我的偶像作文100字（通用15篇）

　　在鄉鎮工作多年以來(lái)，從不斷的學(xué)習積淀、思想的轉變到不斷的適應和發(fā)展，我深刻認識到加強鄉鎮職能轉變是我國基層政權建設的必然趨勢，也是適應農村市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。農業(yè)農村工作從過(guò)去的“催糧要款、刮宮引產(chǎn)”轉變?yōu)樨瀼匦麄鼽h和國家的方針政策，保障農民合法權益，科學(xué)指導生產(chǎn)技術(shù)，向廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)；從“政令型”向“服務(wù)型”轉變；從過(guò)去的“強制干預型”變?yōu)椤耙龑�型”。鄉鎮職能的轉變對基層組織在思想認識、干部管理、工作機制等方面提出了具體的、更高層次的要求�，F就樊學(xué)鄉鄉鎮職能轉變的主要情況和我個(gè)人在鄉鎮職能轉變上的一些認識報告如下：

　　自農村稅費改革以來(lái)，樊學(xué)鄉按照中央、省、市、縣關(guān)于鄉鎮職能轉變的政策方針及指示精神，統一思想，提高認識，組織全體干部認真學(xué)習，開(kāi)展專(zhuān)題培訓，明確工作職責，加強干部管理，創(chuàng )新工作機制，努力營(yíng)造“小政府，大服務(wù)”的工作格局。主要從解決“干什么”、“誰(shuí)來(lái)干”、“怎么干”、“干成什么”這四個(gè)問(wèn)題入手，加快了鄉鎮職能的轉變。

　　一、黨政機關(guān)人員及機構基本情況

　　我鄉總土地面積209平方公里，轄12個(gè)行政村，68個(gè)村民小組，共有1058戶(hù)，農業(yè)人口4758人，20xx年農民人均純收入為5060元�？h上共核定我鄉行政編制17個(gè)（原有編制18個(gè)，司法編制上劃），事業(yè)編制11個(gè)。20xx年底共有干部職工45人，其中中共黨員32人，女干部6人，行政人員26人，事業(yè)單位工作人員19人。按文化結構劃分：大專(zhuān)以上文化程度29人，中專(zhuān)及高中文化程度15人，初中文化程度1人。按年齡結構劃分：35歲以下21人，36—45歲10人，46—55歲10人，56歲以上4人。按人員身份劃分：公務(wù)員20人，干部身份1人，工人身份9人，合同制工人3人，合同制干部1人，聘用制干部8人，計生聘用人員3人。領(lǐng)導干部9人，本科3人，大專(zhuān)6人，平均年齡37.8周歲，35歲以下班子成員有4人。全鄉共有駐鄉企事業(yè)單位12個(gè)（中心小學(xué)、衛生院、畜牧站、司法所、信用社、供銷(xiāo)社、供電所、變電站、交警中隊、定邊采油廠(chǎng)樊學(xué)采油隊、定邊采油廠(chǎng)白馬要先采油隊、長(cháng)慶采油五廠(chǎng)堡子灣作業(yè)區），企事業(yè)干部職工1850人。

　　二、鄉鎮職能轉換的主要情況

　�。ㄒ唬┙鉀Q“干什么”的問(wèn)題，明確工作職能。鄉鎮是農村最基層的政權組織，是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，是“三農”工作和實(shí)現農村全面小康的直接領(lǐng)導者、組織者和推動(dòng)者，擔負著(zhù)穩定一方社會(huì )，發(fā)展一方經(jīng)濟，服務(wù)一方群眾的職能。我鄉地處深山區，長(cháng)期受基礎設施條件的制約，農業(yè)農村工作面臨的局面比較艱巨，經(jīng)過(guò)幾年的探索和總結，結合全鄉農村發(fā)展的實(shí)際狀況，鄉黨委和政府主要從以下九個(gè)方面做出明確的定位：一是堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，制定我鄉長(cháng)期發(fā)展規劃，即堅持“生態(tài)立鄉、依法治鄉、文明建鄉、資源強鄉、科教興鄉、農業(yè)富鄉”戰略，走可持續發(fā)展道路，在規劃和形成主導產(chǎn)業(yè)方面逐步從“干預型”向“引導型”轉變。二是切實(shí)以組織實(shí)施“五通三建”等民生工程為重點(diǎn)，不斷改善山區基礎設施條件，為經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展奠定堅實(shí)的硬件基礎。三是貫徹宣傳黨和國家的方針政策、法律法規，強化村級黨組織建設，指導村委會(huì )開(kāi)展工作，積極推行村民自治民主管理，實(shí)行鄉村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)，保障群眾的知情權，提高群眾民主管理村級事務(wù)的能力。四是開(kāi)展計劃生育工作，提供宣傳、咨詢(xún)、生殖保健、獎勵扶助等服務(wù)，營(yíng)造良好的人口環(huán)境。五是實(shí)施安全生產(chǎn)監督管理，協(xié)調處理各類(lèi)矛盾糾紛和信訪(fǎng)問(wèn)題，維護社會(huì )安全穩定。六是在低保救濟、文化教育、醫療衛生等方面承擔農村社會(huì )保障責任。七是領(lǐng)導和協(xié)調各企事業(yè)單位發(fā)揮業(yè)務(wù)職能，推動(dòng)社會(huì )事業(yè)發(fā)展。八是保障鄉村兩級組織正常運轉，開(kāi)展財務(wù)集中管理、核算、轉移支付等功能。九是完成好縣委、縣政府交辦的其他工作任務(wù)。

　�。ǘ�）解決“誰(shuí)來(lái)干”的問(wèn)題，加強干部管理，激發(fā)活力，提高工作效率。

　　一是在干部中實(shí)行“雙向選擇，自主報崗，公開(kāi)競聘”的上崗辦法，根據當前農業(yè)農村工作的特點(diǎn)，設立農業(yè)農村、安全生產(chǎn)、封山禁牧等工作崗位，由干部根據自己的實(shí)際工作能力主動(dòng)進(jìn)行報崗，然后在鄉村兩級干部會(huì )議上公開(kāi)述職，由全體村干部和黨員群眾代表公開(kāi)投票選擇上崗人選，使干部都能分配到適合自身發(fā)展的崗位上。20xx年，農業(yè)農村辦公室設立駐村干部12人，具體負責指導各村農業(yè)生產(chǎn)和農村管理工作，貫徹落實(shí)和宣傳鄉黨委、政府的安排部署；安全生產(chǎn)辦公室設立專(zhuān)職干部3人，負責全鄉安全生產(chǎn)巡查、監測、報告和處置；封山禁牧工作辦公室設立專(zhuān)職干部3人，負責貫徹宣傳《封山禁牧條例》，對全鄉羊子偷牧、夜牧、散牧現象進(jìn)行監控，開(kāi)展行政處罰，發(fā)展人工種草和舍飼養羊，管護林地；計生辦設置工作人員4人，專(zhuān)職開(kāi)展計劃生育服務(wù)；兩個(gè)財務(wù)中心站所（財稅所、農經(jīng)站）設置工作人員7人，負責鄉村兩級財務(wù)集中核算管理；將黨政辦、會(huì )計處劃歸后勤辦公室管理，設置人員3名，專(zhuān)職負責后勤管理和機關(guān)辦公室工作；其他業(yè)務(wù)工作由鄉黨委根據實(shí)際情況由工作人員兼職，并鼓勵主動(dòng)分流人員走出去創(chuàng )業(yè)。通過(guò)實(shí)行“雙向選擇，競爭上崗”的管理辦法，明確了全體干部的具體工-

　　作職責，杜絕了推諉扯皮、責任不清、工作崗位錯位交叉的不良現象，使“能上能下”成為主題，激活了干部職工的流轉。

　　其次是創(chuàng )新激勵機制，嚴格獎勵制度和責任追究制度。根據實(shí)際制定了干部考勤制度、干部學(xué)習制度、后勤管理制度、干部包村工作制度、計劃生育工作獎罰辦法、封山禁牧工作獎罰辦法等一系列規章制度，明確獎罰細則，將干部職工的工作情況與績(jì)效工資、獎金福利相掛鉤，用制度管人，用制度管事。干部在圓滿(mǎn)完成黨委、政府交辦的工作任務(wù)后，進(jìn)行通報表彰，并按照制度予以相應的經(jīng)濟獎勵。對于出現延誤工作，未按時(shí)完成任務(wù)和造成不良影響的也嚴格按照規章制度進(jìn)行處罰。激勵機制的完善極大地增強了干部的工作積極性和責任心，杜絕了鄉鎮干部經(jīng)常跑班的現象，提高了工作效率。

　　三是由鄉黨委提出，在全體干部中開(kāi)展爭創(chuàng )“復合型、服務(wù)型、創(chuàng )新型、主動(dòng)型、勤政型”新五型干部活動(dòng)，針對每位干部存在的問(wèn)題，鄉黨政主要領(lǐng)導一對一進(jìn)行幫助談話(huà)，誡勉干部進(jìn)一步完善自我，積極投身工作，培養全體干部立說(shuō)立行、言行一致的工作態(tài)度。同時(shí)鄉黨委明確指出了“四個(gè)做到”，即：要求黨員做到的，村干部必須先做到；要求村干部做到的，鄉干部必須先做到；要求鄉干部做到的，班子成員必須先做到；要求副職領(lǐng)導做到的，黨政“一把手”必須先做到。

　　四是在村干部的管理上，實(shí)行40%績(jì)效工資制，每年均按照鄉黨委、政府分解下達的任務(wù)指標，制定考核細則，由班子成員組成工作組對村干部進(jìn)行年終考核，并邀請黨員代表、人大代表和群眾代表進(jìn)行評議，對于在考核評議中前三名和單項工作突出的行政村均予以經(jīng)濟獎勵，村干部工資全額發(fā)放�？己嗽u議居末位的或主要工作被一票否決的村集體，村干部不僅會(huì )被扣減績(jì)效工資，而且必須在鄉村兩級干部全體會(huì )議上作表態(tài)發(fā)言。這一辦法有效解決了村干部不作為、亂作為的問(wèn)題。

　�。ㄈ�）解決“怎么干”的問(wèn)題，創(chuàng )新工作機制。

　　一是激發(fā)活力的干部任用機制。堅持把“雙向選擇，競爭上崗”這一機制長(cháng)效化，不斷完善和創(chuàng )新激勵措施，提高工作效率，強化工作責任，打造一流業(yè)績(jì)。

　　二是聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的駐村工作機制。班子成員包片負責，駐村干部具體實(shí)施，制定了《干部駐村工作制度》，使駐村干部從原來(lái)的“催糧要款、刮宮引產(chǎn)”轉變?yōu)榉结樥�策的宣傳員，生產(chǎn)技術(shù)的指導員和致富信息的傳遞員。將為群眾辦實(shí)事、解難題情況納入干部考核范圍，變群眾上訪(fǎng)為干部下訪(fǎng)，主動(dòng)排查和調處矛盾，定期調查研究，問(wèn)計于民，了解群眾所需，及時(shí)調整和完善工作措施。

　　三是引導村民自治，實(shí)現快速發(fā)展的農村民主管理機制。在農村綜合管理上，既要遵循村民自治、民主管理的要求，但也不能完全放開(kāi)，而是將過(guò)去的“強制干預型”變?yōu)椤耙龑�型”，通過(guò)政策宣傳、村兩委領(lǐng)導、黨員示范、典型帶動(dòng)、項目推動(dòng)等方法，保持農村發(fā)展民主化、法制化和可持續化。

　　四是內涵豐富的便民服務(wù)機制。主動(dòng)定期公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)信息，提供方針政策、致富信息、法律法規等咨詢(xún)服務(wù)，依法開(kāi)展行政許可。

　　五是駐鄉各企事業(yè)單位實(shí)行雙向管理機制。各單位在業(yè)務(wù)上受其上級業(yè)務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導，行政上受鄉黨委、政府管理。按照屬地管理原則，根據班子成員分工的不同，負責具體聯(lián)系和監督管理，并通過(guò)對企事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)工作實(shí)效進(jìn)行考核、人大代表評議以及與其上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)協(xié)調溝通來(lái)進(jìn)行節制和領(lǐng)導，指導各單位開(kāi)展便民服務(wù)，發(fā)揮業(yè)務(wù)職能。

　�。ㄋ模┙鉀Q“干成什么”的問(wèn)題，推進(jìn)全鄉經(jīng)濟社會(huì )各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　鄉黨委、政府準確把握鄉鎮職能轉變的趨勢和實(shí)質(zhì)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，以維護群眾利益為核心，以加快改變山區農村面貌為首要責任，全力為廣大群眾提供公共服務(wù)，干部職工工作作風(fēng)得到徹底扭轉，經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)快速發(fā)展。

　　一是農村經(jīng)濟增長(cháng)勢頭良好。農民人均純收入從2002年的不足900元，達到5060元；農民收入渠道增加，農業(yè)、畜牧業(yè)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)值逐年提升，財政收入穩中有升。

　　二是基礎設施條件明顯改善。幾年來(lái)，先后完成了中心小學(xué)教學(xué)樓、衛生院門(mén)診房、畜牧站、政府綜合服務(wù)大樓、集鎮農貿市場(chǎng)、街道硬化、排水設施建設，20xx年還投資493萬(wàn)元實(shí)施了集鎮街道改線(xiàn)工程。農村通村油路總里程突破100公里，12個(gè)行政村全部通電。共完成扶貧重點(diǎn)村建設6個(gè)，“三改”300余戶(hù)。積極開(kāi)展農田水利基本建設，新修梯田1000畝，新修和加固淤地壩3座，治理流域面積10平方公里，壩地500畝。實(shí)施“安全飲水工程”，共硬化水場(chǎng)面積7萬(wàn)平方米，人畜飲水困難得到緩解。

　　三是生態(tài)環(huán)境迅速好轉。全鄉累計造林9萬(wàn)余畝，其中退耕還林1.34萬(wàn)畝，人工種草保留面積達到2.3萬(wàn)畝，農村集體林權制度改革工作于今年12月上旬完成。連續幾年對定鐵公路樊學(xué)段進(jìn)行高桿大苗樹(shù)種的補植，目前已初見(jiàn)成效，20xx年又對姬樊公路、劉野公路、樊白公路進(jìn)行了綠化建設。

　　四是社會(huì )事業(yè)不斷進(jìn)步。計劃生育服務(wù)水平不斷提高，獎勵扶助政策得到有效落實(shí)。在12個(gè)行政村規劃建設了文化活動(dòng)室，安裝“村村通”地衛設施700戶(hù)。全面落實(shí)教育“兩免一補”優(yōu)惠政策，適齡兒童入學(xué)率達到100%。農村衛生工作成效顯著(zhù)，“創(chuàng )衛”工作正在申報市級衛生示范鄉鎮。社會(huì )醫療保障作用突出，20xx年全鄉參加新型農村合作醫療的人數達到4719人，占到總人口的99%， 1—12月份全鄉共有124人次住院和877人次門(mén)診，報銷(xiāo)醫療費用分別達到達18.8萬(wàn)元和2.2萬(wàn)元，報銷(xiāo)率達到45%和62%，極大地減輕了群眾看病花錢(qián)的負擔。困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題得到妥善安排，農村居民社會(huì )養老保險工作正式啟動(dòng)。

　　五是農村社會(huì )保持安全穩定。幾年來(lái)，全鄉保持了無(wú)安全責任事故發(fā)生，無(wú)重大刑事治安案件發(fā)生，無(wú)越級上訪(fǎng)和群體性的事件發(fā)生，先后被縣委、縣政府授予安全鄉鎮、無(wú)毒鄉鎮。

　　六是村級組織管理民主，村兩委班子、村級監督委員會(huì )組織健全，運行順暢，村務(wù)公開(kāi)、民主理財、一事一議等制度得到有效落實(shí)，村民自治程度提高，群眾法制意識增強。（如村上堅持一年兩次定期公開(kāi)村務(wù)、財務(wù)，主動(dòng)向全體群眾公布收支明細，使群眾明白錢(qián)花在什么地方，合不合理，了解低保和民政救濟對象的確定到底公平不公平等等，有效地避免了一些矛盾的發(fā)生，緩和了干群關(guān)系）

　　三、存在的主要問(wèn)題

　　結合我鄉的實(shí)際工作情況，就整體鄉鎮職能轉變過(guò)程中存在的問(wèn)題談一談我個(gè)人的看法：

　　一是鄉鎮職權職能的弱化。農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，是人類(lèi)自下而上和一切生產(chǎn)的歷史起點(diǎn)和先決條件。全面發(fā)展和繁榮農村經(jīng)濟，努力實(shí)現社會(huì )主義農業(yè)現代化，是國民經(jīng)濟持續，穩定、協(xié)調、健康發(fā)展的關(guān)鍵。但是，現階段的鄉鎮卻不能完全適應農村市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，農村實(shí)行了家庭承包責任制，農民獲得了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權，取得了明顯的直接的經(jīng)濟利益，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟體制的建立，農產(chǎn)品的商品和農業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，在生產(chǎn)環(huán)節、流通環(huán)節也出現了很多問(wèn)題。農業(yè)發(fā)展過(guò)程中的資金短缺、技術(shù)滯后、信息閉塞這些問(wèn)題鄉鎮政府都難以解決。如農民種植什么樣的良種適宜該地區生長(cháng)，用什么肥料、多少農膜，農作物發(fā)生病蟲(chóng)害，得請農業(yè)局、種子公司、林業(yè)局、供銷(xiāo)社等部門(mén)。根據以往的經(jīng)驗，出現農作物病蟲(chóng)害后，農業(yè)局還要調查、研究，最后才能開(kāi)出方子，到這時(shí)，很多農作物都已經(jīng)遭受了損失。這些問(wèn)題都迫切需要鄉鎮政府來(lái)解決，而實(shí)際上這恰好是鄉鎮政府的薄弱環(huán)節。打擊假種子、假農藥有專(zhuān)門(mén)職能部門(mén)，鄉鎮政府是看得見(jiàn)卻管不著(zhù)。在社會(huì )事務(wù)上，更存在著(zhù)職能弱化問(wèn)題。鄉鎮作為一級政權組織，應依法將本地區的政治、經(jīng)濟、文化和各項社會(huì )事務(wù)都統管起來(lái)，這是法律賦予鄉鎮的重要職責，是我國政權體系實(shí)現統一領(lǐng)導的客觀(guān)需要，也是加快農村社會(huì )主義物質(zhì)文明和精神文明建設的現實(shí)要求，但是，隨著(zhù)部分行業(yè)財政上劃和管理職能的脫鉤，鄉鎮職能落空。特別是現階段的農村戶(hù)籍管理靠公安，婚姻登記上劃到了縣民政部門(mén)，這給鄉鎮政府落實(shí)計劃生育基本國策帶來(lái)了很大困難。在集鎮建設上，要推進(jìn)集鎮建設，但集鎮規劃靠城建局，土地審批靠國土資源局，同時(shí)還涉及公路、水利、林業(yè)、衛生等單位，鄉鎮制定的措施稍有不慎便會(huì )落空。在制定措施上往往與上級業(yè)務(wù)部門(mén)發(fā)生沖突，導致事事請示，事事無(wú)主見(jiàn)，疲于應付業(yè)務(wù)部門(mén)下達的任務(wù)，干部都成了各部門(mén)的“統計員”、“填表員”和“收費員”，職能發(fā)揮作用不明顯。

　　二是雖然駐鄉企事業(yè)單位基本能很好地配合鄉黨委、政府的工作，鄉上也每年對各單位給予經(jīng)費支持（僅20xx年鄉政府就撥出資金近30萬(wàn)元用于學(xué)校、衛生院、畜牧站等單位的經(jīng)費保障），但還是存在銜接不夠緊密，鄉鎮監管職能弱化的問(wèn)題。如企事業(yè)單位聘用人員，人事權在上級業(yè)務(wù)部門(mén)或本級企事業(yè)單位，但經(jīng)費卻要鄉上承擔。對駐鄉單位的業(yè)務(wù)行為缺乏明確的監管權限，無(wú)法做到及時(shí)、有效的監管。上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)對企事業(yè)單位業(yè)務(wù)考核時(shí)不主動(dòng)征求當地黨委、政府的意見(jiàn)。

　　四、在鄉鎮職能轉變方面的建議

　　1、實(shí)施機構改革，整合行政資源，從縣到鄉鎮建立歸口統一，職責明確，能夠銜接順暢的機構，解決職能交叉錯位、缺位的問(wèn)題。推廣在鄉鎮干部隊伍管理和農村民主管理方面的典型經(jīng)驗，建立適合我縣縣情及農村工作實(shí)際的干部管理和績(jì)效考核辦法

　　2、在拓寬服務(wù)范圍的同時(shí)，強化鄉鎮一級的職能權限，減少在農業(yè)農村綜合管理中制定規劃、落實(shí)資金和社會(huì )事務(wù)管理等方面的掣肘。

　　3、建立鄉鎮干部學(xué)習培訓機制。一方面是能夠走出去到先進(jìn)地區或農業(yè)農村發(fā)達省市考察學(xué)習，不斷拓寬鄉鎮干部的視野，更好地服務(wù)“三農”。另一方面，針對農業(yè)農村工作的特點(diǎn)，有針對性地、系統地對鄉鎮干部進(jìn)行輪訓，使鄉鎮干部在把握政策方向、熟悉法律法規、適應鄉鎮職能轉變進(jìn)程等方面有效提高。

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