以安全為話(huà)題的作文300字
黨的十八屆四中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定》，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設，對于加快建設社會(huì )主義法治國家，全面實(shí)現小康社會(huì )，全面深化改革，實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化，鞏固我黨長(cháng)期執政地位，從根本上實(shí)現社會(huì )公平正義和長(cháng)治久安，具有十分重大的意義和深遠的影響。這個(gè)決定，是我們黨歷史上第一個(gè)關(guān)于加強法治建設的專(zhuān)門(mén)決定，具有重要的里程碑意義，必將作為黨的重要文獻載入史冊。
法治作為人類(lèi)處理自身關(guān)系的根本手段，是迄今為止，人類(lèi)能夠認識到的最佳治國理政方式。市場(chǎng)經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，從資本市場(chǎng)改革發(fā)展的實(shí)踐看，市場(chǎng)合理配置資源的核心功能，本質(zhì)上是通過(guò)市場(chǎng)交易關(guān)系實(shí)現的。處理資本市場(chǎng)的利益關(guān)系，必須采取規則治理和法律治理的方式。如果沒(méi)有公開(kāi)透明的法律規則，人們無(wú)法預期交易結果，無(wú)從判斷交易安全，自然也就不可能形成公平高效的市場(chǎng)機制。資本市場(chǎng)公開(kāi)、公平、公正的目標與法治的價(jià)值理念具有天然的同質(zhì)性和一致性，一個(gè)成熟的資本市場(chǎng)必然是一個(gè)高度依賴(lài)法治的市場(chǎng)。證券期貨監管系統一定要認真學(xué)習《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定》，深刻領(lǐng)會(huì )黨的十八屆四中全會(huì )精神，緊密聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)貫徹落實(shí)，大力推進(jìn)資本市場(chǎng)法治化。
一是要堅定不移地走中國特色社會(huì )主義法治道路。依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)要求和重要保障。要深刻理解全面建成小康社會(huì )、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國三個(gè)“全面”的重大意義和相互關(guān)系，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家做主、依法治國有機統一。堅持黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì )主義法治最根本的保證，黨的領(lǐng)導必須貫徹到依法治國的全過(guò)程和各方面。
二是要努力學(xué)會(huì )運用法治思維和法治方法做好監管工作。要堅持規則思維，法治作為法律規則治理，具有確定性、可預期、可執行的特點(diǎn)，普遍性?xún)?yōu)于特殊性，是一種非人格化治理。要堅持權利義務(wù)思維，法定職責必須為，法無(wú)授權不可為，要權衡市場(chǎng)主體各種權利義務(wù)，兼顧各方，盡可能周全。要堅持程序性思維，通過(guò)嚴格的程序規范，落實(shí)有效參與和權利保護的要求，創(chuàng )造機會(huì )公平，同樣情況同樣對待。要堅持建設性思維，法治作為治國理政方式，從來(lái)都是建設性的，而不是破壞性的，要以建設性思路確定制度、修復社會(huì )關(guān)系、解決社會(huì )問(wèn)題。
三是要推動(dòng)科學(xué)立法不斷完善市場(chǎng)法律規則體系。立法工作本質(zhì)上是要在源頭上對市場(chǎng)主體各方利益進(jìn)行分配、對市場(chǎng)主體權利義務(wù)作出安排的過(guò)程，必須準確反映和體現市場(chǎng)發(fā)展的內在規律。同時(shí)，立法工作本身又是發(fā)現問(wèn)題、歸納法意、形成法條的專(zhuān)門(mén)工作，技術(shù)要求很高，具有自身特有的工作規律。實(shí)現資本市場(chǎng)法治化，必須更加重視立法工作，用科學(xué)的立法引領(lǐng)、推動(dòng)和保障資本市場(chǎng)的改革創(chuàng )新和監管執法。要積極配合做好《證券法》修改和《期貨法》制定工作，配合做好《上市公司監管條例》和《私募基金監管條例》的立法工作，推動(dòng)完善基礎法律法規。要認真落實(shí)《資本市場(chǎng)法律實(shí)施體系建設規劃意見(jiàn)》，做好現行規章、規范性文件的清理整合工作，推動(dòng)構建資本市場(chǎng)法律實(shí)施規范體系。要著(zhù)力提升立法工作水平，重視各項改革的立法保障，充分發(fā)揚立法民主，綜合運用多種形式提升立法工作的公眾參與程度。今后證監會(huì )制定的具有市場(chǎng)監管效力的規則都應向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，期限不少于30天。要全面強化立法審查工作。及時(shí)組織開(kāi)展立法后評估工作。
四是要大力推進(jìn)嚴格公正文明執法。要全面清理于法無(wú)據的監管職權事項，繼續按照簡(jiǎn)政放權的要求做好行政審批改革工作，堅決取消沒(méi)有法律法規依據的所有事前審批、事前管制的許可、備案、登記、報告、驗收等事項。沒(méi)有法律的明文規定，不能對市場(chǎng)主體的合法權益進(jìn)行限制和剝奪。要正確把握行政執法、日常監管和稽查處罰的工作目標定位，嚴格規范許可審核、現場(chǎng)檢查、調查取證和處罰認定的標準和要求，明確界定證據規則和法律適用的基本原則，切實(shí)提高監管執法的規范程度和公信水平。要嚴格落實(shí)法律規定的執法程序要求，系統梳理執法程序規范，確保按照法定程序履行職責、行使權力。要不斷深化以權力制衡為核心的執法體制改革，堅持和完善查審分離制度，加強執法力量配備。要大膽探索監管執法模式創(chuàng )新，豐富行政執法方式，總結新的執法經(jīng)驗。要依法保護投資者合法權益，加大違法違規行為打擊力度。要大力加強對監管執法的監督和問(wèn)責。
五是要著(zhù)力提升依法治市的能力和素質(zhì)。全系統各級領(lǐng)導干部和廣大職工要自覺(jué)加強法律知識和法律理論學(xué)習，系統掌握法律賦予的職責權力，法律規定的權利義務(wù)，履行職責的程序要求，不規范履職的法律責任，為依法治市提供堅實(shí)的基礎。要鍛煉提高依法辦事的能力，準確把握法律的精神實(shí)質(zhì)，找到運用法律的正確思路，真正做到既遵守法律，維護法律權威，又善于運用法律解決實(shí)際問(wèn)題，推進(jìn)改革創(chuàng )新。要加強依法治市的組織和機制建設，補充法律專(zhuān)門(mén)人才，依托現有的公職律師隊伍，建立以法制機構人員為主體、吸收專(zhuān)家和律師參加的法律顧問(wèn)隊伍，保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用，不斷提高全系統依法治市的水平。
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