衛生局2017年度工作總結

　　20xx年是深入學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，也是全面小康社會(huì )和中國特色社會(huì )主義社會(huì )建設的關(guān)鍵一年。在本年度的工作當中，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，認真組織學(xué)習黨的十八大精神，緊緊圍繞深化醫藥衛生體制改革的大局，統籌推進(jìn)各項衛生工作的順利開(kāi)展，制訂并組織實(shí)施全縣衛生事業(yè)發(fā)展的總體規劃，協(xié)調管理全縣衛生資源的配置，制定符合本縣社區衛生服務(wù)的標準并組織實(shí)施，為全縣經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)的發(fā)展做出了積極地貢獻�，F將本年度縣衛生局工作情況總結匯報如下：

　　一、醫改工作穩步推進(jìn)，全縣衛生服務(wù)能力體系顯著(zhù)提升。

　　今年是新醫改攻堅的關(guān)鍵一年，經(jīng)過(guò)一年來(lái)的全力推進(jìn)，我縣衛生體系得到了健全和完善，建立起了以縣醫院為龍頭，以鄉鎮衛生院為依托，以集體化村衛生室為基礎、分工明確、功能完善的衛生體系，整個(gè)衛生系統的面貌得到了巨大改善，為解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題提供了有力保證。

　　一是提升縣級醫療機構服務(wù)能力，大力改善全縣群眾就醫環(huán)境�？h醫院新病房樓建成后，縣醫院建筑面積將增加1.8萬(wàn)平方米，總床位將增加540張，硬件設施和服務(wù)能力將提升到一個(gè)新水平。利用國債資金360萬(wàn)元、總投資700萬(wàn)元的縣衛生監督所建設、急救中心建設進(jìn)展順利。婦幼院擴建項目謀劃完畢，并成功晉升二級甲等婦幼院。全縣縣級醫院機構得到全面提升，極大地改善了全縣群眾的就醫條件。

　　二是鞏固鄉鎮衛生院綜合醫改成果，增強鄉鎮衛生院服務(wù)能力。進(jìn)一步完善了衛生院院長(cháng)、副院長(cháng)競聘和人員競聘工作的相關(guān)制度，實(shí)行了績(jì)效工資。全縣醫務(wù)人員工作熱情高漲，今年每月門(mén)診人次平均達到3.5萬(wàn)人次，比去年同期增長(cháng)8%。為鄉(鎮)衛生院購置了救護車(chē)、全自動(dòng)生化分析儀、彩超、心電圖機、胎兒監護儀等共計22個(gè)品種，73臺設備，已全部到位投入使用，全縣鄉鎮衛生院的功能進(jìn)一步得到了強化，為常見(jiàn)病不出鄉打下了良好基礎。

　　三是實(shí)行村衛生室藥品零差率銷(xiāo)售，提升全縣村級醫療機構服務(wù)能力。自去年開(kāi)始，我縣共新、改、擴建標準化村衛生室147個(gè)，建設面積1.99萬(wàn)平方米，總投資2085萬(wàn)元，上級補助資金1017萬(wàn)元，目前，我縣新、改、擴建的村衛生室已通過(guò)市醫改辦的復審驗收，并全部投入使用。我們?yōu)槊總�(gè)村衛生室配備了電腦、打印機和22個(gè)品種的儀器設備，提高了村衛生室硬件水平，為農村群眾提供了良好的就醫環(huán)境，初步實(shí)現了“小病不出村”的目標。

　　二、大力推進(jìn)公共衛生服務(wù)，提高防控重大疾病和應對突發(fā)公共衛生事件能力。

　　一是加強公共衛生能力建設，提高重大疾病防控能力。婦幼保健院設備已經(jīng)按照上級要求配備到位，衛生監督所設備也正在招標采購當中。已在中心衛生院設立了衛生監督分所，在鄉鎮衛生院設立了衛生監督工作站，有效的提升了公共衛生服務(wù)能力。

　　二是加強應急能力建設，提升應對突發(fā)公共衛生事件能力。制定了衛生應急工作計劃，邀請市疾控兩位專(zhuān)家進(jìn)行應急專(zhuān)門(mén)培訓，并積極參與市級應急演練和大比武活動(dòng)，取得了良好的成績(jì)。補充和調整了應急物資，在7月中旬組織縣疾控開(kāi)展了抗洪救災衛生應急綜合演練，達到了預期的效果。

　　三是強化婦幼保健工作，提高服務(wù)能力和水平。以實(shí)施“降消”項目為契機，加大了婦產(chǎn)科、兒科規范化建設，暢通了孕產(chǎn)婦急救綠色通道。共檢查母嬰保健機構50余戶(hù)次，提出整改意見(jiàn)80余條，并已全部整改。規范了農村孕產(chǎn)婦住院分娩補助和補服葉酸項目，共為 5423名孕產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補助217萬(wàn)元，為孕前期和孕早期發(fā)放3萬(wàn)余瓶葉酸，使預防孕產(chǎn)婦死亡和降低出生缺陷目標順利實(shí)現。全年無(wú)孕產(chǎn)婦死亡，嬰兒死亡率進(jìn)一步降低，受到了上級領(lǐng)導和群眾的普遍好評。在做好婦幼工作的同時(shí)，加強了B超管理，制定了預防非法胎兒性別鑒定的相關(guān)制度，嚴厲打擊非醫學(xué)需要終止妊娠的醫療行為，加強出生醫療證明管理，為全縣計劃生育工作做出了貢獻。

　　四是全面落實(shí)因家基本公共衛生服務(wù)項目。各鄉鎮衛生院分別成立了公共衛生科，并按照不少于編制數的30%配備了公共衛生服務(wù)人員**名，其中專(zhuān)職124名，兼職人員62名，不僅承擔轄區公共衛生服務(wù)的各項職能，還承擔起了鄉村一體化管理服務(wù)的重要職責，對轄區鄉、村兩級藥品零差率銷(xiāo)售、一般診療費制度、新農合制度的實(shí)行等內容進(jìn)行管理和指導，為全縣鄉村一體化全面推進(jìn)提供了有力保障。

　　三、進(jìn)一步完善新農合醫療制度，提高參合農民保障水平。

　　今年我縣新農合各項工作進(jìn)展順利，管理規范，重點(diǎn)工作穩步開(kāi)展，新農合各項工作指標運行態(tài)勢良好。

　　一是圓滿(mǎn)完成新農合審計任務(wù)。今年上半年審計署對我縣新農合基金的使用進(jìn)行了專(zhuān)項審計，審計署工作小組對我縣新農合管理工作給予了高度的評價(jià)。

　　二是扎實(shí)開(kāi)展定點(diǎn)醫療機構專(zhuān)項整治活動(dòng)。對我縣28家定點(diǎn)醫療機構開(kāi)展了歷經(jīng)一個(gè)半月的專(zhuān)項整治，糾正不合理收費10起，舉行合理用藥合理檢查培訓講座3期。進(jìn)一步規范了定點(diǎn)醫療機構服務(wù)行為，為參合農民提供了優(yōu)良的就醫環(huán)境。

　　三是積極推進(jìn)門(mén)診統籌工作和支付方式改革。20xx年全縣所有的行政村全面開(kāi)展了門(mén)診統籌工作，多渠道籌資為所有的門(mén)診統籌定點(diǎn)醫療機構配備了計算機和打印設備，門(mén)診統籌補償全面實(shí)現了網(wǎng)絡(luò )就診即報，提升了門(mén)診統籌信息化管理能力。建立和制定了新農合門(mén)診統籌管理規范，著(zhù)力優(yōu)化門(mén)診統籌業(yè)務(wù)流程，提高基金使用效率，擴大門(mén)診統籌受益面。

　　四是基金運行平穩，發(fā)揮基金最大效益。今年我縣有34萬(wàn)余人參加新農合，農民個(gè)人繳費參合率達到98%，連續5年穩定在高位，農村五保戶(hù)、貧困戶(hù)全部由民政部門(mén)出資參合;20xx年，每個(gè)參合農民籌資額度達到了290元。前三個(gè)季度共有75.2余萬(wàn)人次獲得新農合補償，參合人口受益率為220%。新農合基金支出6764余萬(wàn)元，全年基金使用率為72.29%。其中：門(mén)診補償72.6余萬(wàn)人次，補償金支出912余萬(wàn)元，參合農民罹患大病住院補償2.6余萬(wàn)人人，補償金支出5852余萬(wàn)元。參合農民住院實(shí)際補償比48.65%，累計補償達到2萬(wàn)元以上人數427人，有效減輕了我縣農民醫藥費用負擔。

　　四、加強醫療機構管理，推動(dòng)全系統醫療質(zhì)量顯著(zhù)提升。

　　醫療質(zhì)量和醫療安全是社會(huì )各界關(guān)注的焦點(diǎn)，為進(jìn)一步提升我縣醫療質(zhì)量，今年我局大力開(kāi)展規范整頓。一是開(kāi)展全縣范圍的醫療質(zhì)量大檢查，我們每半年組織縣級專(zhuān)家對全縣醫療機構進(jìn)行檢查，從醫院管理、操作流程、藥品配伍、急救知識、醫院感染控制、病歷書(shū)寫(xiě)等各方面提出整改意見(jiàn)，做到發(fā)現問(wèn)題，解決問(wèn)題。在檢查的同時(shí)抓好規范管理，鄉鎮衛生院、村衛生室全部實(shí)行了掛牌上崗、制度上墻、藥價(jià)公開(kāi)。二是抓好技術(shù)培訓，全年舉辦培訓班6次，培訓基層醫務(wù)人員1600人次，聘請省市專(zhuān)家就臨床技術(shù)應用、醫療質(zhì)量控制、醫療糾紛防范等內容進(jìn)行授課，有效提高了基層醫療技術(shù)水平。三是抓好清理整頓。設置舉報箱、舉報電話(huà)、電子郵箱等，暢通信訪(fǎng)舉報渠道，舉報案件第一時(shí)間調查處理，做到報必查、查必果。開(kāi)展“亮劍行動(dòng)”，嚴厲打擊非法行醫、加強對違法醫療廣告監管，共計出動(dòng)車(chē)輛80車(chē)/次，人員320人/次，檢查醫療機構146個(gè)，其中責令整改60家，立案查處25家，取締黑診所5家，停業(yè)整頓1家，罰款44000元，并與公安部門(mén)聯(lián)合執法兩次，有效地震懾了無(wú)證行醫者。全縣醫療質(zhì)量明顯提高，有效保障了廣大人民群眾的就醫安全。四是繼續開(kāi)展抗菌藥物臨床應用專(zhuān)項整治活動(dòng)，嚴格執行二級醫院抗菌藥物品種不超過(guò)35種、衛生院抗菌藥物品種不超過(guò)30種的規定。通過(guò)醫院自查、現場(chǎng)督導等方式，提高抗菌藥物臨床合理應用水平。五是開(kāi)展“對口支援”提升基層醫療衛生機構技術(shù)能力。開(kāi)展了“二級以上醫療衛生機構對口支援鄉鎮衛生院項目”，組織縣醫院、中醫院、婦幼保健院對9所鄉鎮衛生院進(jìn)行對口支援，截至目前，共派駐臨床一線(xiàn)醫務(wù)人員36人次，開(kāi)展學(xué)習講座10余次，帶教查房30余次，大大提高基層醫療衛生機構業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

　　五、統籌做好各項工作，提升衛生事業(yè)整體水平。

　　在疾病預防控制工作中，今年共接種各類(lèi)疫苗15萬(wàn)人次，做到應種盡種，沒(méi)有發(fā)生預防接種事故。疾控中心接種門(mén)診采取了“一對一”服務(wù)，完善了兒童接種信息，確保了兒童家長(cháng)的“零”投訴，受到了兒童監護人的一致好評。同時(shí)以20xx年預防接種優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百日整頓”活動(dòng)為契機，加強門(mén)診建設，改善了門(mén)診布局，簡(jiǎn)化了流程，縮短了辦理時(shí)間，端正服務(wù)態(tài)度，提高接種服務(wù)質(zhì)量，接種整體服務(wù)水平再上一個(gè)新臺階，為預防傳染病發(fā)生構筑起了有效屏障。對麻疹、手足口等重點(diǎn)傳染病早安排、早部署，對學(xué)校、診所等重點(diǎn)單位進(jìn)行每周兩次疫情搜索摸排，及時(shí)發(fā)現苗頭，認真妥善處置。對已發(fā)生疫情及時(shí)研判、及時(shí)處置，今年共處置突發(fā)腮腺炎疫情1起，涉及24人。我縣被國家疾控中心列為結核病防治臨床培訓基地，結核病防治工作位居全省前列。

　　在衛生監督工作中，堅持日常監督和專(zhuān)項監督相結合，定期開(kāi)展生活飲用水采樣監測。充分發(fā)揮監督分所、鄉鎮衛生院公共衛生科協(xié)管員的作用，對全縣農村飲用水、學(xué)校自備井進(jìn)行了摸底調查，發(fā)現問(wèn)題，督促整改。對轄區內11家餐飲具集中消毒單位進(jìn)行了監督檢查，立案處罰違法單位2家。與教育局聯(lián)合對全縣49家各類(lèi)學(xué)校以自建集中式供水和二次供水設施為重點(diǎn)進(jìn)行了監督檢查。加強對放射診療工作場(chǎng)所和放射診療工作人員的監督及檢測，在衛生部組織的對我縣3家鄉鎮衛生院的放射防護檢查工作中，受到了各級領(lǐng)導的一致好評。

　　加強醫療機構的信息化建設，今年9月份，率先在縣人民醫院實(shí)行了“醫療一卡通”制度，極大的方便了群眾就醫，避免了重復檢查，減少了相關(guān)費用�？h醫院共投資380萬(wàn)元更新了醫院信息化管理系統，進(jìn)行了大規模的醫務(wù)人員培訓，并安排專(zhuān)門(mén)人員為就診患者詳細解說(shuō)用卡流程，確保了“一卡通”順利啟動(dòng)。

　　六、大力加強學(xué)習和思想作風(fēng)建設，為全面完成衛生工作任務(wù)創(chuàng )造的良好的環(huán)境氛圍。

　　為進(jìn)一步提高衛生隊伍整體素質(zhì)、增強系統凝聚力、向心力和戰斗力，我們把思想作風(fēng)建設作為推進(jìn)醫療衛生體制改革任務(wù)的重要手段來(lái)狠抓落實(shí)。一是抓學(xué)習，紀律作風(fēng)顯著(zhù)改善。我們在全系統開(kāi)展了大興學(xué)習之風(fēng)活動(dòng)，建設學(xué)習型機關(guān)和學(xué)習型醫療衛生機構。局機關(guān)每周五下午堅持學(xué)習，局領(lǐng)導帶頭抓好學(xué)習。系統內各醫療機構自主安排時(shí)間，每周至少保證1小時(shí)集中學(xué)習時(shí)間。今年重點(diǎn)學(xué)習了十八大精神、上級歷次重要會(huì )議精神和毛書(shū)記有關(guān)重要講話(huà)。通過(guò)學(xué)習，統一了思想，調整了心態(tài)，全系統尤其是局機關(guān)紀律作風(fēng)顯著(zhù)好轉，思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作效率大幅度提高，形成了風(fēng)清氣正、事?tīng)幰涣�、干事�?chuàng )業(yè)的良好環(huán)境。二是抓活動(dòng)，精神面貌煥然一新。開(kāi)展了“創(chuàng )先爭優(yōu)”、“修醫德、強醫能、筑醫魂”、“醫療質(zhì)量服務(wù)月”、“三好一滿(mǎn)意”、廉政文化展等活動(dòng)，采取發(fā)放調查問(wèn)卷、明查暗訪(fǎng)、走訪(fǎng)群眾等形式，廣泛征求群眾對醫療衛生服務(wù)工作的意見(jiàn)和建議，振奮了干部職工的精神，增強了衛生系統的凝聚力，在衛生系統和社會(huì )各界引起了良好的反響。三是抓典型，行業(yè)形象重新確立。開(kāi)展了“學(xué)習劉瓊芳”等活動(dòng)，評選了出衛生系統“人民滿(mǎn)意好醫生”，進(jìn)行了隆重表彰。通過(guò)一年來(lái)的教育活動(dòng)，全系統形成了評先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍，行業(yè)作風(fēng)顯著(zhù)好轉。受到了社會(huì )各界的普遍好評，樹(shù)立起了新時(shí)期白衣天使的良好形象。

　　七、2014年工作計劃和部署安排。

　　(一)繼續深入推進(jìn)醫改工作。

　　穩步推進(jìn)公立醫院改革，按照時(shí)間節點(diǎn)縣醫院實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售。將病房樓建設成為一流的病房樓，爭取資金爭取項目，提升縣醫院軟硬件水平、服務(wù)能力、服務(wù)水平。

　　加強人員培訓，提高鄉鎮衛生院管理水平。繼續深化和鞏固鄉鎮衛生院和村衛生室管理體制、人事制度、分配制度、基本藥物制度和保障制度綜合改革、建立藥品零差率后政府對鄉鎮衛生院和村衛生室的投入政策和財政補助的長(cháng)效機制，保證鄉、村兩級醫療衛生機構正常運轉。

　　規范村衛生室行為，進(jìn)一步推進(jìn)鄉村衛生服務(wù)一體化管理。繼續抓好村衛生室建設，加強村醫培訓，加強從業(yè)人員隊伍建設，規范內部管理，切實(shí)提升村衛生室服務(wù)能力和服務(wù)水平。進(jìn)一步規范村衛生室財務(wù)管理、內部分配、績(jì)效考核等工作，繼續實(shí)行“村財鄉管”，完善村衛生室財務(wù)管理制度和分配制度。嚴格執行村衛生室藥品由鄉鎮衛生院統一采購、統一配送、統一回款政策，加強網(wǎng)上集中采購管理，加強基本藥物監管，建立定期檢查機制，確�；�本藥物制度、藥品零差率和一般診療費制度落到實(shí)處。

　　(二)進(jìn)一步加強醫療質(zhì)量管理，整頓規范醫療市場(chǎng)。

　　繼續加強醫療服務(wù)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查考核，落實(shí)半年檢查、年終檢查與不定期抽查相結合的醫療機構檢查考核制度，抓好整改落實(shí)，切實(shí)解決醫院管理、醫療流程中不合規范的問(wèn)題，將衛生行業(yè)醫療服務(wù)質(zhì)量提高到一個(gè)新水平。

　　加大對基層醫療機構醫務(wù)人員的培訓力度，提高醫務(wù)人員的法律意識和業(yè)務(wù)水平。提升醫療機構的服務(wù)能力和服務(wù)水平。

　　繼續深入開(kāi)展打擊非法行醫專(zhuān)項整治行動(dòng)。發(fā)揚成績(jì)，堅持不懈，加強部門(mén)間溝通和協(xié)調聯(lián)動(dòng)，嚴厲打擊非法行為，保障人民群眾就醫安全。

　　(三)大力推進(jìn)公共衛生服務(wù)項目。

　　繼續全面推進(jìn)11類(lèi)國家基本公共衛生服務(wù)項目和住院分娩補助、補服葉酸、兩癌普查等重大公共衛生項目，嚴格執行服務(wù)標準和操作規范，加強考核指導和監督檢查，完成省、市下達的各項指標，保質(zhì)保量，確保項目起到提高群眾健康水平的實(shí)際效果。強化各種措施，全力實(shí)施新生兒出生缺陷干預工程，抓好免費婚前醫學(xué)檢查、產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查工作，降低出生缺陷率。

　　(四)全面推進(jìn)其他各項工作開(kāi)展。

　　高質(zhì)量完成好縣醫院病房樓項目。落實(shí)好縣醫院急救中心、衛生監督所建設和南牛鄉衛生院建設項目。

　　規范新農合管理，規范醫療服務(wù)行為，合理控制醫療費用。全面推進(jìn)新農合基金運行監控機制建設，加大定點(diǎn)醫療機監督力度，避免醫藥費用不合理增長(cháng)。

　　加強中醫工作。做好“基本公共衛生服務(wù)中醫藥服務(wù)項目試點(diǎn)”和“國家中醫藥發(fā)展綜合改革試驗市”中所要求的各項工作。在中醫院成立中醫“治未病”中心，在每個(gè)鄉鎮衛生院建立中醫“治未病”健康指導室，居民覆蓋面達到50%以上。

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