高中實(shí)踐活動(dòng)作文300字
國泰君安研報認為，中國未來(lái)著(zhù)力點(diǎn)和突破口在區域規劃、智能制造、產(chǎn)業(yè)規劃、生態(tài)環(huán)保、醫療養老。區域規劃形成“四大板塊”+“三個(gè)支撐帶”，東北振興很可能成為下一個(gè)五年的突出重點(diǎn)，三大戰略中任務(wù)更重的是京津冀協(xié)同發(fā)展。
國泰君安認為，“十三五”在“十二五”的基礎上增加了對擴大內需、信息經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口發(fā)展戰略、居民健康保障、企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)走出去等六個(gè)方面。規劃目標強調保增長(cháng)、促創(chuàng )新、改體制，農業(yè)現代化”重要程度顯著(zhù)提升，農村集體產(chǎn)權制度將迎來(lái)重大改革。
主題投資方面，以鋼鐵、煤炭為代表的傳統行業(yè)迎來(lái)轉型升級的關(guān)口，而以信息消費、傳媒以及體育為代表的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景廣大。此外，智能制造中“中國制造2025”、生態(tài)環(huán)保、醫療養老行業(yè)三大領(lǐng)域成為重中之重。(國泰君安宏觀(guān)任澤平 張彩婷)
研報全文：
中國正站在歷史的十字路口，改革正面臨重大抉擇。未來(lái)五年是巔峰決戰，成，則時(shí)隔五百年重回世界之巔;敗，則落入中等收入陷阱的漫長(cháng)黑暗。大國雄心，鳳凰涅槃。
1.“十三五”：中國轉型的巔峰決戰1.1.“十三五”規劃蘊含大國雄心，修復市場(chǎng)風(fēng)險偏好
“十三五”(2016-2020年)既處在全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期，又是深化改革開(kāi)放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時(shí)期�！笆濉毙枰_保完成三大戰略目標和任務(wù)。一是確保全面建成小康社會(huì )的目標順利實(shí)現;二是確保全面深化改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節取得決定性的成果;三是確保轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式的根本轉變。
“十三五”規劃，既是本屆政府執政以來(lái)的第一份規劃，也是實(shí)現第一個(gè)百年目標的最后一個(gè)五年規劃，戰略意義空前。
2014年3月份開(kāi)始，總書(shū)記便在會(huì )議上提出了“十三五”規劃，之后會(huì )見(jiàn)歐洲議會(huì )會(huì )長(cháng)之時(shí)主動(dòng)提及了“十三五”規劃。2015年5月至7月，國家總書(shū)記接連舉行三場(chǎng)座談會(huì )，聽(tīng)取來(lái)自上海、江蘇、貴州、湖北、遼寧、吉林等18個(gè)省區市黨委主要負責人對“十三五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的意見(jiàn)和建議。在這三場(chǎng)座談會(huì )中，國家總書(shū)記明確了中國在“十三五”期間需要補齊的“短板”，也強調“十三五”期間需要在十個(gè)領(lǐng)域取得“明顯突破”。
另外，國務(wù)院總理李克強也在多個(gè)場(chǎng)合強調以改革創(chuàng )新精神編制好“十三五”規劃。2014年9月，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議就編制“十三五”規劃曾專(zhuān)門(mén)召開(kāi)過(guò)會(huì )議。
十個(gè)需要重點(diǎn)突破的領(lǐng)域包括：保持經(jīng)濟增長(cháng)，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，加快農業(yè)現代化步伐，體制機制改革，協(xié)調發(fā)展，生態(tài)文明建設，民生和扶貧開(kāi)發(fā)。
“十三五”規劃不走回頭路，重點(diǎn)在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，描繪藍圖，蘊含大國雄心，修復市場(chǎng)風(fēng)險偏好。
1.2.“十三五”規劃編制已然成熟
根據歷史經(jīng)驗，五年計劃的編制一般需要兩年半的周期，流程包括：從上一屆五年規劃的中期評估開(kāi)始，經(jīng)過(guò)前期研究，形成《基本思路》，起草黨中央《建議》，通過(guò)中央《建議》，制定《綱要》，國家規劃專(zhuān)家委員會(huì )論證，廣泛爭取內外部意見(jiàn)，全國人大審議并批準《綱要(草案)》，對外正式公布《十三五規劃綱要》和規劃實(shí)施等各個(gè)階段。
整個(gè)編制過(guò)程兩個(gè)重要節點(diǎn)，分別是制定規劃的《基本思路》和制定黨中央《建議》。兩者分別由國家發(fā)改委和中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室牽頭，最終以《綱要》形式來(lái)囊括中央指導意見(jiàn)和各界建言。
根據上述流程分析，歷次五年規劃都將在五中全會(huì )上加以討論，第十八屆五中全會(huì )將于10月在北京召開(kāi)，屆時(shí)將研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議。
1.3.規劃思路：三期疊加，鳳凰涅槃
黨的十八大報告作出“三期并存”的戰略判斷：我們正處在全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期、處在轉變發(fā)展方式和深化改革的攻堅時(shí)期，同時(shí)還處在大有可為的戰略機遇期;并作出了“四化同步”的路徑設計和“五位一體”的總體布局。同時(shí)，我國的經(jīng)濟也處在“三期疊加”狀態(tài)中，即增長(cháng)速度換檔期，結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期。針對目前國家面臨的形勢，國家在制定“十三五”規劃的過(guò)程中著(zhù)重強調了區域規劃、存量規劃以及全新的經(jīng)濟增長(cháng)理念。
區域規劃：“十三五”規劃總體發(fā)展格局定位在四大區域，分別是京津冀一體化、絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路以及長(cháng)江經(jīng)濟帶。這四個(gè)區域規劃基本覆蓋了中國未來(lái)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)區域。
存量規劃：存量規劃的目標是將現有的資源轉移給能為城市貢獻最大的使用者，減少要素轉移的成本，實(shí)現社會(huì )效益的最大化。存量規劃是結構調整規劃，其核心是產(chǎn)權，特別是對國有企業(yè)占用的大量低效率使用土地的調整，將涉及到國有企業(yè)管理體制改革。如果能突破這一體制性瓶頸，將進(jìn)一步釋放國家經(jīng)濟增長(cháng)的活力。
增長(cháng)理念：“十三五”規劃將實(shí)現五有增長(cháng)：有就業(yè)的增長(cháng)、有聲音的增長(cháng)、有情的增長(cháng)、有文化的增長(cháng)、有未來(lái)的增長(cháng)。在增長(cháng)的基礎上更加注重就業(yè)安置，公共決策，合理的收入分配，文化質(zhì)量和可持續發(fā)展。
在規劃理念方面，“十三五”規劃突出了規劃的連接性、開(kāi)放性、制度性、開(kāi)拓性，即強調區域互聯(lián)互通，對外開(kāi)放，協(xié)同發(fā)展并增強行政效率，規范制度，吸引創(chuàng )新資源落地，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展。
1.4.專(zhuān)項課題：突出新興產(chǎn)業(yè)和人口發(fā)展戰略
“十三五”重大專(zhuān)項的選題延續了“十二五”對國際環(huán)境與對外開(kāi)放、經(jīng)濟轉型與結構調整、區域間協(xié)調發(fā)展與扶貧保障、創(chuàng )新驅動(dòng)與人才強國戰略、工業(yè)升級優(yōu)化、現代農業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設、國企改革和金融市場(chǎng)的完善等研究方向的的強調。在此基礎上，對擴大內需、信息經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口發(fā)展戰略、居民健康保障、企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)走出去等方面提高了關(guān)注。
2.十三五規劃目標：保增長(cháng)、促創(chuàng )新、改體制
相比于“十二五”規劃，“十三五”規劃目標更加簡(jiǎn)明�！笆濉币巹濐A期在十大方面取得明顯突破：保增長(cháng)、轉方式、調結構、促創(chuàng )新、農業(yè)現代化、改革體制機制、協(xié)調發(fā)展、生態(tài)文明、民生、扶貧。與“十二五”規劃中的各種目標對比，“十三五”框架有明顯的時(shí)代特色，以及更為精簡(jiǎn)的清晰分類(lèi)。
從目標次序上看，“十三五”規劃強調了保增長(cháng)為第一要務(wù)，同時(shí)創(chuàng )新位次明顯提升，這些都反映在了目前的經(jīng)濟形勢與國家政策上。另外，“十三五”規劃提升了對農業(yè)的關(guān)注�！稗r業(yè)現代化”緊隨“創(chuàng )新”之后，且由“十二五”規劃中“新農村”篇里的一章變?yōu)閱为毺岢�，重要程度有了顯著(zhù)提升。
2.1. 保增長(cháng)：增速換擋的緩慢探底期
根據2020年國內生產(chǎn)總值(GDP)和城鄉居民人均收入比2010年翻一番的目標，“十三五”期間的年均GDP 增速必須達到6.5%。對于GDP，我國正處于增速換擋期，潛在增長(cháng)率可能已經(jīng)低于6.5%。而對于城鄉居民人均收入，如果做好收入分配改革，十三五時(shí)期實(shí)際年均城鄉居民收入增速可能會(huì )高于GDP增速，實(shí)現年均實(shí)際城鄉居民收入7%或以上的目標。
近年中國經(jīng)濟增速換擋的典型事實(shí)先后出現：2008年前后越過(guò)了劉易斯拐點(diǎn)，2012年勞動(dòng)年齡人口開(kāi)始凈減少，2014年房地產(chǎn)長(cháng)周期拐點(diǎn)出現。從增速換擋進(jìn)程看，我國已由快速下滑期步入緩慢探底期，未來(lái)經(jīng)濟將呈弱平衡的大L型，往后可能還有5-7年的底部調整期。
2.2. 調結構促創(chuàng )新：改革攻堅決戰
20xx年以來(lái)的經(jīng)濟調整涉及深層次的結構轉型，必須經(jīng)歷傳統經(jīng)濟出清和行業(yè)集中度提高、新供給釋放和新經(jīng)濟野蠻生長(cháng)的漫長(cháng)過(guò)程，類(lèi)似日本1968-1978年，韓國1998-2003年，中國臺灣1985-1993年，中國1992-2001年。表面上是增速換擋，實(shí)質(zhì)上是動(dòng)力升級，根本上靠改革轉型。
國企改革：《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)》和《關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見(jiàn)》已經(jīng)出臺，未來(lái)將結合電力、石油、天然氣、鐵路、民航、通信、軍工等領(lǐng)域改革，開(kāi)展不同領(lǐng)域混合所有制改革的試點(diǎn)示范，支持地方從實(shí)際出發(fā)大膽探索。關(guān)于分類(lèi)、股權激勵和員工持股等子方案也有望逐步出臺。
開(kāi)放服務(wù)業(yè)：中國在高技術(shù)進(jìn)口的巨額貿易逆差和出境游日益增長(cháng)的購買(mǎi)力表明，國內缺的不是需求，而是有效供給。未來(lái)將進(jìn)一步開(kāi)放的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域包括：金融、醫療、通信、信息、軍轉民、教育、傳媒等。
注冊制改革：預計2016年中期重啟IPO和注冊制改革。由于新興產(chǎn)業(yè)依靠股權融資，資本市場(chǎng)將重新被重視。擺在決策者面前的難題是：如何通過(guò)制度改革實(shí)現資本市場(chǎng)與實(shí)體經(jīng)濟的良性互動(dòng)，避免暴漲暴跌重演。
人民幣國際化：11月IMF將對人民幣納入SDR進(jìn)行五年一次的技術(shù)評估，IMF公開(kāi)表示，到11月，不論如何會(huì )就人民幣是否納入SDR有一個(gè)基本的結論。8月5日，國際貨幣基金組織(IMF)宣布，將現有的貨幣籃子維持到2016年9月之后。近期人民幣在可自由使用方面推動(dòng)改革，比如中間價(jià)報價(jià)機制、調整房地產(chǎn)市場(chǎng)的外資準入、債券市場(chǎng)引入海外央行等海外投資者、提高跨國企業(yè)人民幣回流額度等。雖然中國努力推動(dòng)人民幣國際化與IMF改革自身機制的方向一致，但來(lái)自美國和日本的阻力很大。在人民幣納入SDR事情上，美國具有一票否決權。訪(fǎng)美《成果清單》顯示，美國重申在人民幣符合IMF現有標準的前提下支持人民幣在特別提款權(SDR)審查中納入SDR籃子。
財稅改革：進(jìn)行總規模16萬(wàn)億地方債務(wù)置換，還余13萬(wàn)億;全口徑預算管理;編制地方資產(chǎn)負債表;新一輪刺激房市車(chē)市消費的減稅政策;稅制從生產(chǎn)流轉環(huán)節的間接稅向收入消費環(huán)節的直接稅轉型，順應經(jīng)濟結構轉變的規律，但這有賴(lài)于金融實(shí)名、收入透明等一系列制度建設。
2.3. 農業(yè)現代化：農村集體產(chǎn)權制度改革
2015年中央1號文件提出，必須把農村改革放在突出位置。要加快構建新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，引導土地經(jīng)營(yíng)權規范有序流轉，推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革，開(kāi)展賦予農民對集體資產(chǎn)股份權能改革試點(diǎn)，穩步推進(jìn)農村土地制度改革試點(diǎn)。這些改革，意在通過(guò)市場(chǎng)化手段，激活被長(cháng)期壓抑的土地、資金等生產(chǎn)要素和農村產(chǎn)權，讓農村“沉睡的資本”得以“活”起來(lái)。
農村集體產(chǎn)權制度將迎來(lái)重大改革。據《經(jīng)濟參考報》，目前由農業(yè)部牽頭，多部委正在研究制定“關(guān)于推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革的意見(jiàn)”，其重點(diǎn)在于明確集體產(chǎn)權歸屬、賦予農民更多財產(chǎn)權利。在深化農村土地制度改革的同時(shí)，還將分類(lèi)推進(jìn)集體資產(chǎn)確權到戶(hù)以及股份合作制改革，要求將農村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化到每位集體組織成員身上。
農業(yè)補貼方式改革。針對目前部分主要農產(chǎn)品(000061,)價(jià)格內外倒掛明顯、農產(chǎn)品庫存龐大、農民種地收益低等問(wèn)題，國家在“十三五”期間將進(jìn)行一系列補貼制度和涉農財政資金投入方式改革。近期推出的農業(yè)補貼改革試點(diǎn)就是一項重要實(shí)踐，具體而言，就是將中國目前農業(yè)補貼主體的農作物良種補貼、種糧農民直接補貼和農資綜合補貼等三項補貼政策合并為“農業(yè)支持保護補貼”，政策目標調整為支持耕地地力保護和糧食適度規模經(jīng)營(yíng)。
2015年5月，農業(yè)部正式發(fā)布《全國農業(yè)可持續發(fā)展規劃(2015-2030年)》，“十三五”規劃期間正好包含在內�！兑巹潯肪C合考慮各地農業(yè)資源承載力、環(huán)境容量、生態(tài)類(lèi)型和發(fā)展基礎等因素，將全國劃分為優(yōu)化發(fā)展區、適度發(fā)展區和保護發(fā)展區等三大區域，因地制宜、梯次推進(jìn)、分類(lèi)施策。除此之外，《規劃》還提出未來(lái)一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展的五項重點(diǎn)任務(wù)：一是優(yōu)化發(fā)展布局，穩定提升農業(yè)產(chǎn)能;二是保護耕地資源，促進(jìn)農田永續利用;三是節約高效用水，保障農業(yè)用水安全;四是治理環(huán)境污染，改善農業(yè)農村環(huán)境;五是修復農業(yè)生態(tài)，提升生態(tài)功能。
2.4. 扶貧：強調民生增加公共服務(wù)
國家總書(shū)記總書(shū)記在貴州調研時(shí)專(zhuān)門(mén)主持了召開(kāi)集中連片特困地區扶貧攻堅座談會(huì )，并明確強調，全面建成小康社會(huì )最艱巨最繁重的任務(wù)在農村，特別是在貧困地區。在長(cháng)春，國家總書(shū)記重點(diǎn)關(guān)注了發(fā)展遇到新困難和挑戰的東北老工業(yè)基地，同時(shí)強調，不能在困難和挑戰面前束手無(wú)策、無(wú)所作為，要找準癥結有的放矢、對癥下藥。
到2020年，7000萬(wàn)貧困人口要全部脫貧，平均每年需要減少1170萬(wàn)人，任務(wù)相當繁重。在“十三五”規劃中，應會(huì )繼續著(zhù)重強調民生，降低地區間收入差距，完善收入分配調節機制，推進(jìn)居民健康保障、現代農業(yè)發(fā)展、收入制度改革。繼續增加投入，特別是片區的基礎設施和教育、衛生等基本公共服務(wù)方面，提供社會(huì )保障、社會(huì )救助、大病保險和新農合等政策;抓住沿海產(chǎn)業(yè)向內地轉移的機會(huì )，繼續大力支持中西部縣域經(jīng)濟和中小企業(yè)的發(fā)展。
3. 著(zhù)力點(diǎn)和突破口3.1. 區域規劃：“四大板塊”+“三大支撐帶”
“十三五”期間，我國區域經(jīng)濟發(fā)展很可能會(huì )實(shí)施板塊與軸帶結合的區域發(fā)展戰略。一方面，進(jìn)一步有序推進(jìn)此前形成的東中西部及東北“四大板塊”戰略;另一方面，增加“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶三大戰略，最終形成“四大板塊”+“三大支撐帶”的戰略大布局。
中國地區間發(fā)展極不平衡，在增速換擋的進(jìn)程中，各地區呈現出大國雁陣模型中的梯次躍遷，不同地區面臨不同的發(fā)展任務(wù)。
東南沿海創(chuàng )新驅動(dòng)。部分地區可以認為已經(jīng)基本跨越了中等收入陷阱，未來(lái)關(guān)鍵是創(chuàng )新驅動(dòng)，比如天津、北京、上海、江蘇、浙江、廣東、福建等7個(gè)省市2014年人均超過(guò)1萬(wàn)美元，超過(guò)或接近高收入國家門(mén)檻值，這些省市在90年代初以后經(jīng)歷了對外市場(chǎng)開(kāi)放和經(jīng)濟高增長(cháng)，在2008年前后開(kāi)始增速換擋，經(jīng)過(guò)轉型，近年增速相對平穩，高端制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)支撐作用凸顯，人口繼續流入，類(lèi)似韓國、中國臺灣等高收入俱樂(lè )部新貴
東北振興亟待破題。部分地區初步呈現掉入中等收入陷阱跡象，未來(lái)關(guān)鍵是轉型破局，比如部分東北中西部資源(600139,)型省市，經(jīng)濟起飛落后于東南沿海地區，在2003-2009年依靠資源經(jīng)歷了短暫的高增長(cháng)，產(chǎn)業(yè)升級失敗，并于2012年以后經(jīng)濟增速大幅下滑，人口出現凈流出，類(lèi)似拉美的資源陷阱。今年上半年，東北三省經(jīng)濟增長(cháng)繼續放緩，其中遼寧以2.6%的地區生產(chǎn)總值(GDP)增速排名全國墊底，黑龍江排名倒數第三，吉林倒數第四。目前《全面振興東北老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》正在制定完善，東北老工業(yè)基地已經(jīng)進(jìn)入第二個(gè)十年振興階段的新出發(fā)點(diǎn)。
西部大開(kāi)發(fā)戰略繼續深入。將不斷完善西部地區交通、水利、能源基礎設施建設，加強生態(tài)環(huán)境保護，強化地質(zhì)災害防治，推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)功能區建設，繼續實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程，構筑國家生態(tài)安全屏障。完善西部地區資源開(kāi)發(fā)模式，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷提升西部地區的產(chǎn)業(yè)自生能力和競爭力。培育西部地區的經(jīng)濟增長(cháng)極，完善西部地區內部亞區域的協(xié)調發(fā)展。以“陸上絲綢之路”建設為契機，加快西北地區向中亞、歐洲的陸路開(kāi)放。
中部地區加快崛起。部分地區處在從中等收入往高收入階段躍遷的進(jìn)程中，未來(lái)關(guān)鍵是加快追趕，比如山東、重慶、四川、河北、湖南、湖北等人均GDP6000-8000美元，受益于較好的工業(yè)基礎和產(chǎn)業(yè)轉移，經(jīng)濟增長(cháng)和產(chǎn)業(yè)結構相對第二類(lèi)條件較好，近年勞動(dòng)力出現回流，具備跨越中等收入陷阱的條件，也面臨較大的挑戰，類(lèi)似馬來(lái)西亞、土耳其、越南等依靠工業(yè)化的追趕中經(jīng)濟體。
京津冀協(xié)同發(fā)展。據京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室負責人，京津冀協(xié)同發(fā)展的目標是：近期到2017年，有序疏解北京非首都功能取得明顯進(jìn)展，在符合協(xié)同發(fā)展目標且現實(shí)急需、具備條件、取得共識的交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級轉移等重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破，深化改革、創(chuàng )新驅動(dòng)、試點(diǎn)示范有序推進(jìn)，協(xié)同發(fā)展取得顯著(zhù)成效。中期到2020年，北京市常住人口控制在2300萬(wàn)人以?xún)�，北京“大城市病”等突出�?wèn)題得到緩解;區域一體化交通網(wǎng)絡(luò )基本形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到有效改善，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展取得重大進(jìn)展。
3.2. 產(chǎn)業(yè)規劃：傳統產(chǎn)業(yè)轉型，新興產(chǎn)業(yè)崛起
未來(lái)我國產(chǎn)業(yè)結構和需求結構將呈現高收入國家的特征，第二產(chǎn)業(yè)比重將逐步下降，服務(wù)業(yè)比重將相應提高。存在大量過(guò)剩產(chǎn)能的傳統產(chǎn)業(yè)面臨轉型，新型產(chǎn)業(yè)勢必崛起。
鋼鐵——目前鋼企的大面積虧損是宏觀(guān)經(jīng)濟低迷、下游需求萎靡以及行業(yè)集中度過(guò)低、供給過(guò)多等多方面原因造成的，鋼鐵企業(yè)間的兼并重組和鋼鐵行業(yè)的轉型勢在必行。
根據工信部2015年3月20日公布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整政策》征求意見(jiàn)稿表明，建立企業(yè)退出機制，兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能以及注重環(huán)保將是鋼鐵行業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向。而就十三五發(fā)展目標來(lái)看，兼并重組、走出去是關(guān)鍵詞，轉型和改革也將是未來(lái)一段時(shí)間鋼鐵行業(yè)不變的主題。由于鋼鐵企業(yè)之間高度競爭，符合市場(chǎng)化的競爭類(lèi)國企定位，因此鋼鐵股有望成為改革布局中的奇兵。其實(shí)2015年3月發(fā)改委公布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2015修訂)》就已經(jīng)指出，我國將允許外資對國內鋼鐵企業(yè)的控股。
煤炭——在經(jīng)濟增速的下滑、替代能源的沖擊，環(huán)保的壓力造成了煤炭需求量逐漸下降，煤炭行業(yè)面臨著(zhù)持續的挑戰。政策層面，面對全行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩，國家采取了多項行政措施，對煤企提出了減產(chǎn)、限產(chǎn)甚至停產(chǎn)的要求。同時(shí)，進(jìn)一步建立健全淘汰退出機制，通過(guò)政策手段控制產(chǎn)能，關(guān)閉部分中小煤礦，對違法違規的煤炭加大治理力度，讓優(yōu)質(zhì)的煤企有更廣闊的發(fā)展空間。對于衰竭煤礦提供稅收優(yōu)惠鼓勵他們盡早轉型。國企改革、上市公司兼并重組和行業(yè)產(chǎn)能出清將是煤炭行業(yè)長(cháng)周期見(jiàn)底的必經(jīng)之路。而加大對電力領(lǐng)域的投資，繼續向下游發(fā)展，加大發(fā)展清潔發(fā)電業(yè)務(wù)，以拓展煤市場(chǎng)是煤炭企業(yè)的轉型之路。
信息消費——隨著(zhù)新一代信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，形式多樣的信息產(chǎn)品廣泛進(jìn)入到百姓家中，信息消費逐漸顯現出帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的作用。目前我國信息消費面臨基礎設施支撐能力有待提升、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新能力弱、市場(chǎng)準入門(mén)檻高、配套政策不健全、行業(yè)壁壘嚴重、體制機制不適應等問(wèn)題，未來(lái)信息消費有著(zhù)巨大的發(fā)展空間。
從《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費擴大內需的若干意見(jiàn)》來(lái)看，加大信息基礎設施的建設，擴大3G和4G的網(wǎng)絡(luò )覆蓋，支持智能終端產(chǎn)品的發(fā)展(以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數據為導向)以及加快推進(jìn)三網(wǎng)融合，推進(jìn)電信網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)基礎設施共建共享都將是未來(lái)信息消費建設的主要方向。另外，信息與各產(chǎn)業(yè)的融合也會(huì )帶來(lái)大量的投資機會(huì )。
傳媒——近年來(lái)，網(wǎng)民數和手機用戶(hù)規模的快速增長(cháng)以及居民收入的增長(cháng)是網(wǎng)絡(luò )產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要動(dòng)力，電影院數量、銀幕數量連年增加也直接反映了電影產(chǎn)業(yè)的持續增長(cháng)。隨著(zhù)《關(guān)于推動(dòng)傳統媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導意見(jiàn)》的通過(guò)，最高決策層在支持新興傳媒行業(yè)發(fā)展的同時(shí)也努力促進(jìn)傳統媒體和新興媒體的高度融合，與此同時(shí)，政府對文化出版、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、郵政以及以電影產(chǎn)業(yè)為代表的文化創(chuàng )意和設計領(lǐng)域都給與較大的稅收優(yōu)惠。
體育——隨著(zhù)人們收入的提高，對體育和健康的需求越來(lái)越大。而我國的體育產(chǎn)業(yè)的規模還比較小，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見(jiàn)》指出到2025年，我國體育產(chǎn)業(yè)的規模將達到5萬(wàn)億。
《意見(jiàn)》明確指出，國家將支持潛力產(chǎn)業(yè)，以冰雪運動(dòng)等特色項目為突破口，促進(jìn)健身休閑項目的普及和體育旅游、體育傳媒的發(fā)展。同時(shí)，中國足球的發(fā)展將是中國體育行業(yè)發(fā)展的先頭兵。隨著(zhù)國人路跑熱情的高漲，路跑行業(yè)也將會(huì )是體育行業(yè)中快速成長(cháng)的新星。體育與互聯(lián)網(wǎng)相結合是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。體育場(chǎng)館與互聯(lián)網(wǎng)相結合的運動(dòng)APP以及體育網(wǎng)絡(luò )平臺的發(fā)展，同時(shí)智能單車(chē)與騎行APP互輔互助，將引領(lǐng)體育裝備真正"入網(wǎng)時(shí)代"的到來(lái)。
3.3. 智能制造：中國制造2025+機器人
從2015年工作報告首次提到“中國制造2025”到6月16日成立了“國家制造強國建設領(lǐng)導小組”，可以看到將制造業(yè)大國轉變?yōu)橹圃鞓I(yè)強國是國家的戰略選擇，而智能制造為主攻方向，是滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和國防建設對重大技術(shù)裝備的需求、強化工業(yè)基礎能力的核心。
“中國制造2025”強調加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向;著(zhù)力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程智能化，培育新型生產(chǎn)方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平�！蛾P(guān)于開(kāi)展2015年智能制造試點(diǎn)示范專(zhuān)項行動(dòng)的通知》明確了以智能工廠(chǎng)為代表的流程制造試點(diǎn)，以數字化車(chē)間為代表的離散制造試點(diǎn)，以信息技術(shù)深度嵌入為代表的智能裝備和產(chǎn)品試點(diǎn)，以個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò )協(xié)同開(kāi)發(fā)、電子商務(wù)委代表的智能制造新業(yè)態(tài)試點(diǎn)，以物流信息化、能源管理智慧化為代表的智能化管理試點(diǎn)，以在線(xiàn)檢測，遠程診斷和云服務(wù)為代表的智能服務(wù)試點(diǎn)等6大試點(diǎn)推進(jìn)專(zhuān)項行動(dòng)，基本涵蓋我國工業(yè)制造各大傳統和優(yōu)勢行業(yè)，拉開(kāi)了中國制造2025制造強國新篇章的大幕。同時(shí)走出去也是“中國制造2025”的關(guān)鍵詞，因此優(yōu)勢制造業(yè)內部的兼并重組為主題的國企改革也是推進(jìn)制造強國的政策選項。
《機器人(300024,)產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規劃》已經(jīng)完成初稿，有望在年底前發(fā)布�！兑巹潯诽岢隽私窈笪迥曛袊鴻C器人產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向，工信部將重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)機器人在輪胎、陶瓷等原材料行業(yè)，民爆等危險作業(yè)行業(yè)，鍛造鑄造等金屬工業(yè)行業(yè)以及國防軍工領(lǐng)域的推廣應用;《規劃》也對服務(wù)機器人行業(yè)發(fā)展進(jìn)行了頂層設計，家庭輔助類(lèi)機器人以更高的性?xún)r(jià)比解放人類(lèi)雙手，保守估計市場(chǎng)空間將超千億元。
3.4. 生態(tài)環(huán)保 ：提高標準，增加投入
“十二五”規劃中資源環(huán)境難完成。2014年4月國務(wù)院發(fā)布的“十二五”規劃中期評估報告顯示，“十二五”規劃提出的24個(gè)主要指標(28個(gè)實(shí)際指標)有20個(gè)都達到預期進(jìn)度，累計占到指標總數的75%，少數指標已提前完成。但也有部分指標實(shí)現進(jìn)度較慢，主要是能源消費強度控制指標、二氧化碳排放強度控制指標、能源消費結構優(yōu)化指標、氮氧化物排放量下降指標這四大指標。預計經(jīng)過(guò)努力，到2015年底，28個(gè)指標中有26個(gè)指標可以順利完，完成率達到92.80%，余下2個(gè)指標( 非化石能源占一次能源消費比重、氮氧化物排放減少) 完成比較困難。
2015年4月，國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》提出生態(tài)文明建設的具體目標。一方面，要求資源的利用更加高效。對于部分資源利用指標，如單位GDP二氧化碳排放、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量、非化石能源占一次能源消費比重等，均提出了高于“十二五”期間的標準。另一方面，要求生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。包括主要污染物排放總量繼續減少，大氣環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)流域和近岸海域水環(huán)境質(zhì)量改善，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩定，環(huán)境風(fēng)險得到有效控制，生物多樣性並夰速度得到基本控制，全國生態(tài)系統穩定性明顯增強等。
環(huán)保部測算“十三五”期間環(huán)保投入預計將增加到每年2萬(wàn)億元左右。根據環(huán)�！笆濉币巹澗幹扑悸�， 在“十三五”期間，建立環(huán)境質(zhì)量改善和污染物總量控制的雙重體系，實(shí)施大氣、水、土壤污染防治計劃，實(shí)現三大生態(tài)系統全要素指標管理;在既有常規污染物總量控制的基礎上，新增污染物總量控制注重特定區域和行業(yè);空氣質(zhì)量實(shí)行分區、分類(lèi)管理，2020 年，PM2.5 超標 30%以?xún)瘸鞘杏型氏葘?shí)現 PM2.5 年均濃度達標。其中對全國實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)煙粉塵總量控制，對總氮、總磷和揮發(fā)性有機物(以下簡(jiǎn)稱(chēng) VOCs)實(shí)施重點(diǎn)區域與重點(diǎn)行業(yè)相結合的總量控制，增強差別化、針對性和可操作性。
3.5. 醫療養老：重點(diǎn)突破，增加供給
十六大提出的全面建設小康社會(huì )的基本標準共有10項，其中只有每千人口醫生數這一項低于目標值，仍需要著(zhù)力發(fā)展。
表4十六大提出的全面建設小康社會(huì )的基本標準
數據來(lái)源：國泰君安證券研究，Wind，中國經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展統計數據庫
隨著(zhù)醫療保險的全覆蓋，醫療消費的增加是大勢所趨。同時(shí)老齡化和居民收入的提高等雙重趨勢的疊加會(huì )刺激對醫療服務(wù)的需求。但是由于我國醫療資源分配極度不均勻而引發(fā)的看病難問(wèn)題仍然沒(méi)有解決，未來(lái)醫療領(lǐng)域的改革將會(huì )繼續深化，改善供給結構和供給規模將是未來(lái)的發(fā)展方向。
隨著(zhù)信息技術(shù)的發(fā)展，醫療和護理行業(yè)和信息技術(shù)的融合也是發(fā)展趨勢。在政策層面，《國務(wù)院關(guān)于改革藥品醫療器械評審審批制度的意見(jiàn)》在2015年上半年公布，該《意見(jiàn)》指出，提高審評審批的透明度以及質(zhì)量;提高高仿制藥的質(zhì)量，解決注冊申請積壓的問(wèn)題以及對科技研究與創(chuàng )新新藥的鼓勵是未來(lái)藥品醫療器械領(lǐng)域的改革方向。隨著(zhù)國家政策對這一行業(yè)的重視，本土企業(yè)在高端醫療器械市場(chǎng)會(huì )有較大的空間。
目前，醫藥工業(yè)與醫療衛生的“十三五”發(fā)展規劃已基本編制完成,醫療信息化、高端醫療器械和生物制藥被確定為重點(diǎn)突破領(lǐng)域。遠程醫療信息系統和區域醫療信息平臺的缺口巨大;高端醫療器械絕大部分市場(chǎng)份額被國外企業(yè)壟斷,增強技術(shù)、轉型升級需求非常迫切;生物制藥技術(shù)落后、資金短缺、研發(fā)力量薄弱、產(chǎn)業(yè)化率低。因此在“十三五”發(fā)展規劃中,將上述三大領(lǐng)域列為重點(diǎn)的突破領(lǐng)域。
在養老產(chǎn)業(yè)方面，2014年，中國60歲以上老年人數量已超過(guò)2個(gè)億，占總人口的14.9%。目前，人均壽命不斷延長(cháng)，老年人購買(mǎi)力不斷提高，使得我國養老產(chǎn)業(yè)的需求市場(chǎng)前景廣闊。
與發(fā)達國家相比，國內養老產(chǎn)業(yè)供給明顯不足。首先，我國人均工資相比發(fā)達國家差距明顯，不足美國的六分之一，單靠個(gè)人儲蓄養老壓力較大;其次，我國公共養老金支出和養老基金占GDP的比重較發(fā)達國家相比水平很低，公共養老金支出占GDP比重僅有3%左右，發(fā)達國家一般在5%以上，而養老基金占GDP比重差距則更為明顯，我國僅為1%，發(fā)達國家一般在10%以上，社會(huì )養老保險規模遠遠不足。
未來(lái)將增加養老設施以及相關(guān)的配套服務(wù)。十二五期間養老床位覆蓋率已達到了每千名老人26個(gè)，城市社區日照料服務(wù)設施覆蓋率達到了30%。十三五規劃預計養老床位覆蓋率要達到每千名老人35-40個(gè)，日間照料服務(wù)設施覆蓋所有城市社區和50%的以上農村
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