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金融扶貧總結

時(shí)間:2024-03-20 16:04:02 工作總結范文 我要投稿

金融扶貧總結

  扶貧是為幫助貧困地區和貧困戶(hù)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會(huì )工作,旨在扶助貧困戶(hù)或貧困地區發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。下面小編為大家帶來(lái)金融扶貧總結的內容,希望大家喜歡。

金融扶貧總結

  篇一:金融扶貧總結

  近年來(lái),貴州農信社以“三結合”實(shí)施精準扶貧,以信貸資源為貧困地區農戶(hù)拓寬資金渠道、降低融資成本、夯實(shí)發(fā)展基礎,在金融支持精準扶貧的工作上取得了重要成效。

  結合一:與農村信用工程相結合

  據貴州省農村信用聯(lián)社黨委書(shū)記、理事長(cháng)宋銳介紹:貴州省農村信用聯(lián)社成以來(lái),把農村信用工程作為服務(wù)“三農”的重要抓手,以農戶(hù)建檔評級工作為基礎,根據資信調查情況進(jìn)行量化評級,開(kāi)展信用農戶(hù)的評定和信用村組、信用鄉鎮及信用縣(市)的創(chuàng )建。截至2015年3月末,已評定信用農戶(hù)689萬(wàn)戶(hù),創(chuàng )建信用組77613個(gè)、信用村9599個(gè)、信用鄉鎮622個(gè)、農村金融信用縣13個(gè),形成了多層次、廣覆蓋、可持續的農村信用工程體系,保障了扶貧資金的有效使用,解決了農村經(jīng)濟發(fā)展中金融支持這個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。

  一是為貧困農戶(hù)獲取貸款創(chuàng )造條件,有效破解農民“貸款難”問(wèn)題。農信社通過(guò)信用工程的這一基礎性金融服務(wù)的建設,成功創(chuàng )建信用共同體,開(kāi)拓農民無(wú)擔保、無(wú)抵押、純信用的融資途徑,為農戶(hù)獲取信貸資源提供可能。農信社立足農村信用工程建設成效,有效綜合監管部門(mén)、地方政府及農信社的資金資源,將政府貼息與農信社降息相結合,并以1:1.1的比例匹配支農再貸款信貸資金,有效降低扶貧對象的融資成本,放大可利用貸款的資金規模,使大量分散且缺乏有效擔保的'貧困農戶(hù)獲得了貸款支持。截至2015年3月末,全省農信社已累計向672萬(wàn)農戶(hù)發(fā)放了小額信用貸款3883億元。

  二是精準定位信貸資金投放,有效提升資金使用效益。農信社將信用工程建設與政府扶貧開(kāi)發(fā)工作對接起來(lái),通過(guò)農戶(hù)信用信息和扶貧信息的結合使用,以信用評級“聯(lián)姻”精準扶貧,讓涉農貸款得以精準投放。截至2015年5月末,農信社累計向401367戶(hù)農戶(hù)發(fā)放扶貧到戶(hù)貼息貸款72億元,扶持絕對貧困戶(hù)21.3萬(wàn)戶(hù),扶貧貸款覆蓋9388個(gè)貧困村,在全省71個(gè)集中連片貧困地區的貸款余額達1958億元。

  三是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,有效激勵農戶(hù)生產(chǎn)積極性。為確保信用工程建設質(zhì)量,農信社定期開(kāi)展年檢工作,及時(shí)更新相關(guān)信息,對農戶(hù)信用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,農戶(hù)可以通過(guò)提高信用等級來(lái)提高貸款額度。這樣的管理方式有效激勵了農戶(hù)在獲取貸款后積極發(fā)展生產(chǎn),以增強經(jīng)濟實(shí)力,積累信用記錄,提升貸款額度,逐步形成了農村信用體系和扶貧攻堅開(kāi)發(fā)的良性促進(jìn)機制。在農村信用工程建設的帶動(dòng)下,全省13個(gè)農村信用縣的貸款余額從2010年的125.56億元增長(cháng)到2015年末的348.2億元,涉農貸款余額增長(cháng)幅度達168%。

  結合二:與實(shí)施普惠金融相結合

  當前,貴州農信社從業(yè)人員達到2.5萬(wàn)人,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2194個(gè),“信合村村通”服務(wù)點(diǎn)近2萬(wàn)個(gè),布放ATM機具3093臺,機構網(wǎng)點(diǎn)覆蓋城鄉,金融服務(wù)通達村寨,已構筑起輻射全省的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。依托深入農村、服務(wù)農民、惠及城鄉的服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),農信社廣泛開(kāi)展普惠金融服務(wù),以金融產(chǎn)品、服務(wù)方式和經(jīng)營(yíng)機制的創(chuàng )新,為貧困地區提供了效率高、成本低的金融服務(wù),為農戶(hù)脫貧致富創(chuàng )造了有益的金融環(huán)境。

  一是暢通支付結算渠道,提升涉農服務(wù)水平。自2012年起,貴州農信社大力建設“信合村村通”工程,為扶貧資金的有效利用構建渠道,提高了補貼發(fā)放效率和精準度,推動(dòng)了金融服務(wù)的延伸,確保了貧困地區群眾享受到便捷、低成本的金融服務(wù)。截至2015年6月末,全省農信社已無(wú)償代理兌付中央和省安排的種糧直補、農資綜合補貼等涉農補貼資金400多億元,“信合村村通”累計交易263.6萬(wàn)筆,有效節省了取款匯款的交通成本、誤工成本。

  二是建立農民工金融服務(wù)中心,為農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)提供支持。為解決農民工服務(wù)“兩頭空”的問(wèn)題,農信社在廣東、浙江、福建、江蘇等地設立13個(gè)駐外農民工金融服務(wù)中心,為農民工外出和返鄉的創(chuàng )業(yè)就業(yè)提供金融支持,通過(guò)創(chuàng )業(yè)能人的發(fā)展,帶動(dòng)貧困農戶(hù)脫貧致富。當前,農民工金融服務(wù)中心幫助農民工獲得各種賠償、補償1833.99萬(wàn)元,并引導3.69萬(wàn)戶(hù)農民工返鄉創(chuàng )業(yè),發(fā)放農民工返鄉創(chuàng )業(yè)貸款17億元,帶動(dòng)39萬(wàn)貧困人口就業(yè)。

  三是圍繞民生工程建設,為扶貧開(kāi)發(fā)提供信貸支持。農信社圍繞貴州省委、省政府“十大民生”工程建設,以支農支小為重點(diǎn),僅2015年度就發(fā)放“四在農家 美麗鄉村”貸款36億元,貸款余額為296億元。其中,支持“小康路”貸款余額24億元,支持“小康水”貸款余額10億元,支持支持“小康房”貸款余額 138億元,支持“小康電”貸款余額5億元,支持“小康訊”貸款余額3億元,支持“小康寨”貸款余額43億元。全省農信社累計投放農村建房貸款225億元,惠及農戶(hù)79萬(wàn)戶(hù),發(fā)放農村危房改造貸款39億元,惠及農戶(hù)12萬(wàn)戶(hù)。

  結合三:與現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合

  貧困地區面臨的主要問(wèn)題還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不上去,扶貧成果也得不到鞏固。當前,貴州省委、省政府結合全省實(shí)際情況,制定并實(shí)施了“5個(gè)100工程”、貴安新區、“五張名片”特色產(chǎn)業(yè)和“五大新興產(chǎn)業(yè)”等發(fā)展規劃,意在通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)脫貧致富、全面奔小康目標實(shí)現。

  為更好促進(jìn)貧困地區特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快群眾脫貧致富步伐,貴州農信社結合上述重點(diǎn)工作的部署,充分考慮貧困地區發(fā)展的實(shí)際情況,以扶持地方特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)合作社及農戶(hù)生產(chǎn)規模的擴大;以金融產(chǎn)品服務(wù)的創(chuàng )新,激發(fā)農戶(hù)的生產(chǎn)和創(chuàng )業(yè)熱情;以企業(yè)、合作社、農戶(hù)、銀行的多方聯(lián)動(dòng),推動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)鏈的形成。

  一是因地制宜,因戶(hù)施法,結合地方實(shí)際助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農信社圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一重點(diǎn),瞄準“三大連片特困地區”的地方特色產(chǎn)業(yè),探索建立鏈式金融服務(wù)體系。在畢節,農信社為轄內68個(gè)重點(diǎn)鄉鎮量身打造了“一鎮一策”的金融服務(wù)措施,為龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社提供差異化的無(wú)縫對接服務(wù),加大核桃、茶葉、中藥材、精品水果等特色種養殖產(chǎn)業(yè)的支持力度,推動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)規;、品牌化發(fā)展。如大方聯(lián)社向六龍鎮養殖合作社成員整體授信220萬(wàn)元發(fā)展生態(tài)養殖,就帶動(dòng)了當地100多戶(hù)農戶(hù)脫貧致富。

  二是結合“三農”、小微企業(yè)和扶貧開(kāi)發(fā)的資金需求特點(diǎn),大力推進(jìn)富民惠農金融創(chuàng )新工作。全省農信社結合“三農”和縣域經(jīng)濟特點(diǎn),相繼推出“致富通”、“金紐帶”等系列共90多個(gè)符合自身特點(diǎn)、農民喜愛(ài)的服務(wù)產(chǎn)品,極大地滿(mǎn)足了貧困地區廣大農戶(hù)及小微企業(yè)在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上的信貸需求。同時(shí),農信社積極創(chuàng )新抵押擔保機制,推動(dòng)建立各類(lèi)涉農融資擔;、“專(zhuān)業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+農戶(hù)”等多種增信模式,解決農戶(hù)大額貸款擔保難問(wèn)題。

  三是圍繞發(fā)展規劃,以信貸投放帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“蝴蝶效應”。農信社以“企業(yè)+合作社+農戶(hù)+農信社”等運營(yíng)成熟的鏈式金融服務(wù),大力支持特色農業(yè)、新型農業(yè)、科技農業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞園區建設,累計發(fā)放“5個(gè)100工程”貸款179億元,余額573億元。

  篇二:金融扶貧總結

  根據省委、市委、縣委農村工作會(huì )議暨全省、全市、全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議部署,我鎮按照精準扶貧建檔立卡和“六個(gè)到村到戶(hù)”的要求,嚴格按照規定步驟和時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展工作。

  一、xx鎮精準扶貧工作概況

  (一)基本情況

  xx鎮位于會(huì )昌縣北部,東臨瑞金市云石山鄉,南連本縣莊口鎮,西接本縣小密鄉,北鄰瑞金市萬(wàn)田鄉,下轄23村(居)委會(huì )、383個(gè)村小組。面積 196.4平方公里,總戶(hù)數16396戶(hù),人口63998人。經(jīng)篩選識別,目前全鎮人均純收入在2736元以下的貧困人口仍有3840戶(hù)12963人。按貧困屬性分,低保人口占17.1%,五保人口占2.6%,其他貧困人口占80.3%;按貧困成因分,因災、因病、因殘致貧占45.3%,因學(xué)致貧占 4.2%,因自然環(huán)境差致貧占4.1%,因缺產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金致貧占46.4%。

  (二)工作措施

  在精準扶貧工作中,該鎮結合實(shí)際,積極探索實(shí)踐,從建立結對幫扶機制、發(fā)展產(chǎn)業(yè)幫扶等方面入手,以“六個(gè)到村到戶(hù)”為總體要求,精準發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn)精準扶貧工作。

  一是結對幫扶到村到戶(hù)。組建幫扶工作隊伍。在縣派該鎮22個(gè)縣直幫扶單位的基礎上,結合鎮村實(shí)際,從鎮屬各單位、各村(社區)選派鎮村干部、黨員、致富帶頭人等共220名幫扶人員,建立由駐村組長(cháng)任隊長(cháng),縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、致富能人為成員的22個(gè)扶貧工作隊,與全鎮貧困人口 3840戶(hù)12963人結對幫扶。嚴格幫扶工作制度。制定出臺了《xx鎮推進(jìn)精準扶貧工作實(shí)施方案》,要求每個(gè)幫扶責任人每周必須到村到戶(hù)一次以上,掌握貧困戶(hù)的基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶計劃,做到“不脫貧不收隊”。

  二是產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶(hù)。針對缺產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、資金致貧的貧困人口,依托現有的產(chǎn)業(yè)基礎,大力發(fā)展特色農業(yè)產(chǎn)業(yè),支持鼓勵發(fā)展各類(lèi)生產(chǎn)加工業(yè),并在資金、技術(shù)、用地上給予大力扶持,通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困人口脫貧致富。全鎮種植葡萄超過(guò)1000畝、臍橙超過(guò)10000畝、大棚西瓜及蔬菜各1000畝、烤煙900畝、蓮子500畝,新植油茶2000畝;年出欄生豬逾3萬(wàn)頭,實(shí)現產(chǎn)值3200余萬(wàn)元;電子、服裝、鞋帽等加工企業(yè)達到60余家,農副產(chǎn)品加工企業(yè)達到10家。

  三是教育扶貧到村到戶(hù)。針對因學(xué)致貧的貧困人口,實(shí)施好“扶智工程”。加大保學(xué)控輟力度,提升基礎教育質(zhì)量水平,讓每個(gè)貧困家庭孩子都能接受良好的義務(wù)教育。支持中職招生重點(diǎn)向貧困家庭傾斜,繼續實(shí)施“一村一名大學(xué)生”,為貧困學(xué)生提供更多的教育機會(huì )。充分利用“雨露計劃”“陽(yáng)光工程”等平臺,加強對貧困家庭勞動(dòng)力的技能培訓,幫助其掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù),增強致富本領(lǐng)。

  四是基礎設施扶貧到村到戶(hù)。針對基礎設施薄弱的特點(diǎn),持續加大投入,不斷改善生產(chǎn)生活條件,提升基礎設施的承載力。投入400余萬(wàn)元,實(shí)施了9 個(gè)扶貧重點(diǎn)村的整村推進(jìn)基礎設施建設項目、一事一議財政獎補項目及小農水項目;投入500余萬(wàn)元,實(shí)施了病險水庫除險加固工程,啟動(dòng)牛睡村高陂、南星獅仙崠地質(zhì)災害治理工程;投入資金300余萬(wàn)元,實(shí)施了紅星村豪豬大橋、紅星大橋危橋改造等道路交通項目。

  五是保障扶貧到村到戶(hù)。對貧困對象中符合農村低保、醫療救助、臨時(shí)救助、住房救助、教育救助等條件的,及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策,給予相應補助救助。對符合農村危舊土坯房改造的幫扶對象,優(yōu)先安排土坯房改造,做好“一對一、全覆蓋”的幫建工作,提高幫扶的針對性和實(shí)效性。對仍然住在危舊土坯房且無(wú)經(jīng)濟能力改建的特困戶(hù),想方設法籌集改建資金,努力實(shí)現應改盡改,切實(shí)改善貧困群眾的居住條件。

  六是移民搬遷扶貧到村到戶(hù)。針對因自然條件差導致的貧困人口,采取移民搬遷的方式扶貧。由于山區群眾居住點(diǎn)多、面廣、分散,水電路等基礎設施建設成本高昂,就醫、就學(xué)、就業(yè)等基本需求難以保障,要實(shí)現脫貧只能實(shí)施移民搬遷整村推進(jìn)項目。制定了科學(xué)的移民搬遷規劃,分步驟穩妥有序推進(jìn)。同時(shí),引導貧困戶(hù)在遷入地就業(yè)創(chuàng )業(yè),促使移民搬遷群眾住得下來(lái)、發(fā)展得起來(lái),逐步脫貧致富。

  (三)存在的問(wèn)題

  在開(kāi)展精準扶貧工作中,有三個(gè)問(wèn)題較為突出:

  一是識別難度不小。除絕對貧困人口低保戶(hù)和五保戶(hù)易識別外,相對貧困人口因村民的收入難以準確測定,且貧困人口數量較多,扶持對象難以精準識別,存在鑒定難的問(wèn)題。

  二是投入明顯不足。在基礎設施建設方面,雖然有了比較大的改觀(guān),但仍不能滿(mǎn)足當前及今后的發(fā)展需要,例如交通基礎設施建設欠賬大;水利設施老化失修,抗旱排澇條件不足,抵御自然災害能力很弱。扶貧資金籌集渠道狹窄,僅依靠扶貧辦的項目資金和縣直幫扶單位的有限扶持資金,與扶貧的投入需求相比只是杯水車(chē)薪。

  三是脫貧難度加大。自我發(fā)展的能力弱,貧困人口普遍接受教育程度低,觀(guān)念陳舊,學(xué)習意識不強,缺乏致富能力和發(fā)展門(mén)路。在走訪(fǎng)農戶(hù)中發(fā)現,貧困戶(hù)中有相當一部分是病殘戶(hù)或無(wú)勞動(dòng)力戶(hù),脫貧難度較大。返貧現象突出,每年都會(huì )出現一部分已經(jīng)脫貧的人群,由于脫貧基礎不牢,因突然的疾病、災害、入學(xué)等又重新返貧,而且返貧人群容易成為扶貧工作的盲區。

  二、推進(jìn)精準扶貧工作的若干思考

  小康不小康,關(guān)鍵看老鄉。精準扶貧工作事關(guān)全局,意義重大。要抓好這項工作,必須從長(cháng)遠考慮、從現實(shí)出發(fā),上下聯(lián)動(dòng)、統籌推進(jìn),按照“133”的工作思路,確保精準扶貧工作取得實(shí)效。

  (一)樹(shù)立“一種理念”。扶貧工作艱巨繁重,需要付出艱苦的努力,需要不同尋常的耐心和毅力。以往,少數干部對扶貧工作往往是“只喊喊、不到村”,“只轉轉、不用心”,“只談?wù)、不落?shí)”,這些說(shuō)到底都是思想上缺乏“真扶貧”的意識;有些貧困戶(hù)不思進(jìn)取、好吃懶做,以“吃低保、靠救濟”為榮,缺少“真致富”的志氣。實(shí)行精準扶貧、有效減貧脫貧,必須牢固樹(shù)立扶真貧、真扶貧的理念。一方面從思想教育、考核導向等方面入手,讓各級干部做到真正用心扶貧、潛心扶貧;另一方面加大對貧困戶(hù)的正面宣傳教育力度,實(shí)施“扶志工程”,引導貧困戶(hù)樹(shù)立“崇尚致富、脫貧光榮”的理念,讓貧困戶(hù)真心想脫貧、真心想致富,充分激發(fā)自身“原動(dòng)力”。同時(shí),大力引導社會(huì )力量真心參與扶貧、真正幫扶脫貧,在全社會(huì )形成“扶貧向善”、“濟困光榮”的良好氛圍。

  (二)突出“三個(gè)精準”。一是精準識別,解決“要扶誰(shuí)”的'問(wèn)題。按照統一規范的識別標準和操作流程,嚴格把好群眾申請關(guān)、入戶(hù)調查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監督關(guān)、確認審核關(guān),精準識別出真正的貧困人口。同時(shí),建立科學(xué)的監測評估體系,根據貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)化管理的要求,對穩定脫貧的及時(shí)退出,對返貧需扶持的及時(shí)納入,引入第三方識別機制,通過(guò)入戶(hù)正面抽查及側面輔助分析貧困戶(hù)銀行存款、子女就學(xué)、醫院就診、用電量等情況的方式進(jìn)行逐一核實(shí),確保貧困人口識別的精準度。二是精準施策,解決“怎么扶”的問(wèn)題。采取群眾“點(diǎn)菜”、政府“下廚”方式,做到“三個(gè)一”,即為貧困戶(hù)建立一本扶貧臺賬、制訂一個(gè)脫貧計劃、定做一套幫扶措施。堅持開(kāi)發(fā)扶貧與救濟扶貧“兩項驅動(dòng)”,加大扶貧資金投入,對低保戶(hù)、五保戶(hù)等喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,織牢社會(huì )保障“網(wǎng)”,實(shí)行政府“兜底”、救濟扶貧;對有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿貧困人口,根據不同的貧困成因,因地制宜、因戶(hù)施策,集中政府、市場(chǎng)及社會(huì )資源,主要采取就業(yè)扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、移民扶貧、基礎設施扶貧等模式給予個(gè)性化、精準化幫扶。三是精準幫扶,解決“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題。建立縣領(lǐng)導結對鄉鎮、縣直部門(mén)結對村、黨員結對貧困戶(hù)的到戶(hù)到人的幫扶責任制,做到幫扶全覆蓋,要求不脫貧不脫鉤。同時(shí)鼓勵企業(yè)、社會(huì )組織及愛(ài)心人士參與扶貧,引導農村致富帶頭人以“傳幫帶”的方式幫助貧困戶(hù)脫貧致富,在全社會(huì )形成“扶貧向善、濟困光榮”的正能量。

  (三)建立“三項機制”。一是建立科學(xué)的考核激勵機制?己藱C制是推動(dòng)工作的“方向標”,建議結合各縣(市、區)的貧困程度制定更具操作力、個(gè)性化、具體化的考核措施,特別是對國定貧困縣的考核要降低對GDP指標、財政收入增長(cháng)等指標的考核權重,著(zhù)重增加扶貧減貧的考核權重,真正形成以扶貧減貧為導向的考核評價(jià)機制。同時(shí),針對當前貧困縣不愿、不敢“摘帽”的現象,建議建立脫貧“摘帽”激勵機制,出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,對提前脫貧“摘帽”的,原定扶持政策不變、投入力度不減,并給予適當獎勵,讓貧困縣敢“摘帽”、愿“摘帽”。二是建立涉農資金整合統籌機制。當前,涉農資金多頭下達、零敲碎打、平均用力、“天女散花”的現象仍然存在,盡管各地在整合統籌涉農資金上進(jìn)行了一些嘗試和探索,但受限于體制機制性障礙,成效非常有限,急需從更高的層面、更深的層次、更廣的范圍加以解決。因此,建議市里對全市涉農資金進(jìn)行科學(xué)規劃和統籌歸并,推進(jìn)涉農資金整合統籌,集中財力辦大事,做大扶貧資金總量,提高資金使用效益。三是建立金融扶貧引導機制。當前,受行業(yè)性質(zhì)所限,金融機構“嫌貧愛(ài)富”已成為一種不成文的做法,即使能夠給貧困戶(hù)貸款也是杯水車(chē)薪,很多貧困戶(hù)因為缺少資金長(cháng)期無(wú)法脫貧致富。因此,建議市委、市政府出臺激勵措施,在有效防范金融風(fēng)險的前提下,引導金融資源向貧困地區傾斜,加大對貧困戶(hù)的信貸支持。

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