市地稅局征管質(zhì)量考核工作總結

　　上半年，我局按照“鞏固、完善、提高、創(chuàng )一流”的工作方針，繼續積極、穩妥地推進(jìn)征管質(zhì)量考核，進(jìn)一步加強了征管基礎，促進(jìn)了征管質(zhì)量的提高，現將上半年我局征管質(zhì)量考核的有關(guān)情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　征管質(zhì)量考核是檢驗稅收征管工作質(zhì)量和效率、規范稅務(wù)執法行為的有效手段。通過(guò)兩年多征管質(zhì)量考核工作的開(kāi)展，特別是省局對我局部分縣（市）局征管質(zhì)量進(jìn)行檢查和督促，上半年我市的征管質(zhì)量與以往同期相比，有了一定程度的提高，具體指標為：稅務(wù)登記率企業(yè)，個(gè)體，申報率企業(yè)，個(gè)體，入庫率企業(yè)，個(gè)體，申報準確率，欠稅增減率，滯納金加收率按戶(hù)次、按金額，處罰率按戶(hù)次、按金額，各項指標全部達到考核要求。

　　二、主要工作

　�、边M(jìn)一步提高了對征管質(zhì)量考核的認識，確保了考核工作真實(shí)、完整、有效。上半年，市局結合去年年終目標考評中發(fā)現的征管質(zhì)量考核中存在一是片面理解征管質(zhì)量就僅限于征管資料的充實(shí)和完善、二是從各縣（市、區）局上報的征管“七率”各項指標普遍偏高，與當前稅收征管的實(shí)際情況和水平明顯不符的有關(guān)問(wèn)題，市局轉發(fā)了國家稅務(wù)總局和省局的有關(guān)文件，要求各縣（市）局務(wù)必保持清醒的頭腦，進(jìn)一步認清征管工作的現狀，提高對征管質(zhì)量考核工作的認識，真正把考核工作落到實(shí)處，以發(fā)揮其應有的作用。

　�、餐晟�、健全了征管質(zhì)量各項考核辦法。年初，市局就把征管“七率”指標納入了全系統全年綜合目標考評內容，加大了考核的力度。各縣市局也在往年建立層層考核辦法基礎上，結合實(shí)際，進(jìn)一步完善了考核辦法，提高考核力度。如于都縣局將考核工作的分值提高到整個(gè)稅收工作分值的，且細化了征管質(zhì)量考核，即不僅對征管“七率”考核，還對相關(guān)的稅收政策執行情況、征管基礎工作、稅收征管的落實(shí)、稅收宣傳等方面進(jìn)行系統化考核，使整個(gè)稅收征管質(zhì)量環(huán)環(huán)相扣、互為制約，較全面地反映了考核單位稅收征管的質(zhì)量；南康市局在“七率”的基礎上，增加了征管資料合格率、執法程序規范率、執法準確率“三率”考核，部分縣局還積極推行計算機對征管“七率”的考核，建立計算機自動(dòng)考核評價(jià)體系。

　�、硤猿职醇净虬肽昕己�。各縣市局把考核工作納入了日常征管工作，七月份組織了檢查，興國、安遠等縣還堅持按季考核，大部分縣市都把征管質(zhì)量作為了一項經(jīng)常性的征管基礎工作抓緊抓實(shí)在考核方法上，于都縣局專(zhuān)門(mén)成立了一個(gè)檢查組，每月對各分局的征管質(zhì)量進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正并追究責任；信豐縣局上半年的征管質(zhì)量考評采取由基層分局負責人帶隊交叉檢查的方法，發(fā)現問(wèn)題多給予獎勵、馬虎了事、做人情的給予通報批評的方法，收效很好。

　�、磭栏褙熑巫肪�，做到獎懲兌現。各縣市局在考核中針對考核中的征管責任，嚴格實(shí)行責任追究。南康市局在半年考核中，對征管責任差的人員扣發(fā)獎金元，會(huì )昌縣局把考核得分與年終獎金掛鉤，征管質(zhì)量倒數第一的單位負責人不得評先評優(yōu)，并列入誡免談話(huà)對象，在干部職工中產(chǎn)生了很大的震動(dòng)。

　　通過(guò)上半年的考核檢查發(fā)現，通過(guò)全面實(shí)施征管改革，目前，全系統“自行申報、集中征收、民主評稅、規范管理”的征收格局初步形成，征管質(zhì)量也有一定的提高，主要表現為：一是機構收縮后，基層分局（所）工作運轉正常，內設機構調整和崗位設置基本合理，稅務(wù)人員管戶(hù)包片、帶票上門(mén)收稅的被動(dòng)征收局面已徹底得到扭轉；二是稅收秩序大為好轉，基本杜絕了提前征收、延緩征收、攤派稅款的現象；三是處罰面、處罰的力度進(jìn)一步加大，逐步扭轉重稅輕罰的現象；四是納稅人的納稅意識有較大提高，自覺(jué)申報的主動(dòng)性大為增加。

　　三、存在問(wèn)題及建議

　　上半年的征管質(zhì)量考核工作，取得了一定的成績(jì)，但也存在不容忽視的問(wèn)題，主要表現為：

　�、庇嬎銠C運用程度低，征管軟件的使用還未走上正規，征管質(zhì)量的考核仍基本依靠手工操作進(jìn)行，費時(shí)費力，工作效率很低。

　�、膊糠挚己酥笜穗y以把握，可操作性不強，口徑還須進(jìn)一步完善、統一。如登記率指標中采集的數據要有工商部門(mén)的資料，但由于工作協(xié)調少及證、照差異巨大等原因，考核口徑難以確定。

　�、晨己巳藛T素質(zhì)參差不齊，部分縣（市）局從事業(yè)務(wù)的工作人員偏少，基本忙于日常事務(wù)，對考核工作鉆研不夠、缺乏專(zhuān)責考核工作人員，這些都導致了考核工作的淡化。

　　針對以上出現的問(wèn)題，在今后的考核工作中應進(jìn)一步加強以下幾方面的工作：

　�、奔涌煨畔⒒�運用程度，研制、開(kāi)發(fā)并統一征管質(zhì)量考核軟件，真正實(shí)施計算機自動(dòng)考核，提高工作效率。

　�、哺倪M(jìn)和完善考核指標的可操作性，充分考慮各方面的因素，使考核指標既要方便基層操作，又有利于上級考評。

　�、臣訌娍己巳藛T的業(yè)務(wù)培訓，提高征管質(zhì)量考核人員的考核能力，以提高考核質(zhì)量和效率。

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