以風(fēng)箏節為話(huà)題的1000字作文
尊敬的黨組織：
改革既是過(guò)去成功的法寶，也是今后克服困難進(jìn)一步取得成功的必然選擇。通過(guò)改革，構建起能夠支撐科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展方式轉變的體制機制。這不僅需要在經(jīng)濟體制方面繼續創(chuàng )新，也要在政治體制、文化體制、社會(huì )管理體制以及生態(tài)文明體制等方面進(jìn)行創(chuàng )新。
《總論》部分講了四個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題是講新時(shí)期全面深化改革的意義。其中最重要的兩句話(huà)是：總結過(guò)去，“改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶”。面向未來(lái)，“面對新形勢新任務(wù)，全面建成小康社會(huì )，進(jìn)而建成富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革”。如何理解這兩句話(huà)的含義?也就是如何理解新時(shí)期全面深化改革的重大意義?我想從我國現代化進(jìn)程的角度、從比較大的歷史視野上為大家理解這個(gè)問(wèn)題提供一個(gè)背景。
大家知道，在人類(lèi)歷史的長(cháng)河中，不論是在經(jīng)濟發(fā)展方面，還是在社會(huì )文明程度方面，中國都曾處于世界領(lǐng)先水平。根據著(zhù)名經(jīng)濟史學(xué)家麥迪森的估計，在公元1800年之前的3個(gè)世紀，中國一直是世界上最大的經(jīng)濟體。直到鴉*戰爭發(fā)生前20年的1820年，中國經(jīng)濟占全球的份額還在1/3左右，其經(jīng)濟總量比整個(gè)歐洲要高出約20%。但在之后的大約160年間，中國經(jīng)濟占世界的比重持續下降，辛亥革命前后降到9%左右，新中國成立前后降到4.5%，而改革開(kāi)放前甚至降至不到2%。經(jīng)濟的落伍使得國家和人民飽受欺凌和屈辱!趕上世界潮流，實(shí)現國家的現代化和中華民族的偉大復興，成為鴉*戰爭以來(lái)全體中國人的不懈追求。
截至目前，我國的現代化進(jìn)程取得了怎樣的成就，下一步面臨什么樣的任務(wù)?經(jīng)過(guò)新中國成立以來(lái)60年特別是改革開(kāi)放以來(lái)30多年的發(fā)展，中國的現代化建設已經(jīng)取得了巨大成就。從1979到2012年的 34年間，GDP年均增長(cháng)9.8%，創(chuàng )造了人類(lèi)經(jīng)濟發(fā)展史上的一個(gè)奇跡。2010年中國經(jīng)濟總量超過(guò)日本成為世界第二大經(jīng)濟體;根據世界銀行數據，2011年我國經(jīng)濟總量達到7.3萬(wàn)億美元，占世界經(jīng)濟總量的比重已經(jīng)超過(guò)10%，人均達到5440美元，進(jìn)入了上中等收入國家行列，成功實(shí)現了由低收入國家向中等收入國家的轉變。
站在這樣一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，中國現代化建設下一個(gè)戰略目標，就是再經(jīng)過(guò)10—20年的努力，跨越中等收入階段，邁向高收入社會(huì )，完成基本實(shí)現現代化的戰略目標。中國能夠順利實(shí)現這個(gè)目標嗎?
有兩條國際經(jīng)驗值得我們深思和高度重視。第一條是所謂的中等收入陷阱現象。近現代以來(lái)，世界范圍內，眾多的落后國家都曾經(jīng)或正在進(jìn)行著(zhù)后發(fā)國家的追趕式現代化過(guò)程。結果怎么樣呢?一個(gè)十分有趣但非常令人深思的現象是，絕大多數國家在現代化的起步階段進(jìn)展都相當順利，并很快實(shí)現了由低收入國家向中等收入國家的轉變，但此后的發(fā)展卻出現明顯分化：少數國家成功地將發(fā)展進(jìn)程保持下去，并最終實(shí)現了由中等收入向高收入的轉變，最成功者當屬日、韓;而大多數國家，典型的如拉美的阿根廷、智利等，亞洲的印尼、泰國、菲律賓等，都陷入了長(cháng)期的停滯、徘徊，遲遲難以實(shí)現由中等收入向高收入的跨越。
另一個(gè)值得重視的國際經(jīng)驗叫“制度高墻”現象。在2009年的時(shí)候，美國哈佛大學(xué)一位教授寫(xiě)的一篇文章很有意思，他們選擇了世界上100多個(gè)國家，并用一套指標對這100多個(gè)國家的制度優(yōu)劣狀況進(jìn)行了定量分析。最后得出的結論很值得我們今天深思，他發(fā)現，當人均收入在11000美元之前的時(shí)候，收入水平的高低和制度的優(yōu)劣關(guān)系不大，不太密切。但到了11000美元之后，經(jīng)濟增長(cháng)的績(jì)效和人均收入水平的高低與制度的好壞則密切相關(guān)，凡是高收入國家都有比較好的制度安排。換句話(huà)說(shuō)，如果沒(méi)有一個(gè)有效的制度安排，中等收入國家將難以跨越11000美元的高墻而進(jìn)入高收入社會(huì )。
為什么會(huì )出現這樣的“中等收入陷阱”和“制度高墻”現象?最主要的原因在于，在后發(fā)國家追趕型現代化的過(guò)程中，從低收入社會(huì )向中等收入社會(huì )的轉變，與從中等收入社會(huì )向高收入社會(huì )的轉變，是兩個(gè)性質(zhì)上不大相同的發(fā)展過(guò)程，面臨的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件不同，需要的發(fā)展模式和體制保障也是不同的。在前一個(gè)階段，經(jīng)濟發(fā)展水平較低，發(fā)展主要依靠低成本、現有成熟技術(shù)等后發(fā)優(yōu)勢，這時(shí)對經(jīng)濟體制好壞的要求不高，只需要基本的政治社會(huì )穩定就能夠啟動(dòng)工業(yè)化的進(jìn)程，并達到中等收入水平。但當經(jīng)濟達到中等收入水平之后，不僅之前的許多比較優(yōu)勢會(huì )發(fā)生變化，比如低成本優(yōu)勢等，也會(huì )面臨更加復雜的政治、社會(huì )環(huán)境，比如居民政治訴求提升等。
從各國的經(jīng)驗看，成功實(shí)現從中等收入階段向高收入階段跨越的關(guān)鍵，是要實(shí)現兩個(gè)方面的創(chuàng )新和轉變，一是增長(cháng)動(dòng)力的創(chuàng )新，即從低成本要素投入推動(dòng)的增長(cháng)轉變?yōu)閯?chuàng )新驅動(dòng)的增長(cháng)，二是社會(huì )管理模式的創(chuàng )新，即從傳統的國家、社會(huì )治理模式轉向現代治理模式，以有效協(xié)調利益關(guān)系，保持社會(huì )的和諧穩定。實(shí)現不了這兩個(gè)方面的創(chuàng )新和轉變，現代化進(jìn)程就會(huì )停滯甚至逆轉，大多數掉入所謂“中等收入陷阱”的國家，都是在這兩個(gè)方面出了問(wèn)題。
然而，實(shí)現這兩個(gè)方面的創(chuàng )新和轉變絕非易事，因為它們對體制的好壞提出了更高的要求。有些國家之所以掉入中等收入陷阱，就是因為過(guò)不了體制改革和發(fā)展模式創(chuàng )新這個(gè)關(guān)。從我們自身的情況看，過(guò)去30多年我國的發(fā)展相當成功，但是過(guò)去的成功并不能保證今后的成功。我國現行發(fā)展模式的弊端和不可持續性已經(jīng)十分明顯。然而轉變發(fā)展方式的問(wèn)題已經(jīng)提出多年，為什么遲遲難以轉變?最關(guān)鍵的還是體制模式?jīng)]有轉變。因此，關(guān)鍵是通過(guò)改革，構建起能夠支撐科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展方式轉變的體制機制。這不僅需要在經(jīng)濟體制方面繼續創(chuàng )新，也要在政治體制、文化體制、社會(huì )管理體制以及生態(tài)文明體制等方面進(jìn)行創(chuàng )新。所以說(shuō)，改革既是過(guò)去成功的法寶，也是今后克服困難進(jìn)一步取得成功的必然選擇。
匯報人：yjbys
2014-06-07
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