關(guān)于小狗的100字作文

　　國務(wù)院辦公廳14日印發(fā)《關(guān)于解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)為此，意見(jiàn)針對八類(lèi)無(wú)戶(hù)口人員明確了申請登記常住戶(hù)口的流程。

　　意見(jiàn)表示，各有關(guān)部門(mén)要對與本意見(jiàn)精神不一致的政策措施進(jìn)行一次集中清理，該修改的認真修改，該廢止的堅決廢止。凡以前文件規定與本意見(jiàn)規定不一致的，按本意見(jiàn)規定執行。

　　據稱(chēng)，此次任務(wù)的目標是全面解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題，切實(shí)保障每個(gè)公民依法登記一個(gè)常住戶(hù)口，努力實(shí)現全國戶(hù)口和公民身份號碼準確性、唯一性、權威性的目標。

　　國家正在著(zhù)力解決“黑戶(hù)”問(wèn)題。昨日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題的意見(jiàn)，其中規定，超生“黑戶(hù)”可以按照隨父隨母落戶(hù)自愿的政策，申請辦理常住戶(hù)口登記。

　　此次發(fā)布的意見(jiàn)中稱(chēng)，由于一些地方和部門(mén)還存在政策性障礙等因素，部分公民無(wú)戶(hù)口的問(wèn)題仍然比較突出，不利于保護公民合法權益，并直接影響國家新型戶(hù)籍制度的建立完善。

　　焦點(diǎn)1

　　公安機關(guān)如何保障解決“黑戶(hù)”問(wèn)題?

　　開(kāi)“綠色通道”辦落戶(hù)申請

　　“黑戶(hù)”問(wèn)題由來(lái)已久，此次出臺的意見(jiàn)如何保障能切實(shí)解決這一問(wèn)題呢?

　　公安部等五部門(mén)有關(guān)負責人表示，《意見(jiàn)》為戶(hù)口登記管理工作立下了“規矩”：一是禁止設立不符合戶(hù)口登記規定的任何前置條件;二是切實(shí)保障公民依法登記戶(hù)口的基本權利。

　　據介紹，公安部將部署各地公安機關(guān)開(kāi)展全面摸底排查，摸清本地無(wú)戶(hù)口人員底數及有關(guān)情況。

　　各地公安機關(guān)將會(huì )同有關(guān)部門(mén)抓緊研究制定具體實(shí)施辦法，盡快報省級人民政府批準并向社會(huì )公布。同時(shí)，組織開(kāi)展戶(hù)籍管理相關(guān)政策文件清理，凡是與《意見(jiàn)》規定不一致的，該修改的修改，該廢止的廢止。

　　同時(shí)，加強對無(wú)戶(hù)口人員核查比對，登記材料逐一建檔，嚴查借機辦理假戶(hù)口違法犯罪;對辦理登記民警實(shí)行終身負責制，依法依紀嚴懲違法違規行為。

　　在辦理過(guò)程中，公安機關(guān)還要開(kāi)辟“綠色通道”，派出所確定專(zhuān)人受理群眾落戶(hù)申請，符合規定的，當場(chǎng)受理;申請材料不齊全的，一次性告知群眾所需補齊的材料。有條件的地方，根據實(shí)際情況縮短制發(fā)證周期，讓落戶(hù)群眾盡快領(lǐng)到居民身份證。

　　焦點(diǎn)2

　　事實(shí)收養無(wú)戶(hù)口人員怎樣落實(shí)登記戶(hù)口?

　　被拐兒收養登記前查找生父母

　　《意見(jiàn)》提出，事實(shí)收養的無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口需要先辦理收養登記或進(jìn)行事實(shí)收養公證。如何抓好貫徹落實(shí)?

　　相關(guān)負責人表示，事實(shí)收養實(shí)際上是一種私自收留撫養行為，事實(shí)收養無(wú)戶(hù)口人員存在被拐賣(mài)、超生、撿拾等多種情況。對于符合本《意見(jiàn)》規定條件的事實(shí)收養無(wú)戶(hù)口人員，應當依照本《意見(jiàn)》相關(guān)規定為其辦理戶(hù)口登記，使其能夠更好地享受教育、醫療、救助等社會(huì )福利保障。

　　對于希望通過(guò)收養登記建立法律上的父母子女關(guān)系的，應根據不同情況分類(lèi)研究處理，事實(shí)收養發(fā)生在1999年4月1日《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于修改〈中華人民共和國收養法〉的決定》施行前，未辦理收養登記的，當事人可以按照規定向公證機構申請辦理事實(shí)收養公證;事實(shí)收養無(wú)戶(hù)口人員為經(jīng)公安機關(guān)確認的被拐兒童的，應當先由公安機關(guān)查找其生父母，再按照規定程序辦理收養登記�？傊�，符合當前收養法等規定條件的，由民政部門(mén)依照現有規定依法為其辦理收養登記，公安機關(guān)為其辦理戶(hù)口登記;暫無(wú)相關(guān)規定的，民政部將加強調查研究，盡快研究制定相關(guān)配套措施。據新華社

　　焦點(diǎn)3

　　如何保障無(wú)戶(hù)或新登記戶(hù)口人員教育權?

　　適齡兒童無(wú)戶(hù)口可先入學(xué)

　　據介紹，在目前無(wú)戶(hù)口的適齡兒童少年中，仍有一部分人由于種種原因，未能正常入學(xué)就讀。那么，在實(shí)行無(wú)戶(hù)口人員戶(hù)口登記之后，如何保障這部分人接受教育的合法權益呢?

　　為此，有關(guān)負責人明確指出，教育部門(mén)和學(xué)校不能因為無(wú)戶(hù)口、不符合計劃生育政策等理由拒絕接收入學(xué)。

　　教育部表示，縣級教育行政部門(mén)要全面掌握轄區內居住的新登記戶(hù)口和暫無(wú)戶(hù)口的義務(wù)教育階段適齡兒童少年情況，立即安排就近入學(xué)，指導學(xué)校依據學(xué)生年齡和學(xué)力等情況安排在合適的年級就讀。必要時(shí)，可以先入學(xué)后辦理戶(hù)口登記手續。

　　此外，學(xué)校要為所有入學(xué)的適齡兒童少年建立學(xué)籍和學(xué)籍檔案，對于新登記戶(hù)口、暫無(wú)戶(hù)口學(xué)生與其他學(xué)生一視同仁，不得收取任何額外的費用。

　　對于隨遷子女，符合條件的由流入地政府協(xié)調安排入學(xué)，不符合條件的勸告回原戶(hù)籍地就學(xué)，由戶(hù)籍地縣級教育行政部門(mén)安排就近入學(xué)。對于留守兒童、殘疾兒童，要盡量為他們上學(xué)提供便利。

　　焦點(diǎn)4

　　無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口后如何享受社保?

　　據自身情況按規參保享待遇

　　此前有專(zhuān)家向新京報記者表示，要辦理一個(gè)戶(hù)口會(huì )涉及到數十個(gè)部門(mén)，其中重點(diǎn)是部門(mén)之間如何配合協(xié)調。對于無(wú)戶(hù)口人員來(lái)說(shuō)，在有合法身份之后，能否也享受到正常人的福利待遇?

　　對此，人社部門(mén)回復稱(chēng)將按照《意見(jiàn)》精神和要求，積極做好相關(guān)政策銜接，并為無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口后參加社會(huì )保險提供服務(wù)和便利。

　　在醫療保險方面，職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療分別覆蓋了城鎮就業(yè)人口、城鎮非就業(yè)人口和農村人口。無(wú)戶(hù)口人員辦理戶(hù)口登記后，均可根據自身情況，按照政策規定參加相應的社會(huì )保險并享受相應待遇。

　　在養老保險方面，根據相關(guān)意見(jiàn)規定，年滿(mǎn)16周歲(不含在校學(xué)生)，非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養老保險制度覆蓋范圍的城鄉居民，可在戶(hù)籍地參加城鄉居民養老保險，并按規定享受養老待遇。已經(jīng)就業(yè)的，應按有關(guān)規定參加職工養老保險。

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