祖國在我心中作文1000字（精選18篇）

——2014年1月20日在阜陽(yáng)市第四屆人民代表大會(huì )第六次會(huì )議上

阜陽(yáng)市市長(cháng) 李平

各位代表：

　　現在，我代表市人民政府，向大會(huì )報告政府工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

　　一、2013年工作回顧

　　過(guò)去的一年，在省委省政府和市委的正確領(lǐng)導下，全市上下認真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì )精神，切實(shí)把擴大總量、提升質(zhì)量擺在更加突出的位置，全面加快“四化”進(jìn)程，全力促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，較好完成了市四屆人大四次會(huì )議確定的目標任務(wù)。初步統計，全市生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)，比上年增長(cháng)12%左右;財政收入157.1億元，增長(cháng)15%;城鎮居民人均可支配收入21430元，農民人均純收入6810元，分別增長(cháng)13%和15%。

　　一年來(lái)，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

　　(一)注重總量擴張，全力促進(jìn)經(jīng)濟提速發(fā)展。面對復雜形勢和經(jīng)濟下行壓力，認真落實(shí)中央和省各項穩增長(cháng)政策，及時(shí)出臺我市促進(jìn)經(jīng)濟較快發(fā)展和大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟一系列措施，有效保持了經(jīng)濟持續向好。深入實(shí)施工業(yè)強市戰略，組織開(kāi)展企業(yè)幫扶活動(dòng)，實(shí)現規模以上工業(yè)增加值356億元，增長(cháng)14.8%。規模工業(yè)企業(yè)達到1066家，新增266家。私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)分別增加到2.2萬(wàn)家和15.7萬(wàn)戶(hù)。各類(lèi)開(kāi)發(fā)園區轉型升級步伐加快，潁上、太和、臨泉和界首擴區規劃獲得省政府批準。阜合現代產(chǎn)業(yè)園區起步區實(shí)現“七通一平”，福和家園安置小區投入使用，項目建設和招商引資工作取得明顯成效。大力發(fā)展現代農業(yè)，糧食總產(chǎn)連續6年過(guò)百億斤，實(shí)現“八連增、十連豐”，再次榮獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市稱(chēng)號。全市土地流轉面積達353萬(wàn)畝，流轉率42%，位居全省首位。經(jīng)濟作物面積擴大到440萬(wàn)畝，增長(cháng)20%。肉蛋奶總量77萬(wàn)噸，規模養殖比重達74%。農產(chǎn)品加工產(chǎn)值550億元，增長(cháng)30%。省級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到58家，農民專(zhuān)業(yè)合作組織4935家，注冊家庭農場(chǎng)438戶(hù)，新增省級現代農業(yè)示范區4個(gè)。森林增長(cháng)工程扎實(shí)推進(jìn)，成片造林12.7萬(wàn)畝，超額完成年度目標任務(wù)，受到省政府嘉獎。消費市場(chǎng)繁榮穩定，實(shí)現社會(huì )消費品零售總額516億元，增長(cháng)16.1%。金融保險業(yè)穩健運行，年末各類(lèi)金融機構存款余額1751億元，貸款余額788億元，分別增長(cháng)17.4%和22.5%。

　　(二)注重擴容提質(zhì)，全面加快城鄉建設步伐。圍繞皖西北中心城市建設，一手抓外延擴展，一手抓內涵提升，組團式推進(jìn)阜城大建設、大發(fā)展，全年完成基礎設施投資77.7億元，是上年的2.6倍。堅持規劃引領(lǐng)，新一輪城市總體規劃修編工作基本完成，統籌編制綜合交通、市容環(huán)衛、市場(chǎng)建設等專(zhuān)項規劃。萬(wàn)達廣場(chǎng)、合肥百大等大項目落戶(hù)我市，阜陽(yáng)汽配城、農機大市場(chǎng)建成運營(yíng)，臨沂商城二期、四季青服裝城和阜陽(yáng)農產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)等項目加快推進(jìn)。高標準改造阜潁路、潁州路、北京路、阜王路等8條主干道路，三清路和北三環(huán)鐵路立交工程竣工通車(chē)，城南新區路網(wǎng)、職教園區路網(wǎng)加快建設，三府街、三合巷、五院巷等20條小街巷改造完工。按照硬化、綠化、凈化、美化、亮化和管理規范的要求，強力推進(jìn)市容環(huán)境衛生、交通秩序、農貿市場(chǎng)“三項整治”，取得了歷史性突破，切實(shí)改善了人居環(huán)境，提升了阜陽(yáng)形象，得到廣大市民的擁護和支持，受到省委、省政府的好評。依法實(shí)施控違拆違，基本實(shí)現違法建設“零增長(cháng)”。大力開(kāi)展砂石市場(chǎng)及運輸秩序專(zhuān)項治理，榮獲全省治超先進(jìn)市稱(chēng)號。深入開(kāi)展國家園林城市創(chuàng )建工作，全面實(shí)施城市增綠工程，新增綠地面積165萬(wàn)平方米。改革城市管理體制，實(shí)行市場(chǎng)化運作，建立了“屬地管理、重心下移、分級負責、權責明確”的工作機制，入選全國智慧城市試點(diǎn)市。大力發(fā)展城市公交事業(yè)，新增100臺空調公交車(chē)。高度重視保障性住房建設，開(kāi)工建設3.4萬(wàn)套、基本建成1.8萬(wàn)套，超額完成年度目標任務(wù)。堅持安置優(yōu)先，開(kāi)工建設安置小區18個(gè)，建筑面積332.5萬(wàn)平方米。加大城鄉統籌力度，縣城和中心鎮建設步伐加快，美好鄉村規劃編制工作加快進(jìn)行，50個(gè)重點(diǎn)示范村建設成效明顯。

　　(三)注重增強后勁，持續加強項目投資工作。堅持把擴大投資作為加快發(fā)展的第一抓手，切實(shí)加強項目工作調度，投資力度明顯加大，全年固定資產(chǎn)投資690億元，增長(cháng)34%。昊源化工航天爐、東錦化纖和凱悅制藥等重點(diǎn)項目建成投產(chǎn)，金種子生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、開(kāi)樂(lè )專(zhuān)用車(chē)三期、天澤業(yè)達等項目加快建設。阜六鐵路建成運營(yíng)，漯阜鐵路復線(xiàn)電氣化改造加快推進(jìn)，阜新高速、102省道西湖至臨泉段和202省道阜陽(yáng)至阜南段、潁泉段建成通車(chē)。阜新高速臨泉連接線(xiàn)等12條國省干線(xiàn)公路相繼開(kāi)工，建設里程達350公里。改造升級縣鄉公路214公里，加固整修農村公路危橋206座。沙潁河航道整治工程進(jìn)展順利，潁州港一期主體工程完工，全年港口吞吐量突破千萬(wàn)噸。阜陽(yáng)機場(chǎng)旅客吞吐量35.7萬(wàn)人次，增長(cháng)72.8%。切實(shí)加大招商引資力度，制定出臺促進(jìn)招商引資政策措施，在沿海發(fā)達地區設立招商辦事處、選派招商小分隊，成功舉辦了第六屆華藥會(huì )、第二屆阜陽(yáng)農博會(huì )等會(huì )展活動(dòng)。全年引進(jìn)市外項目1546個(gè)，實(shí)際到位資金665億元，增長(cháng)31%。大力開(kāi)展政銀企對接，加強金融戰略合作，新增各類(lèi)貸款144.5億元，占年度計劃的112%。

　　(四)注重改革開(kāi)放，有效激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。堅持用改革的辦法破解發(fā)展難題，扎實(shí)推進(jìn)國有企業(yè)改革，市直醫藥企業(yè)改制工作順利完成，華源紡織、阜陽(yáng)軸承等企業(yè)重組工作取得積極進(jìn)展。制定出臺鼓勵開(kāi)展股權交易的政策措施，推動(dòng)企業(yè)上市融資，貝克藥業(yè)、金輝印務(wù)等9家企業(yè)列入省上市后備名單。進(jìn)一步改革財政管理體制，實(shí)施“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作，全面推行國庫集中支付制度和公務(wù)卡制度。加快地方金融體系建設，交通銀行落戶(hù)阜陽(yáng)，潁淮、界首農村商業(yè)銀行掛牌運營(yíng)，潁上、界首、太和中銀富登村鎮銀行正式營(yíng)業(yè)。城南新區建設投資公司、市融資擔保有限公司組建運營(yíng)。認真落實(shí)結構性減稅政策，全面清理涉企收費，實(shí)行工業(yè)投資項目和公益事業(yè)項目行政事業(yè)零收費，減免各項稅費30億元以上。全面清理行政審批事項，扎實(shí)推進(jìn)“兩集中、兩到位”和并聯(lián)審批工作，實(shí)施流程再造，市本級審批項目由245項減少到148項，精簡(jiǎn)幅度位居全省前列，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯改善。調整優(yōu)化行政區劃布局，順利完成阜南縣三塔集鎮劃歸潁州區管轄工作。進(jìn)一步規范招投標行為，建立了公共資源統一交易平臺。深化醫藥衛生體制改革，全面推進(jìn)縣級公立醫院改革。加快文化體制改革步伐，再次榮獲全國文化體制改革先進(jìn)地區稱(chēng)號。大力發(fā)展對外貿易，實(shí)現進(jìn)出口總額13.7億美元，增長(cháng)24.5%;外商直接投資1.3億美元，增長(cháng)24.9%。

　　(五)注重民生改善，統籌發(fā)展社會(huì )各項事業(yè)。始終堅持以人為本、民生為重，33項民生工程全面完成。深入實(shí)施居民收入倍增計劃，提高了城鄉最低生活保障標準和最低工資標準，實(shí)現困難群體臨時(shí)救助制度城鄉全覆蓋，居民消費價(jià)格漲幅控制在2.2%。認真做好就業(yè)再就業(yè)工作，成功舉辦“接您回家”系列活動(dòng)，新增農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)13.7萬(wàn)人，城鎮登記失業(yè)率控制在4%以?xún)�。進(jìn)一步擴大社會(huì )保險覆蓋面，5項社會(huì )保險超額完成年度任務(wù)，阜城基本醫療保險實(shí)現市級統籌。大力推進(jìn)創(chuàng )新體系建設，實(shí)現高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值170億元，增長(cháng)30%，發(fā)明專(zhuān)利授權量128件。校舍安全工程和學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃全面完成。阜城基礎教育設施三年提升計劃和阜陽(yáng)醫療資源建設三年發(fā)展計劃首戰告捷，累計完成投資19億元，阜陽(yáng)三中新校區投入使用，市人民醫院新區、安醫大附屬阜陽(yáng)醫院等項目進(jìn)展順利。扎實(shí)推進(jìn)職教大市建設，阜陽(yáng)技師學(xué)院主體工程建成使用。深入實(shí)施文化惠民工程，支持新聞事業(yè)發(fā)展，加強對外宣傳工作，阜陽(yáng)知名度和美譽(yù)度得到提升。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，成功舉辦市第十二屆運動(dòng)會(huì )。全面加強精神文明建設，全市67人入選中國好人榜，馬虎被評為第四屆全國道德模范。加快發(fā)展旅游業(yè)，八里河景區被評定為國家5A級旅游景區。加強生態(tài)文明建設，耕地保護目標順利實(shí)現，節能減排任務(wù)較好完成，國家級再生材料質(zhì)檢中心落戶(hù)阜陽(yáng)，界首市入選首批國家循環(huán)經(jīng)濟示范縣。堅持計劃生育基本國策，努力穩定低生育水平。組織實(shí)施新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅規劃。婦女、兒童及老齡、老干部工作進(jìn)一步加強。紅十字、社會(huì )慈善及殘疾人事業(yè)穩步發(fā)展。

　　(六)注重和諧穩定，深入推進(jìn)社會(huì )治理創(chuàng )新。加強和改進(jìn)新形勢下群眾工作，堅持領(lǐng)導開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)、包案約訪(fǎng)，進(jìn)一步暢通信訪(fǎng)渠道，依法規范信訪(fǎng)秩序，一批信訪(fǎng)積案得到化解。全面推行重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估制度，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調處工作，努力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。強化食品、藥品和生產(chǎn)安全監管，全年未發(fā)生重特大安全事故。進(jìn)一步完善應急管理體系，突發(fā)事件處置能力逐步增強。深入推進(jìn)法治阜陽(yáng)、平安阜陽(yáng)建設，組織開(kāi)展嚴打專(zhuān)項行動(dòng)，社會(huì )治安形勢持續好轉。支持駐阜部隊建設，武警、人防和民兵預備役工作進(jìn)一步加強，再次榮獲省雙擁模范城稱(chēng)號。有序推進(jìn)基層社區建設與管理。民族、宗教、統計、文物、檔案、地方志、地名、氣象、地震、外事、僑務(wù)、港澳臺等工作也都取得了新的成績(jì)。

　　過(guò)去的一年，我們還注重加強政府自身建設，認真開(kāi)展興學(xué)風(fēng)、轉作風(fēng)、清政風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)“四風(fēng)行動(dòng)”，堅持市政府常務(wù)會(huì )議學(xué)法制度，修訂完善了市政府工作規則。自覺(jué)接受人大法律監督和政協(xié)民主監督，認真執行人大決議、決定，辦理人大議案和建議73件、政協(xié)提案267件。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加強電子政務(wù)和政府網(wǎng)站建設，扎實(shí)做好“12345”市長(cháng)熱線(xiàn)和網(wǎng)絡(luò )問(wèn)政工作。實(shí)施了市直機關(guān)公務(wù)員首批交流輪崗，開(kāi)展了市直行政事業(yè)單位銀行賬戶(hù)及土地房產(chǎn)“雙清”工作。嚴格執行中央八項規定、國務(wù)院“約法三章”和省市相關(guān)規定，切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì )議、文件，開(kāi)展公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項治理，清理規范節慶、論壇、展會(huì )和各類(lèi)檢查評比活動(dòng)，“三公”經(jīng)費下降23%，政風(fēng)建設取得新成效。

　　在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟總量不大、發(fā)展不快、結構不優(yōu)的問(wèn)題依然突出，人均水平偏低，工業(yè)化、城鎮化水平不高。二是投資規模偏小，招商引資總量不大，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，非公經(jīng)濟發(fā)展不快，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，財政收支平衡壓力較大。三是土地、資金、水資源等要素制約日益突出，節能減排和生態(tài)環(huán)境建設壓力不斷增大，轉變發(fā)展方式任務(wù)艱巨。四是社會(huì )事業(yè)發(fā)展滯后，公共服務(wù)均等化水平較低，社會(huì )治理工作面臨新的挑戰。同時(shí)，一些政府部門(mén)和工作人員思想解放不夠、工作作風(fēng)不實(shí)、執行落實(shí)不力等問(wèn)題仍較突出，形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)還不同程度存在，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。對此，我們一定高度重視，采取有力措施，認真加以解決。

　　各位代表!過(guò)去的一年，我們能夠戰勝各種困難和挑戰，取得來(lái)之不易的成績(jì)，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導的結果，是市人大、市政協(xié)大力支持的結果，是全市廣大干部群眾銳意進(jìn)取、奮力拼搏的結果。在此，我代表市人民政府，向廣大工人、農民、知識分子、干部、離退休老同志，向駐阜解放軍指戰員、武警官兵和政法干警，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團體和各界人士，向中央和省駐阜單位及所有關(guān)心支持阜陽(yáng)建設與發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　二、2014年工作安排

　　今年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神、全面深化改革的開(kāi)局之年，也是完成“十二五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年。我們雖然面臨宏觀(guān)形勢偏緊、結構矛盾突出、要素制約明顯、區域競爭加劇等困難和挑戰，但也有著(zhù)全面深化改革紅利集中釋放、沿海發(fā)達地區產(chǎn)業(yè)加速轉移、新型城鎮化戰略加快實(shí)施、中原經(jīng)濟區建設深入推進(jìn)、扶持皖北力度持續加大、智慧城市試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)等諸多機遇。同時(shí)，我市人力資源充足、自然資源豐富、交通區位優(yōu)越、市場(chǎng)潛力巨大，政治生態(tài)、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，廣大干部群眾干事創(chuàng )業(yè)的氛圍日益濃厚，阜陽(yáng)正處于大有可為的黃金發(fā)展期。只要全市上下振奮精神，團結一心，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)苦干，就一定能夠奪取經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全面勝利!

　　今年政府工作的指導思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )、市委四屆六次全會(huì )和全市經(jīng)濟工作會(huì )議精神，堅持“穩中求進(jìn)、進(jìn)中求好、好中求快”工作總基調，以全面深化改革為根本動(dòng)力，以擴大有效投入為主攻方向，大力推進(jìn)城鎮化、工業(yè)化和農業(yè)現代化進(jìn)程，強力推進(jìn)項目建設，著(zhù)力轉變發(fā)展方式，全面激發(fā)市場(chǎng)活力，切實(shí)保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟持續健康發(fā)展、社會(huì )和諧穩定。綜合各種因素考慮，主要預期目標是：全市生產(chǎn)總值增長(cháng)11%以上;財政收入增長(cháng)14%;固定資產(chǎn)投資增長(cháng)30%以上;社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)14%;進(jìn)出口總額增長(cháng)20%;城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長(cháng)12%和14%;居民消費價(jià)格漲幅控制在3.5%左右;城鎮登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?完成節能減排年度任務(wù)。

　　實(shí)現上述目標，重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：

　　(一)著(zhù)力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面落實(shí)中央和省改革總體部署，堅持以經(jīng)濟體制改革為重點(diǎn)，緊緊圍繞市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，以更大決心和勇氣全面推進(jìn)改革。一是深化行政體制改革。進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權力度，堅決落實(shí)好中央和省取消、下放的行政審批事項，編制行政審批目錄清單，公開(kāi)接受社會(huì )監督。深化人事制度改革，有效實(shí)施部門(mén)改革，合并調整相關(guān)機構，優(yōu)化部門(mén)服務(wù)職能。加快推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )、中介服務(wù)組織與行政機關(guān)脫鉤。二是深化農村綜合改革。堅持和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，認真做好潁泉、臨泉省級農村綜合改革示范試點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉激勵機制和風(fēng)險防范機制，按照規范化、契約化、法制化要求，積極引導土地向新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉。加強農村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，創(chuàng )新公共基礎設施建設和管理機制。建立健全農業(yè)貸款和農業(yè)保險制度，穩步開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權和宅基地使用權抵押貸款、租賃、調換試點(diǎn)工作，探索建立農村多元統一的土地市場(chǎng)。三是深化金融綜合改革。鼓勵引導金融機構開(kāi)展產(chǎn)品創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新，滿(mǎn)足多元化的信貸需求。加強資本運作，努力提高直接融資比重。加快阜南、臨泉中銀富登村鎮銀行籌建工作，力爭實(shí)現村鎮銀行縣域全覆蓋，確保太和、臨泉、阜南、潁上農村信用聯(lián)社上半年完成改制任務(wù)，引導更多資金投向小微企業(yè)、涉農組織和縣域經(jīng)濟。四是深化財稅體制改革。進(jìn)一步理順市、區財政體制，完善縣級基本財力保障機制，加大稅收征管力度，確保各項收入應收盡收，促進(jìn)財政收入持續較快增長(cháng)。改進(jìn)預算管理制度，壓縮一般性支出，年內實(shí)現縣級以上部門(mén)預算全部公開(kāi)。繼續做好“營(yíng)改增”擴圍試點(diǎn)，大力推進(jìn)政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)。五是深化國有企業(yè)改革。堅持著(zhù)眼發(fā)展、循序漸進(jìn)、規范操作、確保穩定，以發(fā)展混合所有制經(jīng)濟為主攻方向，按照“產(chǎn)權多元化、主業(yè)規�；�、管理現代化”的要求，統籌運用戰略合作、資產(chǎn)重組等方式，因企施策、分類(lèi)推進(jìn)，積極有效促進(jìn)我市國有企業(yè)改革工作。

　　(二)著(zhù)力擴大有效投資規模。更加注重發(fā)揮投資對經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵作用，堅持經(jīng)濟工作項目化、項目工作責任化，努力實(shí)現全年固定資產(chǎn)投資有一個(gè)大的突破。一是加強項目謀劃工作。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，堅持以資源換項目、以市場(chǎng)換項目，謀劃編制一批重大項目，實(shí)現儲備項目投資額5000億元以上。加強項目申報推介和招商工作，形成滾動(dòng)增加、梯次推進(jìn)的良性循環(huán)。二是健全項目推進(jìn)機制。建立完善項目調度制度，對重點(diǎn)項目堅持“定投資主體、定牽頭領(lǐng)導、定完成時(shí)限、定工作責任”，強力加以推進(jìn)。進(jìn)一步加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，暢通重點(diǎn)項目“綠色通道”，堅決破除項目實(shí)施中的各種障礙和瓶頸，努力營(yíng)造項目建設的濃厚氛圍。修訂完善項目建設考核辦法，以項目看實(shí)績(jì)，以項目看水平，以項目看擔當，嚴格兌現獎懲。三是拓寬項目投資渠道。堅持多措并舉籌集發(fā)展資金，采取土地出讓變現、開(kāi)展銀企對接、爭取政策資金、激活民間投資等方式，努力盤(pán)活存量資金、擴大增量資金。突出招商引資主渠道作用，搶抓沿海發(fā)達地區“騰籠換鳥(niǎo)”產(chǎn)業(yè)轉移機遇，加大政策引導和獎勵力度，推進(jìn)領(lǐng)導招商、部門(mén)招商、專(zhuān)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商和以商招商，切實(shí)提高招商實(shí)效，努力擴大引資規模，全年到位市外資金增長(cháng)40%以上。堅持以質(zhì)量和效益為中心，統籌引資、引技與引智，注重挑商選資工作，堅決摒棄拼土地、拼資源、拼環(huán)境，堅決防止引進(jìn)落后產(chǎn)能和污染企業(yè)。

　　(三)著(zhù)力推進(jìn)新型城鎮化進(jìn)程。圍繞建設皖北區域性中心城市，堅持以人為核心的城鎮化，大力度改變城鎮形象、高標準完善城鎮功能、全方位發(fā)展城鎮產(chǎn)業(yè)、精細化加強城鎮管理、真感情惠及城鎮民生，全面加快城鄉建設步伐。一是高起點(diǎn)完善城鎮體系。堅持大阜城構想、大手筆謀劃，立足打造豫皖城市群首位城市和綜合交通、商貿物流、教育醫療等區域中心，高標準編制控制性詳規和各類(lèi)專(zhuān)項規劃，優(yōu)化城市布局，拓展發(fā)展空間。按照中等城市標準，高起點(diǎn)規劃建設潁上、臨泉、太和、阜南縣城和界首市。加快推進(jìn)一批特色中心鎮建設，認真抓好美好鄉村示范點(diǎn)，全面推進(jìn)中心村建設，加快構建阜陽(yáng)區域中心城市、縣城中等城市、特色鄉鎮、美好鄉村“四位一體”的城鄉發(fā)展體系。二是高標準做大城市規模。堅持大項目支撐、大力度推進(jìn)，春節后阜城集中開(kāi)工一批重點(diǎn)基礎設施項目。加快城南新區建設，打造新型城鎮化示范區。扎實(shí)推進(jìn)潁河綜合治理、三角洲東岸人居環(huán)境整治等項目建設，重點(diǎn)實(shí)施256省道阜城西南大外環(huán)、東三環(huán)路及潁河大橋、職教園區路網(wǎng)、潁上南路和阜王路南延工程。加快102省道阜陽(yáng)至潁上段、340省道阜陽(yáng)至楊樓孜段和沙潁河航道整治、南照淮河取水、潁州港工程建設進(jìn)度，力爭阜陽(yáng)至淮濱高速、商阜杭高鐵早日開(kāi)工。研究編制阜陽(yáng)市域及與周邊城市城際鐵路布局方案。三是高品位提升城市內涵。按照新型城鎮化要求，注重強化產(chǎn)業(yè)支撐、帶動(dòng)人口集聚，統籌發(fā)展資本密集型、技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)，促使城鎮與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)。注重完善公共服務(wù)，規劃建設市博物館、規劃館、檔案館、文化館和政務(wù)服務(wù)中心，開(kāi)工建設6.3萬(wàn)套保障性住房，全面啟動(dòng)首期12平方公里棚戶(hù)區改造工程。注重就地城鎮化，有序推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化，研究制定戶(hù)籍制度改革方案，全面推行居住證制度，努力解決進(jìn)城農民工家庭留得下、住得穩、生活得好的問(wèn)題。注重提升城市形象，按照“五化一規范”要求，堅定不移地把“三項整治”工作向縱深推進(jìn)，全面提升城市管理水平。加強園林綠化工作，大力支持文化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭創(chuàng )國家園林城市。加快發(fā)展公交事業(yè)，今年再增加100輛空調公交車(chē)，推動(dòng)城區公交線(xiàn)路向周邊鄉鎮延伸。通過(guò)不懈努力，把阜城打造成為皖北地區美麗宜居、文明和諧的中心城市。四是高強度破解瓶頸制約。堅持安置優(yōu)先，依法做好土地房屋征遷工作，確保城市建設順利進(jìn)行。切實(shí)加大控違拆違力度，始終保持高壓態(tài)勢，確保違法建設“零增長(cháng)”。著(zhù)眼求增量、盤(pán)存量、調結構、提效益，扎實(shí)推進(jìn)農村土地綜合整治和城鄉建設用地增減掛鉤，爭取開(kāi)展“人地掛鉤”試點(diǎn)，努力拓展用地空間。注重發(fā)揮城市投融資平臺作用，積極發(fā)行市政債券，進(jìn)一步拓寬融資渠道。

　　(四)著(zhù)力實(shí)施工業(yè)突破。牢固樹(shù)立工業(yè)立市、工業(yè)強市理念，大力實(shí)施工業(yè)突破戰略，全年規模工業(yè)增加值增長(cháng)16%以上。一是突出轉變方式，不斷提升工業(yè)經(jīng)濟規模和水平。按照新型工業(yè)化要求，大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，重點(diǎn)培育壯大生物醫藥、電子信息等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，努力打造華東地區最大的生物醫藥生產(chǎn)基地。運用先進(jìn)技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)，做大做強專(zhuān)用汽車(chē)、煤化工及特色紡織產(chǎn)業(yè)。加大工業(yè)招商力度，引導企業(yè)采取資產(chǎn)重組、戰略合作、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)性強的工業(yè)項目。大力推進(jìn)工業(yè)化、信息化深度融合，加強智慧城市建設，采取市場(chǎng)化、社會(huì )化運作模式，實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)、云計算中心等重點(diǎn)項目，以此催生新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入開(kāi)展與央企、全國知名民企和皖粵對接合作，建立健全溝通協(xié)調機制，促進(jìn)更多的大項目、好項目落戶(hù)阜陽(yáng)。堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，切實(shí)把民營(yíng)經(jīng)濟作為工業(yè)發(fā)展的重要抓手，認真落實(shí)鼓勵民間投資的扶持政策，放寬經(jīng)營(yíng)條件，著(zhù)力打破“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”、“旋轉門(mén)”等障礙，激發(fā)民間投資活力。二是突出扶優(yōu)扶強，努力做大支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)。注重挖掘現有企業(yè)潛力，健全工業(yè)發(fā)展推進(jìn)機制，出臺扶持政策，不斷壯大八大工業(yè)支柱和骨干企業(yè)，努力打造千億元產(chǎn)業(yè)，培育百億元企業(yè)。加快阜陽(yáng)煤基新材料、國機集團軸承、欣奕華新材料和金種子生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設，有效擴大劉莊、謝橋和口孜東煤礦產(chǎn)能，實(shí)施阜陽(yáng)卷煙廠(chǎng)和華潤啤酒、華源紡織公司退城進(jìn)園，推進(jìn)江汽集團改裝車(chē)底盤(pán)制造基地、開(kāi)樂(lè )專(zhuān)用車(chē)三期、華鑫集團“雙改雙百”等重點(diǎn)項目建設，支持貝克藥業(yè)、華信藥業(yè)、金輝印務(wù)等企業(yè)上市融資，扶持壯大小微企業(yè)，全年新增規模工業(yè)企業(yè)200家以上。三是突出擴區升級，切實(shí)增強開(kāi)發(fā)園區承載力。按照產(chǎn)城一體要求，進(jìn)一步加大投入，加強基礎設施建設，加快培育特色產(chǎn)業(yè)，形成一批主業(yè)突出、特色鮮明、核心競爭力強的開(kāi)發(fā)園區。進(jìn)一步優(yōu)化園區功能布局，嚴格執行投資強度、畝均稅收、建設容積率等政策規定，依法清理閑置和低效利用土地，提升園區發(fā)展的集聚度和集約化水平。加快園區轉型升級步伐，支持市開(kāi)發(fā)區升級為國家級開(kāi)發(fā)區，認真開(kāi)展潁東、潁泉、潁州和阜南園區擴區升級工作。支持阜合現代產(chǎn)業(yè)園區加大引資力度，加快項目建設，啟動(dòng)拓展區土地征遷、道路建設工作，努力打造改革開(kāi)放的引領(lǐng)區、產(chǎn)城一體的先行區和社會(huì )管理的示范區。

　　(五)著(zhù)力提升農業(yè)現代化水平。牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)農業(yè)理念，緊緊圍繞“規模、結構、轉化、合作”，以市場(chǎng)為導向、以科技為手段、以改革為動(dòng)力，促進(jìn)農民增收、農業(yè)增效。一是切實(shí)加快現代農業(yè)發(fā)展步伐。深入實(shí)施糧食生產(chǎn)“四大行動(dòng)”，大力建設高標準農田，依靠科技，提高單產(chǎn)，穩定總產(chǎn)，為國家糧食安全作貢獻。依托市場(chǎng)，調整結構，提高效益，為農民增收找出路。大力發(fā)展特色農業(yè)，著(zhù)力擴大林果花卉苗木、中藥材等高效經(jīng)濟作物種植面積，積極開(kāi)展國家和省級現代農業(yè)示范區創(chuàng )建工作。引導阜城三區重點(diǎn)發(fā)展城郊型農業(yè)，在縣城周邊規劃建設一批具有綜合功能的農業(yè)園區。加快推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程，加強蔬菜生產(chǎn)基地建設。實(shí)施畜牧業(yè)升級計劃，促進(jìn)畜牧水產(chǎn)規�；�養殖。高度重視農產(chǎn)品質(zhì)量安全，強化從田間到餐桌全過(guò)程監管，確保人民群眾“舌尖上的安全”。二是大力構建新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。加快培育新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加大對家庭農場(chǎng)的定向扶持，支持種養大戶(hù)成立家庭農場(chǎng)。積極發(fā)展股份合作、土地合作等新型合作，促進(jìn)農民合作社持續健康發(fā)展。加強農產(chǎn)品加工示范基地建設，打造糧食、蔬菜、肉類(lèi)等產(chǎn)業(yè)集群，做大做強龍頭企業(yè)，推動(dòng)農產(chǎn)品加工向精深化、品牌化和集群化發(fā)展。通過(guò)富裕農民、提高農民、扶持農民，讓農業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益，讓農民成為體面的職業(yè)。三是不斷增強農業(yè)綜合生產(chǎn)能力。深入推進(jìn)小型農田水利重點(diǎn)縣建設，實(shí)施全省小型水利工程改造提升“5588”行動(dòng)計劃，新建高標準基本農田93萬(wàn)畝。扎實(shí)推進(jìn)農村公路“村村通”延伸工程，加強電力基礎設施建設。加快構建新型農業(yè)科技服務(wù)體系，實(shí)施農機化推進(jìn)工程，不斷提高農業(yè)社會(huì )化服務(wù)水平。

　　(六)著(zhù)力加強商貿名城建設。圍繞建設現代商貿物流中心，加快培育大市場(chǎng)、發(fā)展大貿易、搞活大流通，不斷提升服務(wù)業(yè)發(fā)展規模和水平。一是努力擴大消費需求。抓住國家放開(kāi)服務(wù)業(yè)準入限制和“營(yíng)改增”擴圍的有利時(shí)機，不斷改善消費環(huán)境，積極發(fā)展健康養老、旅游休閑、體育健身等生活性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展研發(fā)設計、信息服務(wù)、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。大力推進(jìn)流通體系建設和流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強倉儲中心、配送中心建設，促進(jìn)消費穩步增長(cháng)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)提速提質(zhì)提效，充分發(fā)揮消費的基礎作用。加強市場(chǎng)調控，保持價(jià)格總體水平基本穩定。二是加快商貿市場(chǎng)建設。深入實(shí)施城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和商貿購物中心建設，積極引進(jìn)大型城市綜合體，提升人民路和西二環(huán)路核心商圈輻射功能。加快推進(jìn)萬(wàn)達廣場(chǎng)、寶龍城市廣場(chǎng)、元一時(shí)代廣場(chǎng)和臨沂商城二期、阜陽(yáng)農產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)項目建設，支持汽貿物流園創(chuàng )建國家級重點(diǎn)商貿物流園。三是大力發(fā)展對外貿易。實(shí)施外貿企業(yè)孵化工程，加強太和醫藥中間體研發(fā)、香料項目擴建和國家級發(fā)制品轉型升級示范基地建設。壯大黃崗柳編等產(chǎn)業(yè)集群，爭創(chuàng )國家重點(diǎn)出口基地。擴大紡織服裝、中藥材、潔具等優(yōu)勢產(chǎn)品出口，進(jìn)一步提高經(jīng)濟外向度。

　　(七)著(zhù)力加快縣域經(jīng)濟發(fā)展�？h域經(jīng)濟薄弱是制約我市經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，必須擺在更加突出位置，不斷強化推進(jìn)措施，全面提升縣域經(jīng)濟綜合實(shí)力。一是立足爭先進(jìn)位，鎖定發(fā)展目標。組織開(kāi)展“縣域經(jīng)濟突破年”活動(dòng)，制定落實(shí)加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，修訂完善考核辦法，加強分類(lèi)指導，切實(shí)解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題，全面掀起縣域經(jīng)濟發(fā)展熱潮。各地要拔高標桿，研究確定爭先晉類(lèi)目標。二是堅持因地制宜，推動(dòng)競相發(fā)展。立足區位條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，堅持“雙輪驅動(dòng)”、“四化”同步，做到以農業(yè)現代化為基礎、工業(yè)化為重點(diǎn)、城鎮化為保障，著(zhù)力打造勞動(dòng)密集型、資源轉化型、市場(chǎng)依托型、承接轉移型產(chǎn)業(yè)基地，走出一條一、二、三產(chǎn)齊頭并進(jìn)、協(xié)調發(fā)展的路子。切實(shí)把擴大有效投入作為強力支撐，全面加強城鎮道路管網(wǎng)、電力通訊等基礎設施建設，著(zhù)力完善學(xué)校、醫院等公共服務(wù)設施，大力引進(jìn)城市綜合體、大型房地產(chǎn)和大市場(chǎng)等項目，迅速壯大縣域經(jīng)濟實(shí)力和規模。支持引導潁上縣在做大煤炭產(chǎn)業(yè)的同時(shí)大力發(fā)展非煤工業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，界首市重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，太和縣優(yōu)先發(fā)展生物醫藥產(chǎn)業(yè)，阜南縣加快發(fā)展紡織服裝和農副產(chǎn)品加工業(yè)，臨泉縣注重發(fā)展機械電子和農副產(chǎn)品加工業(yè)。三是推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)，促進(jìn)共同富裕。切實(shí)把全民創(chuàng )業(yè)作為加快發(fā)展的強大動(dòng)力，在開(kāi)發(fā)園區設立創(chuàng )業(yè)園和孵化器，大力支持返鄉農民工、高校畢業(yè)生、企業(yè)下崗人員等群體自主創(chuàng )業(yè)。進(jìn)一步降低門(mén)檻，鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入基礎設施、基礎產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域，著(zhù)力營(yíng)造寬松的創(chuàng )業(yè)環(huán)境，激發(fā)全社會(huì )的創(chuàng )造活力。同時(shí)，搶抓大別山片區扶貧開(kāi)發(fā)機遇，大力實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧和“雨露計劃”，打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅戰。

　　(八)著(zhù)力改善民生促進(jìn)和諧。按照“科學(xué)規劃、全力服務(wù)、加大投入、守住底線(xiàn)”的要求，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。一是切實(shí)保障和改善民生。按照省政府統一部署，明確民生工程內容，落實(shí)配套資金，加快實(shí)施進(jìn)度，切實(shí)提高工程質(zhì)量和效益。堅持把穩定就業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)先目標，重點(diǎn)做好農村勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、城鎮就業(yè)困難人員的就業(yè)工作，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。進(jìn)一步深化“接您回家”活動(dòng)，制定落實(shí)扶持政策，鼓勵農民工返鄉創(chuàng )業(yè)，引導農民工就地就業(yè)。著(zhù)眼�；�本、兜底線(xiàn)、促公平、可持續，進(jìn)一步完善社會(huì )保障體系，切實(shí)加大社會(huì )救助力度，全面做好各項民生保障工作。二是統籌發(fā)展各項社會(huì )事業(yè)。加大政府科技投入，培育高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)科技成果轉化和運用。堅持長(cháng)遠抓教育、抓長(cháng)遠教育，深入實(shí)施阜城基礎教育設施三年提升計劃，開(kāi)工建設阜陽(yáng)第七高級中學(xué)。大力推進(jìn)教育體制綜合改革，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。進(jìn)一步整合職業(yè)教育資源，加快職教園區建設步伐，積極創(chuàng )建阜陽(yáng)幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校。深入推進(jìn)阜陽(yáng)醫療資源建設三年發(fā)展計劃，深化醫藥衛生體制改革，鞏固基本藥物制度，提高基本醫療、公共衛生保障和服務(wù)水平。深入開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，積極備戰省第十三屆運動(dòng)會(huì )。全面推進(jìn)文化改革創(chuàng )新、繁榮發(fā)展，辦好“潁淮群眾文化大舞臺”，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。編制全市旅游發(fā)展規劃，加大宣傳推介力度，提升旅游產(chǎn)業(yè)輻射力和競爭力。實(shí)施計劃生育“單獨兩孩”政策，加大獎勵扶助政策落實(shí)力度，穩定適度低生育水平。認真實(shí)施新一輪婦女兒童發(fā)展規劃綱要。加快推進(jìn)老齡事業(yè)和養老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是大力加強生態(tài)文明建設。加大節能減排工作力度，開(kāi)展“潁淮藍天工程”大氣污染防治行動(dòng)，強化工業(yè)廢氣、機動(dòng)車(chē)尾氣、城市揚塵、秸稈焚燒治理，大力淘汰“黃標車(chē)”。加快建設潁州、泉北污水處理廠(chǎng)，加強鄉鎮污水處理設施建設。深入實(shí)施森林增長(cháng)工程，持續開(kāi)展以“三線(xiàn)三邊”為突破口的城鄉環(huán)境綜合治理，扎實(shí)推進(jìn)衛生創(chuàng )建活動(dòng)。切實(shí)加強耕地保護，確保面積不減少、質(zhì)量不下降。加快治淮重點(diǎn)工程建設，改善境內河流水質(zhì)，加強茨淮新河水源地保護。四是全面提高社會(huì )治理水平。嚴格落實(shí)信訪(fǎng)責任制，推進(jìn)依法治訪(fǎng)、訪(fǎng)訴分離。建立健全社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制，暢通和規范群眾訴求表達與權益保障渠道。深入推進(jìn)法治阜陽(yáng)、平安阜陽(yáng)建設，強化食品、藥品和生產(chǎn)安全監管，有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生。加強應急平臺和專(zhuān)業(yè)隊伍建設，提高應急保障能力。進(jìn)一步完善社會(huì )治安防控體系，嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，提升人民群眾安全感和滿(mǎn)意度。推進(jìn)城鄉社區標準化建設，做好第九屆村委會(huì )換屆工作。強化統計工作基層基礎，認真開(kāi)展第三次全國經(jīng)濟普查。加強國防動(dòng)員、后備力量建設和人民防空工作，支持駐阜部隊現代化建設，積極爭創(chuàng )全國雙擁模范城。高度重視國家安全、保密工作。支持工會(huì )、共青團、婦聯(lián)和關(guān)工委、老齡委工作。做好檔案、地震、氣象、地名、地方志和民族、宗教、外事、僑務(wù)、港澳臺等工作。發(fā)展紅十字、殘疾人和福利慈善事業(yè)。

　　三、加強政府自身建設

　　面對新形勢、新任務(wù)，政府使命在肩、責任重大。各級政府必須切實(shí)加強自身建設，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現代化，著(zhù)力提升科學(xué)執政、民主執政、依法執政水平。

　　(一)全面加強學(xué)習，提升科學(xué)施政能力。切實(shí)把學(xué)習作為提高素質(zhì)、增強本領(lǐng)、做好工作的根本途徑，深入學(xué)習黨的十八屆三中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列講話(huà)精神，主動(dòng)學(xué)習政策、研究政策、用好政策，善于把上級精神、外地經(jīng)驗同本地實(shí)際有機結合，努力使我們的思想更加適應形勢發(fā)展、知識更加適應時(shí)代要求，不斷提高研判形勢、搶抓機遇和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟的能力。進(jìn)一步增強進(jìn)取意識、機遇意識、責任意識和憂(yōu)患意識，切實(shí)強化問(wèn)題導向、底線(xiàn)思維，善于觀(guān)大勢、謀大事，自覺(jué)在大局下想問(wèn)題做工作，以自我革新的勇氣和胸懷，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，拿出更大決心沖破思想觀(guān)念障礙，尋求改革共識的最大公約數，匯聚加快發(fā)展的強大正能量。

　　(二)正確履行職能，提升依法行政能力。加快轉變政府職能，加強公共服務(wù)、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理、環(huán)境保護等職責，切實(shí)把工作重點(diǎn)轉到創(chuàng )造良好環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護公平正義上來(lái)，不斷創(chuàng )新公共服務(wù)供給方式，滿(mǎn)足群眾多元化服務(wù)需求。始終堅持依法行政，帶頭依法辦事，切實(shí)規范行政執法行為。堅持依法科學(xué)民主決策，完善規范性文件、重大決策合法性審查機制，把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、集體討論決定作為必經(jīng)程序，提高決策透明度和群眾滿(mǎn)意度。進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)，繼續辦好市長(cháng)熱線(xiàn)電話(huà)，加快推進(jìn)網(wǎng)上審批。各級政府及其工作人員要主動(dòng)接受人大法律監督和政協(xié)民主監督，認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團體的意見(jiàn)，鼓勵支持人民群眾、新聞媒體對政府工作進(jìn)行監督。

　　(三)堅持真抓實(shí)干，提升執政為民能力。認真組織開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，全面深化“四風(fēng)行動(dòng)”，始終把促進(jìn)社會(huì )公平正義、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級政府及其工作人員要深入基層、深入一線(xiàn)，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計于民，把更多的精力投入到解決人民群眾關(guān)心的問(wèn)題上來(lái)。牢記“實(shí)干興邦、空談?wù)`國”，切實(shí)拿出“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，鼓起“逢山開(kāi)路、遇水搭橋”的精神，敢于擔當、勇于負責，下決心解決決策不敢拍板、矛盾不敢面對、工作推動(dòng)不力等影響發(fā)展的突出問(wèn)題，做到只劃“句號”、不劃“逗號”，做到講實(shí)話(huà)、干實(shí)事，言必信、行必果。加大經(jīng)濟環(huán)境治理力度，加快社會(huì )信用體系建設，鞏固擴大“兩集中、兩到位”成果，全面規范并聯(lián)審批，深入推進(jìn)為民服務(wù)全程代理。嚴格政府績(jì)效管理，加大治慵治懶治散力度，營(yíng)造公平、高效、有序的發(fā)展環(huán)境。

　　(四)加強廉政建設，提升拒腐防變能力。嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，以堅決的態(tài)度、改革的舉措，把政府系統廉政建設和反腐敗工作不斷推向深入，做到干部清正、政府清廉、政治清明。認真執行領(lǐng)導干部報告個(gè)人事項等制度，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理，加強行政監察和審計監督，完善公共資源交易管理制度，把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子。嚴格執行中央八項規定、國務(wù)院“約法三章”和省市相關(guān)規定，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì )議和文件，減少事務(wù)性應酬。厲行勤儉節約，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出和表彰慶典活動(dòng)。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴肅查處各類(lèi)違法違紀案件，切實(shí)做到有腐必反、有貪必肅。各級政府工作人員尤其是領(lǐng)導干部要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，時(shí)刻保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，帶頭做廉潔自律、勤政為民的表率!

　　各位代表!百舸爭流千帆競發(fā)，奮勇當先時(shí)不我待!讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)�，在市委的堅強領(lǐng)導下，緊緊依靠全市人民，勵精圖治，攻堅克難，銳意進(jìn)取，為全面開(kāi)創(chuàng )阜陽(yáng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新局面而努力奮斗!

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