葉子的作文300字
區審計局工作總結

2015年以來(lái),在區委、區政府的領(lǐng)導下,在上級審計機關(guān)的具體指導下,我局認真貫徹執行區委三屆四次全會(huì )精神,圍繞全區工作中心,著(zhù)力在促進(jìn)政策執行、規范權力運行、提高財政績(jì)效、強化隊伍建設、推動(dòng)職責履行等方面下功夫,進(jìn)一步加強財政預算執行審計、固定資產(chǎn)投資審計、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、專(zhuān)項資金審計,全面提升審計工作水平,充分發(fā)揮審計在國家治理中的重要作用。截止目前,組織實(shí)施審計項目 22個(gè),審計查出主要問(wèn)題金額96746萬(wàn)元,其中查出違規金額2026萬(wàn)元,管理不規范金額94720萬(wàn)元;審計期間整改金額20987萬(wàn)元;應上交財政2025萬(wàn)元,審計挽回損失64萬(wàn)元;核減投資額429萬(wàn)元。1—10月份,上報審計報告和信息129篇,其中市局采用31篇,被省廳采用39篇,中國審計報采用1篇,提出審計建議113條。
一、審計工作情況
。ㄒ唬┮試@中心、服務(wù)大局為己任,發(fā)揮審計監督服務(wù)職能作用
1。深化預算執行審計,為經(jīng)濟轉型升級服務(wù)。根據局里統一安排,完成了對區財政2013年度財政預算執行情況的駐點(diǎn)審計工作。本次審計采取大財政審計方式,在充分調研與溝通的基礎上,整合審計力量,以預算執行審計為主線(xiàn),強化審計跟進(jìn)、問(wèn)效民生資金,各職能科室分別對區財政局、住建局等單位農業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)、農村環(huán)境綜合整治等專(zhuān)項資金進(jìn)行審計調查。同時(shí),今年上半年對區地稅分局2013年度稅收計劃執行情況開(kāi)展了審計,審計主要以稅收政策的執行為重點(diǎn),旨在反映地稅部門(mén)在稅收管理中是否存在執法不嚴、征管不力、稅收不實(shí)、管理不規范等問(wèn)題,從而促進(jìn)地稅部門(mén)依法治稅,保證我區地方稅收收入持續、穩定增長(cháng)。在《關(guān)于2013年度區級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》中,首次將民生項目審計、政府投資工程審計、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計等內容納入進(jìn)報告,受到區人大常委會(huì )的充分肯定。
2。強化固定資產(chǎn)投資審計,為經(jīng)濟建設和城市發(fā)展服務(wù)。圍繞政府關(guān)心、老百姓關(guān)注的農橋建設、拆遷安置房建設等重點(diǎn)投資領(lǐng)域,繼續加強對民生項目、城市建設項目的審計監督,發(fā)揮審計在政府投資項目科學(xué)決策、規范管理、控制成本、提高質(zhì)量上的監督和服務(wù)作用,推動(dòng)城市建設項目又好又快實(shí)施。今年以來(lái),組織實(shí)施了浦口區2013年度農橋項目、城南河河道整治工程、珠西河河道整治工程、江浦街道經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區拆遷安置房二期住宅項目竣工決算審計。加強對中介機構的管理,參與研究、討論區工程建設領(lǐng)導小組辦公室組織的應急工程承包商名錄庫的增補實(shí)施意見(jiàn)及中介機構庫考核意見(jiàn)。下半年,根據區重點(diǎn)工程建設領(lǐng)導小組辦公室統一安排,對跟蹤審計和結算審計庫內中介機構進(jìn)行了考核、匯總,并將考核結果報領(lǐng)導小組辦公室。全區審計中介機構共對52個(gè)項目進(jìn)行了決算審計,報審金額13458。26萬(wàn)元,核減金額2174。38萬(wàn)元。
3。推進(jìn)經(jīng)濟責任審計,促進(jìn)領(lǐng)導干部樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)、發(fā)展觀(guān)。按照區委組織部的統一安排,今年計劃實(shí)施經(jīng)濟責任審計項目5個(gè),其中,“三責聯(lián)審”項目2個(gè)。審計中,嚴格貫徹執行中辦、國辦下發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計的規定》,積極推行“三責聯(lián)審”,深化經(jīng)濟責任績(jì)效審計。加強審計資源配置管理,根據經(jīng)濟責任審計任務(wù)重、人員少的特點(diǎn)以及項目的實(shí)際情況,整合全局審計人力資源、技術(shù)資源、信息資源,合理安排審計項目。并對項目完成時(shí)間責任到人,計劃到天,增強審計成本高效管理意識,以較少的人力、物力、時(shí)間獲得最大的審計成果。拓展審計內容,改進(jìn)審計方法,把經(jīng)濟責任審計與財政財務(wù)收支審計相結合;審計查賬與審計調查相結合;審計查賬與審計座談相結合;縱向、橫向審計相結合,避免重復審計,提高審計效益。
4。開(kāi)展專(zhuān)項資金審計,牢固樹(shù)立“民本審計”理念。緊緊圍繞新農村建設、社會(huì )保障資金和關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,開(kāi)展重點(diǎn)資金和重點(diǎn)項目審計(審計調查)。在省、市的統一部署下,實(shí)施了農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金專(zhuān)項資金以及村莊環(huán)境整治專(zhuān)項資金審計調查。在農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專(zhuān)項資金審計調查中,綜合運用分析對比,延伸調查等手段,共查出高估冒算365萬(wàn)元,資金支付不及時(shí)85萬(wàn)元。審計調查報告客觀(guān)反映、分析和評價(jià)當前農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金的落實(shí)狀況以及存在的突出困難與問(wèn)題,提出完善農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金管理的審計建議4條,為政府決策服務(wù)。村莊環(huán)境整治資金的項目涉及村委會(huì )、住建、城管等10余部門(mén),走訪(fǎng)調查了700多個(gè)村莊,通過(guò)審計調查,對全區村莊環(huán)境整治工作做出科學(xué)合理的績(jì)效評價(jià),從而促進(jìn)完善村莊環(huán)境建設和維護長(cháng)效機制,更好地服務(wù)城鄉一體化建設,保障農村居民的應有權益。
5。加強指導,積極開(kāi)展內部審計工作。年初,我局根據市局、市內審協(xié)會(huì )的要求,傳達貫徹落實(shí)《江蘇省內部審計工作規定》(江蘇政府令第88號)和《江蘇省部門(mén)和單位內部管理領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計暫行辦法》的文件精神,系統學(xué)習了《浦口區內部審計工作指導意見(jiàn)》。截止目前,全區各內審機構共計完成審計項目115項,其中:財務(wù)收支審計5項、經(jīng)濟效益審計12項、經(jīng)濟責任審計19項、基本建設審計78項、專(zhuān)項資金審計1項;提出建議被采納 35條,上報內審信息15篇,被采用1篇,上報內審論文1篇,查出損失浪費金額1125。96萬(wàn)元,為國家、集體挽回了經(jīng)濟損失,節約了投資資金。同時(shí),進(jìn)一步規范了鎮街、各部門(mén)的經(jīng)濟秩序,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設。
6。認真組織實(shí)施政府交辦任務(wù),為領(lǐng)導決策提供依據。根據區委、區政府主要領(lǐng)導安排,我局實(shí)施了湯泉街道瓦殿村和江浦街道光明村兩個(gè)村財務(wù)收支情況的審計項目。通過(guò)審計,摸清村級財務(wù)現狀,揭示村級資金、資產(chǎn)、資源在管理使用上存在的問(wèn)題及薄弱環(huán)節,分析原因,為區政府加強村級三資管理,規范村級民主監督提供依據。所撰寫(xiě)的2份審計報告被區委主要領(lǐng)導批示,肯定了報告所述情況清楚、問(wèn)題明確、建議合理,反映了審計工作深入細致、扎實(shí)有效,要求相關(guān)街道拿出整改意見(jiàn),杜絕類(lèi)似問(wèn)題發(fā)生。
7。加強溝通協(xié)調,配合做好市局對我區相關(guān)鎮街財政運行情況審計調查工作。積極主動(dòng)與區財政局聯(lián)系,建議召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,提前部署相關(guān)迎審工作。加強對頂山街道、橋林街道內審人員的指導,確保各項工作銜接到位。同時(shí)積極配合市局審計小組,做好審計進(jìn)點(diǎn)、現場(chǎng)審計的各項服務(wù)協(xié)調工作,保證項目順利實(shí)施,并按時(shí)序進(jìn)度完成審計任務(wù)。
8、全力以赴,做好審計署對我區政府債務(wù)審計工作。根據國務(wù)院要求,今年8—9月份審計署組織全國審計機關(guān)對政府性債務(wù)審計進(jìn)行審計,我區由審計署下派的審計小組直接審計,對此,我局高度重視,抽調2名業(yè)務(wù)骨干專(zhuān)職配合審計組開(kāi)展相關(guān)工作,認真學(xué)習審計方案,了解和掌握此次審計的基本要求。同時(shí),主動(dòng)與審計組交流業(yè)務(wù)信息,加強與財政、融資平臺等單位的溝通與聯(lián)系,根據審計組要求,及時(shí)、真實(shí)、準確地提供審計組需要的文件、資料和數據,確保審計工作圓滿(mǎn)完成。
9、全員參與,做好服務(wù)保障亞青會(huì )各項工作。根據亞青會(huì )浦口區指揮中心統一部署和要求,結合巡防區域實(shí)際,制定詳細的網(wǎng)格化巡防方案,編排巡防值班表,明確局領(lǐng)導帶隊,對所屬區域開(kāi)展24小時(shí)不間斷安保巡防,重點(diǎn)抓好社會(huì )面防控和文明行為引導工作。在市亞青組委會(huì )的統一要求和部署下,抽調2名骨干進(jìn)駐亞青體育公園場(chǎng)館,脫崗2個(gè)月,專(zhuān)職開(kāi)展亞青體育公園場(chǎng)館監察審計工作,為亞青會(huì )提供一線(xiàn)服務(wù)。同時(shí),安排專(zhuān)人與區財政局共同組成屬地保障經(jīng)費審核小組,共同對亞青村和各比賽場(chǎng)館申請的屬地保障經(jīng)費項目進(jìn)行會(huì )審,確保浦口區內亞青村和各比賽場(chǎng)館經(jīng)費能及時(shí)撥付到位。
。ǘ┮砸幏豆芾、突出績(jì)效為重點(diǎn),提升現代審計水平
今年,我局以審計項目管理創(chuàng )新為抓手,做強做優(yōu)績(jì)效審計,大力推動(dòng)審計質(zhì)量建設、審計信息化建設再上新水平,加快推進(jìn)審計轉型升級。
1。以業(yè)務(wù)培訓為載體,著(zhù)力提高審計工作水平。為了使審計工作逐步上臺階,不斷加強審計人員業(yè)務(wù)學(xué)習和專(zhuān)業(yè)技能培訓,我局采取幫學(xué)、互學(xué)、集中學(xué)和以審促學(xué)等多種方式開(kāi)展教育培訓,狠抓審計隊伍自身建設,提升審計人員分析理解能力、語(yǔ)言表達能力、工作協(xié)調能力,培養團隊合作精神,樹(shù)立全局一盤(pán)棋的觀(guān)念。 3月初,開(kāi)展了為期一個(gè)星期的審計業(yè)務(wù)培訓班,對全局人員及相關(guān)內審人員統一培訓,請來(lái)市局相關(guān)處室的專(zhuān)家,現場(chǎng)輔導如何打造優(yōu)秀審計項目。同時(shí)積極鼓勵年輕業(yè)務(wù)骨干走上講臺,講解AO應用實(shí)例和計算機審計方法,讓全局所有人員相互學(xué)習,取長(cháng)補短,既豐富了審計業(yè)務(wù)知識,提高審計質(zhì)量,也開(kāi)闊了審計干部的視野,在相互學(xué)習,相互借鑒的良性氛圍中不斷提升業(yè)務(wù)能力。
2。以數字化審計為手段,著(zhù)力提升審計工作效率。為適應當前審計形勢任務(wù)需要,廣泛應用審計信息技術(shù),努力提高審計效率和效果,實(shí)現審計手段信息化轉型,上半年,我局制定了包括《信息化工作責任制度》、《信息化建設工作實(shí)施意見(jiàn)》、《信息化考核辦法》及《計算機及網(wǎng)絡(luò )安全保密制度》等“一攬子”信息化制度措施,以制度促審計信息化建設。通過(guò)一系列制度措施的建立,統一了全局人員的思想,引導全體審計人員充分認識信息化在整個(gè)審計工作中的全局性、戰略性地位和作用,同時(shí)也清醒認識到自身的差距,充分調動(dòng)和激勵全局人的積極性、主動(dòng)性,增強做好審計信息化工作的緊迫感和責任感,為我局下一步信息化建設打下了堅實(shí)基礎。
3。以項目質(zhì)量管理為抓手,著(zhù)力防范審計風(fēng)險。堅持“提升質(zhì)量、爭創(chuàng )精品”的理念,要求審計人員以精益求精的態(tài)度抓項目質(zhì)量,創(chuàng )審計精品,防范審計風(fēng)險。一是實(shí)行審計業(yè)務(wù)規范制。組織全體業(yè)務(wù)人員認真學(xué)習市局《審計組組長(cháng)審核規則》、《審計業(yè)務(wù)部門(mén)復核規則》、《審計項目審計業(yè)務(wù)會(huì )議審議規則》、《審計項目審理工作辦法》等文件,嚴格標準,統一規范,對項目質(zhì)量實(shí)行全方位控制。二是實(shí)行優(yōu)秀項目示范制。堅持“示范引領(lǐng)、打造精品,以點(diǎn)帶面、整體提升”的思路,通過(guò)優(yōu)秀項目檔案科室傳閱、優(yōu)秀審計報告集中點(diǎn)評、優(yōu)秀項目主審經(jīng)驗交流等形式,在審計人員中營(yíng)造“人人注重審計質(zhì)量,個(gè)個(gè)爭創(chuàng )審計精品”的良好氛圍。三是實(shí)行項目質(zhì)量點(diǎn)評制。定期召開(kāi)審計項目質(zhì)量情況通報會(huì ),重點(diǎn)針對項目審理中發(fā)現的共性問(wèn)題,圍繞審計方案、審計證據、審計報告、審計程序等質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節和薄弱環(huán)節,開(kāi)展項目質(zhì)量點(diǎn)評活動(dòng),提升項目質(zhì)量。
。ㄈ┮詣(chuàng )先爭優(yōu)、轉變作風(fēng)為路徑,提高審計隊伍整體效能
以全區開(kāi)展的“三爭一創(chuàng )”、領(lǐng)導干部下基層“四解四促”、“黨支部晉位升級”主題教育活動(dòng)為載體,強化理論學(xué)習,轉變工作作風(fēng),提升服務(wù)水平,保持清正廉潔,爭創(chuàng )學(xué)習型、勤廉型、服務(wù)型審計機關(guān),增強審計干部的綜合素質(zhì)。
1。繼續開(kāi)展領(lǐng)導干部下基層“四解四促”活動(dòng)。為提升活動(dòng)成果和實(shí)效,我局領(lǐng)導班子全體成員和中層干部在深入掛鉤聯(lián)系的石佛寺社區充分調研,在去年制定的《浦口區審計局領(lǐng)導干部下基層“四解四促”活動(dòng)方案》的基礎上,緊密聯(lián)系審計監督職能,創(chuàng )新活動(dòng)載體,進(jìn)一步完善“四解四促”領(lǐng)導責任機制、聯(lián)系溝通機制、問(wèn)題破解機制和共建長(cháng)效機制;制定了《區審計局領(lǐng)導干部下基層“四解四促”活動(dòng)計劃 》,明確了今年的活動(dòng)計劃和目標任務(wù),積極有序地組織領(lǐng)導班子成員開(kāi)展下訪(fǎng)活動(dòng)。
2。開(kāi)展“黨支部晉位升級”活動(dòng)。根據區委組織部、區機關(guān)工委總體部署,結合審計工作實(shí)際,積極開(kāi)展基層黨組織晉位升級活動(dòng)。圍繞基層組織建設年分類(lèi)定級確定的“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機制、工作業(yè)績(jì)、群眾反映”等7項指標,局黨支部和黨員在前期自查自評、黨群評議的基礎上,制定出《浦口區審計局黨支部晉位升級工作實(shí)施方案》,并根據有關(guān)通知要求,采取切實(shí)有效措施,加強黨組織陣地規范化建設。
3。開(kāi)展黨風(fēng)廉政學(xué)習和思想作風(fēng)建設。年初,區委、區政府就如何貫徹落實(shí)中央“八項規定”及省市有關(guān)作風(fēng)規定作了整體要求。隨后,我局組織機關(guān)全體人員集中學(xué)習傳達有關(guān)會(huì )議和文件精神,并要求所有人員聯(lián)系個(gè)人工作實(shí)際,認真查找整改自身存在的問(wèn)題和不足,把解決突出問(wèn)題與履行崗位職責結合起來(lái),進(jìn)一步解放思想,更新觀(guān)念,增強發(fā)展意識、服務(wù)意識、競爭意識,使全局干部職工在思想觀(guān)念、工作作風(fēng)和紀律上都有了明顯提高,為樹(shù)立良好的審計形象打下了基礎。
4。加強審計干部隊伍建設。加強學(xué)習型審計機關(guān)建設,多措并舉打造一支能適應新時(shí)代新要求的專(zhuān)業(yè)強、作風(fēng)實(shí)、能奉獻的審計干部隊伍和審計人員隊伍。加大教育培訓力度,組織審計人員參加政治理論、審計實(shí)務(wù)以及在職學(xué)習、網(wǎng)上學(xué)習等后續教育學(xué)習培訓,完善教育培訓體系;健全考核獎懲和約束機制,加大考核力度,修訂完善局機關(guān)目標管理考核辦法,與各個(gè)科室簽訂目標責任書(shū),通過(guò)獎優(yōu)罰劣,進(jìn)一步調動(dòng)和提高審計工作的主動(dòng)性和積極性,提高審計干部依法審計能力和水平。
二、2015年工作打算
2015年,我局審計工作的指導思想是:以十八大和十八大三中全會(huì )精神為指導,緊扣主題主線(xiàn),把握提高經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量和效益這個(gè)中心,牢固樹(shù)立科學(xué)審計理念,有效履行審計監督職責,以提高項目質(zhì)量為重點(diǎn)、以加強自身建設為基礎,全面提升審計工作質(zhì)量和水平,為建設“生態(tài)、現代、幸!毙缕挚,“打贏(yíng)三大攻堅戰”核心任務(wù)作出新的貢獻。
。ㄒ唬┳ブ攸c(diǎn)、突績(jì)效,發(fā)揮審計新成效。圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局,以財政審計大格局為統領(lǐng),突出績(jì)效審計重點(diǎn),不斷深化政府投資項目審計、經(jīng)濟責任審計和民生資金審計,把審計評價(jià)政策貫徹執行情況以及財政資金的使用效率、效果、效益情況作為審計的首要目標,促進(jìn)財政預算管理的科學(xué)有效、促進(jìn)政府建設資金的廉潔高效、促進(jìn)干部監督管理制度和問(wèn)責制度的有效執行,促進(jìn)民生幸福指標的盡早實(shí)現,確保浦口率先發(fā)展的各種資金運用科學(xué)、規范、有效,發(fā)揮審計圍繞中心、服務(wù)大局的積極作用。
。ǘ┐俎D型、重實(shí)效,促進(jìn)審計工作再上新臺階。根據審計轉型期的工作特點(diǎn)和要求,大力推進(jìn)績(jì)效審計,實(shí)現項目績(jì)效審計全覆蓋;大力推進(jìn)計算機審計,提高計算機審計成果轉化的質(zhì)量;大力探索信息系統審計,提升審計工作效率。同時(shí),加大審計成果轉化和綜合利用力度,更加注重提高審計建議的前瞻性和針對性,促進(jìn)被審計單位提高管理水平,促進(jìn)完善體制、機制和制度建設;更加注重建立審計整改問(wèn)責制度,定期向區委、區人大、區政府作專(zhuān)題督辦情況匯報,進(jìn)一步完善審計整改的長(cháng)效機制,發(fā)揮審計的整體效能。
。ㄈ⿵娝刭|(zhì)、樹(shù)形象,實(shí)現審計隊伍建設新提高。進(jìn)一步深化干部人事制度改革,建立公開(kāi)、公平、公正、競爭、擇優(yōu)的選人、用人機制。立足內部挖潛力,有針對性地抓好審計人員教育培訓,面向外部聘專(zhuān)家,建立績(jì)效審計、工程審計“人才庫”,努力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔自律、文明和諧的領(lǐng)導干部隊伍,為審計工作的專(zhuān)業(yè)化提供人才保障。
審計局工作總結范文
審計局在區委、區政府及上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針,緊緊圍繞區委、區政府工作中心及上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)的工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統攬,以服務(wù) XX“三路三園三片”建設為重點(diǎn),以維護國家經(jīng)濟利益、維護民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)
發(fā)展為根本目標,以全面推進(jìn)財政審計大格局為抓手,充分發(fā)揮審計的“免疫系統”功能,全力服務(wù)于我區經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展。進(jìn)一步深刻認識和理解國家審計的核心與本質(zhì),更加關(guān)注經(jīng)濟社會(huì )運行中的突出矛盾與風(fēng)險,更加注重對體制機制制度性問(wèn)題的揭示與分析,繼續加大對重大違法違規問(wèn)題和犯罪案件的揭露與查處,不斷改進(jìn)方式方法,不斷提升審計質(zhì)量和水平,加強審計資源整合,增進(jìn)組織實(shí)施的整體協(xié)作,充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會(huì )健康運行的“免疫系統”功能。為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )和推動(dòng)X(jué)X經(jīng)濟建設做出了一定的貢獻,F將一年來(lái)的工作情況總結如下:
一、審計主要工作
我局按照“全面審計,突出重點(diǎn)”的要求,在預算執行審計上求深,在領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計上求真,在政府投資審計上求精,在民生保障資金審計上求嚴,在審計質(zhì)量管理上求細,在落實(shí)審計整改上求實(shí),扎實(shí)工作,嚴把質(zhì)量。全年預計共完成審計項目18個(gè),政府投資評審項目411項。審計查處違規資金336萬(wàn)元、糾正管理不規范金額129001萬(wàn)元;上交罰沒(méi)收入7 萬(wàn)元,催繳財政資金909萬(wàn)元。政府投資評審金額 118598萬(wàn)元,評審節政府投資15041 萬(wàn)元。
。ㄒ唬﹪@中心,注重科學(xué)實(shí)施審計,確保年度審計項目有序推進(jìn) 今年以來(lái),我局牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展的理念,緊緊圍繞區委、區政府工作中心和國家、省廳、市局的各項部署和要求,服從服務(wù)于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局,樹(shù)立全局“一盤(pán)棋”思想,優(yōu)先安排國家、省、市統一組織的重大審計項目的實(shí)施,打破原有業(yè)務(wù)科室職責分工界限,有效整合審計資源,有序推進(jìn)審計項目,制定下發(fā)了《XX區審計局度審計項目計劃》、《XX區審計局度工作目標考核實(shí)施試行辦法》,將預算執行審計、鄉鎮財政決算審計、政府投資項目審計、經(jīng)濟責任審計、行政事業(yè)單位財政財務(wù)收支審計、專(zhuān)項資金審計、審計調查等項目進(jìn)行統一分配,做到每個(gè)科室都有不同行業(yè)的審計項目,形成統分有序、協(xié)調高效的審計組織體系,保證重點(diǎn)審計工作任務(wù)的順利完成。通過(guò)加強審計項目計劃管理、細化目標任務(wù)、落實(shí)工作責任、明確完成時(shí)限、嚴格質(zhì)量要求、適時(shí)督促檢查,并嚴格執行審計項目進(jìn)度報告制度,審計組長(cháng)負責制等方法,多措并舉,促進(jìn)了審計工作效率的全面提高,確保了年度審計項目實(shí)施按計劃有序推進(jìn)。 (二)突出重點(diǎn),注重審計監督的深度和力度,服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局 1、突出關(guān)注經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的突出矛盾和潛在風(fēng)險,全力配合市審計局搞好社保資金審計。根據審計署和省審計廳的統一部署,舉全局之力,配合市審計局審計組,自2月21日至4月25日,對我區社會(huì )保險基金、社會(huì )救助資金和社會(huì )福利資金等社會(huì )保障資金進(jìn)行審計。針對審計發(fā)現的問(wèn)題,積極向區委、政府提出整改建議,區政府組織相關(guān)部門(mén)認真研究,科學(xué)制定整改方案,落實(shí)整改措施。
2、突出關(guān)注財政體制機制制度等層面的問(wèn)題,深化預算執行審計。牢固樹(shù)立財政審計“一體化”的新理念,堅持以推進(jìn)公共財政體系的健全和完善、維護財政安全為目標,深化財政預算執行審計。項目實(shí)施中注意審計對象的選擇,審計重點(diǎn)的把握,審計內容的全覆蓋。審計涉及區財政局、區地稅局、區環(huán)保局、區衛生和食品藥品等7個(gè)部門(mén)。通過(guò)審計,查處違規資金336萬(wàn)元,糾正管理不規范資金129001萬(wàn)元,收繳應繳未繳財政收入8萬(wàn)元。為做“深”預算執行審計,堅持從構建財政審計的大格局、審計項目的績(jì)效分析、財政體制機制制度的建立完善、問(wèn)題整改的效果“四著(zhù)眼”入手,著(zhù)力提升預算執行審計質(zhì)量。認真查找財政管理中存在的制度盲區和薄弱環(huán)節,揭示影響財政資金效益的突出問(wèn)題,并對存在問(wèn)題的原因進(jìn)行深入剖析,從體制、機制層面提出切實(shí)可行的建議,所提意見(jiàn)和建議得到了區政府和相關(guān)部門(mén)的高度重視,區財政局、區地稅局專(zhuān)題研究,進(jìn)一步建立健全了內控制度。在XX區第十屆人大常委會(huì )第四次會(huì )議上,區審計局受區政府委托所作的《XX區2011年度財政預算執行和其他財政收支的審計工作報告》,得到了區人大常委會(huì )的充分肯定和高度贊揚。 3、突出關(guān)注政府投資項目建設管理情況,強化政府投資項目審計。把政府投資項目作為審計重點(diǎn)之一,繼續加大監督力度。在做“精”政府投資審計上下功夫,重點(diǎn)對工程量的真實(shí)性情況、工程招投標程序規范情況、監理單位的履行職責情況、施工單位位套用定額情況、工程施工質(zhì)量和工程績(jì)效以及投資資金管理使用和物資采購程序、工程合同訂立、項目立項可行性等諸多方面的審計監督。前三季度共完成重點(diǎn)工程項目審計評審297項,審計投資總額95292萬(wàn)元;核減政府投資10009萬(wàn)元,綜合核減率12。47%。全年預計評審項目達411項,核減政府投資資金15041萬(wàn)元,將節省大量財政資金。
4、突出關(guān)注保障和改善民
生等政策執行情況,著(zhù)力搞好專(zhuān)項資金的審計和審計調查。堅持以保障和改善民生、促進(jìn)各項惠民政策措施落實(shí)和和諧社會(huì )建設為己任,加強對關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、涉及人民群眾切身利益的各種專(zhuān)項資金的審計和審計調查。主要開(kāi)展了我區2011年度水庫移民后期扶持基金專(zhuān)項審計調查、公共衛生經(jīng)費專(zhuān)項資金審計調查、全國有色金屬加工行業(yè)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)業(yè)升級大會(huì )年會(huì )經(jīng)費使用情況審計,區農業(yè)局2008年度社會(huì )主義新農村養殖基地基礎設施建設項目調增部分補助資金的補充審計等5個(gè)項目的專(zhuān)項審計和審計調查。從管理體制、運行機制、政策措施等方面建立健全了長(cháng)效管理機制。 5、突出關(guān)注對權力運行的監督和制約,加大經(jīng)濟責任審計力度。今年審計把加強經(jīng)濟責任審計作為規范領(lǐng)導干部從政行為、強化對權力的監督制約、預防和懲治腐朽的重要手段,按照區委的安排部署和區委組織部的委托,開(kāi)展了區環(huán)保局局長(cháng)、衛生和食品藥品監督管理局局長(cháng)、XX二中校長(cháng)、XX職業(yè)學(xué)校校長(cháng)等四名科級領(lǐng)導干部任中經(jīng)濟責任審計,一名沙文鎮鎮長(cháng)離任經(jīng)濟責任審計。通過(guò)審計,查出審計問(wèn)題資金1967萬(wàn)元、其中:負直接責任的596萬(wàn)元,負主管責任的 53萬(wàn)元,負領(lǐng)導責任的1318萬(wàn)元,對違法違規行為做出了處理處罰4萬(wàn)元的決定。將審計情況向組織部門(mén)報告,并對存在的問(wèn)題提出了審計建議和意見(jiàn)。
6、認真履行審計工作職能,支持我區全面加強和創(chuàng )新社會(huì )管理工作。主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)理順社區財政管理體制,建立和完善社區棄經(jīng)濟職能后的財政支持政策體系,積極承擔社區的審計工作,為開(kāi)展社會(huì )管理創(chuàng )新工作提供保障
。ㄈ﹪栏窆芾,注重審計工作質(zhì)量,提升審計監督水平 審計質(zhì)量是審計工作的生命線(xiàn)。今年以來(lái),在相繼出臺和完善《XX區審計局審計執法過(guò)錯追究制度》、《XX區審計局審計項目質(zhì)量考核辦法》、《審計處理結果跟蹤落實(shí)制度》等一系列規范性文件的基礎上,從6個(gè)方面入手控制審計質(zhì)量:一是加強質(zhì)量意識教育,牢固樹(shù)立審計質(zhì)量是審計工作生命的理念,力爭每個(gè)項目都經(jīng)得起歷史的檢驗;二是加強人員業(yè)務(wù)培訓,組織30多人次參加了省廳、市局及本局舉辦的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓;三是嚴格操作規程,認真執行國家審計準則和上級審計機關(guān)統一的審計操作技術(shù)規范;四是加強審計復核力度,在原有的三級復核的基礎上,進(jìn)行責任分工,明確到人,層層負責,嚴格把關(guān);五是嚴格質(zhì)量考核,把考核結果直接與業(yè)務(wù)股室的年度工作業(yè)績(jì)、優(yōu)秀審計項目評選和評先評優(yōu)等掛鉤,重獎獲得優(yōu)秀審計項目的人員,調動(dòng)審計人員抓質(zhì)量、出精品的積極性;六是積極推進(jìn)審計信息化建設,投入資金進(jìn)行“金審工程二期”建設,認真實(shí)施運作審計OA辦公系統,并積極探索和實(shí)踐審計OA和AO的交互,使計算機技術(shù)應用融于審計業(yè)務(wù)中。 (四)強化素質(zhì),注重隊伍自身建設,夯實(shí)審計事業(yè)發(fā)展基礎 1、以提升審計效能為重點(diǎn),抓好審計隊伍建設。把“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計精神作為審計人員核心價(jià)值觀(guān),把創(chuàng )建“四好”領(lǐng)導班子作為凝聚干部職工人心的抓手,把開(kāi)展理想信念、根本宗旨、廉潔從政“三項教育”作為提升隊伍素質(zhì)的切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn),為提高審計隊伍整體素質(zhì)提供可靠的思想政治保證,形成了思想同心,行動(dòng)同步,事業(yè)同干的良好局面。狠抓作風(fēng)建設,嚴明工作紀律,認真落實(shí)“首問(wèn)負責、限時(shí)辦結、責任追究”三項制度,全面提升行政效能。 2、以開(kāi)展“基層組織建設年”活動(dòng)為契機,抓好機關(guān)黨的建設。通過(guò)創(chuàng )建“五個(gè)好”基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭創(chuàng )“十佳標兵”和“十佳科室”系列活動(dòng),推行黨員承諾制,設立黨員示范崗,不斷推動(dòng)“基層組織建設年”活動(dòng)和創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開(kāi)展。通過(guò)將評先評優(yōu)與目標任務(wù)、年度考核、職務(wù)晉升、干部選用緊密結合,不斷激發(fā)了全體黨員干部創(chuàng )先爭優(yōu)的干勁和熱情,促進(jìn)和推動(dòng)了年度審計工作任務(wù)的完成。 按照區委要求,進(jìn)一步農村基層黨組織建設年活動(dòng)。將XX區56個(gè)行政村村支書(shū)和村主任納入經(jīng)濟責任審計的范疇,為此我局對全區所有行政村村級財務(wù)進(jìn)行了摸底調查,并針對實(shí)際,撰寫(xiě)了XX區村級財務(wù)審計監督試行辦法。
3、以提升審計機關(guān)公信力為核心,加強黨風(fēng)廉政建設。認真貫徹落實(shí)上級審計機關(guān)黨風(fēng)廉政建設工作會(huì )議精神,完善審計機關(guān)反腐倡廉教育體系、廉政制度規范體系、廉政責任分解體系、廉政監督考核體系4大體系建設;層層簽訂廉政工作目標責任書(shū)和廉政承諾書(shū),全面落實(shí)廉政責任;加強《廉政準則》、國家法律法規和廉潔從政各項規定教育,注重把內部監督與外部監督有機結合起來(lái),加大對審計組執行 “八不準”紀律情況的監督檢查,堅持審前進(jìn)行廉政談話(huà),審中加強廉政監察,審后組織廉政回訪(fǎng),不斷夯實(shí)了審計人員廉潔從政的思想道德基礎,確保審計人員在審計中做到了為民、務(wù)實(shí)、清廉。
二、存在的主要問(wèn)題
今年以來(lái),我局在開(kāi)展審計監督,履行《審計法》所賦予的職責方面取得了一定成效,但也還存在一些困難和問(wèn)題:主要表現為:
1、審計力量不足,制約了審計業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。全局職工編制24人,實(shí)有人員12人,其中;審計業(yè)務(wù)人員僅6人工作。目前我局承擔著(zhù)全區90多個(gè)財務(wù)單位、5個(gè)鄉鎮、社區及國有企業(yè)的審計任務(wù)。年審計履蓋面不足10%,難以發(fā)揮審計的職能作用。致使一些違法違紀問(wèn)題得不到揭露和糾正。
2、計劃外的審計項目較多,使原來(lái)的審計項目計劃不能夠完全按時(shí)實(shí)施,影響了審計工作進(jìn)度。
3、審計干部的素質(zhì)和計算機輔助審計有待進(jìn)一步提高等。 三、2013年審計工作的初步打算 2013年是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的第一年,也是我區喜迎建區40周年的大喜之年、更是全面建設小康區的關(guān)鍵之年。審計局將緊緊圍繞“兩加一推”的主基調,貫徹實(shí)施工業(yè)強區和城鎮化帶動(dòng)戰略,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快更好更快全面發(fā)展,按照區精神,牢牢把握“轉型、升級、提速”這一主題,圍繞“五年再造一個(gè)XX”奮斗目標,充分發(fā)揮審計職能,全力做好以下工作:
。ㄒ唬┳龊脤徲嬳椖坑媱澋目茖W(xué)編制工作。審計項目計劃的科學(xué)編制是審計質(zhì)量和審計成果的基礎,是全年審計工作的龍頭,在審計項目計劃編制時(shí)要做好三個(gè)方面的工作:一是突出審計項目計劃的時(shí)效性。審計項目的選擇要反映當前經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )民生的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)的問(wèn)題,審計項目所揭示的問(wèn)題要有普遍性、現實(shí)性,提出的審計建議要有時(shí)效性和指導性;二是突出審計重點(diǎn),做到點(diǎn)面結合。既要有審計的重點(diǎn),又要有審計面的覆蓋,堅持以財政審計為龍頭,有效整合審計計劃、審計力量、審計項目,充分體現審計成果;三是突出審計項目的成果性。要切實(shí)搞好審計項目計劃的調研,廣泛征求意見(jiàn),總結往年審計項目整改情況和審計計劃安排經(jīng)驗,將政府投資較大的項目、涉及民生工程的項目及重要專(zhuān)項資金納入審計計劃,確保審計成果。
。ǘ┥钊胪七M(jìn)四大領(lǐng)域的審計。一是繼續深化財政審計。以促進(jìn)規范財政資金管理和提高財政資金使用效益為目標,把經(jīng)濟責任審計、政府投資審計、專(zhuān)項資金審計與財政預算執行審計相結合,樹(shù)立“大財政”審計理念,構建大財政審計格局,促進(jìn)提高財政資金配置效率和使用效益。二是繼續加大政府投資項目審計。以提高政府投資項目的效益、規范建設領(lǐng)域經(jīng)濟秩序為目標,強化對政府投資項目的審計監督,繼續做好重大投資項目的跟蹤審計及政府投資項目的竣工決算審計和評審。三是繼續完善經(jīng)濟責任審計。積極探索經(jīng)濟責任審計新路子,在完善、規范、提高上下功夫,加強對“審什么、怎么審、怎么評”三大要素探索,進(jìn)一步完善經(jīng)濟責任審計的評價(jià)體系,不斷提高經(jīng)濟責任審計質(zhì)量,促進(jìn)領(lǐng)導干部廉政從政。四是繼續強化專(zhuān)項資金審計和審計調查。進(jìn)一步轉變觀(guān)念,注重審計較高層次作用的發(fā)揮,立足政策法規執行和重大決策的落實(shí)情況,促進(jìn)加強宏觀(guān)管理,加大為政府宏觀(guān)決策服務(wù)的力度。
。ㄈ﹫猿忠渣h建促審計,為審計任務(wù)的高效完成提供保障。以創(chuàng )新精神推進(jìn)機關(guān)黨建工作,深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)等各項主題實(shí)踐活動(dòng),不斷增強黨員意識,提高黨建的規范化、科學(xué)化水平。創(chuàng )新思想政治工作方法,充分發(fā)揮工青婦組織的橋梁作用,加強對審計人員的人文關(guān)懷,舉辦豐富多彩的群眾性文體活動(dòng),提升審計隊伍的“精氣神”,建設文明和諧的審計機關(guān)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,帶領(lǐng)廣大黨員干部和審計人員,認真履行審計監督職責,保障各項審計工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
。ㄋ模┐罅訌姍C關(guān)自身建設。一是繼續開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)和各種創(chuàng )建活動(dòng)。開(kāi)展多種形式的讀書(shū)活動(dòng)、多種形式培訓活動(dòng)、多種形式的廉政教育活動(dòng),不斷提高干部對客觀(guān)事物的認識能力和判斷能力。二是在審計業(yè)務(wù)管理上下功夫。堅持把管理貫穿于審計工作的全過(guò)程,做到審計目標更明確、重點(diǎn)更突出、方案更具體、實(shí)施更規范、成果更實(shí)用、整改更徹底,推動(dòng)各項審計任務(wù)更好地落實(shí)。三是在審計能力上尋求突破。提高審計能力,必須內外兼修、法技并重,在轉變思想觀(guān)念、運用先進(jìn)手段、探索科學(xué)方法、改進(jìn)業(yè)務(wù)指導方式等方面不斷取得進(jìn)步,推動(dòng)審計工作的規范化、科學(xué)化和現代化。四是完善考核評價(jià)制度。細化年度目標考核工作,完善干部年度考核評價(jià)體系,使每個(gè)審計人員都在具體工作中負起責任。同時(shí),對審計人才進(jìn)行科學(xué)調配和崗位交流,進(jìn)一步優(yōu)化隊伍結構,積極搭建“傳、幫、帶、促”式隊伍建設平臺,努力使審計隊伍整體素質(zhì)得到改善,審計的執行力和公信力得到提升。
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