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農機局工作總結和工作打算
一、工作情況
今年以來(lái)，xx市農機局根據市委、市政府總體工作部署，積極推進(jìn)農機戰略重點(diǎn)轉移，把提升蘋(píng)果、葡萄為重點(diǎn)的林果業(yè)機械化作為全市農機新舊動(dòng)能轉換突破口，狠抓創(chuàng )新研發(fā)和示范推廣，全市綜合機械化水平顯著(zhù)提高。目前，全市農機總動(dòng)力739.5萬(wàn)千瓦，拖拉機保有量27.9萬(wàn)臺，聯(lián)合收獲機保有量10129臺，主要農作物耕種收綜合機械化水平達到91%，林果業(yè)機械化水平達到65%。
一是突出現代農業(yè)發(fā)展重點(diǎn)事項。根據xx市現代農業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)方案，成立市農機局現代農業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組，在全市重點(diǎn)縣市實(shí)施農業(yè)全程機械化工作推進(jìn)方案，制定工作考核辦法，明確20xx-20xx年全市農業(yè)機械化發(fā)展的工作目標和重點(diǎn)任務(wù)，將責任分解落實(shí)到市局分管領(lǐng)導、具體科室、責任人和有關(guān)縣市區農機局。納入全市考核的重點(diǎn)工作共有三項：提高農業(yè)綜合機械化水平、落實(shí)農機購置補貼任務(wù)、落實(shí)土地深松任務(wù)。確保到年底圓滿(mǎn)完成各項工作任務(wù)。
二是推進(jìn)全程全面機械化示范創(chuàng )建。牢牢把握走在前列目標定位，以深化農機化供給側結構性改革為主線(xiàn)，堅持小麥、玉米、花生等重點(diǎn)作物全程引領(lǐng)，把推進(jìn)“全程、全面、高質(zhì)、高效”作為全市農機化發(fā)展總目標，按照農業(yè)部、省局全程機械化推進(jìn)意見(jiàn)和示范縣創(chuàng )建標準，積極指導引領(lǐng)各縣對照指標體系和評價(jià)辦法，查短板、找不足，盡快加以補齊，年底全市創(chuàng )建2個(gè)以上全程機械化示范縣。
三是大力提升林果業(yè)機械化水平。今年在反復調研論證的基礎上確定了“重點(diǎn)突破、分類(lèi)實(shí)施”的總體思路，以研發(fā)項目和農機購置補貼政策為載體，加快關(guān)鍵技術(shù)與機械研發(fā)引進(jìn)和創(chuàng )新，進(jìn)一步強化農機培訓，培育壯大果業(yè)農機合作社，努力推動(dòng)全市林果業(yè)機械化實(shí)現科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展。目前，全市已建成37個(gè)蘋(píng)果、葡萄等林果機械化作業(yè)示范推廣基地。其中，蓬萊、龍口和萊州的葡萄機械化示范基地面積均超過(guò)5000畝。蘋(píng)果套袋和采摘機械、葡萄剪枝機械等主要環(huán)節已獲突破，為全面解決蘋(píng)果、葡萄全程機械化奠定堅實(shí)基礎。
四是規范落實(shí)農機購置補貼政策。今年下達我市中央農機購置補貼資金7740萬(wàn)元。結合我市實(shí)際，對糧食作物和大宗經(jīng)濟作物、林果生產(chǎn)全程機械化裝備實(shí)行敞開(kāi)補貼，應補盡補。我市財政拿出200萬(wàn)元專(zhuān)項資金，重點(diǎn)補貼植保無(wú)人機、保溫被、陽(yáng)光板等沒(méi)納入全省補貼歸檔的產(chǎn)品。預計年底，全部落實(shí)完畢，共補貼各類(lèi)農機具2.29萬(wàn)臺(套),其中拖拉機825臺，聯(lián)合收獲機410臺，受益農戶(hù)1.5萬(wàn)多戶(hù)，帶動(dòng)農民投資1.4億元，
五是認真組織實(shí)施農機創(chuàng )新升級項目。圍繞蘋(píng)果、葡萄、花生等林果和經(jīng)濟作物機械化，在全市深入開(kāi)展農機創(chuàng )新示范工程，加快新機型的研制、試驗、示范、推廣。今年實(shí)施省級轉型升級推進(jìn)工程項目2個(gè)，市級安排創(chuàng )新示范項目6個(gè)，實(shí)施省農機科研裝備研發(fā)項目9個(gè)。目前國內第一臺自走式果園作業(yè)平臺、蘋(píng)果套袋機、蘋(píng)果植保無(wú)人機、葡萄剪枝機、大蒜和大姜聯(lián)合收獲機等樣機研發(fā)成功，進(jìn)入實(shí)地演示調整階段，推動(dòng)全市農機裝備研發(fā)創(chuàng )新邁上新的臺階。
六是積極推進(jìn)農機合作社規范發(fā)展。開(kāi)展示范社創(chuàng )建活動(dòng)，在全市創(chuàng )建18家市級農機合作社示范社，11家國家級示范社，20家省級示范社。開(kāi)展農機合作社社會(huì )化服務(wù)能力專(zhuān)題調研，進(jìn)一步提升全市農機合作社發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)水平。到目前，全市工商部門(mén)注冊登記的農機合作社發(fā)展到450家，擁有各類(lèi)機械9800余臺（套），固定資產(chǎn)近4.2億元，農機服務(wù)總收入1.6億元，農機大戶(hù)發(fā)展到6000余個(gè)，年作業(yè)服務(wù)面積超萬(wàn)畝的農機合作社100多家，土地規模經(jīng)營(yíng)超過(guò)千畝的15家。全市農機合作社和農機大戶(hù)作業(yè)服務(wù)面積達到1000多萬(wàn)畝，約占總作業(yè)服務(wù)面積的70%。
七是全面抓好農機深松作業(yè)任務(wù)落實(shí)。我市將深松整地工作列為全市現代農業(yè)發(fā)展重點(diǎn)事項之一，由市政府進(jìn)行考核。為此，市局制定工作方案，層層壓實(shí)責任，將任務(wù)分解落實(shí)到鄉鎮。通過(guò)召開(kāi)現場(chǎng)演示會(huì )和培訓班，提升深松作業(yè)技術(shù)推廣到位率，提高農民應用技術(shù)的積極性。今年共承擔省局深松作業(yè)任務(wù)50萬(wàn)畝，其中深松作業(yè)補貼試點(diǎn)面積20萬(wàn)畝，已安排萊州、招遠、蓬萊、龍口、萊陽(yáng)5市實(shí)施深松作業(yè)補貼試點(diǎn)。到目前已完成53.94萬(wàn)畝，完成比例114.8%。其中，補貼試點(diǎn)面積20.14萬(wàn)畝，非補貼深松及深翻面積33.8萬(wàn)畝，超額完成省局下達的任務(wù)。
八是精心組織重要農時(shí)季節機械作業(yè)。以三夏、三秋農機作業(yè)作為農機工作重頭戲，提早籌劃，精心協(xié)調，組織農機合作社和農機大戶(hù)積極開(kāi)展訂單服務(wù)、托管服務(wù)和跨區作業(yè)。強化機藝結合，加快深松整地、聯(lián)合收獲、糧食烘干、節水灌溉等機械化技術(shù)推廣應用。三夏期間，全市小麥種植xx3萬(wàn)畝，機收xx2.8萬(wàn)畝，機收率99.9% ；夏玉米播種210萬(wàn)畝，機播率97%。三秋生產(chǎn)，玉米機收面積226萬(wàn)畝，機收率達到90%左右，花生機收面積116萬(wàn)畝，花生收獲率達到85%。已投入農機具近10萬(wàn)臺（套），其中玉米聯(lián)合收獲機2800余臺，培訓農機手2.7萬(wàn)人，檢修各類(lèi)機具11萬(wàn)臺套。
九是深入開(kāi)展重點(diǎn)安全隱患排查治理。進(jìn)一步深化農機安全生產(chǎn)隱患“大、快、嚴”集中行動(dòng)，突出加強變型拖拉機和運輸用拖拉機清理整治。局主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次分頭帶隊對重點(diǎn)縣市區進(jìn)行督導調度，開(kāi)展全市范圍內的“拉網(wǎng)式”清理整治，到今年6月底變型拖拉機全部完成整治任務(wù)，共收回牌證109臺，簽訂報廢滅失協(xié)議58份。目前全市167副需納入清理整治變型拖拉機牌照已全部完成，清理運輸用拖拉機3xx0臺，任務(wù)全部完成。同時(shí)，積極開(kāi)展聯(lián)合執法，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。共創(chuàng )建國家級“平安農機”示范縣2個(gè)，省級示范縣7個(gè)、示范鎮89個(gè)。
二、工作打算
一是加快轉型升級，推進(jìn)農機全程全面機械化步伐。把糧食作物、經(jīng)濟作物、林果全程全面機械化水平提升作為主線(xiàn)，落實(shí)到農機工作各個(gè)方面，重點(diǎn)是圍繞國家、省主要農作物全程農機局20xx年工作總結和2018年工作打算
全面機械化指標體系和評價(jià)辦法，查不足、補短板，針對薄弱環(huán)節加大措施，糧食作物主要提升烘干水平，經(jīng)濟作物主要推廣高效植保機械，林果生產(chǎn)重點(diǎn)解決套袋、修剪、采摘等關(guān)鍵環(huán)節機械普及。到2018年底，全國全省主要農作物全程全面機械化示范縣創(chuàng )建工作實(shí)現新突破。
二是全力做好農機裝備推進(jìn)工作，促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施農機裝備結構優(yōu)化、農機創(chuàng )新示范、農機科技裝備研發(fā)、農機社會(huì )化服務(wù)能力提升、機械化耕地質(zhì)量改善五大工程。加強考核調度，實(shí)行“一月一調度、一月一考核、一季一小結、半年年終一總結”制度，確保完成各項任務(wù)。到年底，全市各類(lèi)農業(yè)機械保有量200萬(wàn)臺套，大中型拖拉機保有量達到3.3萬(wàn)臺，聯(lián)合收獲機保有量達到10600臺，主要農作物耕種收綜合機械化水平達到92%。
三是突出薄弱環(huán)節，加快提升林果機械化水平。重點(diǎn)圍繞蘋(píng)果、葡萄等林果在高效植保、套袋、修剪、采摘、清選分級等關(guān)鍵環(huán)節，堅持創(chuàng )新研發(fā)和示范推廣“雙管齊下”，抓好重點(diǎn)機具的引進(jìn)消化和自主研發(fā)。依托農機創(chuàng )新示范項目和農機轉型升級推進(jìn)項目，大力示范推廣高效節能、復合型、多功能先進(jìn)新型果業(yè)機械，加快建設林果生產(chǎn)機械化示范基地，推進(jìn)農機農藝融合，加快提升果業(yè)機械化水平。2018年林果機械化水平達到70%。
四是堅持嚴格高效，認真落實(shí)農機購置補貼政策。健全完善工作機制，大力加強政策宣傳，加大信息公開(kāi)力度。重點(diǎn)突出主要糧食作物、經(jīng)濟作物和林果生產(chǎn)機具裝備，對深松整地、糧食烘干、免耕播種、花生聯(lián)合收獲、水肥一體化、林果高效植保等機具實(shí)行應補盡補。同時(shí)，向收獲后處理機械、農產(chǎn)品初加工機械、畜牧水產(chǎn)養殖機械和其他類(lèi)機械延伸拓展。
五是抓好創(chuàng )新示范，加快新型機械的創(chuàng )新推廣。廣泛發(fā)動(dòng)創(chuàng )辦農機工業(yè)和農機企業(yè)，把農機研發(fā)作為創(chuàng )新的重要抓手，特別是圍繞經(jīng)濟作物和林果生產(chǎn)的薄弱環(huán)節，加快研制適用機械。發(fā)揮農機化創(chuàng )新示范項目的引領(lǐng)作用，以基地為依托，通過(guò)現場(chǎng)會(huì )、演示會(huì )、推進(jìn)會(huì )及各類(lèi)媒體，加大示范推廣和宣傳力度，調動(dòng)農民購買(mǎi)和使用先進(jìn)機械積極性。同時(shí)，嚴格落實(shí)財務(wù)紀律和資金管理制度，規范申報立項、組織實(shí)施、績(jì)效考評等工作，充分發(fā)揮試驗示范項目的輻射帶動(dòng)效應。
六是加強監測監管，大力推廣深松整地新機械新技術(shù)。積極爭取深松作業(yè)補貼政策支持，擴大試點(diǎn)范圍，保質(zhì)保量完成補貼工作任務(wù)。加大深松整地機械推廣力度，廣泛開(kāi)展作業(yè)演示、技術(shù)培訓等宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)扶持發(fā)展深松機、大馬力拖拉機等深松作業(yè)所需機械設備。堅持陽(yáng)光操作，工作實(shí)施全過(guò)程監管、作業(yè)全過(guò)程監測。
七是加力典型培育，推動(dòng)農機合作社提檔升級。積極引導農機合作社參與“新六產(chǎn)”發(fā)展，深化農機合作社示范創(chuàng )建活動(dòng)，重點(diǎn)抓好一二三產(chǎn)融合發(fā)展以及為林果生產(chǎn)服務(wù)的典型合作社培育，推進(jìn)提檔升級。以農機合作社帶頭人培訓項目為抓手，加強對重點(diǎn)合作社帶頭人培訓力度。積極組織合作社進(jìn)行觀(guān)摩交流活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮典型合作社示范引領(lǐng)作用，引導農機合作社擴大社會(huì )化服務(wù)領(lǐng)域。到年底，全市農機合作社和農機大戶(hù)服務(wù)面積比重達到 70%。
八是精心組織調度，全力做好重要農時(shí)季節服務(wù)。提早謀劃，加強機具調度，提前做好機械保養、維修和零配件供應。強化技術(shù)指導，廣泛開(kāi)展農機新技術(shù)推廣和機手培訓。以農機合作社和農機大戶(hù)為骨干，大力推行土地托管、訂單作業(yè)等服務(wù)模式，確保作業(yè)及時(shí)高效。加強與公安、交通、石油、石化等部門(mén)協(xié)調配合，確保農機用油供應充足、跨區作業(yè)秩序良好。實(shí)行24小時(shí)值班制度，公布，完善應急保障機制。
九是狠抓隱患治理，確保農機安全生產(chǎn)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，突出抓好運輸用拖拉機和變型拖拉機安全隱患治理“回頭看”活動(dòng)，對重點(diǎn)隱患掛牌督辦，依法依規整治到位。加大執法檢查力度，嚴厲查處拖拉機涉牌涉證違法行為，完善隱患整治清單制度。持續推進(jìn)農機維修網(wǎng)點(diǎn)、合作社安全生產(chǎn)規范化、制度化建設。深化“平安農機”創(chuàng )建活動(dòng)，探索建立健全基層農機安全監管長(cháng)效機制。
十是是開(kāi)展教育培訓，提升農機從業(yè)人員綜合素質(zhì)。通過(guò)舉辦專(zhuān)題培訓、外出參觀(guān)學(xué)習等形式，加強農機技術(shù)骨干和管理干部培訓，提升依法行政和服務(wù)群眾的能力水平。大力開(kāi)展送教下鄉、集中宣傳、現場(chǎng)演示等活動(dòng)，大力推廣農機實(shí)用技術(shù)，不斷提高農機駕駛操作人員技術(shù)素養和操作技能。年培訓各類(lèi)農機從業(yè)人員1萬(wàn)人次。
十一是開(kāi)展試點(diǎn)示范，建設農機信息化平臺。依托省級農機信息化綜合服務(wù)平臺建設，堅持試點(diǎn)先行，推動(dòng)重點(diǎn)機具裝載自動(dòng)導航、智能監控等信息裝備。結合市政務(wù)信息系統整合共享工作的部署要求，強化系統政務(wù)信息互聯(lián)互通和數據共享開(kāi)放建設，積極開(kāi)展信息化的農機管理、機具調度、保障服務(wù)，提高農機作業(yè)指揮調度和信息服務(wù)現代化水平。
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