有關(guān)我的家風(fēng)家訓征文2000字
20xx年我縣農村人力資源開(kāi)發(fā)工作遭遇了國際金融危機的沖擊,同時(shí)也迎來(lái)了國家擴大內需、縣內農村基礎設施建設投入進(jìn)一步加大,農民工就業(yè)空間進(jìn)一步擴大的絕好機遇,農村人力資源開(kāi)發(fā)工作面臨著(zhù)挑戰和機遇,既存在壓力又充滿(mǎn)動(dòng)力。年初以來(lái)在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導下,在各級各有關(guān)部門(mén)的關(guān)心、支持和配合下,農村人力開(kāi)發(fā)工作,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,緊緊圍繞縣委七屆七次全會(huì )精神,以提質(zhì)增效為核心,以強化服務(wù)為保障,牢牢把握“提高務(wù)工人員綜合素質(zhì),增強就業(yè)競爭能力和自謀職業(yè)能力,促進(jìn)就業(yè)增加農民收入”的核心目的來(lái)開(kāi)展各項工作,有效促進(jìn)了農村勞動(dòng)力人力資源開(kāi)發(fā)工作的順利進(jìn)行,現將20xx年工作總結如下:

一、年度目標任務(wù)完成較好,各項指標同比增長(cháng)較快
20xx年度,縣政府下達縣人力辦的目標任務(wù)是:累計轉移務(wù)工人員穩定在10萬(wàn)人以上,培訓農村勞動(dòng)力2.05萬(wàn)人,實(shí)現務(wù)工工資性收入7.9億元以上,務(wù)工純收入3.9億元以上,促進(jìn)農民人均純收入增加60元以上。圍繞這一目標任務(wù),縣人力辦積極開(kāi)展農村人力資源開(kāi)發(fā)宣傳培訓、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、轉移輸出、維權保護等工作。規范建立了相關(guān)農村人力資源數據庫,完善了農村勞動(dòng)力資源臺帳、培訓臺帳和轉移輸出臺帳;加強了返鄉農民工的動(dòng)態(tài)監測預報;在務(wù)工人員集中地建立了勞務(wù)聯(lián)絡(luò )點(diǎn)、維權服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);成立了農村勞動(dòng)力職業(yè)技能鑒定站并已正常運轉;繼續開(kāi)通××縣農村人力資源開(kāi)發(fā)網(wǎng)站,加強網(wǎng)站的日常維護管理。預計實(shí)現務(wù)工工資性總收入8.39億元,完成任務(wù)數7.9億元的106.2;工資性純收入4.09億元,完成任務(wù)數3.9億元的104.9;培訓農村勞動(dòng)力2.06萬(wàn)人,完成任務(wù)數2.05萬(wàn)人的100.5;全縣累計轉移務(wù)工人員11.06萬(wàn)人,完成任務(wù)數10萬(wàn)人的110.6。
(一)轉移輸出規模擴大,有序比例大幅提高。全縣轉移輸出務(wù)工人員11.06萬(wàn)人,與上年同比增加0.8萬(wàn)人,增長(cháng)8個(gè)百分點(diǎn),超縣下達目標任務(wù)0.89萬(wàn)人,在總量擴大的基礎上,勞務(wù)開(kāi)發(fā)結構發(fā)生明顯變化。從勞動(dòng)力流向看,省外轉移6.75萬(wàn)人,省內縣外轉移2.22萬(wàn)人,縣內就地就近轉移2.09萬(wàn)人,轉移輸出結構(省外:省內縣外:縣內)由去年的61:28:11變?yōu)榻衲甑?1:20:19;從有序轉移程度看,有序轉移8.16萬(wàn)人,有序化轉移程度從去年的65增至74,同比增長(cháng)9個(gè)百分點(diǎn),農村勞動(dòng)力的轉移輸出有序化程度明顯提高。
(二)勞務(wù)收入明顯增加,農民收入顯著(zhù)提高。全縣務(wù)工總收入實(shí)現8.39億元,比上年增長(cháng)0.73億元,增幅達9.5,超縣下達目標任務(wù)0.49億元;全縣務(wù)工凈收入實(shí)現4.09億元,比上年增長(cháng)0.41億元,增幅達11.1,超縣下達目標任務(wù)0.19億元,農民人均務(wù)工凈收入1048元,比去年的956元增加92元,增幅達9.6;預計農民人均務(wù)工凈收入占農民人均純收入2290元的45.8。務(wù)工收入撐起了農民增收的“半邊天”,農村人力資源開(kāi)發(fā)開(kāi)始由數量型向質(zhì)量型轉變,縣域勞務(wù)經(jīng)濟質(zhì)量得到明顯提高。
(三)培訓力度不斷增強,技能水平不斷提高。新增培訓農村勞動(dòng)力20571人,超縣下達目標任務(wù)71人,其中務(wù)工引導性培訓13015人,基本技能培訓7556人,獲證4531人;炯寄芘嘤柅@證率達60。務(wù)工人員技能水平不斷提高,就業(yè)競爭能力不斷增強。
二、加強組織領(lǐng)導,以培訓促轉移、以就業(yè)促增收、以維權促穩定,快速推動(dòng)工作發(fā)展
(一)加強領(lǐng)導,落實(shí)目標責任。一是縣委政府高度重視,把農村人力資源開(kāi)發(fā)工作納入年度目標責任考核,與縣農村人力資源開(kāi)發(fā)辦和鄉鎮簽訂目標責任書(shū),明確職責任務(wù),多次召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)題研究返鄉農民工再就業(yè)問(wèn)題,出臺了《鼓勵創(chuàng )業(yè)促進(jìn)返鄉農民工再就業(yè)的工作意見(jiàn)》(魯辦法〔20xx〕13號)等返鄉農民工就業(yè)優(yōu)惠政策;二是縣農村人力資源開(kāi)發(fā)辦把20xx年目標任務(wù)進(jìn)行科學(xué)分解、任務(wù)落實(shí)到個(gè)人,同時(shí)與各鄉鎮工作站、各培訓基地分別簽訂了目標責任書(shū),層層落實(shí)職責;三是在鄉村建立了信息員制度,負責信息發(fā)布、宣傳動(dòng)員,組織農村富余勞動(dòng)力參加培訓轉移;四是根據農村勞動(dòng)力的培訓轉移需要,成立了農村勞動(dòng)力技能鑒定站,發(fā)展了培訓基地6家,進(jìn)一步加強了農村勞動(dòng)力的轉移培訓力度。目前我縣已逐步發(fā)展成為縣有專(zhuān)設機構,鄉有工作站、村有信息員,主要務(wù)工輸入地有聯(lián)絡(luò )站(點(diǎn))的集宣傳組織、培訓提高、技能鑒定、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、轉移輸出、維權保護、跟蹤服務(wù)一體化的農村人力資源開(kāi)發(fā)工作格局。
(二)積極宣傳培訓、著(zhù)力開(kāi)發(fā)勞務(wù)市場(chǎng)。一是年初,在全縣12個(gè)鄉鎮進(jìn)行宣傳培訓,發(fā)放“春節慰問(wèn)信”、“務(wù)工服務(wù)卡”和“招工信息”等宣傳資料31600份,接受咨詢(xún)24000余人次;二是春節前及時(shí)召開(kāi)返鄉農民工代表慰問(wèn)座談會(huì ),邀請十余家部門(mén)領(lǐng)導和兩家培訓基地負責人與農民工代表面對面的座談、交流,了解返鄉農民工就業(yè)意愿,為農民工再就業(yè)工作提供決策依據;三是得到縣委、縣政府領(lǐng)導的關(guān)心和幫助。3月初,經(jīng)縣政府?h長(cháng)牽線(xiàn)搭橋,與福建省泉州市惠安縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局取得聯(lián)系,縣人力辦組成勞務(wù)考察組到該地區進(jìn)行勞務(wù)考察,并獲得大量用工訂單;四是選派骨干人員通過(guò)跨區域勞務(wù)合作與洽談多方收集用工崗位。
通過(guò)大力開(kāi)發(fā)勞務(wù)市場(chǎng),年初與廣東、福建、山東、江蘇、浙江等省15家用工企業(yè)簽訂了勞務(wù)訂單,收集了3000個(gè)就業(yè)崗位并在××電視臺滾動(dòng)播出向社會(huì )發(fā)布務(wù)工信息;4月初對福建泉州遠宏實(shí)業(yè)有限公司、龍豪服飾有限公司、安盈輕工有限公司、金科服飾有限公司和廣州東莞龍華勝鞋業(yè)有限公司、旭日玩具廠(chǎng)、臺升家俱廠(chǎng)等20余家用工企業(yè)進(jìn)行考察、洽談,開(kāi)發(fā)近2萬(wàn)個(gè)用工崗位;下半年又借護送務(wù)工人員到廠(chǎng)就業(yè)之機,陸續對務(wù)工輸入地輻射的周邊地區進(jìn)行考察、洽談,廣泛收集務(wù)工信息。全年共開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位3萬(wàn)余個(gè)。
(三)強化培訓,提高就業(yè)能力。一方面是利用春節勞務(wù)下鄉宣傳之機,在各鄉鎮適時(shí)對有意愿外出務(wù)工人員進(jìn)行集中培訓,僅在這一期間共培訓2100人次;另一方面是以貧困地區農村勞動(dòng)力轉移培訓、基地培訓、務(wù)工人員夜校培訓、整鄉推進(jìn)農村勞動(dòng)力轉移培訓等項目為依托,在縣內積極開(kāi)展務(wù)工引導性、新型農村婦女、農村實(shí)用技術(shù)、務(wù)工基本技能等多個(gè)門(mén)類(lèi)的培訓,長(cháng)期開(kāi)設十字繡技術(shù)、電焊工、砌筑工、縫紉工、制瓦工、沼氣工、林果蔬菜栽培、農機操作手、拖拉機駕駛員、農村經(jīng)紀人等近20余個(gè)工種的技能培訓班,堅持理論知識培訓與實(shí)踐操作培訓有機結合、統一考試與技能證書(shū)申辦配套進(jìn)行,進(jìn)一步提升務(wù)工人員技能水平,增強就業(yè)競爭能力。全年共培訓20571人,其中,基本技能培訓7556人,獲技能證書(shū)4531人,獲證率達60以上。
(四)加強組織轉移,促進(jìn)就業(yè)。一是1月底在茨院鄉成功舉辦全縣“返鄉農民工再就業(yè)歡送儀式”勞務(wù)宣傳活動(dòng),為分批次外出的500余名務(wù)工人員舉行了隆重的歡送儀式,增強返鄉農民工外出務(wù)工信心;二是3月中旬圓滿(mǎn)完成“20xx年初云南省農村勞動(dòng)力轉移培訓工作會(huì )議現場(chǎng)參觀(guān)點(diǎn)”的籌備迎檢工作,組織了250余名務(wù)工人員參加培訓轉移;三是積極參加上級組織的勞務(wù)輸出活動(dòng),在9月、10月連續兩次參加市委、市政府在全市各縣區范圍內組織舉辦的“慶祝祖國60華誕---滇深勞務(wù)合作昭通務(wù)工人員歡送儀式”,共培訓組織近400名××籍務(wù)工人員參加組織轉移,轉移人數均占全市參加當次活動(dòng)總數的半數以上;四是在平時(shí)的轉移輸出工作中,為外出務(wù)工農民購送車(chē)票并派專(zhuān)人護送到廠(chǎng)安置就業(yè);五是結合本縣加大農村基礎設施建設投入的,縣內就業(yè)崗位進(jìn)一步增多的實(shí)際,強化就近培訓就地轉移;六是加強宣傳組織,保證平均每月2次以上規模組織務(wù)工人員輸出就業(yè)。目前我縣已累計轉移輸出務(wù)工人員110583人,其中省外轉移67246萬(wàn)人,縣外省內轉移22248萬(wàn)人,縣內就地就近轉移21089人。
(五)加強維權保護、促進(jìn)穩定就業(yè)。一方面是積極與各地有條件的用工企業(yè)進(jìn)行協(xié)商,開(kāi)辦單列的回族食堂20余個(gè),解決了我縣回族農民工外出務(wù)工的問(wèn)題;另一方面逐步在農民工集中的城市進(jìn)一步設立聯(lián)絡(luò )(站)點(diǎn),負責農民工的跟蹤管理、維權服務(wù)等工作;其次是聘請云南硯池律師事務(wù)所為農民工維權服務(wù),提供法律援助;再次是與公安、法院、勞動(dòng)保障、工會(huì )、婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)積極配合,保護農民工的各種合法權益。
(六)加強學(xué)習、加強管理,不斷完善自身建設。一是加強黨風(fēng)廉政建設,認真貫徹執行黨的方針、路線(xiàn)、政策,堅持“立黨為公,執政為民”,做到全心全意為人民服務(wù),努力創(chuàng )建一支“學(xué)習好、團結好、紀律好、作風(fēng)好、政績(jì)好”的農村人力資源工作隊伍;二是在縣第4紀工委的幫助指導下,認真開(kāi)展“機關(guān)作風(fēng)建設年活動(dòng)”,規范機關(guān)工作人員辦公行為,提升單位形象,提高辦事效率,努力建設學(xué)習型、服務(wù)型、吃苦型、熱心型、務(wù)實(shí)型、廉潔型、不計個(gè)人得失型的服務(wù)機關(guān);三是按照縣委的統一安排部署,積極參加我縣第二批“深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)”,按照“三對照三查找”的要求,廣泛征求意見(jiàn)、認真查找問(wèn)題,加強整改,自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀(guān)管理和指導我辦的各項工作;四是加強信息報送,向各級有關(guān)部門(mén)報送音像、文字信息累計200余條,在省、市級重點(diǎn)刊物發(fā)表近20余篇,其中《昭通日報》刊發(fā)14篇,縣內《××信息》、《××政務(wù)信息》等刊發(fā)表40余篇,本單位刊辦《××縣農村人力資源開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)報》共12期。通過(guò)積極的對外宣傳,我縣農村人力資源開(kāi)發(fā)工作受到各有關(guān)媒體的廣泛關(guān)注;五是規范臺帳管理。進(jìn)一步規范建立農村勞動(dòng)力轉移培訓各相關(guān)臺帳,加強向上級主管部門(mén)的月報、季報工作;六是加強全縣12個(gè)鄉鎮農村人力資源現狀的調研,為明確努力方向、制定工作措施提供可靠依據;七是加強與領(lǐng)導組各成員單位的協(xié)調配合工作,共同推動(dòng)農村人力資源開(kāi)發(fā)工作的順利開(kāi)展。
三、精心組織、強化措施,突出五個(gè)重點(diǎn)開(kāi)展工作
(一)突出抓好返鄉農民工再就業(yè)工作。
今年初全縣出現返鄉農民工4.14萬(wàn)人,其中受?chē)H金融危機影響而失業(yè)返鄉的1.53萬(wàn)人,占返鄉總數37。對此,縣委、縣政府高度重視,及時(shí)制定出臺了《關(guān)于加大扶持返鄉農民工創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)的意見(jiàn)》(魯辦發(fā)〔20xx〕13號)文件,支持返鄉農民工創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)?h人力辦也積極采取有效措施,加強返鄉農民工再就業(yè)工作。一是印制了《××縣務(wù)工人員返鄉情況統計表》,從20xx年12月起組織專(zhuān)門(mén)力量,在全縣12個(gè)鄉鎮實(shí)行返鄉農民工監測十天一報的“旬報制度”,及時(shí)掌握返鄉農民工動(dòng)態(tài)信息,同時(shí)組織召開(kāi)了返鄉農民工代表座談會(huì ),根據返鄉農民工的就業(yè)意愿和需求,制定工作措施,形成縣、鄉、村三級聯(lián)動(dòng)的工作格局;二是多次選派骨干人員到廣東、福建、山東、江蘇、浙江等省進(jìn)行實(shí)地考察、簽訂勞務(wù)訂單,并把收集到的就業(yè)崗位信息制成招工簡(jiǎn)章在××電視臺滾動(dòng)播出,向社會(huì )廣泛發(fā)布務(wù)工信息。累計開(kāi)發(fā)省內外用工崗位近3萬(wàn)余個(gè),解決了務(wù)工就業(yè)崗位短缺的問(wèn)題;三是根據勞務(wù)市場(chǎng)需求,開(kāi)設了十字繡、砌筑、鋼筋、電焊、電子電工等多種專(zhuān)業(yè)的技能培訓,同時(shí)創(chuàng )新培訓方式,邀請用工方直接參與現場(chǎng)培訓,做到長(cháng)期開(kāi)班、長(cháng)期培訓,培訓一批、轉移一批。共培訓返鄉務(wù)工人員6272人,經(jīng)培訓轉移5806人;四是加強有序輸出與務(wù)工能人帶動(dòng)轉移相結合,促進(jìn)再就業(yè)。一方面在年初舉辦了返鄉農民舉行了隆重的再就業(yè)歡送儀式,增強返鄉農民工外出務(wù)工信心和決心,另一方面是做好安撫工作,加強遠程救助。在開(kāi)發(fā)勞務(wù)市場(chǎng)的同時(shí),在務(wù)工就業(yè)地進(jìn)一步做好農民工的思想穩定工作,消除恐慌心理,對自發(fā)外出到務(wù)工地找不到崗位的務(wù)工人員實(shí)施遠程救助、異地安置就業(yè)600余人;五是認真貫徹中央、省、市有關(guān)文件精神,落實(shí)農民工創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策,協(xié)同有關(guān)部門(mén)幫助返鄉農民工申辦扶持創(chuàng )業(yè)貼息貸款,鼓勵返鄉農民工創(chuàng )業(yè)101人,帶動(dòng)就業(yè)560余人;六是強化服務(wù),促進(jìn)就業(yè)穩定。一方面為外出務(wù)工農民購送車(chē)票并派專(zhuān)人護送到廠(chǎng)安置就業(yè),并逐步在我縣農民工集的廣東、福建、浙江等省設立了聯(lián)絡(luò )(站)點(diǎn),負責農民工的跟蹤管理、維權服務(wù)等工作。另一方面聘請云南硯池律師事務(wù)所為農民工開(kāi)展維權服務(wù),提供法律援助,同時(shí)與工會(huì )、婦聯(lián)、勞保等部門(mén)積極配合,加強對返鄉農民工的培訓和各種合法權益保護。
通過(guò)各種有效措施,到7月初,全縣4.14萬(wàn)返鄉農民工已實(shí)現充分再就業(yè),其中,失業(yè)返鄉的1.32萬(wàn)人經(jīng)培訓后轉移輸入到福建、廣東、浙江、山東等省就業(yè),其余0.21萬(wàn)人實(shí)現就地就近轉移就業(yè)。
(二)突出抓好茨院鄉務(wù)工人員夜校培訓。
茨院鄉務(wù)工人員夜校試點(diǎn)培訓工作自20xx年4月開(kāi)始實(shí)施,到20xx年10月全面超額完成任務(wù),共培訓97期4827人,完成任務(wù)數4820人的100.1。其中:開(kāi)展引導性培訓1155人;電焊工、制瓦工、砌筑工、沼氣工、農村經(jīng)紀人等務(wù)工技能培訓2316人,獲取技能證書(shū)470人占技能培訓人數的20.3;新型婦女培訓120人;生豬養殖、肉牛育肥、林果栽培、蠶桑種養、漁業(yè)養殖、玉米制種、蔬菜種植等農村實(shí)用技術(shù)培訓1236人。經(jīng)培訓后新增就業(yè)人員4827人,轉移就業(yè)率達86.5。如沿閘村12社的金升德,通過(guò)黃牛短期育肥技術(shù)、生豬養殖技術(shù)培訓后發(fā)展肉牛養殖,生豬育肥,年純收入達到50000元以上;沿閘村18社的趙澤雄,經(jīng)電焊工培訓技能提升后,月純收入達到2500元以上;8社劉知凱,經(jīng)砌筑工培訓技能提升后,月純收入達到2000元以上;板板房9社顧幫定等農民經(jīng)十字繡培訓后,與昭通金沙繡藝有限公司建立了勞動(dòng)關(guān)系,實(shí)現就地就近轉移就業(yè),不但利用農閑時(shí)間做十字繡品每月可掙600元左右工資性收入。還可以保證農業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。
通過(guò)務(wù)工人員夜校培訓項目的實(shí)施帶動(dòng),預計茨院鄉今年務(wù)工總收入8928萬(wàn)元,純收入4356萬(wàn)元,占全鄉農村經(jīng)濟總收入的58;務(wù)工純收入比去3561萬(wàn)元年增加795萬(wàn)元,農業(yè)人口人均增加約295元。在項目實(shí)施中,認真做到:
1.加強組織領(lǐng)導,層層落實(shí)職責任務(wù)?h鄉成立專(zhuān)項工作領(lǐng)導組,做到縣、鄉、村三級聯(lián)動(dòng),組織有序,層層明確職責任務(wù),各司其職、各負其責。
2.強化管理,確保資金落到實(shí)處、農民受益。嚴格按照資金管理和使用要求,堅持面向社會(huì )、面向農民進(jìn)行廣泛公示,接受監督,正確把握資金使用方向,確保農民受益受惠。
3.落實(shí)保障措施,確保項目質(zhì)量。一是擬定切實(shí)可行的實(shí)施方案;二是各有關(guān)部門(mén)共同努力,鄉、村、組干部全力配合,組織到戶(hù)、培訓到人,做到“一個(gè)努力、一個(gè)配合”;三是有意識地把實(shí)訓場(chǎng)地安排在當地公益事業(yè)建設上,如溝涵修建、鄉民公共場(chǎng)地硬化等方面,使培訓耗材不耗廢,做到“耗材不耗、變廢為寶”;四是強化提高務(wù)工技能水平和增強務(wù)工就業(yè)能力促進(jìn)農民增收的“兩個(gè)核心目的”。
4.堅持“三個(gè)貼近”、“七個(gè)結合”。在培訓專(zhuān)業(yè)設置、轉移輸出導向上,堅持貼近農民整體素質(zhì)提高需要,貼近農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,貼近企業(yè)用工需要的“三貼近”,轉移培訓中認真做到與科學(xué)發(fā)展觀(guān)相結合、與市場(chǎng)需求相結合、與農民自身發(fā)展需求相結合、與項目實(shí)施鄉的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結合、與當地經(jīng)濟發(fā)展形勢相結合、與資源整合相結合、與培育壯大農畜種養大戶(hù)相結合的“七個(gè)結合”,對不同性別、不同文化、不同年齡的務(wù)工人員,開(kāi)展不同內容、不同層次、不同類(lèi)型的培訓。
5.加強“十個(gè)到位”,扎實(shí)開(kāi)展工作。一是職責明確到位,做到層層落實(shí);二是分工合作到位,形成合力;三是補助資金到位,保證培訓順利進(jìn)行;四是教師到位,確保培訓有序開(kāi)展;五是培訓教材到位,做到參訓農民人手一冊;六是培訓到位,做到因人施教,因需施教,對不同年齡層次、不同文化水平、不同需求的農民采取不同的培訓方式和內容;七是培訓耗材到位,提高提高培訓效果;八是教學(xué)設備到位,保證培訓質(zhì)量;九是訂單到位,確保轉移有崗;十是輸出就業(yè)到位,確保農民增收。
(三)突出抓好“整鄉推進(jìn)”農村勞動(dòng)力轉移培訓,加快新農村建設步伐。
縣人力辦根據小寨整鄉推進(jìn)建設要求,貼近農村、貼近農民、貼近技能需求,制定了《××縣小寨鄉“整鄉推進(jìn)”農村勞動(dòng)力轉移培訓實(shí)施方案》,整合了22萬(wàn)元在小寨鄉培訓1100人、整合了10萬(wàn)元在龍頭山鎮培訓500人。項目自5月6日實(shí)施,到7月底圓滿(mǎn)完成1600人的轉移培訓任務(wù),惠及貧困農民1600戶(hù)5000余人。共發(fā)放培訓教材、務(wù)工知識讀本、宣傳資料和招工簡(jiǎn)章等近7000冊(份);發(fā)放泥刀、灰鏟、灰板、抿子、施工安全帽等實(shí)訓工具1600套8000余件,就地就近轉移就業(yè)1523人,人均月工資1000元以上,實(shí)現月務(wù)工收入150余萬(wàn)元,循環(huán)投入整鄉推進(jìn)房屋改造和基礎設施建設,為整鄉推進(jìn)建設提供了強勁的推動(dòng)力。如:小寨鄉大坪村的朱興富、劉福良、孟廣權、紹發(fā)海、夏文剛等農民通過(guò)培訓學(xué)到技能后,分別組建了自己的施工隊,在本鄉從事屋頂改造工作,每人每天可掙50—60元,月工資在1500元以上,每個(gè)施工隊每天可完成3—4戶(hù)的屋頂改造,僅10個(gè)施工隊每天就可完成近30戶(hù)的民房屋頂改造工作。
在實(shí)施過(guò)程中,加強項目和資金的管理,規范操作、規范實(shí)施,認真做到:
1.突出一個(gè)重點(diǎn)。抓住提高農村貧困勞動(dòng)力素質(zhì)、促進(jìn)農民增收這一重點(diǎn),突出技能培訓,強化就地轉移,助推整鄉推進(jìn)建設。
2.執行兩個(gè)辦法。嚴格執行《云南省農村勞動(dòng)力轉移培訓專(zhuān)項資金管理辦法》(云農財〔2005〕157號)和《云南省農村勞動(dòng)力轉移培訓項目管理辦法》(云農(法)字〔2004〕27號)文件要求。按照“兩個(gè)辦法”規定,實(shí)行“一表一賬一單”管理制度,嚴格執行公示公告制度,強化“上級監督、部門(mén)監督、監察審計監督、群眾監督和社會(huì )輿論監督”五道防線(xiàn),確保項目資金安全,發(fā)揮資金的最大使用效益。
3.強調三個(gè)到位。一是宣傳到位,通過(guò)報刊、簡(jiǎn)報、公示公告、宣傳冊等形式和召開(kāi)村民大會(huì )之機加強宣傳,調動(dòng)農村勞動(dòng)力參訓積極性;二是培訓到位。找準培訓對象、擴展培訓區域、用足培訓課時(shí)、靈活培訓方式,想方設法提高受訓農民技能水平;三是轉移到位。通過(guò)培訓,為整鄉推進(jìn)建設培訓了千名能工巧匠,造就了百名技術(shù)中堅力量,加快新農村建設步伐。
4.落實(shí)四項措施。一是加強組織領(lǐng)導,層層落實(shí)職責任務(wù),積極取得相關(guān)部門(mén)的支持配合加大培訓力度;二是積極整合資金,確保受訓人員得到免費培訓、直接受益;三是因地制宜、因類(lèi)施教,把培訓主陣地擺到施工現場(chǎng),著(zhù)力培訓砌筑專(zhuān)業(yè)技術(shù)工,為整鄉推進(jìn)建設提供技術(shù)型人力保障;四是強化就地就近轉移,邀請用工方參與現場(chǎng)培訓,直接吸納就業(yè),促進(jìn)農民增收。
5.嚴把五個(gè)關(guān)口。嚴格把好培訓透明關(guān)、培訓質(zhì)量關(guān)、監督檢查關(guān)、好轉移輸出關(guān)和好檔案規范關(guān),確保培訓規范操作。
6.顯現六種成效。通過(guò)培訓,受訓農民在思想觀(guān)念上明顯轉變、收入得到明顯增加,新農村建設進(jìn)程顯著(zhù)加快,當地農村留守群體問(wèn)題得到進(jìn)一步緩解,農村后備建設力量?jì)α吭黾,市?chǎng)潛力得到進(jìn)一步釋放,有力助推了農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
(四)突出抓好中央、省級下達我縣的轉移培訓項目。
1.抓好20xx年度云南省貧困地區勞動(dòng)力轉移培訓項目的實(shí)施。實(shí)施中堅持以市場(chǎng)需求為導向,以提高農民就業(yè)能力為前提,以轉移就業(yè)為目的,以訂單方式培訓為主開(kāi)展項目工作。項目自20xx年8月啟動(dòng)實(shí)施(該項目為跨年度實(shí)施項目),至20xx年8月全面完成轉移培訓任務(wù)并通過(guò)縣級檢查驗收。共培訓農村勞動(dòng)力85期7050人(其中獲技能證466人),完成任務(wù)數7000人的100.7,轉移6989人,轉移率99。通過(guò)項目實(shí)施,人均月工資950元以上,按人均務(wù)工半年以上計,獲務(wù)工總收入4018萬(wàn)元,惠及6000余戶(hù)貧困戶(hù)2.4萬(wàn)余人貧困人口。
2.抓好20xx年度云南省貧困地區勞動(dòng)力轉移培訓示范基地項目的實(shí)施。該項目由縣職業(yè)中學(xué)組織實(shí)施,我辦重點(diǎn)抓好項目的監督、指導。項目自20xx年8月啟動(dòng)實(shí)施(該項目為跨年度實(shí)施項目),至20xx年8月全面完成轉移培訓任務(wù)并通過(guò)縣級檢查驗收,共培訓農村勞動(dòng)力400人,占任務(wù)數400人的100,獲技能證382人,獲證率95.5,轉移就業(yè)400人,轉移率100。
3.抓好20xx年省級農村勞動(dòng)力轉移培訓。該項目自今年8月開(kāi)展培訓已來(lái),到10月未已培訓2830人,完成任務(wù)數4000人的70.7,預計到12月中旬可全面完成培訓任務(wù)。
(五)突出抓好農特產(chǎn)業(yè)技術(shù)和農村服務(wù)業(yè)技能培訓。
為認真貫徹縣委七屆七次全會(huì )和農業(yè)農村工作會(huì )議精神,縣人力辦堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以貧困地區農村勞動(dòng)力轉移培訓項目為依托,以農民增收為目標,以強化技能培訓為重點(diǎn),以增加就業(yè)為核心,結合農民實(shí)際需要,圍繞縣內民生工程、基礎建設、生態(tài)環(huán)境項目和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著(zhù)重抓好特色種植、養殖、農產(chǎn)品加工、農村服務(wù)業(yè)等農村實(shí)用技術(shù)培訓。一是結合龍樹(shù)片區冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,在龍樹(shù)、新街、水磨三個(gè)鄉鎮開(kāi)展冷涼蔬菜種植技術(shù)培訓350人,培訓后就地轉移從事農特產(chǎn)業(yè)生產(chǎn);二是結合龍頭山片區經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在龍頭山等鄉鎮開(kāi)展花椒、蘋(píng)果等特色產(chǎn)業(yè)培訓683人;三是結合縣內畜牧養殖、蠶桑種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在茨院等鄉鎮開(kāi)展蠶桑種植、玉米制種、漁業(yè)、肉牛、生豬等養殖技術(shù)培訓1085人;四是在各鄉鎮開(kāi)展農村經(jīng)紀人、沼氣工、農機操作手、拖拉機駕駛員等農村服務(wù)業(yè)技能培訓365人。經(jīng)培訓后均就地轉移從事農特產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和農村服務(wù)行業(yè),提高農畜產(chǎn)品質(zhì)量,為農民持續增收創(chuàng )造條件。
四、存在困難、問(wèn)題
一是農村勞動(dòng)力整體文化素質(zhì)不高,外出務(wù)工人員中普遍為初中以下文化程度,觀(guān)念陳舊、勞動(dòng)技能低,大部分從事體力勞動(dòng)難以晉升較高層次崗位,收入低,導致就業(yè)不穩定,流動(dòng)性大;
二是金融危機沖擊未完全消除,沿海發(fā)達地區高收入就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)仍存在困難;
三是經(jīng)費投入不足?h財政困難,投入少,而上級下達的培訓項目?jì)H有培訓資金,沒(méi)有工作經(jīng)費,與農民工培訓的需求不適應。
四是務(wù)工輸入地雜散,外出務(wù)工人員流動(dòng)性較大,自我維權意識不夠強烈,而我辦人員少、工作經(jīng)費不足,維權服務(wù)較為困難,輸出地與輸入地的跨區域協(xié)調合作力度有待進(jìn)一步擴大和加強。
五是農村人力資源開(kāi)發(fā)工作涉及城鄉統籌的各個(gè)方面,職能涉及培訓、輸出、維權等很多方面,跨城市和農村,任務(wù)重,責任大,工作機構有待進(jìn)一步建立完善。
五、下步工作打算
(一)指導思想。緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于農村人力資源開(kāi)發(fā)的總體部署,推動(dòng)農村勞動(dòng)力的大培訓、大轉移、大創(chuàng )業(yè),積極開(kāi)展“一輸兩引”工作,即:加大農村勞動(dòng)力的培訓轉移輸出力度,加強農民工回引創(chuàng )業(yè)力度,積極吸引沿海發(fā)達地區企業(yè)到縣內發(fā)展,提供務(wù)工就業(yè)崗位。
(二)目標任務(wù)。計劃2010年主要開(kāi)展務(wù)工引導性、務(wù)工基本技能、農村特色產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)技能、農村服務(wù)行業(yè)技能等培訓,力爭培訓農村勞動(dòng)力10000人,全縣累計轉移穩定在10.5萬(wàn)人以上,實(shí)現工資性純收入在4.25億元以上,農民人均務(wù)工收入增加75元。
(三)保障措施。一是加強組織領(lǐng)導,圍繞“轉移培訓、就業(yè)安置、維權保護”層層簽訂責任,認真完成和落實(shí)好省、市下達的農村勞動(dòng)力轉移培訓任務(wù);二是整合培訓教育資源加強轉移培訓力度,逐步建立完善“務(wù)工培訓、職業(yè)資格鑒定、轉移就業(yè)安置、跟蹤維權”一條龍服務(wù);三是加強農村人力資源開(kāi)發(fā)和信息網(wǎng)絡(luò )管理體系;四是加大勞務(wù)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度和招聘力度,為農民搭建務(wù)工就業(yè)平臺;五是把握2010年縣內基礎設施投資擴大的機遇,培訓農民工就地就近轉移;六是積極爭取省、市轉移培訓項目支持,加大培訓轉移力,增加農民收入。
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