客觀(guān)規律，按照客觀(guān)規律辦事，選準創(chuàng )新的思路。在實(shí)際工作中，從許多地方實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗來(lái)看，創(chuàng )新工作既要有熱情，又要從實(shí)際出發(fā)，客觀(guān)地做出科學(xué)決策。
4、做好戰略部署，選準創(chuàng )新方法
新形勢下的基層婦聯(lián)工作也如其他工作一樣，需要我們做好戰略部署，做好具有創(chuàng )新性的策劃方案，選準創(chuàng )新的方式、方法。在實(shí)際工作中，創(chuàng )新的策劃方案至關(guān)重要，組織實(shí)施是創(chuàng )新的一個(gè)實(shí)質(zhì)性的環(huán)節。實(shí)施創(chuàng )新是一項嚴謹的工作，因此要制定一個(gè)詳細的方案，避免工作的隨意性。在這一階段中，要抓住以下幾個(gè)環(huán)節：一是要認真的按計劃落實(shí)，并做到有條不紊;二是要積極實(shí)踐，使創(chuàng )新成果在實(shí)際工作中得到應用;三是要及時(shí)總結經(jīng)驗，使創(chuàng )新工作不斷完善。
四、新形勢下基層婦聯(lián)工作的建議
為了更好地適應形勢發(fā)展的需要，圍繞新形勢下基層婦聯(lián)工作的現狀，堅持創(chuàng )新地開(kāi)展婦聯(lián)工作，根據調研的實(shí)際情況，提出如下建議以供參考。
1、建立考核督查機制，為基層婦聯(lián)工作營(yíng)造良好環(huán)境
婦女發(fā)展是綜合全面的發(fā)展，婦女權益的維護也涉及教育、參政、衛生、科技、環(huán)境等多個(gè)方面。維護婦女兒童權益、滿(mǎn)足婦女發(fā)展需求不僅是婦聯(lián)的責任，也是全社會(huì )的責任。以往，基層婦聯(lián)組織雖然在協(xié)調有關(guān)職能部門(mén)共同推動(dòng)婦女發(fā)展進(jìn)步方面進(jìn)行了一定的努力和嘗試，也取得了一定的成效。但歸根結底，基層婦聯(lián)作為群眾團體，被排除在政府行政管理系統和運行機制之外，要想通過(guò)自身功能和力量有效調動(dòng)政府職能來(lái)促進(jìn)婦女發(fā)展難度很大。要理順關(guān)系、暢通渠道，使職能部門(mén)從被動(dòng)協(xié)調到主動(dòng)發(fā)揮作用，就必須從行政系統的管理層入手，爭取行政決策中心的重視和支持，把婦女兒童工作納入黨委、政府的管理運行系統。只有這樣，各有關(guān)部門(mén)的職能作用才能得到充分發(fā)揮，婦女兒童發(fā)展需求才能充分滿(mǎn)足。
2、運用社會(huì )協(xié)調機制，為基層婦聯(lián)工作提供有效保障
黨委政府重視支持、職能部門(mén)主動(dòng)配合的婦女工作大環(huán)境形成后，還需要各級婦聯(lián)組織充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，建立社會(huì )協(xié)調溝通機制，在婦女需求與部門(mén)職能之間建立直接有效的聯(lián)系，能夠使職能部門(mén)資源與婦女工作得到緊密結合，極大地推動(dòng)基層婦聯(lián)工作的開(kāi)展。這樣一是為基層婦聯(lián)工作提供人力資源的保障;二是為基層婦聯(lián)工作提供財力、物力資源保障;三是為基層婦聯(lián)工作提供法律資源保障。
3、完善代表聯(lián)系制度，為基層婦聯(lián)工作挖掘內部資源
在調動(dòng)社會(huì )資源推動(dòng)婦女發(fā)展的同時(shí),我們也應該注意到婦女群體內部也蘊藏著(zhù)推動(dòng)自身進(jìn)步的強大力量。婦女的發(fā)展呈現出層次性、多樣性和多取向性，充分挖掘群體內部資源，實(shí)現不同階層、不同界別婦女互相幫助、取長(cháng)補短，也是推動(dòng)婦女發(fā)展的一種有效途徑。其在調動(dòng)婦女群體內部資源服務(wù)婦女方面大有潛力可挖。首先，代表聯(lián)系制可以提高婦女工作對象的廣度，使婦女工作觸角能夠最大限度地滲透到婦女群眾中去。其次，代表聯(lián)系制可以增強婦女工作的有效性和針對性，便于婦聯(lián)組織統籌安排，有針對性確定工作重點(diǎn)。第三，代表聯(lián)系制可以實(shí)現不同階層婦女的優(yōu)勢互補，基層婦女代表多為普通婦女群眾，可以及時(shí)掌握民情民意，并能夠運用自身特長(cháng)和所掌握有限資源，為婦女群眾辦實(shí)事。
4、落實(shí)目標管理機制，為基層婦聯(lián)工作提高運行效能
婦聯(lián)組織作為維護婦女兒童合法權益，推動(dòng)婦女全面發(fā)展的主體力量，其整體運行效能高低，直接影響著(zhù)婦女發(fā)展需求的滿(mǎn)足度，決定著(zhù)婦女事業(yè)的發(fā)展程度。要提高工作效能，就面臨著(zhù)一個(gè)管理問(wèn)題。這就要求轉變管理方式和工作方法，對婦聯(lián)工作實(shí)施目標管理。按照“確立目標―分解目標―組織實(shí)施―考核獎勵”的目標管理程序，自上而上地建立目標管理體系，這樣就可以促進(jìn)婦聯(lián)整體工作水平的不斷提高。在目標管理機制的運行過(guò)程中，我們要著(zhù)重把握以下幾點(diǎn)：一是系統性。各級婦聯(lián)及機關(guān)各部室由主要負責人組織制訂分目標，每位同志根據崗位職責和部門(mén)目標制訂個(gè)人目標，使總目標與分目標形成一個(gè)相互依存、不可分割的整體。二是可操作性。本著(zhù)把婦聯(lián)工作由虛變實(shí)，由軟任務(wù)變成硬指標的原則，盡可能把目標細化、量化、具體化，以易于檢查和考核。三是創(chuàng )新性。大力鼓勵支持創(chuàng )新，在目標考核辦法中，專(zhuān)門(mén)設立工作創(chuàng )新加分項，激勵各級將創(chuàng )新理念滲透到工作中，以改革的精神和科學(xué)的態(tài)度研究新情況、解決新問(wèn)題、探索新經(jīng)驗，增強婦女工作的生機和活力，不斷實(shí)現婦女工作的新發(fā)展。
做好新形勢下的基層婦聯(lián)工作責任重大，意義深遠。加強基層婦聯(lián)組織建設，促進(jìn)婦女事業(yè)的長(cháng)足發(fā)展，是時(shí)代和社會(huì )賦予我們的職責，也是婦女自身發(fā)展的需要。我們深信并期待，在各級黨委、政府的進(jìn)一步重視支持下，在各級婦聯(lián)組織和廣大婦女群眾的有效作為和積極參與中，基層婦女工作必將得到持續、快速、健康的發(fā)展。
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