州工信委放管服的工作情況總結
一、工作情況
�。ㄒ唬┙∪珯C構，完善制度，夯實(shí)基礎
我委在加強放管服工作上主要做了以下工作：一是健全了放管服工作機構。根據人事變動(dòng)，調整健全了放管服工作領(lǐng)導小組，由委主任擔任組長(cháng)，委黨組成員、班子成員任副組長(cháng)，各科室負責人為成員的放管服工作機構。切實(shí)加強對放管服工作的領(lǐng)導。強化了具體辦事機構（政策法規科、產(chǎn)業(yè)政策科、節能執法支隊）職責、增強了辦事機構隊伍、落實(shí)了專(zhuān)門(mén)人員抓放管服工作；二是完善放管服的相關(guān)制度規定。以文件下發(fā)了州工信委“三重一大”制度實(shí)施辦法、行政管理首問(wèn)負責制、政務(wù)公開(kāi)公示制度、行政執法過(guò)錯責任追究制度、矛盾糾紛排查制度、限時(shí)辦結制度、一次性告知制度、學(xué)法制度、領(lǐng)導干部法制講座制度等九項制度。認真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于放管服工作會(huì )議精神，及時(shí)安排2016年州工信委放管服工作，將2016年度放管服工作目標任務(wù)分解到每位領(lǐng)導和具體科室，強化了監督機制。
�。ǘ┘哟髮W(xué)習宣傳力度，全面增強放管服意識
全州工信系統“放管服”工作領(lǐng)導小組積極開(kāi)展放管服宣傳活動(dòng)。一是結合工信系統工作實(shí)際，精心設計了宣傳資料和知識問(wèn)答題，采取傳統與新媒體結合的方式，通過(guò)宣傳欄、LED顯示屏滾動(dòng)播放、內部網(wǎng)站、懸掛標語(yǔ)、發(fā)放宣傳冊等形式擴大宣傳方式，提高知識覆蓋率。二是召開(kāi)專(zhuān)題培訓講座，結合工信系統工作實(shí)際，組織干部職工共同學(xué)習了放管服要求內容，梳理了目前工作中與放管服要求不相適應的問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習，全州工信系統廣大干部職工進(jìn)一步增強了放管服的責任意識和依法履職能力，形成改進(jìn)和提高工作的思路。三是深入工業(yè)企業(yè)開(kāi)展宣傳，擴大社會(huì )影響力，提高企業(yè)自覺(jué)參與的能力，以一對一宣傳講解的方式，組織一線(xiàn)人員深入工業(yè)企業(yè)與企業(yè)負責人面對面講解放管服內容，幫助企業(yè)要找準存在的問(wèn)題，實(shí)現服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展良好格局。
�。ㄈ┘訌娋W(wǎng)站建設，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)
以黨的十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神為指導，全面貫徹和落實(shí)依法治國觀(guān)念，以建設法治政府、服務(wù)政府、責任政府、效能政府為目標，以維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；通過(guò)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站建設，規范行政行為，提高行政效能，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作的規范化和法制化進(jìn)程，切實(shí)保障人民群眾和企業(yè)的知情權、參與權和監督權；堅持嚴格依法原則，按照法律法規和政策規定公開(kāi)各類(lèi)文化行政稽查管理和公共服務(wù)事項；堅持全面真實(shí)原則，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，都要如實(shí)公開(kāi)；堅持及時(shí)便民原則，按照規定的制度和程序，對應該公開(kāi)的事項，采用方便、快捷的方式向群眾及時(shí)公開(kāi)。辦理事項由通常需要11天壓縮至6天（節假日除外），節省辦事時(shí)間，提高辦事效率。2016年1-7月份，通過(guò)政務(wù)大廳辦理辦結服務(wù)事項48項，公開(kāi)政務(wù)信息21條，工業(yè)園區信息6條，信息化建設信息4條，原材料工業(yè)信息6條，在黔西南州工業(yè)和信息化網(wǎng)站公示。
�。ㄋ模┱J真貫徹國家、省、州法律、法規及規范性文件精神，為地方經(jīng)濟發(fā)展壯大做好服務(wù)
為全力推進(jìn)我州民營(yíng)經(jīng)濟健康、快速發(fā)展，我局認真抓好國家、省、州支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展政策、措施的貫徹落實(shí)，以全面完成《提高民營(yíng)經(jīng)濟比重五年行動(dòng)計劃》黔西南州指標為目標，按照《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《省委關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展的'意見(jiàn)》，積極幫助中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟企業(yè)爭取國家、省的優(yōu)惠政策及資金。切實(shí)做好2016年全州民營(yíng)經(jīng)濟、中小企業(yè)工作，竭力完成全年目標任務(wù)，抓好產(chǎn)業(yè)扶持。2016年上半年我州民營(yíng)經(jīng)濟增加值預計完成204.19億元,占全年目標任務(wù)的72.9%，民營(yíng)經(jīng)濟增加值占GDP比重達到51.9%。民間投資預計達到110.65億元，占全年目標任務(wù)的24.6%。截止2016年6月25日，全州市場(chǎng)主體共有139035戶(hù)，占全年目標任務(wù)的69.5%，注冊資金15243491.14萬(wàn)元，已完成全年目標任務(wù)。其中：私營(yíng)企業(yè)18677戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)116796戶(hù)，農民專(zhuān)業(yè)合作社3170戶(hù)，外商投資企業(yè)40戶(hù)。2016年上半年，民營(yíng)經(jīng)濟新增就業(yè)人數預計達到2.3萬(wàn)人，占全年目標任務(wù)的51.1%。
今年我州共向省經(jīng)信委上報7個(gè)安全資金專(zhuān)項項目，包括民爆、石材、水泥等行業(yè)，共申請資金500余萬(wàn)元，現省級評審工作正在進(jìn)行中。按照《黔西南州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈黔西南州危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專(zhuān)項整治工作方案〉》（州府辦函〔2016〕5號）文件要求，我州對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查156次，其中視頻檢查130次，現場(chǎng)檢查26次，查出安全隱患80余條，對檢查中出現的問(wèn)題，要求企業(yè)及時(shí)整改，企業(yè)不能及時(shí)整改的要求做出說(shuō)明，限時(shí)整改，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展依法治理工作，推進(jìn)放管服工作的標準化、規范化
開(kāi)展依法治理工作，做到工作有安排、有措施。領(lǐng)導在日常工作中注重依法決策，如對待上訪(fǎng)事件，要求在查清事實(shí)基礎上，堅持嚴格按照法律政策規定予以公正處理。結合放管服工作需要，定期不定期召開(kāi)會(huì )議，研究解決我委在放管服工作中遇到的有關(guān)問(wèn)題。建立科學(xué)決策機制，實(shí)行科學(xué)民主決策，健全重大決策的規則和程序，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策。
做好行政執法案卷評查工作。根據《州人民政府辦公室關(guān)于做好2015年度行政執法案卷評查工作的通知》文件精神，我委認真落實(shí)所涉及的工作任務(wù)，在進(jìn)行嚴格的自查、總結工作的同時(shí)，將文件轉發(fā)至各縣（市）、義龍試驗區工科局，要求各單位進(jìn)行自查，并加強對各單位做好行政執法案卷評查的指導工作。
加強對網(wǎng)絡(luò )與信息安全的監督管理。1-7月全州共發(fā)現49戶(hù)網(wǎng)站存在923個(gè)應用漏洞，己修補完善923個(gè)漏洞。
�。⿵娀姓䴔嗔κ马椙謇�，簡(jiǎn)政放權落到實(shí)處
根據《州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<黔西南州編制2015年州直部門(mén)權力清單和責任清單工作方案>的通知》（州府辦函〔2015〕103號）文件精神，我委認真按照該《工作方案》規定的任務(wù)內容、時(shí)限等要求，嚴格落實(shí)工作任務(wù)，對單位行政職權進(jìn)行了分類(lèi)梳理。根據《省經(jīng)濟和信息化委關(guān)于貫徹落實(shí)擴大縣（市、特區）經(jīng)濟管理權限的實(shí)施意見(jiàn)》（黔經(jīng)信法規〔2012〕8號）文件要求，除必需由省和市（州）審批、核準、備案的項目外，其余項目均由縣（市、特區）經(jīng)濟和信息化主管部門(mén)審批、核準、備案，我州相關(guān)項目的審批、核準、備案權限已經(jīng)全部下放到縣級工業(yè)主管部門(mén)，不再由我委審批核準。我委原涉及的非行政許可審批（工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資項目1000萬(wàn)元―5000萬(wàn)元的審批；技術(shù)改造投資項目3000萬(wàn)元以下的審批），此兩項審批已下放到各縣（市）、義龍試驗區工科局。
經(jīng)過(guò)清理，我委梳理了本機關(guān)行政職權共四類(lèi)19項，其中其他類(lèi)項目5項，行政處罰項目12項，行政強制措施項目1項，行政強制執行項目1項。因我委無(wú)行政審批事項，就不存在減少和取消行政審批事項。目前我委已將本機關(guān)的行政職權目錄理清，按照《工作方案》所要求報送的資料（州直部門(mén)權力清單和責任清單目錄）已同時(shí)完成報送。
二、放管服工作中存在的問(wèn)題
2016年1-7月我委放管服工作取得了一定成效，但也存在一定的問(wèn)題，主要表現在：一是對放管服工作重要性的認識尚不平衡。雖然干部職工放管服工作意識逐年提高，但因我委業(yè)務(wù)工作繁重，極少數人員觀(guān)念與放管服工作要求還不相適應。二是放管服工作機制有待進(jìn)一步健全。監督機制和責任機制需進(jìn)一步完善，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和專(zhuān)家咨詢(xún)論證還不夠充分。
三、下步工作打算
放管服工作是一項全局性和長(cháng)期性的系統工程，我委將繼續加大工作力度，創(chuàng )新工作方法，不斷規范行政行為，下一步主要做好以下幾方面工作：
一是繼續抓好放管服工作的學(xué)習宣傳培訓工作，全面理解、準確把握，制定貫徹落實(shí)放管服工作的配套制度，提高委機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部對放管服工作重要性的認識，增強放管服工作的責任感、緊迫感和自覺(jué)性。
二是認真總結放管服工作的經(jīng)驗，在實(shí)踐中把握經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律和行政管理規律，依法行政，促進(jìn)職能轉變和管理創(chuàng )新。深入推行放管服工作責任制，切實(shí)維護企業(yè)的合法權益。
三是加快信息公開(kāi)工作，進(jìn)一步整合資源，實(shí)時(shí)公開(kāi)信息，逐步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高辦事效率，提高放管服工作效能。
黔西南州工信委
20xx年8月24日
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