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縣政府辦公室領(lǐng)導班子民主生活會(huì )對照檢查剖析材料1
政府辦公室在縣直機關(guān)中處于聯(lián)系上下、協(xié)調左右的特殊位置，是貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策的中樞機構。經(jīng)過(guò)虛心聽(tīng)取了相關(guān)單位對政府辦公室的批評、建議和意見(jiàn)，一致認為：雖然政府辦公室在服務(wù)領(lǐng)導、服務(wù)基層、服務(wù)群眾等方面做了大量工作，取得一定成績(jì)，但與領(lǐng)導要求、與基層需要、與群眾希望，仍然還有不少差距;仍然有很多地方需要加以改進(jìn)和提高�，F對照檢查如下。
一、領(lǐng)導班子存在的突出問(wèn)題
1、學(xué)習氣氛不夠濃，思想政治建設有差距
政府辦公室工作平時(shí)忙于事務(wù)、協(xié)調政務(wù)、搞好服務(wù)，對有系統、有計劃、有步驟地抓好理論學(xué)習重視不夠，造成機關(guān)整體理論學(xué)習氣氛不濃。具體表現為：
一是研究工作較多、研究學(xué)習較少。雖然在學(xué)習方面有制度、有要求、有計劃，但班子成員往往在學(xué)習時(shí)間上難以保證，在學(xué)習計劃上難以落實(shí)。班子成員平時(shí)在具體工作上安排得多，事情做得多，忙于事務(wù)，疏于學(xué)習。
二是組織開(kāi)會(huì )較多，組織學(xué)習較少。平時(shí)圍繞縣委、縣政府中心工作，參與各種政務(wù)活動(dòng)較多，組織協(xié)調事務(wù)較多;雖然每周集中學(xué)習一次，但班子成員對學(xué)習制度執行不夠，對辦公室其他人員學(xué)習情況督促檢查也較少。
三是學(xué)習注重形式較多，聯(lián)系實(shí)際改造主觀(guān)世界較少。平時(shí)每周集中學(xué)習，往往只注重形式，停留在讀讀文章、念念報紙階段 ，忽視了學(xué)習效果;理論學(xué)習討論得不夠深入 ，有針對性的學(xué)習也不夠，往往不能觸及思想;特別是對馬克思主義理論的實(shí)質(zhì)掌握不夠，往往是一知半解，有很大的片面性;理論基礎不夠堅實(shí)，導致不能始終用馬克思主義的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)和方法改造主觀(guān)世界;運用馬克思義的立場(chǎng)觀(guān)念和方法指導實(shí)際工作也還有一定差距。
2、執行“十不準”不夠嚴格，廉政建設有差距
通過(guò)深入開(kāi)展對照檢查，班子成員認為，在貫徹執行縣委、縣政府“黨風(fēng)廉政建設十不準”制度方面，政府辦雖然制定了相應的實(shí)施細則，明確了具體的操作規程，但在實(shí)際執行過(guò)程，仍有一定問(wèn)題，主要表現在：
一是超標準接待現象仍然時(shí)有發(fā)生。有時(shí)接待上級領(lǐng)導或兄弟縣市來(lái)人，礙于各種關(guān)系，用煙、用酒有超標現象;接待鄉鎮來(lái)人雖然一律安排在縣政府機關(guān)食堂就餐，但就餐實(shí)名制及陪餐人數控制也不夠嚴格。
二是電話(huà)費限額制度執行不夠。雖然制定了領(lǐng)導班子成員電話(huà)費使用標準，但由于辦公室各項事務(wù)千頭萬(wàn)緒，縣領(lǐng)導交辦任務(wù)較多，聯(lián)系協(xié)調任務(wù)較重，辦公室電話(huà)費用仍然偏高。
三是財務(wù)公開(kāi)制度執行不夠。雖然成立了辦公室財務(wù)監督小組，對所有開(kāi)支票據按規定程序實(shí)行監督審核，但有時(shí)對招待費和其他非生產(chǎn)性開(kāi)支監督不夠嚴格;雖然在固定場(chǎng)所設有財務(wù)公開(kāi)欄，但沒(méi)有堅持做到逐月公布招待費情況。
3、群眾觀(guān)念有所淡化，服務(wù)意識有差距
一是為群眾排憂(yōu)解難做得不夠。雖然在政府辦公室開(kāi)通了“縣政府熱線(xiàn)電話(huà)”，為群眾辦了一些實(shí)事，受到基層好評，但離群眾的希望和要求相差還較大。在政府辦負責的大院后勤管理工作中，雖然衛生創(chuàng )建等工作很好地堅持了全天保潔制度，大院衛生狀況受到了群眾好評;但由于大院內住戶(hù)較多，類(lèi)型復雜，人流量大，管理難度相對艱巨，防范措施難以適應，導致大院治安狀況不能令群眾滿(mǎn)意。
二是為領(lǐng)導服務(wù)、為基層服務(wù)做得不夠。由于辦公室經(jīng)費緊張，車(chē)輛較少，縣政府領(lǐng)導因公外出和下基層檢查指導工作時(shí)，有時(shí)車(chē)輛安排不過(guò)來(lái)，往往向部門(mén)、向基層借車(chē)使用，有時(shí)不能及時(shí)安排到位，不能讓領(lǐng)導滿(mǎn)意，一定程度上影響了工作。
4、紀律意識不強，機關(guān)作風(fēng)有差距
一是紀律執行不夠。雖然辦公室制定了有關(guān)學(xué)習制度、上下班制度、財務(wù)管理制度、小車(chē)管理制度等比較齊備的制度，但執行得不夠到位。如每周一次的政治學(xué)習、每天上下班簽到制度等，班子成員做得不夠，沒(méi)有起到表率作用。
二是對辦公室干部職工嚴格要求不夠。對少數同志偶有上班遲到、下班早退現象也沒(méi)有細加追究。特別是對少數工作人員疏于教育和管理，加之極個(gè)別同志素質(zhì)較低，自我要求不嚴，使政府辦公室對外形象受到一定程度的損害。
三是工作方法不夠務(wù)實(shí)。日常工作往往只滿(mǎn)足于轉發(fā)文件、開(kāi)好會(huì )議，對抓落實(shí)還認識不夠，有些工作沒(méi)有真正落到實(shí)處。領(lǐng)導班子成員相當精力消耗在陪會(huì )、陪餐和迎來(lái)送往的應酬中;即使下到基層，也往往只是聽(tīng)聽(tīng)介紹，看看材料，沒(méi)有更多地深入到田間地頭，深入調查研究;班子成員還沒(méi)有完全從文山會(huì )海中解脫出來(lái);“三多”問(wèn)題(會(huì )議多、文件多、應酬多)還比較嚴重，辦公室整體工作效率、工作質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高。
二、問(wèn)題的危害性
領(lǐng)導班子存在的以上問(wèn)題，危害是十分嚴重的。
一是直接影響了黨和政府的路線(xiàn)、方針、政策的貫徹和落實(shí)�？h政府辦公室是領(lǐng)導干部和黨員干部集中的地方，是貫徹落實(shí)黨和政府路線(xiàn)、方針、政策的中樞機關(guān)，任務(wù)重、責任大、要求高;既是縣委、縣政府的“指揮部”、“參謀部”，又是縣委、縣政府聯(lián)系群眾、了解民情的橋梁和紐帶，更是對外展示黨和政府形象的窗口。辦公室存在的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)問(wèn)題，比其他單位更容易成為人民群眾議論、關(guān)注的焦點(diǎn)。上述問(wèn)題的解決與否，直接關(guān)系到黨的事業(yè)成敗，影響到縣委、縣政府工作部署的落實(shí)與否，也關(guān)系到全縣政治、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展成敗，必須堅決予以克服和糾正。
二是直接影響了黨和政府在人民群眾中的形象和威信。政府辦公室的工作性質(zhì)，就是通過(guò)參與政務(wù)、協(xié)調事務(wù)、搞好服務(wù)，直接為全縣經(jīng)濟建設服務(wù);作為政府辦工作人員，在上傳下達、左右聯(lián)系過(guò)程中，更是直接面向基層，面向群眾。在基層和群眾心目中，我們的一言一行、一舉一動(dòng)都代表黨和政府的形象，辦公室工作人員必須嚴格要求自己，樂(lè )于清貧，甘于奉獻，才能為黨爭光、為政府爭光;才能在群眾心目中樹(shù)立黨和政府的良好形象。存在上述問(wèn)題，對黨群關(guān)系、干群關(guān)系的危害是十分嚴重的，必須徹底清除。
三是直接影響了政府工作效率和質(zhì)量。人x政府為人民，辦公室是縣政府的直接辦事機構，需要用廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)的工作，去落實(shí)黨和政府的路線(xiàn)、方針、政策;需要用熱情、周到、細致、靈敏的作風(fēng)，去解決人民群眾迫切需要解決的問(wèn)題。上述問(wèn)題如不能及時(shí)有效地加以解決，勢必造成官x主義、形式主義盛行，從而產(chǎn)生不負責任、推諉扯皮、講空話(huà)、搞形式現象，脫離實(shí)際，脫離群眾，最終導致縣委、縣政府重大決策和日常工作不能及時(shí)貫徹落實(shí)，進(jìn)而危害全縣經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)發(fā)展大局，后果是十分嚴重的。
三、產(chǎn)生問(wèn)題的思想根源
一是理論武裝不夠。新形勢下，政府辦領(lǐng)導班子沒(méi)有能夠像重視抓經(jīng)濟工作那樣，時(shí)刻注重抓理論學(xué)習;主觀(guān)上對加強理論學(xué)習的緊迫感認識不足。特別是現任班子成員年齡較輕，文化層次較高，絕大多數都經(jīng)過(guò)正規院校教育，自我感覺(jué)理論知識水平較高。因此，缺乏進(jìn)一步學(xué)習理論的自覺(jué)性和主動(dòng)性，總認為自己掌握的理論知識可以指導實(shí)踐了，缺乏一種擠的精神、鉆的精神、苦的精神，致使學(xué)習制度難以堅持，學(xué)習時(shí)間難以保證。因而，運用馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法來(lái)分析、研究和解決問(wèn)題的能力顯得不夠，抓工作往往憑經(jīng)驗、憑熱情，缺乏理論思考，以致有時(shí)處理問(wèn)題時(shí)不能把握關(guān)鍵環(huán)節，造成工作失誤。
二是世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)改造不夠。面對紛繁復雜、五光十色的現實(shí)生活，面對各種不健康的東西的侵蝕和影響，辦公室領(lǐng)導班子存在著(zhù)忽視對世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)改造的傾向，自覺(jué)加強黨性鍛煉不夠，自覺(jué)開(kāi)展批評與自我批評不夠。特別是在國際共產(chǎn)主義運動(dòng)進(jìn)入低潮、資本主義依然持續發(fā)展，以及看到各種貪腐現象發(fā)生、黨內一部分高級領(lǐng)導干部違法違紀案件曝光時(shí)，往往對建設有中國特色社會(huì )主義產(chǎn)生迷惘，思想上產(chǎn)生困惑。在實(shí)際工作中，堅持真理，修正錯誤的勇氣不足，對機關(guān)內部思想、紀律、作風(fēng)上存在的一些不良現象和苗頭，缺乏足夠的重視;對身邊的一些錯誤行為，缺乏有力的批評和糾正，甚至對一些不良習氣也不能自覺(jué)抵制;一定程度上存在著(zhù)“好人主義”和怕得罪人的思想。有時(shí)因為各種事務(wù)千頭萬(wàn)緒，困難和矛盾層出不窮，工作上只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，缺少爭先創(chuàng )優(yōu)的勁頭，缺少改革創(chuàng )新的勇氣，精神壯態(tài)不夠振奮，遇到問(wèn)題解決得不夠果斷。
三是宗旨意識不夠強。近年來(lái)，在改革開(kāi)放和經(jīng)濟轉軌的新形勢下，政府辦領(lǐng)導班子在開(kāi)展工作時(shí)，群眾觀(guān)點(diǎn)有所弱化，想問(wèn)題、辦事情，有時(shí)不能完全從群眾利益出發(fā)，往往考慮更多的是能不能完成上級任務(wù)，能不能得到名次，能不能受到上級領(lǐng)導的表?yè)P和肯定，等等;不能很好地處理對上負責與對下負責的關(guān)系，往往是把對上負責考慮得多一些，把對下負責考慮得不夠。因此，在具體工作中，對重點(diǎn)、熱點(diǎn)、閃光點(diǎn)工作相對抓得多、抓得緊 ;對盲點(diǎn)、難點(diǎn)、增長(cháng)點(diǎn)工作相對抓得少，抓得松。有時(shí)在推動(dòng)工作時(shí)，與基層、與群眾商量辦事不夠，向基層、向群眾問(wèn)計不多;到受群眾贊揚的地方去得多，到受群眾批評的地方去得少，一定程度上脫離了群眾。比如，在面對群眾上訪(fǎng)時(shí)，有時(shí)不能夠心平氣和，甚至產(chǎn)生煩、怨情緒，認為群眾覺(jué)悟低，水平差、不講道理等等。這些都不同程度地反映了我們還沒(méi)能夠很好地擺正與人民群眾的關(guān)系，一定程度上違背了黨的宗旨。
四是制度建設和約束監督不夠有力。在制度建設上，存在的主要問(wèn)題是制度執行不嚴格，不到位。比如在財經(jīng)管理、來(lái)人接待等方面，雖然制定了一系列規章制度，但在實(shí)際執行過(guò)程中，超標準現象仍然比較嚴重，導致辦公室經(jīng)費開(kāi)支缺口較大。另外，監督機制也不夠健全，往往要求別人的多了，自我監督的少了，領(lǐng)導班子沒(méi)有很好地發(fā)揮模范帶頭作用，也沒(méi)有很好地發(fā)揮輿論監督、群眾監督的作用;沒(méi)有很好地拿起批評和自我批評的武器，往往拉不下情面，不能很好地開(kāi)展積極、健康的思想斗爭，一定程度上造成了好人主義盛行，原則難以堅持，致使一些問(wèn)題未能有效防范，未能及時(shí)發(fā)現和妥善處理;甚至出現了極少數干部以權謀si、吃拿卡要的惡劣現象，嚴重損害了辦公室的形象和威信，一定程度也影響了黨群關(guān)系和干群關(guān)系。
四、初步整改意見(jiàn)和努力方向
政府辦領(lǐng)導班子將結合此次“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習教育活動(dòng)中所對照檢查出來(lái)的問(wèn)題，認真加以整改。
1、加強理論學(xué)習，堅定理想信念。
堅持和完善學(xué)習制度，積極探索與縣政府辦公室工作相適應的學(xué)習內容和學(xué)習方法，努力學(xué)習馬列主義、毛x東思想、鄧x平理論和江x民同志“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習黨的十五大精神，全面把握精神實(shí)質(zhì)和精髓，學(xué)會(huì )運用其基本立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法，研究解決發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中面臨的新情況、新問(wèn)題、新矛盾，在改造客觀(guān)世界的同時(shí)，改造主觀(guān)世界。通過(guò)學(xué)習，進(jìn)一步增強理論素養，增強政治素質(zhì)，增強辯證思維能力，增強貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方針的堅定性和自覺(jué)性，增強黨性觀(guān)念和大局意識，增強班子的團結，提高班子的凝聚力和戰斗力，做到在任何時(shí)候、任何情況下，都能堅定正確的政治方向和政治立場(chǎng)，堅持黨的基本路線(xiàn)不動(dòng)搖，堅定地走建設有中國特色的社會(huì )主義道路不動(dòng)搖。同時(shí)，堅持向群眾學(xué)習，向實(shí)踐學(xué)習，結合思想實(shí)際 ，查找思想問(wèn)題，不斷提高工作能力和工作水平。
2、強化宗旨觀(guān)念，改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)。
一是堅持群眾觀(guān)點(diǎn)，進(jìn)一步強化服務(wù)意識。要在班子成員以及辦公室全體工作人員中牢固樹(shù)立群眾觀(guān)念是我們根本的政治觀(guān)念、群眾路線(xiàn)是我們根本的工作路線(xiàn)的思想，不斷強化為人民服務(wù)的意識，始終把廣大群眾的利益放在我們想問(wèn)題、辦事情、做服務(wù)的首位。堅持深入基層、深入群眾，特別是要充分發(fā)揮辦公室工作信息渠道廣，掌握政策多，協(xié)調范圍大的特點(diǎn)，認認真真、實(shí)實(shí)在在地幫助群眾解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題;努力為群眾排憂(yōu)解難，最大程度地讓群眾滿(mǎn)意。同時(shí)，積極出謀劃策，努力當好縣政府領(lǐng)導“參謀”，讓領(lǐng)導滿(mǎn)意;努力為基層搞好服務(wù)，讓基層滿(mǎn)意。
領(lǐng)導班子民主生活會(huì )對照檢查剖析材料2
按照地委組織部《關(guān)于以“執政為民、變化變革、敢于擔當”為主題認真開(kāi)好年度黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )的通知》要求，地區住房公積金管理中心(簡(jiǎn)稱(chēng)“中心”)領(lǐng)導班子對本次民主生活會(huì )的召開(kāi)進(jìn)行了認真準備，前期組織學(xué)習了自治區第八次黨x會(huì )和地委擴大會(huì )議精神等重點(diǎn)篇目，廣泛征求了群眾和相關(guān)單位的意見(jiàn)建議，領(lǐng)導班子成員及科室負責人進(jìn)行了坦誠的交流，為開(kāi)好民主生活會(huì )奠定了思想基礎。召開(kāi)民主生活會(huì )的目的，是為了發(fā)現和解決問(wèn)題，統一思想，提高認識，提振精神，改進(jìn)工作，增強凝聚力，提高戰斗力，帶領(lǐng)全體人員創(chuàng )造性地貫徹地委、行署跨越式發(fā)展的一系列戰略部署，落實(shí)好《住房公積金管理條例》，通過(guò)各項具體工作，更好地為地區住有所居的民生工程建設做貢獻。下面，我代表中心領(lǐng)導班子圍繞“執政為民、變化變革、敢于擔當”作剖析發(fā)言：
一、基本情況
中心現有工作人員35人，領(lǐng)導班子由書(shū)記兼紀檢書(shū)記、主任2人組成。根據地委、行署的安排，我是2007年底擔任書(shū)記兼紀檢書(shū)記的，楊銳同志在中心時(shí)間較長(cháng)，2005年擔任中心副主任，2011年12月?lián)沃行闹魅��？梢哉f(shuō)，在過(guò)去的一年里，中心領(lǐng)導班子堅決貫徹執行黨的路線(xiàn)方針政策，認真貫徹中央新疆工作座談會(huì )精神、自治區黨委七屆九次全會(huì )精神和八次黨x會(huì )精神，按照地委、行署跨越式發(fā)展和長(cháng)治久安的決策部署，以全面推進(jìn)落實(shí)住房公積金制度為職責，加強領(lǐng)導班子建設，發(fā)揮政治核心作用，積極開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)、“熱愛(ài)偉大祖國、建設美好家園”主題教育活動(dòng)，開(kāi)展住房公積金服務(wù)年活動(dòng)，不斷擴大住房公積金制度覆蓋面，擴大住房公積金繳交規模，實(shí)行積極、穩妥、扶助、優(yōu)惠的公積金貸款政策，推行精細化管理和運作模式，積極防范和化解風(fēng)險，實(shí)現了公積金保值和增值目標。當年全地區公積金歸集額8.3億元，完成年度任務(wù)的107.24%，同比增長(cháng)22.6%;其中中心本級歸集額3.67億元，完成年度任務(wù)的 109.29%，同比增長(cháng)31.24%;全地區公積金累計歸集總額43億元、歸集余額27.16億元，其中中心本級累計歸集總額16.3億元，歸集余額 11.3億元。當年全地區發(fā)放貸款4.29億元，完成年度任務(wù)的108.6%，同比增長(cháng)14.7%;其中中心本級發(fā)放貸款3.36億元，完成年度任務(wù)的 101.85%，同比增長(cháng)13.16%;全地區累計發(fā)放公積金貸款13.8億元、貸款余額9.9億元，其中中心本級累計貸款總額11.3億元，貸款余額 8.5億元。當年全地區完成住房公積金增值收益2600萬(wàn)元，完成年度增值收益目標的87.22%。其中中心本級實(shí)現增值收益1587.79萬(wàn)元，完成年度增值收益目標79.38%，同比增長(cháng)4%。2012年全地區住房公積金歸集額力爭達到8.13億元，其中中心本級當年住房公積金歸集額力爭達到3.68 億元(市區管理部3.07億元、巴里坤縣管理部0.43億元、伊吾縣管理部0.18億元)，石油分中心當年住房公積金歸集額力爭達到3.3億元，煤化工集團管理部當年住房公積金歸集額力爭達到1.15億元;全地區當年住房公積金貸款額力爭達到 3.3億元，其中中心本級當年住房公積金貸款力爭達到2.6 8億元(市區管理部 2、08億元、巴里坤縣管理部0.4億元、 伊吾縣管理部0.2億元)，石油分中心當年住房公積金貸款力爭達到0.7億元。全地區力爭當年住房公積金實(shí)現增值收益2590萬(wàn)元，其中中心本級力爭當年實(shí)現增值收益1600萬(wàn)元，石油分中心力爭實(shí)現增值收益700萬(wàn)元，煤化工集團管理部力爭實(shí)現增值收益290萬(wàn)元。中心本級力爭向地區廉租房建設提供保障資金500萬(wàn)元。應該說(shuō)，中心領(lǐng)導班子及成員加強理論學(xué)習，不斷提高決策水平和執政能力，團結狀況好，民主氣氛濃，創(chuàng )新意識強，工作落實(shí)好，工作成效明顯。在確保資金安全的前提下，科學(xué)管理和運營(yíng)資金，最大限度地實(shí)現資金保值增值，為增加地區財政實(shí)力，推進(jìn)集資建房和保障型住房建設進(jìn)度，提供了雄厚的資金支持和保障，為改善民生民居、推進(jìn)地區房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。通過(guò)一年的工作，中心干部職工隊伍思想穩定，綜合服務(wù)水平進(jìn)一步提高，服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，服務(wù)質(zhì)量有了大幅度的提高。從上到下形成了思發(fā)展、謀發(fā)展、抓落實(shí)的良好風(fēng)氣，2011年中心被自治區住建廳評為黨風(fēng)廉政先進(jìn)單位、住房公積金服務(wù)年先進(jìn)單位，被地區評為黨風(fēng)廉政優(yōu)秀單位，哈密市級平安單位和自治區級精神文明單位成果得到鞏固。
二、問(wèn)題剖析
自治區第八次黨x會(huì )提出，要變化變革、敢于擔當、務(wù)求實(shí)效，為實(shí)現新疆跨越式發(fā)展而奮斗。要求各級黨組織和黨員：要站在時(shí)代前列，團結帶領(lǐng)各族人民，堅持以現代文化為引領(lǐng)，以科技、教育為支撐，加速新型工業(yè)化、農牧業(yè)現代化、新型城鎮化進(jìn)程;加快改革開(kāi)放，打造中國西部區域經(jīng)濟的增長(cháng)極和向西開(kāi)放的橋頭堡，建設繁榮富裕和諧穩定的美好新疆。地委擴大會(huì )議在認真總結去年工作的基礎上，分析了哈密地區發(fā)展的機遇和有利條件，充分估計了問(wèn)題和困難，明確了2012年新的奮斗目標，并對2012 年的工作做了具體部署，強調各級要抓住機遇、創(chuàng )新突破、務(wù)求實(shí)效，開(kāi)創(chuàng )哈密跨越式發(fā)展和長(cháng)治久安的新局面。具體到住房公積金中心來(lái)說(shuō)，就是要按照地委、行署的安排部署，圍繞住有所居民生建設這個(gè)落腳點(diǎn)，在推進(jìn)住房公積金制度方面求變革、找突破，在為改善老百姓住房條件提供資金服務(wù)保障方面勇?lián)�，以�?shí)際行動(dòng)體現執政為民的理念。
(一)在執政為民、服務(wù)群眾方面
去年是民生建設年，也是全國住房公積金服務(wù)年。年初，中心領(lǐng)導班子結合機關(guān)效能建設和親民、愛(ài)民、為民活動(dòng)，不斷創(chuàng )新服務(wù)理念，提出了“一個(gè)主題”、“一條主線(xiàn)”、“一條思路”的工作思路，即公積金管理工作要適應地區經(jīng)濟跨越式發(fā)展的要求，立足住房保障、服務(wù)地區經(jīng)濟跨越式發(fā)展，業(yè)務(wù)工作要抓重點(diǎn)、出亮點(diǎn)、破難點(diǎn);建立健全服務(wù)制度，積極兌現服務(wù)承諾制，優(yōu)化便民服務(wù)措施;從住房公積金歸集、提取、貸款等關(guān)鍵環(huán)節入手，重新梳理了業(yè)務(wù)審批程序，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程;針對特殊職工開(kāi)展預約和上門(mén)服務(wù);積極主動(dòng)與“書(shū)記聽(tīng)民生”、“專(zhuān)員信箱”聯(lián)系協(xié)調解決事關(guān)職工群眾切身利益的公積金管理和使用等問(wèn)題;積極籌措資金，滿(mǎn)足職工集資建房需求，保證廣大干部職工能夠最大范圍、最大額度地使用好住房公積金改善住房條件。
雖然針對地區實(shí)際和老百姓的需求，想了一些辦法、采取了一些措施，但總體來(lái)看，執政為民的思想基礎還不扎實(shí)，服務(wù)的意識、服務(wù)的針對性還不夠強，為民服務(wù)的措施還不是很到位，對住房公積金制度如何在更廣泛的領(lǐng)域實(shí)施，對如何更好地解決不同層次老百姓住房需要的方式方法，尤其對解決中低收入職工住房困難的緊迫感、責任感還不是很強，研究的還不夠深入和透徹。
(二)在變化變革、工作創(chuàng )新方面
變化變革要求在住房公積金管理實(shí)踐中，不斷創(chuàng )新政策、創(chuàng )新管理、提高效益、確保資金安全。中心領(lǐng)導班子抓住變化變革的要旨，一是抓住擴面增額、規范繳交行為這個(gè)基礎性工作，對繳交任務(wù)層層分解，把完成繳交任務(wù)與績(jì)效考核掛鉤，完善機制，規范程序，強化措施，加強管理，實(shí)行定量化管理，借助單位機構代碼查詢(xún)平臺，對督促各單位按時(shí)繳交公積金、擴大公積金繳交范圍發(fā)揮了激勵作用。根據社保部門(mén)公布的最低工資額度、職工平均工資水平、地區各單位的實(shí)際情況，及時(shí)調整繳交基數。二是以實(shí)現中低收入人群住房夢(mèng)想為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞保障和改善民生、構建和諧社會(huì )和服務(wù)“住有所居”的要求，不斷改革創(chuàng )新，最大限度地發(fā)揮住房公積金制度的住房保障作用，創(chuàng )新管理服務(wù)措施。為減輕職工還款壓力，增強職工購房能力，出臺《關(guān)于推行住房公積金委托提取自動(dòng)扣款還貸業(yè)務(wù)實(shí)施辦法》，實(shí)行逐月支取公積金還貸新政策，有效地提高了職工的生活質(zhì)量;開(kāi)展單位批量業(yè)務(wù)上門(mén)服務(wù)和預約定向服務(wù)。針對參加集資建房職工工作性質(zhì)，中心協(xié)調受托銀行到各單位上門(mén)辦理貸款手續;開(kāi)展了為部分困難、殘障職工登門(mén)辦理業(yè)務(wù);考慮有特殊性工作的職工，向其提供預約服務(wù)。繼續強化綠色通道的作用，為貸款職工提供更加快捷、高效的服務(wù)。三是積極發(fā)揮財務(wù)監督和資金運作功能，堅持精細化理財的理念，合理調度和使用資金，公積金保值增值形勢良好。組織編制了科學(xué)的年度財務(wù)收支預算和管理費用預算;加強銀行賬戶(hù)管理，嚴格監督規范運作，完善了與銀行的歸集、貸款等主要業(yè)務(wù)委托協(xié)議書(shū)，掌握了動(dòng)態(tài)跟蹤的主動(dòng)權，保證了賬戶(hù)資金安全正確，維護了中心利益;落實(shí)會(huì )計法規，嚴把業(yè)務(wù)審核與核算關(guān)，完善了資金調撥審批;以精細化管理為原則，加強沉淀資金運作，合理配置存量資金，確保增值收益最大化;堅持一體化管理，統一衡量調撥急需資金，滿(mǎn)足資金緊缺管理部的貸款發(fā)放需求;建立執行三級風(fēng)險預警機制，積極配合財政、審計部門(mén)的公積金業(yè)務(wù)審計，確保了資金安全。
但由于住房公積金制度是一項全新的住房資金保障制度，各項政策的制定和工作規范沒(méi)有統一的模式，都在摸索中開(kāi)展工作，可供學(xué)習借鑒的東西很少。雖然公積金發(fā)展也是一年一變化，資金規模越來(lái)越大，但總認為公積金中心作為專(zhuān)業(yè)性強、工作范圍單一的非綜合性職能性事業(yè)單位，在地區經(jīng)濟發(fā)展中是很小一部分，發(fā)展受限制的東西太多，機遇意識還不是很強烈，工作變化變革的力度還不夠，思考和謀劃工作的系統性也不是很強，把資金更加有效地利用起來(lái)思想顧慮還比較多。同時(shí)，公積金隊伍組建時(shí)間也不長(cháng)，人員成分相對較新，工作視野也不夠開(kāi)闊，比如如何更好地提高貸款比率，在確保資金安全的前提下創(chuàng )新貸款業(yè)務(wù)，使更多的人享受到低息貸款優(yōu)惠政策;比如在非公有制單位甚至個(gè)體工商戶(hù)和自由職業(yè)者中如何實(shí)施公積金制度，把更多的老百姓納入到住房保障范圍，在這些方面解放思想、變化變革的力度還不夠。
(三)在敢于擔當、改進(jìn)工作作風(fēng)方面
敢于擔當，就是要切實(shí)擔當起哈密地區推行住房公積金制度的重大責任，對廣大從業(yè)人員繳交公積金負責，對繳交公積金的職工負責，對地區加快住有所居的民生建設提供更多資金保障負責。如何擔當起這個(gè)責任，去年以來(lái)，中心領(lǐng)導班子想了不少的辦法，在不斷創(chuàng )新住房公積金政策的基礎上，一是規范服務(wù)管理，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)效能。結合開(kāi)展公積金服務(wù)年和創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，制定并落實(shí)《哈密地區住房公積金服務(wù)指引(試行)》，做好黨務(wù)公開(kāi)工作、黨支部及黨員公開(kāi)承諾，設立黨員先鋒崗，懸掛工作人員監督崗公示牌;制作歸集、貸款、提取等業(yè)務(wù)流程滾動(dòng)視屏、LED創(chuàng )先爭優(yōu)等橫幅標語(yǔ)電子屏;指派責任心強的6名內部職工為監督員;向社會(huì )各部門(mén)、各界聘請6名行風(fēng)監督員，主動(dòng)接受群眾和社會(huì )的監督，做到辦事公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)、人事公開(kāi)、決策公開(kāi);開(kāi)通公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)上查詢(xún)、電話(huà)查詢(xún)、觸摸屏查詢(xún)、窗口查詢(xún);為營(yíng)造良好服務(wù)環(huán)境，添置先進(jìn)設備、優(yōu)化信息系統程序、合理布置前臺大廳，設置咨詢(xún)服務(wù)臺、讀書(shū)角，擺放宣傳冊，配備飲水機、休息座椅、書(shū)寫(xiě)桌、意見(jiàn)箱等服務(wù)設施。
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