國有森林場(chǎng)的工作總結
國有濟源大溝河林場(chǎng)始建于1958年，位于濟源市西南，黃河小浪底北岸，現有職工80余名，（其中在職職工45名，退休職工35名）。擁有林地6萬(wàn)畝，森林覆蓋率97.8％，林木蓄積量10余萬(wàn)立方米，屬重點(diǎn)生態(tài)公益性林場(chǎng)，是省國有林場(chǎng)改革試點(diǎn)單位，20**年批準為省級森林公園。在上級各主管部門(mén)的正確領(lǐng)導下，我場(chǎng)從解放思想轉變觀(guān)念入手，搶抓機遇，迎難而上，以改革為動(dòng)力，以調整產(chǎn)業(yè)結構為主線(xiàn)，以安置富余人員為核心，以制度創(chuàng )新為保障，在抓好營(yíng)林管護的同時(shí)，多措并舉開(kāi)辟新的發(fā)展渠道，在經(jīng)營(yíng)管理、機制創(chuàng )新等方面進(jìn)行了有益的探索和嘗試，取得了較好的效果。
一、解放思想更新觀(guān)念，確立奮斗目標
偏僻的位置、信息的閉塞，特殊的環(huán)境、因循守舊的觀(guān)念是制約林場(chǎng)發(fā)展的重要原因。林場(chǎng)要改變貧困面貌，唯一出路是必須發(fā)展，必須真正的干起來(lái)。因此我場(chǎng)按照《決定》要求，首先從改變觀(guān)念入手，采取了以下措施：一是多次學(xué)習林業(yè)政策、先進(jìn)單位典型事跡，觀(guān)看學(xué)習碟帶，不斷提高林場(chǎng)職工的認識，增強改革發(fā)展的緊迫感和責任感。二是請專(zhuān)家教授等人員到場(chǎng)授課，讓大家了解國際國內形勢、林業(yè)發(fā)展形勢、科技知識、致富信息及社會(huì )發(fā)展趨勢從而使大家掌握了一些政策、信息和科普知識。三是走出去參觀(guān)考察。先后組織骨干人員和職工到鄢陵花卉苗木基地、固始養雞場(chǎng)、養豬場(chǎng)及其它先進(jìn)林場(chǎng)、企業(yè)參觀(guān)考察學(xué)習，并要求寫(xiě)出考察報告、心得體會(huì )。經(jīng)過(guò)參觀(guān)考察學(xué)習，走出大山的林業(yè)人看到了外面世界的精彩，開(kāi)闊了視野，增長(cháng)了見(jiàn)識；其后組織全場(chǎng)職工進(jìn)行大討論，查問(wèn)題，找原因，挖掘自身優(yōu)勢，尋找發(fā)展出路。經(jīng)過(guò)討論，大家認識到我們的資源是優(yōu)勢、技術(shù)是優(yōu)勢，我們有上級的支持、有勤勞的雙手、有樸實(shí)的品德、有吃苦耐勞的精神，別人能干的事我們也能干，從而使大家達成共識：消極等待思想要不得，只有發(fā)展才有出路，只有依托自身優(yōu)勢，搶抓機遇，大膽開(kāi)拓創(chuàng )新，才會(huì )走上強場(chǎng)富民之路。并制定了以林為主，圍繞自身優(yōu)勢，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)的發(fā)展思路，確立了“一年理順打基礎，兩年起步圖發(fā)展，三年之內見(jiàn)成效”的奮斗目標。思想統一了，目標明確了，發(fā)展意識增強了，轟轟烈烈地開(kāi)始了二次創(chuàng )業(yè)。
二、發(fā)揮自身優(yōu)勢，調整產(chǎn)業(yè)結構，開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)
奮斗目標確立后，我們經(jīng)過(guò)詳細的市場(chǎng)調查，充分的論證，決定依靠資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢成立了“濟源市黃河園林工程有限公司”，實(shí)行股份制經(jīng)營(yíng)，從事荒山造林、園林設計與施工、通道綠化、苗木培育與銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)，三年來(lái)，該公司先后承擔三十余家的設計、施工業(yè)務(wù)，創(chuàng )造了產(chǎn)值500余萬(wàn)元，增加固定資產(chǎn)80余萬(wàn)元。為了和園林公司配套發(fā)展，我場(chǎng)收回了過(guò)去承包給農民的土地，又租賃了一百余畝的苗圃地，全部育上了綠化苗木，形成了較好的產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)園林公司的成立，不僅安排了二十余名下崗富余人員，又從社會(huì )上招收了部分下崗職工，并安排了部分職工子女就業(yè)。園林公司的成立，通過(guò)職工入股分紅，到公司加班勞動(dòng)，人均年收入增加2000元以上。園林公司的成立，已成為我場(chǎng)走出林場(chǎng)辦企業(yè)、發(fā)揮優(yōu)勢謀發(fā)展的新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。今年在完善往年工程的基礎上，又承接了濟源聯(lián)創(chuàng )、恒通化工、邵原一中、邵原實(shí)驗小學(xué)、市委市政府、第二行政區、市區大樹(shù)進(jìn)城項目、濟源賓館、濟源林業(yè)局等單位綠化工程，創(chuàng )產(chǎn)值180萬(wàn)元，預計利潤25萬(wàn)元。其次，利用我場(chǎng)豐富的林下資源優(yōu)勢，發(fā)展了土雜雞養殖，實(shí)行職工自主經(jīng)營(yíng)，政策扶持，自負盈虧的自營(yíng)方式，開(kāi)辟職工脫貧致富的綠色產(chǎn)業(yè)。
三、走科技興場(chǎng)之路，與科技院校攀親結緣
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有科技進(jìn)步，才有長(cháng)遠的發(fā)展。為了增強職工的科技意識，走科技興場(chǎng)之路，一是積極同大專(zhuān)院校、科研部門(mén)攀親結緣，引進(jìn)智力和項目，依靠科技促進(jìn)發(fā)展。20**年同河南林校達成將林場(chǎng)作為該校的實(shí)習基地，幾年來(lái)，已接待學(xué)生數千人。20**年初，當我們獲知中國森林網(wǎng)絡(luò )生態(tài)系統小浪底定位研究站將在小浪底庫區一帶籌建后，我們積極同國家林科院有關(guān)人士聯(lián)系并承諾無(wú)償提供實(shí)驗林地、土地，并做好一切服務(wù)工作，我們的熱情和誠心換取了國家林科院的認可。截至目前，在我場(chǎng)已投資100多萬(wàn)元建成了綜合實(shí)驗樓、兩座觀(guān)測塔、十個(gè)徑流場(chǎng)，今年由林科院出資又租用100余畝耕地，用于農林復合經(jīng)營(yíng)實(shí)驗用地，并安排了我場(chǎng)幾名職工。同時(shí)“十一五”計劃中的兩個(gè)科研項目數個(gè)子項目將重點(diǎn)在我場(chǎng)實(shí)施。通過(guò)同科研部門(mén)的合作，不僅使我們學(xué)到了知識，給我們也帶來(lái)了信息，帶來(lái)了項目。二是開(kāi)展科學(xué)研究，實(shí)施科研項目，20**年我們在濟源市科技局申報的困難地造林試驗項目，已順利實(shí)施并通過(guò)了檢查驗收；今年在省林科院的大力支持幫助下，申報的彩葉樹(shù)種引進(jìn)和推廣項目正在實(shí)施中，已獲得科研經(jīng)費近10萬(wàn)元。三是引進(jìn)人才，培養企業(yè)發(fā)展后勁。近三年來(lái)，我場(chǎng)引進(jìn)本科學(xué)生3名，大專(zhuān)學(xué)生4名，從其他場(chǎng)調進(jìn)2名，結束了我場(chǎng)三十多年來(lái)沒(méi)進(jìn)一個(gè)本科生的歷史。目前，這些技術(shù)人員已經(jīng)起到了骨干作用，有三名同志已經(jīng)充實(shí)到了中層領(lǐng)導崗位。這些專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)，不僅為單位增加了新鮮血液，也必將為今后的發(fā)展打下堅實(shí)的基礎。同時(shí)通過(guò)用事業(yè)留人、用感情留人、用待遇留人將這些人留住，為林場(chǎng)的事業(yè)發(fā)展奠定基礎。歡迎您訪(fǎng)問(wèn)
四、強化內部管理，著(zhù)眼于建立長(cháng)效發(fā)展機制
一是加強人的管理，精簡(jiǎn)機構，實(shí)行一人多崗，一人多職，實(shí)現人盡其能；二是完善制度，目標管理，獎罰分明，實(shí)現干多干少不一樣，干好干壞不一樣的激勵機制；三是實(shí)行競爭上崗、末位淘汰的競爭機制，樹(shù)立“崗位靠競爭、報酬靠貢獻”的觀(guān)念，充分調動(dòng)職工積極向上、踏實(shí)工作的積極性。
五、加強基礎設施建設，創(chuàng )造良好工作環(huán)境
基礎建設作為改善職工生活條件和工作條件的一項常規工作始終是我場(chǎng)堅持不懈的努力方向。深入基層了解職工生產(chǎn)生活中的.實(shí)際困難，逐步改善生產(chǎn)生活條件。打深水井一眼、建護林房三座、高標準了望塔一座、新配備七臺電腦、各護林點(diǎn)全部通上了電、配備了電視機等設備，實(shí)現了辦公自動(dòng)化，提高了辦公效率，改善了林區生活條件。穩定了職工情緒，激發(fā)了職工工作熱情。
六、本年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況
�。ㄒ唬┖葑I(yíng)林生產(chǎn)培育林場(chǎng)后備資源
要振興林業(yè)，使林場(chǎng)經(jīng)濟不斷向前發(fā)展，形成良性循環(huán)，真正做到青山長(cháng)綠，后繼有林，就必須把營(yíng)林生產(chǎn)放在工作首位。因此，我場(chǎng)始終堅持“以林為本”，把造林培育擺在全場(chǎng)工作的重要位置，完成造林520畝，成活率均在90％以上，完成大田育苗150畝，重點(diǎn)培育山地造林樹(shù)種側柏、速生楊樹(shù)40畝，四旁、道路、園林綠化樹(shù)種110畝。
�。ǘ┖葑プo林防火，確保森林資源安全
1.森林防火工作歷年來(lái)都是我場(chǎng)工作的重中之重，常抓不懈，主要采取了以下措施：一是強化意識，進(jìn)一步加強森林防火工作的宣傳教育，提高廣大群眾的防火意識，營(yíng)造濃厚的防火氣氛，在林區各主要路口設立五個(gè)醒目的防火警示牌，路邊、村莊、學(xué)校書(shū)寫(xiě)防火標語(yǔ)萬(wàn)余條，與精神病人、癡呆人的監護人簽定防火責任狀，確保防火法規家喻戶(hù)曉、人人皆知；二是強化責任，領(lǐng)導分片負責，護林員劃定山頭、地塊，場(chǎng)與林區內濟邵高速施工等單位簽訂防火責任協(xié)議，真正做到山有人管、林有人護、火有人救、責有人擔；三是認真做好值班和火情監測，進(jìn)入防火期，實(shí)行領(lǐng)導帶班的防火24小時(shí)值班制度和護林員夜間巡視、了望臺不間斷監測的措施，確�；鹎樾畔⑸蟼飨逻_通暢，并加強了主管領(lǐng)導巡視檢查工作，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改，消除隱患，重點(diǎn)布防，確保萬(wàn)無(wú)一失，取得了全年無(wú)森林火災的成績(jì)，被市森林防火指揮部評為“20**年度全市森林防火先進(jìn)單位”。護林員某同志榮獲“全國優(yōu)秀護林員”稱(chēng)號。
2.搞好森林有害生物的測報與防治。年初根據今年我場(chǎng)刺槐尺蛾的發(fā)展預測，及時(shí)向市森防站上報，并在5月初進(jìn)行了飛機生物農藥防治，面積達1.6萬(wàn)畝。
3.加強《野生動(dòng)物保護法》的宣傳，在今年“愛(ài)鳥(niǎo)周”期間，市林業(yè)局在我場(chǎng)舉行了“愛(ài)鳥(niǎo)及屋”的掛巢儀式，為鳥(niǎo)類(lèi)提供溫馨舒適的生存環(huán)境，進(jìn)一步提高了全民愛(ài)鳥(niǎo)護鳥(niǎo)意識，關(guān)注生態(tài)發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧相處。
七、經(jīng)營(yíng)收入情況
經(jīng)過(guò)一年來(lái)的努力，完成全年經(jīng)營(yíng)收入**萬(wàn)元。其中：種植業(yè)**萬(wàn)元，養殖業(yè)**萬(wàn)元，承包戶(hù)上交收入**萬(wàn)元，補貼收入**萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)外收入**萬(wàn)元。
八、存在的主要問(wèn)題與建議
�。ㄒ唬┐嬖趩�(wèn)題
1、林場(chǎng)性質(zhì)不確，體制不順。目前林場(chǎng)屬差供單位，實(shí)行企業(yè)化管理。職工身份既不是國家產(chǎn)業(yè)工人，又不是事業(yè)單位員工，也不是農民。在管理上，國家只給林業(yè)建設投資，林場(chǎng)的生產(chǎn)、技術(shù)不給經(jīng)費，工資、福利等經(jīng)費嚴重不足�？春玫捻椖恳驔](méi)有啟動(dòng)資金難以上馬。林場(chǎng)要搞一些科研項目，也是因沒(méi)有科研經(jīng)費投入而無(wú)法進(jìn)行。林場(chǎng)從事的是公益性事業(yè)，追求的是生態(tài)效益和社會(huì )效益，幾乎沒(méi)有經(jīng)濟效益，應將林場(chǎng)納入全額事業(yè)單位管理，所需經(jīng)費由財政負擔。歡迎您訪(fǎng)問(wèn)
2、林場(chǎng)基礎設施落后，林區房屋破舊，吃水困難。林區護林房大多建于上世紀五十年代，由于年久失修，房屋已成為危房。生活條件遠遠落后于當地群眾。
3、社會(huì )保障體系尚不健全，除養老保險參加外，醫療、工傷保險因無(wú)力補交（40余萬(wàn)元），而不能參加。
�。ǘ�、建義與要求
1、盡快出臺國有林場(chǎng)林地、林木和林權流轉以及真正能夠操作林木林地抵押借款等相關(guān)政策，加快國有林場(chǎng)的改革發(fā)展步伐。
2、要求國家安排專(zhuān)項資金解決林場(chǎng)的基礎設施建設需求。
3、要求每年給國有林場(chǎng)森林防火專(zhuān)項資金，加大防火設施建設力度。
4、出臺相關(guān)政策，給國有林場(chǎng)明確定性。
5、有關(guān)部門(mén)下達撫育間伐計劃。自天保工程后，沒(méi)有撫育計劃，大多已成過(guò)熟林，林分密度大，自然老化現象嚴重。應采取積極穩妥措施，恢復撫育間伐，提高森林質(zhì)量。
6、切實(shí)解決國有林場(chǎng)職工醫療、工傷、失業(yè)等社會(huì )保險欠帳問(wèn)題，解決職工后顧之憂(yōu)。
7、增加管護人員，確保資源安全。由于我場(chǎng)地處淺山丘陵區，道路多，林區內農村、農民居住多而分散，人為活動(dòng)頻繁，國有林地和集體林地縱橫交錯，而上級核定的管護人員少（5700畝/人），且經(jīng)費不足，管護困難，森林資源達不到有效保護。建議每人管護2000畝。
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