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市檢察機關(guān)未成年人刑事檢察工作總結
一年來(lái),**市人民檢察院結合檢察工作實(shí)際,不斷創(chuàng )新,努力探索對未成年人犯罪的檢察和預防工作的新思路,在有效維護青少年的合法權益等方面取得了一定的法律和社會(huì )效果。
一、加強組織領(lǐng)導,健全運行機制
我院堅持把青少年維權工作擺在重要議事日程上,加強領(lǐng)導,完善制度,建立機構,落實(shí)人員,努力實(shí)現四個(gè)“到位”:
1、組織領(lǐng)導到位。我院由分管副檢察長(cháng)擔任組長(cháng),確立由刑檢科(偵查監督科、公訴科)、控告申訴檢察科、監所檢察科、團支部負責人為小組成員,青年干警都是青少年維權活動(dòng)的志愿者。
2、專(zhuān)門(mén)機構到位。我院成立了“未成年人犯罪案件辦案小組”,統一具體負責辦理未成年人犯罪案件,通過(guò)對每一名涉案人員耐心細致地做好教育轉化工作,使其能在教訓中吸取經(jīng)驗,在教訓中學(xué)習法律知識。
3、規章制度到位。為了使青少年維權活動(dòng)有章可依、有規可循,我院不斷學(xué)習兄弟單位和總結本院的經(jīng)驗,結合本地區、本單位的特點(diǎn),大膽探索,勇于改革,形成一整套較為系統的青少年維權工作的制度與措施。如制訂了《未成年人的犯罪案件維權工作細則》、《暫緩不起訴實(shí)施辦法(暫行)》、《關(guān)于監督在押未成年人活動(dòng)規則》等。
4、建立立體普法網(wǎng)絡(luò )。加強對青少年的法制教育,提高青少年的法律意識是一項長(cháng)期的基礎性工作,為擴大受教育面,我們堅持“五送法”活動(dòng),以點(diǎn)為主,點(diǎn)線(xiàn)結合,形成普法網(wǎng)絡(luò )。
。1)送法到學(xué)校,我院已先后與市高級中學(xué)、震澤中學(xué)、屯村中學(xué)、同里中學(xué)、松陵三中、菀坪中學(xué)、市實(shí)驗小學(xué)等八所學(xué)校結成法制共建單位,定期編發(fā)《青少年維權苑》,發(fā)給法制教育共建單位。
。2)送法上街。為增強法制教育社會(huì )覆蓋面,今年,已先后派干警上街設攤宣傳4次。
。3)送法至社區。社區是法制教育薄弱的地方,今年我們先后派干警到南麻、梅堰等社區召開(kāi)法制座談會(huì ),把法律知識送到家。
。4)送法到監所。在押人員是教育防范的重點(diǎn)人群,我們堅持每月一次集中對市看守所的青少年犯進(jìn)行教育,加大防范力度。
。5)送法到媒體。我們將辦案中的典型案例送到電臺、報紙等媒體,及時(shí)向社會(huì )進(jìn)行法制宣傳。一年來(lái),共被采用200余篇。
二、履行檢察職能,開(kāi)展司法保護
。ㄒ唬╆P(guān)于對未成年人犯罪案件的處理
我們堅持三項基本原則:
一是“依法辦案、嚴查細審”原則。
在辦案中,嚴把事實(shí)關(guān)、證據關(guān)、法律關(guān),確保無(wú)罪的人不受法律追究。本院在審查公安機關(guān)提請批準逮捕的犯罪嫌疑人王冬冬、陳發(fā)寶于xx年6月18日晚盜竊摩托車(chē)的案件時(shí),公安機關(guān)認定的犯罪嫌疑人王冬冬的出生日期為xx年8月15日,而在本院的提審過(guò)程中,其供述的出生日期為xx年7月,而在案卷中卻沒(méi)有犯罪嫌疑人王冬冬的戶(hù)籍證明,同時(shí),細心的承辦人發(fā)現有一份王正貴(為王冬冬哥哥)的詢(xún)問(wèn)筆錄,該筆錄上注明的王正貴的出生年月也為xx年8月15日,而其兄弟兩人不是雙包胎,因而不可能同時(shí)在xx年8月15日出生的,鑒于以上情況,承辦人要求公安機關(guān)提供有關(guān)戶(hù)籍證明。經(jīng)復核,承辦人的推斷得到證實(shí),王冬冬的出生日期為xx年11月7日,即犯罪時(shí)不滿(mǎn)十四周歲,本院遂對王冬冬作出不批準逮捕的決定,故而在避免錯案的同時(shí)又有利的保護了未成年人的合法權益。
二是“教育為主、懲罰為輔”的原則。
今年,我院共對8名未成年犯罪嫌疑人作出不捕不訴的決定。根據法律及有關(guān)司法解釋?zhuān)覀儗Σ徊恫辉V的案件在內部制定了統一標準:如
1、罪行較輕的初犯、偶犯、符合緩刑條件的。
2、不滿(mǎn)16歲,強索財物。
3、盜竊近親屬財物,案發(fā)后已歸還或被害人不要求處理的。
4、共同犯罪中罪行較輕的從犯、脅從犯。
5、受他人教唆犯罪的。
6、犯罪預備、中止或者未遂的。
7、有自首、立功表現的。本院在受理犯罪嫌疑人朱剛涉嫌銷(xiāo)售贓物犯罪的案件后,經(jīng)審查后認為,犯罪嫌疑人朱剛雖然三次在明知是贓物的情況下還將贓物銷(xiāo)售給他人,但鑒于朱剛系在校學(xué)生,且有自首、作案時(shí)已滿(mǎn)十六周歲未滿(mǎn)十八周歲等法定情節,因而對其作出了不起訴的決定,這對挽救、教育未成年人起到了積極的作用。
三是“青少年利益和社會(huì )公共利益”并舉保護原則。
作為檢察機關(guān),打擊犯罪是自己的本職工作。在辦案中,我們也不能一味追求保護犯罪的青少年而忽視對社會(huì )的公共利益的保護。一方面,應防止過(guò)度強調保護青少年的利益而對他們的違法犯罪行為該處罰不處罰,導致對社會(huì )公共利益的損害;另一方面,應防止過(guò)度強調保護社會(huì )公共利益而忽視對青少年的保護。針對上述的7種可不捕不訴的情況,我們又針對具有下列情形的青少年犯罪嫌疑人,應當作出逮捕、起訴的決定:
1、重大案件的共同犯罪有同案犯在逃的;
2、多次犯罪或流竄作案的;
3、累犯或曾因同一性質(zhì)的違法行為被治安處罰過(guò)的;
4、涉嫌數罪的;
5、到案后拒不供述自己的犯罪事實(shí)或前供后翻、時(shí)供時(shí)翻的;
6、犯罪手段殘忍、情節惡劣、后果嚴重的;
7、社會(huì )影響惡劣的。20xx年3月12日,本院受理了一起在本地影響較大的犯罪嫌疑人蘇明、周明杰、范秋
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