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精選市招管局半年工作總結范文參考
20**年以來(lái), 在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,市招管局和招投標中心遵循“網(wǎng)絡(luò )化、規范化、電子化”的發(fā)展思路,抓住平臺建設、制度建設、交易操作、市場(chǎng)監管四個(gè)重點(diǎn),以創(chuàng )建面向全國的起點(diǎn)公平、交易公正、過(guò)程公開(kāi)的市場(chǎng)環(huán)境為目的,打造公開(kāi)、公平、公正、透明的“陽(yáng)光交易平臺”為宗旨,全市公共資源交易市場(chǎng)呈現的良好運行格局,為服務(wù)區域性特大城市建設做出了積極的貢獻。
一、不斷完善“合肥模式”,招投標監管服務(wù)工作取得新成效
。ㄒ唬┙灰滓幠S行峦黄。上半年共完成建設工程、政府采購、產(chǎn)權交易、土地拍賣(mài)四大領(lǐng)域招投標項目1667個(gè),中標金額294.37億元,節約和增值資金累計達到97.09億元,與上年度同期相比,中標金額增加40%,節約和增值資金合計增加38.2%,再創(chuàng )歷史同期新高。
。ǘ昂戏誓J健庇绊懥υ偬嵘。今年以來(lái),中央紀委七室主任黃曉薇、監察部執法監察室副主任王大同先后來(lái)到合肥招投標中心調研,對合肥招投標體制改革和市場(chǎng)建設給予了充分肯定和高度評價(jià)。外省市,如湖北、浙江、遼寧、寧夏、四川、新疆等省,重慶、深圳、南昌等省會(huì )城市先后有78批次來(lái)合肥考察學(xué)習“合肥模式”,并在體制改革、機構設置、市場(chǎng)建設、編制經(jīng)費安排等方面“克隆”或借鑒“合肥模式”。黑龍江的XX市、內蒙古的XX市還派專(zhuān)人駐點(diǎn)全程跟蹤學(xué)習,以推進(jìn)地方招投標體制機制改革。在我省,除阜陽(yáng)、宿州正在按“合肥模式”著(zhù)手進(jìn)行招投標體制機制改革外,全省17地級市中有14個(gè)城市借鑒“合肥模式”進(jìn)行了招投標體制機制的改革。耿延強秘書(shū)長(cháng)還應邀參加X(jué)X市招管局成立揭牌儀式并致辭,招投標“合肥模式”影響力正覆蓋全省,走向全國。
。ㄈ昂戏誓J健陛椛湫推放朴绊懥ν癸@。上半年,我們不斷創(chuàng )新服務(wù)方式,重點(diǎn)做好對外地進(jìn)場(chǎng)項目的服務(wù)保障,開(kāi)展標準化、規范化、科學(xué)化、星級化 “保姆式”服務(wù),實(shí)行招標項目全程代理代辦,開(kāi)展上門(mén)服務(wù)、業(yè)務(wù)培訓、干部掛職交流等,提升規范化服務(wù)的質(zhì)量和品牌。成功舉辦了XX市市政工程重點(diǎn)項目和XX市重大投資項目推介會(huì ),并引進(jìn)一大批有實(shí)力企業(yè)參加后續招投標活動(dòng);XX市委市政府特別研究決定將800萬(wàn)元以上的建設工程、200萬(wàn)元以上的園林綠化項目都進(jìn)合肥招標投標中心交易。上半年外地進(jìn)場(chǎng)交易項目104個(gè),預算金額為40.3億元,中標金額32.18億元,合肥招投標中心也已成為省內招投標交易規模和影響力最大的招投標平臺。
二、以機制創(chuàng )新為動(dòng)力,提升公共資源交易的層次和競爭力
。ㄒ唬┲贫葎(chuàng )新實(shí)現再突破。上半年,以深化工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理工作為契機,著(zhù)力查找招投標過(guò)程中存在的不足,不斷完善招投標程序和規則,先后制定出臺了《評標過(guò)程視頻直播管理暫行規定》、《合肥招標投標中心誠信投標保證金管理暫行辦法》、《外單位使用市招管辦專(zhuān)家庫資源管理暫行辦法》、《評標委員會(huì )評委須知(修訂)》、《合肥招標投標中心窗口管理暫行辦法》等規范性文件,繼續實(shí)施制度化管理、規范化運作、便民式服務(wù)。
。ǘ┬畔⒒ㄔO實(shí)現再提升。一是網(wǎng)上招投標系統研發(fā)穩定推進(jìn)。開(kāi)發(fā)了縣區業(yè)務(wù)受理網(wǎng)上申報系統、特邀監督員計算機隨機抽取系統、小額零星項目定點(diǎn)單位自動(dòng)抽取系統和保證金網(wǎng)上支付系統,實(shí)現招投標工作規范化、標準化、程序化。二是加大網(wǎng)上招投標工作創(chuàng )新力度。在建工程招投標階段推行圖紙電子化,即招標人在申報招標項目時(shí)須同時(shí)提交施工圖cad電子文件光盤(pán),不再向投標人提供紙質(zhì)圖紙,投標人直接從網(wǎng)上下載電子圖紙,無(wú)紙化操作,而且提高了工作效率、節約了社會(huì )資源,實(shí)行了綠色交易,每年可節約資金近千萬(wàn)元。三是加強網(wǎng)上招投標系統安全保障措施。推進(jìn)電子證書(shū)發(fā)放工作,已累計發(fā)放證書(shū)836把,造價(jià)員證書(shū)205把,項目負責人 27把,為實(shí)行電子化招投標奠定基礎。四是進(jìn)一步完善招投標門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。以合肥招標投標中心網(wǎng)為主體,相繼建立XX市產(chǎn)權交易中心、安徽省版權交易中心、安徽省環(huán)境能源交易所等10多個(gè)子網(wǎng)站,打造區域型、綜合性的招標投標門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。目前門(mén)戶(hù)網(wǎng)站總訪(fǎng)問(wèn)量突破3000萬(wàn)人次,日訪(fǎng)問(wèn)量突破10萬(wàn)人次。
。ㄈ┱型稑祟I(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理實(shí)現再突破。一是加強市場(chǎng)誠信體系建設。嚴厲查處違法違規行為,共查處招投標過(guò)程中弄虛作假、放棄中標資格等違法違規案件27起,記錄不良行為39條,對18家存在不良行為的企業(yè)和個(gè)人作出限制6個(gè)月進(jìn)入合肥招標投標中心交易資格的處理,維護了招投標市場(chǎng)的正常秩序。二是實(shí)行評標現場(chǎng)直播。在中心建立評標直播室,對評標現場(chǎng)進(jìn)行同步直播,實(shí)況播放畫(huà)面,由市場(chǎng)各方主體對評標現場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)全程監督,做到招標人放心、中標人滿(mǎn)意、未中標人服氣,實(shí)現陽(yáng)光評標。三是不斷加大標后監管力度。招投標中心與安徽省產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗研究院開(kāi)展招標采購產(chǎn)品質(zhì)量檢測的合作,積極構建第三方檢測機制;強化約談制度,共組織約談會(huì )60余次,做到嚴格督查與熱情服務(wù)相結合,取得良好的效果;實(shí)行招投標市場(chǎng)與項目實(shí)施“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng),深入一線(xiàn),督促中標企業(yè)全面履約合同,促使企業(yè)不再重投標、輕標后管理,實(shí)現均衡發(fā)展。四是加強開(kāi)評標現場(chǎng)監督。實(shí)行特邀監督員庫隨機抽取辦法,從已建立的37人特邀監督員庫中電腦隨機抽取、語(yǔ)音自動(dòng)通知,對項目開(kāi)評標過(guò)程實(shí)行“一個(gè)項目一個(gè)監督員”的一對一現場(chǎng)監督,保證監督的規范、有序。
。ㄋ模┙y一平臺服務(wù)功能實(shí)現新拓展。一是專(zhuān)業(yè)產(chǎn)權市場(chǎng)建設穩步推進(jìn)。通過(guò)主動(dòng)上門(mén)搜集、平面和網(wǎng)絡(luò )媒體征集、舉辦招商推介會(huì )等方式多渠道和手段,建立交易項目庫,目前,已征集文化版權交易項目52宗,集體土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉面積共計2.77萬(wàn)畝、林權流轉面積213畝,為專(zhuān)業(yè)產(chǎn)權市場(chǎng)開(kāi)拓打下良好基礎。二是與中科大管理學(xué)院共建教研實(shí)訓基地。1月份,中科大管理學(xué)院合肥招投標中心教研實(shí)訓基地正式掛牌成立,通過(guò)與中科大管理學(xué)院開(kāi)展合作,資源共享、優(yōu)勢互補,促進(jìn)招投標事業(yè)的跨越式發(fā)展。三是合肥要素大市場(chǎng)加速建設。目前,要素大市場(chǎng)基礎工程施工完畢,正在進(jìn)行上部結構施工,計劃今年年底完成鋼結構施工,201X年6月主體完工。四是與兄弟城市工作交流不斷加強。上半年,積極開(kāi)展對外合作交流,主動(dòng)對接蚌埠、巢湖、宣城、銅陵、馬鞍山、黃山等地招投標機構,接納來(lái)自宣城、巢湖、霍山、鄂爾多斯等城市共11人次交流學(xué)習,參加南方十城市建設工程交易中心主任聯(lián)席會(huì )第五次會(huì )議,通過(guò)這些活動(dòng),不斷擴大提升 “合肥模式”對外影響力。
三、以機關(guān)建設為抓手,工作效能和單位形象得到不斷提升
。ㄒ唬 政風(fēng)行風(fēng)建設進(jìn)一步加強。一是整改提高,注重實(shí)效。針對去年評議結果,充實(shí)調整了政風(fēng)行風(fēng)評議工作領(lǐng)導小組;制定了《XX市招管局政風(fēng)行風(fēng)評議工作實(shí)施方案》、《XX市招管局政風(fēng)行風(fēng)評議工作任務(wù)分解表》,進(jìn)一步確立了評議原則、評議對象、評議內容、評議方法和評議要求,將評議工作分解到每一個(gè)部門(mén),落實(shí)到具體責任人,務(wù)求評議活動(dòng)取得實(shí)效。二是廣開(kāi)渠道,開(kāi)門(mén)納諫。4月10日晚,耿延強秘書(shū)長(cháng)走進(jìn)合肥電視臺“都市直通車(chē)”直播間,通過(guò)電視訪(fǎng)談向公眾解讀如何開(kāi)展招投標流程、規范招投標各方行為,并現場(chǎng)解答觀(guān)眾咨詢(xún),使廣大市民更進(jìn)一步了解招投標工作。局領(lǐng)導班子成員先后到三縣、各開(kāi)發(fā)區、濱湖新區、市直相關(guān)部門(mén)及大型企業(yè)開(kāi)展調研,上門(mén)服務(wù),征求意見(jiàn)。通過(guò)面對面的解疑釋惑,不僅更好地宣傳了招投標工作,而且解決了工作中的許多實(shí)際問(wèn)題,有效實(shí)現“三大服務(wù)”宗旨。三是宣傳廣泛,工作透明。在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設立政務(wù)公開(kāi)欄目,各中心設立政風(fēng)行風(fēng)評議工作宣傳專(zhuān)欄,上報信息20余條,加大了宣傳力度;編印圖文并茂宣傳畫(huà)冊、政策文件匯編、辦事指南等,主動(dòng)做好政務(wù)公開(kāi);編制《員工手冊》,實(shí)行ab崗工作制、首問(wèn)負責制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結制等,加強工作作風(fēng)建設。
。ǘC關(guān)黨建工作進(jìn)一步夯實(shí)。一是深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)。按照市創(chuàng )先辦部署,各支部開(kāi)展了創(chuàng )先爭優(yōu)專(zhuān)題組織生活會(huì )及黨員領(lǐng)導干部評議點(diǎn)評活動(dòng),同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)新一輪公開(kāi)承諾工作,各支部、每位黨員結合工作實(shí)際公開(kāi)承諾,公開(kāi)承諾書(shū)66份。二是深入開(kāi)展“以人為本、執政為民”主題教育活動(dòng)。6月24日下午,市招管局邀市委黨校汪秀坤教授作“中國共產(chǎn)黨90年光輝歷程與中華民族偉大復興”專(zhuān)題講座,6月30日,耿延強局長(cháng)結合建黨90周年給局、中心全體人員作黨課報告。三是深入開(kāi)展“七個(gè)一”活動(dòng)。組織全體新老黨員、入黨積極分子到巢湖西梁山、合肥大蜀山革命烈士陵園,重溫入黨誓詞;各支部書(shū)記先后到幫扶對象和困難黨員家中,開(kāi)展訪(fǎng)貧問(wèn)苦;各支部先后召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì ),深入批評與自我批評;組織全體職工觀(guān)看《建黨偉業(yè)》、《永遠的忠誠》,學(xué)習《中國共產(chǎn)黨黨史》,以及開(kāi)展黨建論文征集活動(dòng),征集論文4篇,進(jìn)行了一次黨性黨風(fēng)黨史學(xué)習教育;6月30日召開(kāi)紀念中國共產(chǎn)黨成立90周年暨“七一”表彰大會(huì ),對先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰等,以?xún)?yōu)異的成績(jì)向建黨90周年獻禮。市招管局機關(guān)黨委榮獲 “全市先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱(chēng)號。
。ㄈ┱袠岁犖樾蜗筮M(jìn)一步提升。一是抓用人機制改革。年初,將業(yè)務(wù)處副處長(cháng)、工程部代理一科科長(cháng)兩個(gè)職位拿出來(lái),公推競選。同時(shí),開(kāi)展上派下掛,選派黃華、吳榮智兩位同志赴XX市招標中心學(xué)習交流,趙佳到市政府秘書(shū)二室實(shí)習鍛煉,錘煉了隊伍。二是抓績(jì)效考核。按照制定考核實(shí)施方案,從工作數量、工作質(zhì)量、服務(wù)效率、工作紀律等方面進(jìn)行考核,嚴格獎懲,提高大家工作積極性。三是抓對外宣傳。制訂了《市招管局2011年度對外宣傳工作實(shí)施方案》,鼓勵工作人員積極向新聞媒體投稿,促進(jìn)對外宣傳,中央、國家、省市及境外主流媒體宣傳報道招投標工作稿件106 篇,編寫(xiě)簡(jiǎn)報17期,編發(fā)各類(lèi)信息近600條,數量和質(zhì)量均比去年有新的突破。四是抓自律。招投標中嚴格執行掛牌上崗,方便群眾監督;推行微笑服務(wù),提升服務(wù)水平;加強廉政教育,增強廉政意識,做到警鐘長(cháng)鳴,確保廉潔自律。
五、 下半年的工作安排
。ㄒ唬┛傮w目標
圍繞區域性特大城市建設的戰略目標,建立健全市場(chǎng)監管體制、法規制度和工作機制,公共服務(wù)效率和依法行政水平明顯提高;加快市場(chǎng)結構優(yōu)化和市場(chǎng)資源合理整合重組,培養發(fā)展市場(chǎng)要素,積極開(kāi)拓交易領(lǐng)域和范圍;招投標的社會(huì )地位和貢獻進(jìn)一步突出,在全省乃至全國影響力有大幅度提升。到2011年年底,努力實(shí)現建設工程、政府采購、產(chǎn)權交易、土地拍賣(mài)四大領(lǐng)域交易總額達到700億元,建成區域一流、全國領(lǐng)先、世界知名的要素市場(chǎng)。
。ǘ、主要任務(wù)及重點(diǎn)措施
1、抓規范,健全完善招投標監管機制。一是進(jìn)一步完善公共資源交易制度建設,將《合肥招投標監督管理辦法》(第1X6號市長(cháng)令)列入人大立法,上升為地方性法規,來(lái)鞏固和擴大招投標體制改革成功,加強對招投標市場(chǎng)的監管。二是進(jìn)一步推進(jìn)標后監管,研究制定《招標項目標后監管暫行辦法》等制度,成立由監察、財政、審計、建設、建工、交通、水務(wù)、招投標等部門(mén)參加的聯(lián)合執法小組,對全市合同履約中和已履約完成的項目進(jìn)行拉網(wǎng)式執法檢查,變“一招就了”為 “一招就管”。三是進(jìn)一步推進(jìn)信用體系建設,加強與各行業(yè)主管部門(mén)、外地市招投標機構的誠信體系聯(lián)建、共享,逐步建立統一的信用信息平臺、統一的信用評價(jià)標準、統一的信用獎懲機制。
2、抓創(chuàng )新,不斷促進(jìn)招投標管理現代化。一是利用現代電子信息技術(shù),對項目招標投標全過(guò)程實(shí)行電子化、網(wǎng)絡(luò )化和規范化,有效降低招投標成本、提高招標效率、增強招投標透明度,推動(dòng)招標投標市場(chǎng)進(jìn)一步規范。二是全面推行網(wǎng)上投標、遠程評標,實(shí)現標書(shū)電子化,評標異地化,有效解決本地評委“常委化”現象、最大限度地屏蔽評委信息、節約評標成本、提高評標效率。今后凡是技術(shù)標打分的項目以及重大、敏感性項目,一律采用遠程評標方法;本市評委比較少或專(zhuān)業(yè)比較特殊的,也要推廣使用遠程評標法。三是加強對各類(lèi)資源庫的建設、管理和使用,開(kāi)發(fā)利用好企業(yè)會(huì )員庫、專(zhuān)家評委庫、造價(jià)咨詢(xún)庫、小額零星項目庫等專(zhuān)業(yè)庫,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)庫在規范市場(chǎng)秩序,提升市場(chǎng)競爭力的作用。四是改革創(chuàng )新招標文件審查方式,大力推行招標文件和招標公告示范文本,加大對招標文件和公告關(guān)鍵條款、標準的層層把關(guān)、審核,明確責任,嚴格獎懲。
3、抓開(kāi)拓,不斷做大做強招投標市場(chǎng)。一是進(jìn)一步拓展公共資源交易領(lǐng)域,擴大進(jìn)場(chǎng)交易的公共資源項目范圍,力爭凡是進(jìn)行市場(chǎng)化配置的公共資源,都要依法采取招標、拍賣(mài)、掛牌等市場(chǎng)化公平競爭的方式統一在招投標中心規范運作。二是發(fā)揮“合肥模式”的示范輻射效應,強化市場(chǎng)規范,提升服務(wù)水準,進(jìn)一步拓展外地市場(chǎng),吸引和服務(wù)更多的外地市政府投資項目進(jìn)入合肥招標投標中心交易,并制定相關(guān)配套制度和辦法,做好協(xié)調和服務(wù)。三是以合肥社會(huì )經(jīng)濟跨越式發(fā)展為契機,以產(chǎn)權市場(chǎng)發(fā)展為重點(diǎn)、為龍頭,積極推進(jìn)文化、版權、環(huán)境能源、農村產(chǎn)權、交通運營(yíng)權、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等業(yè)務(wù)開(kāi)展,拓展要素市場(chǎng)功能。四是切實(shí)履行市場(chǎng)監管職責,盡快成立市場(chǎng)發(fā)展處,逐步將合肥區域內的中直、省直國有資金項目和非國有投資項目納入中心,實(shí)現差別化管理方式,同時(shí)加強對社會(huì )招投標代理中介機構的監管,發(fā)揮招投標代理機構在維護市場(chǎng)秩序方面的重要作用。
4、抓效能,進(jìn)一步提升平臺服務(wù)水平。結合全市開(kāi)展的“創(chuàng )先爭優(yōu)”和政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng),開(kāi)展作風(fēng)專(zhuān)項整治工作,推行“馬上就辦”工作方法,形成“馬上就辦”工作風(fēng)氣。同時(shí)積極開(kāi)展規范法、標準化、星級化服務(wù)創(chuàng )建活動(dòng),嚴格落實(shí)首問(wèn)負責制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結制,堅持一次性告知原則,不斷推進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)建設。同時(shí),抓教育,通過(guò)各種豐富多樣、有針對性的教育和培訓,不斷提高干部職工的改革創(chuàng )新能力、綜合管理能力、依法辦事能力、應急應變能力、腐敗風(fēng)險控制能力,整體提高綜合素質(zhì),加快推進(jìn)招投標工作的新飛躍。
今年以來(lái),在市委市政府的堅強領(lǐng)導下,全市養殖業(yè)系統積極應對自然災害嚴重、生豬產(chǎn)品持續高價(jià)位運行等不利因素,以轉變養殖業(yè)發(fā)展方式為主線(xiàn),以加快推進(jìn)現代養殖業(yè)建設為主攻方向,保安全、轉方式,調結構、促發(fā)展,增收入、奠基礎,保持了養殖業(yè)經(jīng)濟良好發(fā)展態(tài)勢。具體體現在以下八個(gè)方面:
一是養殖生產(chǎn)穩步發(fā)展。行政區劃調整后,養殖業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強。預計,全年肉蛋奶水產(chǎn)品總產(chǎn)量達96.7萬(wàn)噸,其中肉類(lèi)產(chǎn)量46萬(wàn)噸、禽蛋產(chǎn)量18 萬(wàn)噸、牛奶產(chǎn)量1X萬(wàn)噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量20.7萬(wàn)噸;出欄生豬280萬(wàn)頭、出欄家禽1.5億只、存欄奶牛4.3萬(wàn)頭。家禽出欄量和奶牛存欄量位居全省第一、水產(chǎn)品產(chǎn)量位居全省第四、生豬出欄量位居全省第七。養殖業(yè)一產(chǎn)產(chǎn)值預計達到160億元。
二是扶持力度節節升級。準確把握政策要求,不斷增強項目申報的針對性和競爭力,最大限度爭取國家和省的支持,預計全年共向國家和省爭取標準化養殖、良種奶牛引進(jìn)、技術(shù)推廣等各類(lèi)項目資金逾6500萬(wàn)元。認真落實(shí)《XX市承接產(chǎn)業(yè)轉移促進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展若干政策》,預計市財政扶持資金達到2000萬(wàn)元,不斷增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
三是漁業(yè)抗旱措施得力。今年上半年,漁業(yè)因旱造成的災情較為嚴重。面對災情,全市養殖業(yè)系統努力拼搏,狠抓救災復產(chǎn)工作,加強技術(shù)指導和疫病防控,迅速落實(shí)610萬(wàn)元中央財政漁業(yè)救災專(zhuān)項資金,漁業(yè)生產(chǎn)在8月底前全面恢復。
四是疫病防控扎實(shí)有效。緊扣“零疫情”的防控目標,召開(kāi)了全市春防、秋防會(huì )議,扎實(shí)開(kāi)展春季集中免疫和夏季豬病防控行動(dòng),有效防止了重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。全市累計領(lǐng)發(fā)各類(lèi)強制免疫疫苗6100萬(wàn)毫升,免疫家禽1億多萬(wàn)只、家畜350萬(wàn)頭。免費接種動(dòng)物狂犬病疫苗1.5萬(wàn)支,發(fā)放免疫證8000本,有效降低了狂犬病發(fā)生和染人的風(fēng)險。
五是安全監管年年給力。繼續強化畜水產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費的一體化監督和系統化管理,先后開(kāi)展了“瘦肉精專(zhuān)項整治”、“綠箭護農”、“夏季監管行動(dòng)”、“超市專(zhuān)項執法”、“逃驗打擊專(zhuān)項整治”、“重大節日市場(chǎng)專(zhuān)項檢查”等系列執法活動(dòng),持續保持畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監管的高壓態(tài)勢。全年出動(dòng)執法人員 9200人次,立案查處各類(lèi)違法案件 18起,沒(méi)收銷(xiāo)毀“注水”等各類(lèi)問(wèn)題肉5萬(wàn)公斤。
六是漁政管理不斷加強。深入開(kāi)展了漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、漁業(yè)船舶檢驗工作質(zhì)量大檢查等活動(dòng),認真排查漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患,漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續好轉。首次在大房郢水庫、永豐水庫等飲用水源地開(kāi)展了大規模的增殖放流活動(dòng),積極探索“以漁養水,以漁凈水”的長(cháng)效機制。巢湖禁漁期制度得到進(jìn)一步鞏固和完善,巢湖漁業(yè)資源實(shí)現可持續發(fā)展。
七是交流平臺實(shí)現拓展。分別承辦了第二屆中國奶業(yè)大會(huì )暨第九屆中國國際奶業(yè)展覽會(huì )、第二屆中國獸醫大會(huì ), 搭建了業(yè)內交流、合作的平臺。成功舉辦了第十屆中國合肥龍蝦節和第五屆龍蝦經(jīng)濟暨合肥經(jīng)濟圈休閑漁業(yè)論壇,與XX市、XX市、XX市共同簽署了《合肥經(jīng)濟圈城市現代漁業(yè)框架合作協(xié)議》,向社會(huì )發(fā)布了《合肥經(jīng)濟圈休閑漁業(yè)度假指南》,不斷加強經(jīng)濟圈城市的漁業(yè)交流與合作。
八是隊伍建設成效明顯。以評選表彰、專(zhuān)題組織生活會(huì )、重溫入黨誓詞、黨員奉獻日、慰問(wèn)走訪(fǎng)、唱紅歌、法律知識競賽等十項活動(dòng)為載體,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展,為XX市養殖業(yè)“十二五”改革與發(fā)展提供更加堅實(shí)的思想基礎和政治保證,取得了明顯實(shí)效。
回顧今年,雖然取得一定成績(jì),但仍然存在一些需要引起我們高度重視的問(wèn)題,主要有:土地資源要素供給矛盾日漸突出;養殖業(yè)污染防治壓力加大;重大動(dòng)物疫病防控任務(wù)艱巨;豬價(jià)持續高價(jià)位運行;旱災對漁業(yè)后續影響凸顯等。對此,我們將采取更加切實(shí)有效的措施努力加以解決。
二、201X年工作打算
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201X年,力爭全市肉蛋奶水產(chǎn)品總產(chǎn)量突破100萬(wàn)噸,養殖業(yè)一產(chǎn)產(chǎn)值達到170億元。全市不發(fā)生重大動(dòng)物疫情和重大畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
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緊抓行政區劃調整重大契機,加大招商引資力度,吸引更多大項目落戶(hù),實(shí)現區域內養殖業(yè)協(xié)調發(fā)展。按照在工業(yè)化、城鎮化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農業(yè)現代化的要求,加快養殖業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變,以產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效、農民增收致富為核心,深入實(shí)施畜牧業(yè)升級計劃和水產(chǎn)跨越工程,大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全養殖業(yè),著(zhù)力提高養殖業(yè)在農業(yè)中的比重。大力發(fā)展休閑觀(guān)光養殖業(yè),拓展養殖業(yè)功能,不斷提高養殖業(yè)綜合效益。大力建設全國重要的畜水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)基地,全面提升養殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標準化和集約化水平,壯大一批龍頭企業(yè),打造一批知名品牌,形成一批產(chǎn)業(yè)集群。
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一是認真落實(shí)各項支農惠農政策。積極爭取國家生豬調出大縣獎補政策,嚴格落實(shí)國家機動(dòng)漁船燃油費補貼政策;積極爭取省財政支持的生態(tài)養殖、良種繁育、科技推廣、資源保護、產(chǎn)品加工、合作組織建設等方面的項目;結合行政區劃調整后養殖業(yè)實(shí)際,做好市政府現代農業(yè)扶持政策的修訂工作,力爭獎補條款設置更加合理,充分發(fā)揮扶持資金“四兩撥千斤”作用,吸引更多資金投資合肥現代養殖業(yè)。
二是著(zhù)力推進(jìn)招商引資和項目建設。緊抓行政區劃調整后的發(fā)展機遇和空間,突出重大項目引進(jìn),不斷加大招商引資力度,采取政策招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、服務(wù)招商和小分隊招商等手段,多渠道、多形式地開(kāi)展招商活動(dòng),積極引進(jìn)資金投入大、技術(shù)含量高、市場(chǎng)競爭力強、提升帶動(dòng)作用明顯的大項目,推動(dòng)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級。加強項目建設協(xié)調調度,及時(shí)解決項目建設中存在的問(wèn)題,確保項目按時(shí)完成投資和建成投產(chǎn)。
三是大力發(fā)展生態(tài)健康養殖業(yè)。繼續推進(jìn)畜禽水產(chǎn)標準制定工作,加大標準實(shí)施力度,全面推廣生態(tài)健康養殖模式。充分利用水資源豐富的自然優(yōu)勢,打造環(huán)巢湖百公里水產(chǎn)生態(tài)養殖帶。繼續開(kāi)展大規模漁業(yè)資源增殖放流活動(dòng),不斷完善巢湖流域禁漁期制度,進(jìn)一步養護水生生物資源。突出畜禽養殖排泄物治理,實(shí)施規模養殖場(chǎng)沼氣工程,積極發(fā)展生物有機肥加工,推廣糞污無(wú)害化處理、發(fā)酵床零排放養豬、林間養雞、豬沼漁等生態(tài)養殖模式和技術(shù)。加快池塘修復改造,推廣養殖用水循環(huán)使用、廢水處理技術(shù),實(shí)現養殖污染物資源化、能源化、無(wú)害化和減量化。
四是鼓勵發(fā)展都市休閑漁業(yè)。繼續秉持“政府支持、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作、企業(yè)唱戲”的思路,做好第十一屆中國合肥龍蝦節各項籌備工作,打造合肥龍蝦節的金字招牌,把龍蝦節變?yōu)橹赂还。進(jìn)一步擴大觀(guān)賞魚(yú)產(chǎn)業(yè)規模,加大休閑漁業(yè)中公益性設施的投入扶持力度,強化對休閑漁業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì )的管理與支持,打造生產(chǎn)標準化、服務(wù)集約化、功能多樣化的現代休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
五是著(zhù)力強化重大動(dòng)物疫病綜合防控。全面完成市動(dòng)物疫病預防控制中心、動(dòng)物防疫監督所濱湖新區辦公場(chǎng)所及實(shí)驗室建設任務(wù),加快外來(lái)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品報驗站、縣級水生動(dòng)物疫病防治站建設,推進(jìn)巢湖、廬江鄉鎮動(dòng)物防疫辦公室標準化和畜牧水產(chǎn)信息化建設。按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門(mén)保質(zhì)量”的防疫工作要求,組織春秋兩季集中免疫行動(dòng),對存欄畜禽實(shí)施全面免疫。實(shí)施重大動(dòng)物疫病每月例行監測計劃,重點(diǎn)加強對種畜禽場(chǎng)、規模養殖場(chǎng)(區)、畜禽交易市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)和養殖密集區、水網(wǎng)密集區等重點(diǎn)地區的疫情監測,切實(shí)做到“早發(fā)現、早報告、早診斷、早處置”。
六是不斷深化畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全監管。堅持“源頭與全程、農村與城區、專(zhuān)項整治與日常管理、檢疫監督和抽樣檢測”五個(gè)并重,繼續抓好“養殖投入品加工經(jīng)營(yíng)、養殖生產(chǎn)、屠宰加工、市場(chǎng)流通和外來(lái)報驗”五大環(huán)節監管,繼續保持對非法使用“瘦肉精”等違禁藥物、非法生產(chǎn)銷(xiāo)售 “注水肉”的高壓態(tài)勢,確保市民畜水產(chǎn)品消費安全。
七是全面加強漁政監督管理。深入開(kāi)展“平安漁業(yè)示XX縣”創(chuàng )建活動(dòng),切實(shí)提高漁業(yè)安全生產(chǎn)水平。繼續開(kāi)展漁業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、漁業(yè)船舶檢驗工作質(zhì)量大檢查等活動(dòng),認真排查漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患。建立并完善與氣象等部門(mén)漁業(yè)防災減災協(xié)調合作機制,提高災害預警預報和事故險情救助的及時(shí)性、準確性和實(shí)效性。深入推進(jìn)養殖證發(fā)放工作,開(kāi)展水產(chǎn)養殖執法,保障漁民合法權益。
八是切實(shí)加強隊伍自身建設。著(zhù)重圍繞迎接黨的十八大開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng),引導系統基層黨組織和廣大黨員以昂揚的精神面貌、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、一流的工作業(yè)績(jì)向黨的十八大獻禮。
一、上半年主要工作及成效
。ㄒ唬┓e極應對各種突發(fā)事件,在關(guān)鍵時(shí)刻充分發(fā)揮出質(zhì)監部門(mén)的應有作用。
今年上半年,是很不平凡的六個(gè)月。浩天飲料、興園小區熱水器、染色饅頭、瘦肉精、牛肉膏、窨井蓋、塑化劑等各類(lèi)突發(fā)性事件連續發(fā)生,給我們的監管工作帶來(lái)很大沖擊和考驗。我們在困難面前沒(méi)有退縮,在省局和市委、市政府的統一領(lǐng)導下,迅速動(dòng)員全系統廣大干部職工,沉著(zhù)應對,主動(dòng)出擊,迅速采取各種有效措施,發(fā)揮了質(zhì)監部門(mén)應有的職能作用。尤其是在安糧雙景窨井蓋發(fā)生塌陷事故后,XX市政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,研究布置全市范圍內井蓋排查治理工作,我局主動(dòng)作為,迅速行動(dòng),加強井蓋產(chǎn)品質(zhì)量監管,對全市井蓋生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面調查摸底,共排查出14家生產(chǎn)企業(yè)、1家工體工商戶(hù)和1家無(wú)營(yíng)業(yè)執照生產(chǎn)點(diǎn)。開(kāi)展專(zhuān)項監督抽查,共抽查24組樣品,實(shí)現對全市井蓋生產(chǎn)點(diǎn)監督抽查全覆蓋。同時(shí)對在建工地延伸執法檢查,出動(dòng)執法人員100余人次,執法車(chē)輛60余車(chē)次,檢查在建工程56 處,抽查樣品4組,合格3組,合格率為75%。通過(guò)扎實(shí)有限工作,我們經(jīng)受住考驗,最大限度地保護了人民群眾的健康安全和消費者利益,得到了市委、市政府的高度肯定和社會(huì )的密切關(guān)注。
。ǘ┘皶r(shí)調整和明確工作思路,在“三大服務(wù)”上力求新突破。
今年以來(lái),我們在創(chuàng )建學(xué)習型機關(guān)基礎上,結合創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng),著(zhù)力轉變不適應、不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)和省會(huì )市局意識的思想理念、發(fā)展模式和工作方法,明確提出以“創(chuàng )新發(fā)展、奮進(jìn)跨越”為主題,以“強實(shí)力、創(chuàng )一流、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”為總體工作思路,牢固樹(shù)立“六個(gè)意識”(即省會(huì )意識、機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責任意識、憂(yōu)患意識),努力實(shí)現“三個(gè)奮斗目標”(即各項工作要在全省質(zhì)監系統當第一,在華東省會(huì )城市質(zhì)監系統爭上游;在全國省會(huì )城市質(zhì)監系統創(chuàng )一流)。工作思路和奮斗目標的明確,為全系統下一步整體、協(xié)調發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎。
在日常工作中,我們按照“上替黨委、政府分憂(yōu),下為百姓解愁”的工作理念,主動(dòng)把質(zhì)監工作放到全市經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境中進(jìn)行謀劃,創(chuàng )新思路,創(chuàng )優(yōu)服務(wù),高要求緊跟領(lǐng)導熱點(diǎn),做好政府最關(guān)注的事;高質(zhì)量緊貼企業(yè)難點(diǎn),做好企業(yè)最關(guān)切的事;高標準緊扣社會(huì )焦點(diǎn),做好群眾最關(guān)心的事,把創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)與全面履職結合起來(lái),全力助推合肥經(jīng)濟又好又快發(fā)展。繼續深化“三大服務(wù)”, 主動(dòng)把質(zhì)監職能與市委、市政府中心工作對接,制定的《全面服務(wù)工業(yè)立市,全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展16項措施》,受到省局和市委、市政府領(lǐng)導的充分肯定和社會(huì )各界的廣泛好評,省委常委、市委書(shū)記孫金龍,省局朱琳局長(cháng),市政府吳存榮市長(cháng)、常務(wù)副市長(cháng)魏曉明分別在我局報送的材料上作了重要批示,魏曉明常務(wù)副市長(cháng)在市委第15次常委會(huì )上專(zhuān)門(mén)對我局提出表?yè)P。
。ㄈ﹫猿致穆毜轿,質(zhì)監各項工作扎實(shí)開(kāi)展。
市局新領(lǐng)導班子始終把抓督查、抓落實(shí)擺在非常突出的位置,推動(dòng)了全系統各項工作任務(wù)的落實(shí)。
1、質(zhì)量興市成效明顯。充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,深入推進(jìn)質(zhì)量興市、質(zhì)量XX縣(區)活動(dòng)。質(zhì)量興市活動(dòng)以?xún)?yōu)秀等次通過(guò)省政府階段性考核驗收,XX市被評為全省質(zhì)量興省先進(jìn)市,XX縣和XX區被評為質(zhì)量興省示XX縣(區)。推動(dòng)市政府設立市政府質(zhì)量獎,并經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )通過(guò);XX縣、XX縣相繼設立了縣長(cháng)質(zhì)量獎。
2、名牌爭創(chuàng )工作力度加大。圍繞XX市支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),推薦52家企業(yè)55個(gè)產(chǎn)品申報安徽名牌產(chǎn)品,21家企業(yè)、9名個(gè)人申報安徽省卓越績(jì)效獎先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者。
3、技術(shù)標準戰略有效實(shí)施。今年以來(lái)指導2家企業(yè)制定1項國家標準、3項省地方標準,幫助6家企業(yè)建立企業(yè)標準體系,2家企業(yè)通過(guò)標準化良好行為確認。新建國家級農業(yè)標準化示范區2個(gè)、省級農業(yè)標準化示范區2個(gè)、市級農業(yè)標準化示范區7個(gè)。目前我市共有國家級農業(yè)標準化示范區9個(gè)、省級農業(yè)標準化示范區 6個(gè),國家級服務(wù)標準化試點(diǎn)4家,省級服務(wù)標準化試點(diǎn)10家,在肥國家專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )達到14個(gè)。
4、計量和節能工作不斷強化。繼續做好強檢計量器具建檔工作,今年以來(lái)共錄入18項26種共8426臺件。加強對水、電、氣、熱“民用四表”的監督管理。對全市1X家加氣站進(jìn)行計量專(zhuān)項檢查,對1家偽造計量數據的加氣站進(jìn)行了處罰。妥善處理“智能電表”事件。為全市56家重點(diǎn)用能單位開(kāi)展能源計量對標驗收工作,促進(jìn)能源計量監管常態(tài)化、規范化。
5、科技實(shí)力進(jìn)一步增強。國家家電質(zhì)檢中心建設進(jìn)展順利,一期主體工程預計今年6月底完工,裝飾裝修、設備招標等各個(gè)環(huán)節工作正在有序推進(jìn)。XX縣新型墻體材料省級質(zhì)檢中心已獲省局批準籌建,長(cháng)豐鋼結構省級質(zhì)檢中心正在申報中?h級技術(shù)機構改革和發(fā)展進(jìn)一步深化。鼓勵支持三縣局新建、擴建檢測項目,提高服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的水平。
6、質(zhì)量安全監管扎實(shí)有效。一是狠抓生產(chǎn)加工環(huán)節的食品安全。依法嚴厲查處“浩天食品飲料有限公司涉嫌偽造生產(chǎn)日期”等違法行為,切實(shí)加強乳制品及含乳食品生產(chǎn)的監管。組織開(kāi)展食品調味料及添加劑專(zhuān)項檢查,全面啟動(dòng)“嚴厲打擊食品非法添加,對生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責任進(jìn)行大檢查”活動(dòng);I建生產(chǎn)許可證審查中心、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監控與預警中心,進(jìn)一步加強許可和風(fēng)險預警工作。開(kāi)展食品監督抽查,今年共爭取市、縣(區)級財政支持食品抽查經(jīng)費600多萬(wàn)元,上半年市縣(區)兩級抽查食品2441組。二是加大特種設備安全監察工作力度。會(huì )同市林業(yè)園林局推進(jìn)特種設備安全責任保險工作,對在市區內公園運行的大型游樂(lè )設施推行第三方責任險制度,引進(jìn)保險機制,增加保險公司對經(jīng)營(yíng)戶(hù)督促和制約環(huán)節,有效降低了大型游樂(lè )設施經(jīng)營(yíng)風(fēng)險,對預防和化解社會(huì )矛盾,促進(jìn)社會(huì )和諧穩定起到積極作用。召開(kāi)氣瓶充裝單位安全監察會(huì )議,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。加大電梯、鍋爐、起重機械、壓力容器、游樂(lè )設施等專(zhuān)項檢查力度,排查治理隱患66處,保證特種設備安全運行。三是開(kāi)展13類(lèi)產(chǎn)品專(zhuān)項整治和鋼筋、電線(xiàn)電纜、定量包裝等專(zhuān)項執法檢查工作,加大對農資、建材、婦兒用品和涉及安全風(fēng)險產(chǎn)品的監督抽查力度,定期監督檢查完成率和有效性均有了較大的提高,已完成 701家企業(yè)1X18組樣品的市級定檢抽樣工作。由于監管措施得力,今年以來(lái)全市沒(méi)有發(fā)生重大食品生產(chǎn)安全、特種設備安全和產(chǎn)品質(zhì)量安全責任事故,質(zhì)量安全形勢持續保持平穩。
7、依法行政工作穩步推進(jìn)。全面推行說(shuō)理式執法文書(shū),減少行政復議和行政訴訟,努力實(shí)現“案結事了”。健全完善全市質(zhì)監系統行政處罰自由裁量適用體系,對222項有自由裁量幅度的處罰條款進(jìn)行了細化,實(shí)行行政處罰的公開(kāi)、公平、公正。大力開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),聯(lián)合市教育局和XX區政府、XX區政府,分別開(kāi)展安全教育進(jìn)校園活動(dòng)和電梯安全進(jìn)社區活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心質(zhì)量安全工作的良好氛圍。
。ㄋ模﹫猿肿グ嘧訋ш犖,組織保障能力不斷強化。
一是認真組織實(shí)施市、縣局機構改革。加大干部交流輪崗力度,樹(shù)立正確的用人導向。市局機關(guān)、分局XX縣局8個(gè)科級領(lǐng)導職位崗位實(shí)行競爭上崗,22人次參加競爭,6位年輕干部走上中層干部崗位。在省局黨組的正確領(lǐng)導下和省局政治部的指導下,市局機構改革任務(wù)已于4月底完成,改革達到了預期目標,收到了良好的效果。二是加強縣局和分局建設。充實(shí)和加強縣局領(lǐng)導班子建設,從市局機關(guān)選調優(yōu)秀人才充實(shí)到分局一線(xiàn)工作,統一標識標牌和政務(wù)公開(kāi)欄設置,理順并解決分局機構、編制方面存在的問(wèn)題。肥西、肥東和XX縣局均被評為“全省質(zhì)監系統示XX縣局”,XX縣局還獲得了省委、省政府授予的“第五屆全省人民滿(mǎn)意公務(wù)員集體”和省質(zhì)監局授予的“全省質(zhì)監系統示范標兵縣局”光榮稱(chēng)號。三是加強財務(wù)管理。深入開(kāi)展“小金庫”專(zhuān)項治理,認真落實(shí)財經(jīng)紀律和財務(wù)規定,倡導“不花錢(qián)辦成事、花小錢(qián)辦大事、會(huì )花錢(qián)不出事”,把有限的資金用在事業(yè)發(fā)展上。四是扎實(shí)推進(jìn)文明創(chuàng )建工作。通過(guò)舉辦培訓班、聽(tīng)報告、唱紅歌、表彰先進(jìn)等形式,大力推進(jìn)機關(guān)文明創(chuàng )建工作,機關(guān)的工作環(huán)境、工作氛圍明顯好轉,干部職工呈現出積極的精神狀態(tài),為質(zhì)監事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了不可缺少的精神動(dòng)力。五是深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)。召開(kāi)以創(chuàng )先爭優(yōu)為主題的專(zhuān)題組織生活會(huì ),同時(shí)開(kāi)展了領(lǐng)導點(diǎn)評工作,廣大黨員普遍受到了一次教育,進(jìn)一步認清形勢,堅定信心,切實(shí)把思想認識統一到中央、省、市委的部署要求上來(lái),增強了責任感和使命感;研究探索創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)長(cháng)效機制,上報理論研討文章和主題征文3篇。開(kāi)展“我為黨旗添光彩、我為質(zhì)監樹(shù)形象”主題征文活動(dòng),暢談為黨旗添光彩、為質(zhì)監樹(shù)形象的情懷與追求,進(jìn)一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng )業(yè)的激情,組織黨員到革命傳統教育基地,開(kāi)展重溫入黨誓詞活動(dòng),緬懷革命先烈的豐功偉績(jì),繼承革命先烈遺志,重溫入黨誓詞,增強黨性,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng )業(yè)激情。
。ㄎ澹﹫猿肿バ酗L(fēng)、提效能,著(zhù)力打造質(zhì)監部門(mén)新形象。
為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),抓行風(fēng)促政風(fēng),提高行政效能,切實(shí)扭轉2010年市局政風(fēng)行風(fēng)評議結果后進(jìn)的局面,市局黨組決定今年在全市質(zhì)監系統開(kāi)展“政風(fēng)行風(fēng)建設提升年”活動(dòng),結合機關(guān)效能提升、創(chuàng )先爭優(yōu)等九個(gè)方面的內容,深入查擺問(wèn)題、深刻剖析原因、深入進(jìn)行整改,標本兼治、糾建并舉,力爭在今年全市政風(fēng)行風(fēng)評議中打個(gè)漂亮的“翻身仗”。
在肯定成績(jì)的同時(shí),我們也要看到工作中存在的一些問(wèn)題:一是質(zhì)量強市的輿論氛圍有待進(jìn)一步營(yíng)造,全社會(huì )的質(zhì)量意識有待進(jìn)一步提高;二是質(zhì)量安全監管和特種設備安全監察工作還存在一些薄弱環(huán)節,監管力量不足的矛盾比較突出;三是質(zhì)監工作服務(wù)中心、服務(wù)企業(yè)和服務(wù)群眾的針對性、有效性有待進(jìn)一步提高;四是工作效能有待進(jìn)一步提升,政風(fēng)行風(fēng)建設需要進(jìn)一步強化。對于上述問(wèn)題,我們將從主觀(guān)上找原因,從客觀(guān)上創(chuàng )造條件,在今后工作中認真加以解決。
二、下半年工作打算
下半年,我們將緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和全市經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展大局,進(jìn)一步強化省會(huì )意識、機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、責任意識、憂(yōu)患意識,繼續開(kāi)拓創(chuàng )新,深化服務(wù),強化監管,為合肥現代化濱湖大城市和現代產(chǎn)業(yè)基地建設作出新貢獻。為此,將扎實(shí)抓好以下六個(gè)方面工作:
。ㄒ唬﹪@我市工業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)“以質(zhì)取勝”戰略。
認真總結質(zhì)量興市活動(dòng)成功經(jīng)驗,研究制定質(zhì)量強市工作方案,實(shí)現由“質(zhì)量興市”向“質(zhì)量強市”的轉變提升。進(jìn)一步強化質(zhì)量工作聯(lián)席會(huì )議的平臺作用,在政府的統一領(lǐng)導下做好牽頭工作。大力推進(jìn)名牌戰略和技術(shù)標準戰略,不斷提高我市企業(yè)的質(zhì)量競爭力。最大限度挖掘企業(yè)創(chuàng )牌潛力,積極做好安徽名牌的申報推薦工作和合肥名牌的評選工作。鼓勵和指導企業(yè)積極采用國際標準和國外先進(jìn)標準,用技術(shù)標準促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進(jìn)步。積極引導和幫助重點(diǎn)骨干企業(yè)參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準的制修訂,增強我市企業(yè)在相關(guān)行業(yè)的話(huà)語(yǔ)權。
。ǘ﹪@承接產(chǎn)業(yè)轉移,加大質(zhì)監服務(wù)企業(yè)工作力度。
在全力落實(shí)市局出臺的《服務(wù)企業(yè)發(fā)展16條措施》基礎上,主動(dòng)參與和積極服務(wù)地方政府招商引資,提供全面詳實(shí)的質(zhì)量技術(shù)監督法律法規和政策咨詢(xún),幫助招商引資企業(yè)快速辦理各種與質(zhì)量技術(shù)監督有關(guān)的手續。對沒(méi)有國家標準、行業(yè)標準或地方標準的產(chǎn)品,指導幫助生產(chǎn)企業(yè)制訂企業(yè)標準。對獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè),采取定期回訪(fǎng)、信息通報等方式,幫助企業(yè)及時(shí)了解國家標準、生產(chǎn)許可證實(shí)施細則的動(dòng)態(tài)信息。組織技術(shù)專(zhuān)家深入企業(yè),開(kāi)展業(yè)務(wù)咨詢(xún)和診斷,幫助解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。
。ㄈ﹪@建設節約型社會(huì ),提供質(zhì)監技術(shù)保障。
圍繞政府節能降耗的重點(diǎn)工作,開(kāi)展計量技術(shù)服務(wù)活動(dòng),指導幫助重點(diǎn)耗能單位科學(xué)合理地配備計量器具,為節能降耗工作提供有力的計量技術(shù)支撐。為高耗能特種設備的生產(chǎn)和使用企業(yè)實(shí)現節能降耗提供管理與技術(shù)服務(wù)。
。ㄋ模﹪@新農村建設,進(jìn)一步抓好農業(yè)標準化工作。
進(jìn)一步加強與農業(yè)部門(mén)XX縣區的合作,積極做好《XX市加強農業(yè)標準化實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)文件的落實(shí)工作,不斷完善我市農業(yè)地方標準體系,加大農業(yè)標準化示范區和示范基地建設,促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農民增收。
。ㄎ澹﹪@構建和諧平安合肥,繼續抓好“三大安全”。
繼續抓好“嚴厲打擊食品非法添加、對生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責任進(jìn)行大檢查”活動(dòng),全面防范重大食品安全事件發(fā)生。組織開(kāi)展特種設備安全隱患再排查活動(dòng),切實(shí)消除事故隱患,杜絕重特大事故發(fā)生。加大執法打假力度,對危及人身健康安全的制假售假和影響XX市重點(diǎn)工程質(zhì)量的行為,堅決予以重點(diǎn)打擊。
。﹪@提高工作有效性,進(jìn)一步加強自身建設。
圍繞效能抓行風(fēng),圍繞職能抓落實(shí),圍繞責任抓規范,全面加強我局的黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設。按時(shí)保質(zhì)保量全面完成省局和市政府下達的各項目標任務(wù),爭取在省局和市政府的年終考核中取得更好的成績(jì)。
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