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四好農村路建設工作總結范文
時(shí)間總在不經(jīng)意間匆匆溜走,我們的工作又告一段落了,經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的努力后,我們在不斷的成長(cháng)中得到了更多的進(jìn)步,將過(guò)去的成績(jì)匯集成一份工作總結吧。好的工作總結都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編收集整理的四好農村路建設工作總結范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
四好農村路建設工作總結1
為加快推進(jìn)農村公路建、管、養、運協(xié)調可持續發(fā)展,到20xx年實(shí)現“建好、管好、護好、運營(yíng)好”農村公路的總目標!笆濉币詠(lái),胡陳鄉在上級交通運輸主管部門(mén)的鼎力支持下,以“美麗鄉村公路”建設為抓手,緊緊圍繞我鄉建設全域鄉村公園示范區,打造水陸空立體式的中國運動(dòng)健康小鎮,進(jìn)一步完善“政府主導、部門(mén)指導、鎮街負責、村居配合”的農村公路共建、共管、共享的建管養機制,建設“四好農村路”,推進(jìn)農村公路建、管、養、運一體化發(fā)展。至20xx底年,建成“四好農村路”,創(chuàng )成省級“四好農村路”示范鄉鎮,全方位打造美麗鄉村生態(tài)富民走廊美麗經(jīng)濟交通走廊,為全省“四好農村路”建設樹(shù)立胡陳樣板。
一、胡陳鄉農村公路基本情況
胡陳鄉境內公路總里程63.414公里,其中省道1條13.054公里,縣道2條9.992公里,鄉村道路19條40.368公里。近年來(lái),區域內18個(gè)行政村50個(gè)自然村至20xx年底全部通等級公路,路面全部采用通瀝青或水泥砼硬化。目前農村公路路況質(zhì)量總體保持良好狀態(tài),日常養護全面覆蓋,安全隱患治理率達到100%,運輸體系全面建成,農村客貨運輸網(wǎng)絡(luò )基本形成,所有建制村實(shí)現客車(chē)村村通。
二、“四好農村路”示范鄉鎮創(chuàng )建主要做法
(一)建好農村路,強化質(zhì)量管理力度
提升優(yōu)化路網(wǎng)標準。十三五以來(lái),我們共投入東倉油路大中修1188萬(wàn)元、東倉油路配套附屬工程571萬(wàn)元、東山景區道路210萬(wàn)元、塘里餅道路95萬(wàn)元、永和環(huán)村路181萬(wàn)元、前山道路76萬(wàn)元,對我鄉進(jìn)行改造提升,按照“統籌城鄉、突出重點(diǎn)、因地制宜、提升能力,完善設施”的原則,重點(diǎn)推進(jìn)“8”型精品線(xiàn)上村莊通行能力差得公路提升,完成西張至尖嶺頭公路8公里,完成永和環(huán)村公路2.054公里,車(chē)家前山公路0.696公里,梅山塘里餅公路0.539公里,建成東山景區自行車(chē)道5.268公里,完成兩座危橋改造工程。20xx年計劃投入500萬(wàn)元完成農村公路改造提升20公里,進(jìn)一步完善交通安全設施、排水系統、公交?空、服務(wù)站、路肩硬化,消除安全隱患,確保公路安全暢通。
強化質(zhì)量管理力度。在農村公路建設過(guò)程中鄉黨委政府始終把建設質(zhì)量作為工程的靈魂和生命。在項目實(shí)施中,不斷完善規章制度,堅持工程建設標準,加強全面質(zhì)量監督,嚴格履行建設程序,完善過(guò)程控制和責任意識,切實(shí)落實(shí)“三同時(shí)”、“七公開(kāi)”,工程合格率達到100%,確!敖ǔ梢粭l、達標一條”。一是嚴格項目設計審批,委托有資質(zhì)的設計單位進(jìn)行勘測設計,交通部門(mén)對設計文件進(jìn)行評審并給予施工圖審查批復。二是嚴格項目招投標管理,確保項目程序合法。農村公路建設、養護工程及危橋改造工程都委托招標代理機構通過(guò)縣鄉公共資源中心進(jìn)行招標確定施工企業(yè)和監理企業(yè),增強透明度。三是嚴格落實(shí)項目管理合同制。進(jìn)一步明確了施工單位、監理單位的職責。四是規范項目管理。在農村公路建設過(guò)程中,我鄉委托縣交通工程質(zhì)量監督站對工程質(zhì)量、進(jìn)度情況進(jìn)行全方位監督。所有建成項目驗收合格率100%。
(二)建好農村路,路產(chǎn)路權得到有效保護
建立健全制度。為了保護好來(lái)之不易的建設成果,把農村公路養護工作納入到鄉政府工作的重要議事日程。20xx年,鄉政府根據《寧?h農村公路養護管理辦法》,全面建立了鄉村公路管理機制,并全面貫徹,所有公路均列入養護管理范圍,做到“有路必管”。落實(shí)管養公示制度,深化“路長(cháng)制”,鄉長(cháng)擔任總路長(cháng),每條公路有聯(lián)村領(lǐng)導擔任路長(cháng),分段有村長(cháng)或書(shū)記擔任路長(cháng),實(shí)現鄉、村道管養公示牌全覆蓋,并接受社會(huì )監督。
強化執法,全面整治路域環(huán)境。為保護建設成果,鄉加強了對農村公路巡查力度,對重點(diǎn)路段實(shí)施重點(diǎn)監控、重點(diǎn)巡查、重點(diǎn)治理。20xx年以來(lái),共投入150萬(wàn)元清除鄉村公路路邊村級垃圾中轉站24處。加強農村公路路政管理,全面規范管理自來(lái)水、污水等管道工程涉路審批等,完成涉路審批43次,清理公路用地范圍內違章建筑、堆積物和非公路標志,切實(shí)維護路產(chǎn)路權,兩路兩側整治76處。將公路管理納入村規民約,提高沿線(xiàn)群眾愛(ài)路護路意識,愛(ài)路護路的鄉規村規制定率達到100%。
(三)建好農村路,養護質(zhì)量穩步提升
全面落實(shí)鄉村公路養護管理制度,在縣鄉村公路考核管理中,多次名列全縣前茅。在全市第一批設置農村公路養護標準化管理站,配備公路日常養護工人8人,綠化養護公司1家,確保農村公路有人監管、有人維護。養護經(jīng)費納入財政預算,每年除上級補助的養護經(jīng)費之外,鄉財政對水毀修復、安全隱患整治、綠化養護經(jīng)費都有另行投入。
進(jìn)一步消除安全隱患。以臨水臨崖路段、校車(chē)客車(chē)班車(chē)營(yíng)運路段、急彎陡坡為重點(diǎn),推進(jìn)公路安全生命防護工程建設,20xx年共投入30萬(wàn)元對16處安全隱患進(jìn)行整治。加強農村公路橋隧養護管理,建立健全橋梁養護工程師、一路一橋一牌一檔、定期檢查評定等長(cháng)效養護管理制度,通過(guò)定期檢測掌握農村公路橋隧技術(shù)狀況,及時(shí)加固改造農村公路病危橋梁,發(fā)現一座處置一座,完成橫山里橋和梅山橋危橋改造。
(四)建好農村路,運營(yíng)水平不斷提高
農村客運通達率不斷提高。截止目前,所有行政村均通城鄉客運公交車(chē),市場(chǎng)化運營(yíng)、票價(jià)調整、公共財政收入、服務(wù)質(zhì)量考核等長(cháng)效機制基本建立,推進(jìn)城鄉客運可持續發(fā)展。十三五以來(lái)投入175萬(wàn)元對30座農村候車(chē)亭進(jìn)行改造,20xx年計劃投入250萬(wàn)元,對其余42座進(jìn)行改造提升,投入60萬(wàn)元建成了東倉客運首末站,不斷提升客車(chē)“村村通”水平。農村客運安全管理水平不斷提升。強化與交通、公安、安,農村客運衛星定位車(chē)載終端安裝率及接入動(dòng)態(tài)監管平臺比例均達到100%。
農村物流網(wǎng)絡(luò )不斷完善?h級配送集散中心、鎮級分撥中心、村級配送網(wǎng)點(diǎn)的三級城鄉物流網(wǎng)點(diǎn)體系基本。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農村物流”行動(dòng),提升農村物流企業(yè)的信息化應用水平,引導農村物流企業(yè)與電商的深度合作,促進(jìn)農村物流與電商深度融合。
三、服務(wù)“三農”,共享成果
通過(guò)近幾年“四好農村路”提升改造和“美麗經(jīng)濟交通走廊”建設的開(kāi)展,胡陳鄉的.交通條件不斷改變,由此也促進(jìn)了全鄉經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善。鄉村公路成了致富路,而且通過(guò)綠化、美化、潔化和規范化,道路成了綠道網(wǎng)、景觀(guān)帶,促進(jìn)了鄉村旅游業(yè)的發(fā)展,群眾從中得到了實(shí)惠。20xx年,成功承辦全省深化“千萬(wàn)工程”推進(jìn)鄉村振興現場(chǎng)會(huì )、首屆海峽兩岸鄉村振興論壇、全市農村文明示范線(xiàn)創(chuàng )建工作現場(chǎng)推進(jìn)會(huì ),榮膺中國最美村鎮50強、全國美麗鄉村創(chuàng )建先進(jìn)鎮、中國生態(tài)魅力鄉等先進(jìn)稱(chēng)號。
。ㄒ唬┬蓍e農業(yè)潛力涌現。立足全縣首個(gè)鄉鎮級現代農業(yè)服務(wù)中心的本土優(yōu)勢,創(chuàng )新試點(diǎn)水蜜桃產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟組織聯(lián)合會(huì ),搭建“產(chǎn)供銷(xiāo)”共建共創(chuàng )共享平臺,成功孵化青創(chuàng )品牌2個(gè),“胡陳土豆”入選浙江省名牌農產(chǎn)品。強化科技助農力度,重點(diǎn)打造350畝水稻病蟲(chóng)害綠色防控示范區和100畝胡陳洋芋脫毒種薯繁育基地。突出發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),成立全縣首個(gè)麻糍加工點(diǎn)合作聯(lián)盟,“胡陳麻糍”獲淘寶名特優(yōu)平臺強力推介。
。ǘ┨厣べQ動(dòng)力滿(mǎn)滿(mǎn)。加大轉型升級力度,全力推進(jìn)潤禾股份完成年產(chǎn)2.4萬(wàn)噸有機硅技改擴產(chǎn)項目,和博宇翔鷹年產(chǎn)500萬(wàn)套汽車(chē)部件項目,增強發(fā)展后勁。國元有機抹茶項目1期用地成功掛牌,創(chuàng )造寧海歷史首個(gè)37天全流程記錄。加大“筑鳳引巢”力度,新引進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目1家,引進(jìn)高端物流企業(yè)3家,完成有效投資2000萬(wàn)元。
。ㄈ┼l村旅游活力四射。深度對接“光點(diǎn)聚落”項目,搭建起海峽兩岸文創(chuàng )、農創(chuàng )、旅創(chuàng )合作新平臺。新引入精品民宿1家,新增鄉村民宿2家,串起“3+X”精品民宿產(chǎn)業(yè)鏈,“心宿·無(wú)塵”獲評浙江省20xx年度“白金宿”稱(chēng)號。成功舉辦“東山桃花節”、水蜜桃節、戶(hù)外運動(dòng)節,胡陳鄉野戶(hù)外小鎮入圍全省首批運動(dòng)休閑特色小鎮培育名單,獲省市媒體專(zhuān)題報道。
四好農村路建設工作總結2
20xx年在自治區交通運輸廳的正確領(lǐng)導和大力支持下,我市“四好農村路”建設進(jìn)展順利,成果豐碩,永寧縣、賀蘭縣獲得全區“四好農村路”示范縣,F將我市20xx年“四好農村路”具體工作開(kāi)展情況總結如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┑缆方煌ǹ傮w情況
銀川市面積9025.38平方公里,城市建成區面積為148.6平方公里,截至20xx年年底,全市公路通車(chē)總里程達到7183.658公里,其中:城市道路1608.220公里(銀川市區1012.700公里;永寧縣169.720公里;賀蘭縣130.000公里;靈武市165.000公里;濱河新區130.800公里),占通車(chē)總里程22.4%;高速公路9條481公里,占通車(chē)總里程6.7%;高速匝道144.014公里,占通車(chē)總里程2.0%;國道6條466公里,占通車(chē)總里程6.5%;省道9條303公里,占通車(chē)總里程4.2%;公路密度61.78公里/百平方公里,每萬(wàn)人擁有公路23.96公里;含城市道路公路密度79.59公里/百平方公里,每萬(wàn)人擁有公路30.86公里。
。ǘ┺r村公路基本情況
截至20xx年年底,農村公路3647.465公里,占通車(chē)總里程50.8%(其中縣道13條,通車(chē)里程198.496公里;鄉道275條,通車(chē)里程1600.312公里;村道1183條,通車(chē)里程1808.054公里;等外公路16條,通車(chē)里程40.603公里。
全市行政村、自然村通公路100%,其中,通油路(硬化路)率99.66%。
二、主要做法和成效
。ㄒ唬R心協(xié)力“建好路”
一是多方籌措資金建好農村公路。積極爭取自治區交通運輸廳農村公路專(zhuān)項補貼資金,各縣(市)區安排專(zhuān)項配套資金,支持農村公路建設事業(yè)發(fā)展,極大的調動(dòng)了各縣區農村公路建設的積極性,為改善農村出行條件,推動(dòng)鄉村經(jīng)濟發(fā)展奠定了基礎。二是穩步扎實(shí)推進(jìn)“四好農村路”建設,大力實(shí)施農村公路新建改建工程,初步形成了以縣城為中心、鄉鎮為節點(diǎn),覆蓋村組、連接城鄉的農村公路交通網(wǎng)絡(luò )。三是嚴格執行建設項目基本程序,規范建設流程,嚴格項目設計審批,按照要求和標準對項目設計、施工、監理、試驗檢測進(jìn)行公開(kāi)招投標,選取資金雄厚、信譽(yù)良好、技術(shù)過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)單位參與項目建設。同時(shí),出臺落實(shí)“十公開(kāi)”制度性文件,主動(dòng)接受社會(huì )各界對工程項目的意見(jiàn)建議,廣泛接受監督。四是積極利用各種融資模式和融資政策,解決農村公路建設中的資金難題。
。ǘ﹦(chuàng )新發(fā)展“管好路”
一是各級交通運輸主管部門(mén),嚴格按照《公路法》和《公路安全保護條例》的規定,規范化、精細化、常態(tài)化開(kāi)展農村管理工作。二是聯(lián)合交警、城管等部門(mén)聯(lián)合執法,嚴厲打擊非法超限超載運輸車(chē)輛,并對部分公路超限檢測站完成了升級改造,實(shí)現了不停車(chē)檢測。三是大力整治農村公路路域環(huán)境,強化農村公路建筑控制區管理,結合美麗鄉村建設,全面清理路域范圍內的草堆、土堆、垃圾堆和非公路標志。四是常年對管養公路進(jìn)行路面保潔、病害處治、邊溝清理,打造暢、安、舒、美的通行環(huán)境。
。ㄈ┒啻氩⑴e“養好路”
在配套資金有限的情況下,各縣市區因地制宜,探索創(chuàng )新養護模式,以縣為主體,鄉鎮、村委層層壓實(shí)責任,實(shí)現了縣鄉兩級管養機構全覆蓋,農村公路列養率達到100%。金鳳區:除自治區、銀川市撥付的農村公路養護資金外,區政府每年配套100萬(wàn)元專(zhuān)項經(jīng)費。同時(shí),在涉農的'兩鎮農村道路推行社會(huì )化外包服務(wù),向社會(huì )公開(kāi)招標保潔單位進(jìn)行日常保潔清掃。永寧縣:修訂了《永寧縣農村公路養護管理辦法》,出臺了《永寧縣農村公路養護目標任務(wù)考核評定標準》等制度,嚴格落實(shí)農村公路及時(shí)養護、常年養護、全面養護、科學(xué)養護相結合的養管措施,確保公路養護任務(wù)落到實(shí)處。按照“縣道縣管,鄉道鄉管,村道村管”的分級管理原則,進(jìn)一步建立和完善了縣鄉村三級管養機構,實(shí)現了全縣農村公路養護管理的全覆蓋。賀蘭縣:創(chuàng )新養護小修保養工程定額承包模式,將全縣農村公路劃分四個(gè)片區,面向社會(huì )公開(kāi)招標,通過(guò)競標確定承包人,實(shí)現農村公路養管全覆蓋,自治區交通運輸廳在全區推廣賀蘭模式。靈武市:在全市鄉鎮成立農村公路管養所,由副鎮長(cháng)擔任所長(cháng),負責轄區內農村公路的養護工作。同時(shí),在每條重點(diǎn)路段上聘用農民協(xié)議工,協(xié)助做好本鄉鎮農村公路管養工作,交通部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導及道路病害維修工作。
。ㄋ模┤ΡU稀按龠\營(yíng)”
目前,全市26個(gè)鄉鎮、279個(gè)行政村全部開(kāi)通了客運班線(xiàn)車(chē),共有農村客運企業(yè)9家,農村客運場(chǎng)站10座,農村客運招呼站162個(gè),農村公交班線(xiàn)21條,農村公交車(chē)輛80輛,農村客運班線(xiàn)94條,農村客運車(chē)輛379輛,平均日發(fā)1142班次。
三、存在的問(wèn)題
一是部分農村公路建設年代久遠、技術(shù)等級較低,超期服役、病害嚴重,安全隱患日益凸顯,據統計,全市現有735公里農村公路超期服役,占農村公路總里程的21.6%。
二是部分莊點(diǎn)巷道仍以土路、砂石路為主,村民出行極為不便。同時(shí),有些村組主巷道已進(jìn)行硬化,但大量支線(xiàn)巷道未進(jìn)行硬化,因資金籌措難,改建不及時(shí),群眾反響較大。
三是農村公路建設資金籌措渠道單一,主要依靠國家投資、各級政府配套。受永久性基本農田、水源地等因素的影響,前期手續的辦理較為困難,一定程度上影響了農村公路的新建和改建。
四是農村公路養護資金籌措困難,資金缺口較大,僅靠財政難以為繼。公路養護基礎支撐仍然薄弱,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏,一線(xiàn)養護技術(shù)工人減員嚴重,養護機械化程度不高。同時(shí),少數村鎮對鄉村路管理責任主體不明確,不能有效行使自己的監管職能。農村公路里程逐年增大,線(xiàn)長(cháng)面廣,現有的路政巡查人員和經(jīng)費投入與農村公路執法巡查的需求不匹配。
五是隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )飛速發(fā)展,農村客運市場(chǎng)逐漸萎縮,農村客運車(chē)輛上座率下降趨勢較為明顯,很多客運班車(chē)入不敷出,有些甚至已經(jīng)停運,造成居民出行不便,整體水平有待提升。
四、對策建議
。ㄒ唬┩黄破款i,進(jìn)一步建設好農村公路。一是科學(xué)規劃、依法實(shí)施,使“四好農村路”建設與農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和廣大農民安全便捷出行的要求相適應。二是簡(jiǎn)化農村公路建設審批程序,加快推進(jìn)農村公路建設。三是適當提高每年農村公路建設用地指標,出臺有關(guān)政策支持農村公路發(fā)展。四是爭取市本級財政資金,對農村公路養護工作給予資金補貼。
。ǘ┮婪ㄖ温,進(jìn)一步管理好農村公路。一是按照依法治路要求,逐步完善縣、鄉、村三級農村公路管理,管理機構和議事機制。二是探索各縣區建立多部門(mén)聯(lián)合執法機制,加強路政執法力度。每年組織開(kāi)展一次鄉村公路環(huán)境整治活動(dòng),消除安全隱患。
。ㄈ┩晟企w系,進(jìn)一步養護好農村公路。一是分級分段明確養護主體,層層落實(shí)主體責任?h(市)區政府應將農村公路日常維護資金納入財政預算,足額撥付配套資金。二是建立養護質(zhì)量、數量與養護經(jīng)費撥付相掛鉤的工作機制;對于日常保潔、綠化等非專(zhuān)業(yè)項目,應鼓勵通過(guò)分段承包、定額包干等辦法,吸收沿線(xiàn)群眾參與。三是對農村公路日常養護的大中修等專(zhuān)業(yè)性工程,逐步通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式交由專(zhuān)業(yè)化養護隊伍承擔,同時(shí)加大農村公路應急資金的投入,確保水毀等道路能得到及時(shí)的修復。
。ㄋ模﹦(chuàng )新機制,進(jìn)一步運營(yíng)好農村公路。一是新辟、改線(xiàn)、延伸現有農村客運班線(xiàn),構建以縣城為中心,周邊重點(diǎn)鄉鎮為節點(diǎn),輻射縣城、重點(diǎn)鄉鎮、重要旅游景區的縣級快速客運網(wǎng)絡(luò )。根據實(shí)際需要開(kāi)通循環(huán)班線(xiàn)、趕場(chǎng)班、假期班、不定時(shí)班次等,提高農村客運班車(chē)覆蓋率。二是統籌城鄉客運發(fā)展,依托農村客運現有班線(xiàn),支持城鎮化水平較高、居民出行密度大的縣區推行農村客運公交化改造,努力實(shí)現農村客運“開(kāi)得起、留得住、坐得起、有效益”。三是規范農村客運市場(chǎng),從根本改變農村客運經(jīng)營(yíng)機制,實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng),提升服務(wù)質(zhì)量。
四好農村路建設工作總結3
冷水灘區地處湖南省西南部,湘江上游,毗鄰兩廣,素有“湘西南門(mén)戶(hù)”和“瀟湘第一城”之稱(chēng),現是永州市委市政府所在地。全區總面積1222平方公里,總人口53萬(wàn)人,城鎮人口32萬(wàn)人,下轄9個(gè)街道、9個(gè)鄉鎮、1個(gè)工業(yè)園區、1個(gè)農業(yè)開(kāi)發(fā)區,186個(gè)行政村,20xx年實(shí)現地方生產(chǎn)總值285億元,完成財政總收入19.12億元。全區公路總里程2318公里,其中縣道134公里,鄉道315公里,村道1869公里,共有客運企業(yè)3家、客運車(chē)輛417臺,貨運企業(yè)12家、貨運車(chē)輛2786臺。近年來(lái),冷水灘區深入貫徹落實(shí)關(guān)于“四好農村路”建設的重要指示精神,不等不靠,主動(dòng)作為,堅持“小財政”建設“大交通”,走出了一條欠發(fā)達地區建設“四好農村路”助力區域經(jīng)濟發(fā)展的特色之路。20xx年以來(lái),新建農村公路760公里,提質(zhì)改造縣鄉公路284公里,提質(zhì)改造村級道路560公里,建制村通暢率、通班車(chē)率均達100%!八暮棉r村路”逐步成為引領(lǐng)美麗鄉村建設、服務(wù)新農村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、提升百姓出行品質(zhì)的重要支撐和保障,F就我區“四好農村路”建設工作總結如下。
一、工作開(kāi)展情況
我區以“建好、管好、護好、營(yíng)運好”農村路為目標,做到有路必養、養必優(yōu)良、有路必管、管必到位,開(kāi)創(chuàng )了“四好農村路”建設“345”模式,即創(chuàng )新區、鄉、村“三級聯(lián)動(dòng)機制”,按照“建設品質(zhì)化,管理長(cháng)效化,養護精細化,運營(yíng)多樣化”的“四化”標準,實(shí)現了“進(jìn)村主干道提質(zhì)擴面、25戶(hù)以上自然村通組路、農村公路有效管護、路域環(huán)境提升、電商物流進(jìn)村”五個(gè)全覆蓋。
1、堅持“三個(gè)強化”,高品質(zhì)建設農村公路。堅持把“四好農村路”建設作為區域經(jīng)濟發(fā)展的先導工程,科學(xué)規劃、全力保障、精細管理,逐步消除制約農村經(jīng)濟發(fā)展的交通瓶頸。
一是強化規劃引領(lǐng)。牢固樹(shù)立“大交通”理念,注重全面系統謀劃,將交通建設融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)城,與脫貧攻堅、旅游開(kāi)發(fā)、美麗鄉村等工作相結合,推進(jìn)綜合交通規劃一張圖,建設一盤(pán)棋、管理一體化,著(zhù)力優(yōu)化農村公路布局,堅持公路建設、安防工程、水保綠化同步規劃、建設和驗收,確保農村公路“建成一條、達標一條、見(jiàn)效一條。
二是強化保障支撐。我區雖然是財政小區,卻始終把交通建設放在優(yōu)先發(fā)展位置,以“勒緊褲腰帶,也要把路修”的決心,采取以政府投資為主、多渠道籌資為輔,社會(huì )資金參與的籌資模式。兩年來(lái),累計整合涉農資金2.5億元用于農村公路建設,全面改善交通運輸條件,共建成120公里扶貧路、80公里產(chǎn)業(yè)路、22公里旅游路。
三是強化質(zhì)量監管。牢固樹(shù)立高品質(zhì)建設就是最好養護的理念,全面加強工程質(zhì)量管理。創(chuàng )新推行交通工程“質(zhì)量首件制”,即在每一分項工程中,選擇第一施工項目作為首件工程(如第一段路基、第一根灌注樁、第一片空心板)并將首件工程的每一道工序作為首件工序,編制嚴密的操作規程,確保質(zhì)量監管措施落實(shí)到位。同時(shí),落實(shí)責任公開(kāi)制,對農村公路的建設責任人、管理責任人、養護責任人進(jìn)行立牌公示,方便政府監管和群眾監督,保證農村公路建管質(zhì)量。
2、堅持”三個(gè)發(fā)力”,高要求管理農村公路。始終把農村公路管理作為一項重要工作來(lái)抓,創(chuàng )新管理方式,拓寬管理范圍,切實(shí)做到“有路必管、管必到位”。
一是在管理機制上發(fā)力。20xx年在全區各鄉鎮設立鄉(鎮)交通管理站,落實(shí)有人員、有編制、有經(jīng)費、有場(chǎng)所、有制度“五有”保障,具體負責轄區內農村公路建管養工作,并在村級設立路政信息員,負責維護村道設施、反饋路況信息,形成區、鄉、村三級聯(lián)動(dòng)的路產(chǎn)路權保護網(wǎng)絡(luò ),確保農村公路通暢和設施完好。同時(shí),將農村公路管養,愛(ài)路護路村規民約與鄉風(fēng)文明行動(dòng)相結合,提高群眾管護意識,形成農村公路人人管護的深厚社會(huì )氛圍。
二是在管理模式上發(fā)力。按照“屬地管理、分段負責”的原則,積極推行“五道五治”(對轄區內國道、省道、縣道、鄉道、村道“五級道路”逐一建檔摸底,開(kāi)展治違、治亂、治污、治路、治理“五治”行動(dòng))和“路長(cháng)制”,將農村公路管養、路域環(huán)境整治等納入鄉鎮中心工作范疇,并設立考核機制,提升鄉鎮管路護路積極性。鄉(鎮)黨委書(shū)記和鄉(鎮)長(cháng)任示范路路長(cháng),班子成員擔任其他鄉村路路長(cháng),負責做好公路養護及路域環(huán)境整治工作,確保道路安全通暢,營(yíng)造“暢、安、美”的通行環(huán)境。
三是在路政執法上發(fā)力。交管、公路、交通等部門(mén)實(shí)行聯(lián)合執法,對貨運車(chē)輛“逢車(chē)必檢,逢超必治”,嚴厲打擊超限超載行為,并將治超范圍從國省道延伸至農村公路,完善限載、限高、限速等設施和標志,有效延長(cháng)公路使用年限,確保道路交通安全。20xx年共檢測車(chē)輛58675輛,查處違法超限超載車(chē)輛68輛,車(chē)輛超限超載率穩定控制在1%以?xún)取?/p>
3、堅持“三個(gè)到位”,高標準養護農村公路。多措并舉保障資金,想方設法養護公路,確保農村公路持續暢通、健康運行。
一是資金保障到位。將農村公路養護經(jīng)費全部納入財政預算,并建立穩定養護資金增長(cháng)機制,每年按10%的增速來(lái)保障養護資金,20xx年區財政統籌安排620萬(wàn)元作為公路養護資金。同時(shí),積極探索交通扶貧新模式,設立農村公路養護員公益性崗位,共安排96名貧困戶(hù)從事公路養護工作,實(shí)現了“扶持一崗、脫貧一戶(hù)”目標。
二是公路列養到位。我區創(chuàng )新“36字決”養護標準,即路基完整穩定,路面平整干凈,路肩整齊平順,邊坡整潔美觀(guān),水溝排水通暢,橋涵防護堅實(shí),通過(guò)“春排水、夏除草、秋整治、冬修補”季節性重點(diǎn)養護,全面提升養護成效。目前,全區農村公路列養率達到100%,縣道、鄉道優(yōu)良率分別達到85.94%、83.32%。大力推行路段精品化,在全面提升養護標準的基礎上,梯次推動(dòng)農村公路養護換擋升級,先后建成農村公路樣板路26條84公里。
三是獎懲問(wèn)責到位。建立農村公路的政府績(jì)效考核、行業(yè)綜合考評,專(zhuān)項督查等全方位考核體系,切實(shí)把行業(yè)行為上升至政府行為。一方面將農村公路養護管理工作納入年度綜合考評,另一方面按照養護“八無(wú)標準”,建立了養護考核清單,制定《冷水灘區農村公路養護管理考核辦法》,加強行業(yè)部門(mén)監管,形成覆蓋全面、標準規范、獎罰分明的考核評價(jià)體系,對落實(shí)不力的鄉鎮,予以問(wèn)責,促進(jìn)了養護責任的全面落實(shí)。
4、堅持“三個(gè)融合”,高水平運營(yíng)農村公路。堅持改革創(chuàng )新,因地制宜,積極探索農村客貨運輸和農村物流發(fā)展新模式,農村客貨運輸服務(wù)能力顯著(zhù)提升。
一是與完善農村客運網(wǎng)絡(luò )相融合。積極探索城鄉客運一體化,采取在伊塘、上嶺橋兩個(gè)鎮先行試點(diǎn)的辦法,以點(diǎn)帶面全面鋪開(kāi)。在進(jìn)村公路沿線(xiàn)增設候車(chē)站(點(diǎn)),擴大鎮村公交和農村客運網(wǎng)絡(luò )覆蓋面,加快城鄉客運一體化建設進(jìn)程。目前,鄉(鎮)客車(chē)通達率100%,村民實(shí)現“出家門(mén),上車(chē)門(mén),進(jìn)城門(mén)”,農村群眾到中心城區的時(shí)間縮短了48.2%,到鄉鎮的時(shí)間縮短了41.6%。
二是與“降本增效”相融合。按照“多站合一、資源共享”模式,加快推進(jìn)區、鄉、村物流體系建設,依托交通服務(wù)站對交通、供銷(xiāo)、電商、快遞等資源進(jìn)行整合,打通農村物流“最后一公里”,降低物流成本。目前,全區共建成交通管理站9個(gè),村鎮交通服務(wù)站126個(gè),農村物流站點(diǎn)140個(gè),物流降本增效創(chuàng )下新高。
三是與“交通+”相融合。深入推進(jìn)“交通+產(chǎn)業(yè)”,依托農村公路網(wǎng)絡(luò ),調整優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,實(shí)現“修好一條路、發(fā)展一片產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方群眾”。目前,全區新建蔬菜、柑桔、西瓜、白茶等基地等20多個(gè),帶動(dòng)全區農業(yè)總產(chǎn)值以年均4.6%速度增長(cháng)。深入推進(jìn)“交通+旅游”,將公路建設與區鄉村道沿線(xiàn)綠化美化工程同步實(shí)施,讓公路融入環(huán)境,引爆了農家樂(lè )、鄉村民宿、特色小吃、休閑觀(guān)光、采摘體驗等旅游業(yè)態(tài)。近兩年來(lái)全區旅游接待人數突破100萬(wàn)人次。深入推進(jìn)“交通+民生”。把農村公路建設與民生事業(yè)發(fā)展相結合,大力提升群眾獲得感和幸福感。目前,我區農村公路連通村民安置點(diǎn)26個(gè),連通學(xué)校、醫院、敬老院約100多個(gè),惠及貧困群眾8000多人。
二、存在的`困難和問(wèn)題
盡管我區交通運輸事業(yè),尤其是“四好農村路”建設取得階段性成果,但與鄉村振興、全面建成小康社會(huì )目標和廣大人民群眾期盼相比較,依然存在著(zhù)一些不足和差距。具體表現在:一是農村公路改造提質(zhì)任務(wù)艱巨,建設資金缺乏。上級下?lián)艿墓方ㄔO資金有限,地方需要配套的資金數額較大。二是交通運輸管理、運營(yíng)服務(wù)水平和品質(zhì)有待提升,尤其是智慧交通管理還處于空白狀態(tài)。三是農村公路養護水平亟待提升。治超“省道治理硬,縣鄉村道治理軟”現象仍然存在。
三、下一步工作思路
今后,我們將以關(guān)于“四好農村路”重要指示精神為指引,進(jìn)一步加大投入,補齊短板,推進(jìn)我區“四好農村路”建設進(jìn)一步提檔升級,為全面建成小康社會(huì )提供有力保障。
1、突破瓶頸,進(jìn)一步建設好農村公路?茖W(xué)規劃、依法實(shí)施,加大農村公路在交通建設投資中的比例,對全區剩下的75個(gè)非貧困村143.1公里進(jìn)村主干道提質(zhì)擴面,高品質(zhì)、高標準打造。加快農村候車(chē)亭、交通服務(wù)站和農村公路安保設施等建設,提高群眾交通出行條件。
2、依法治路,進(jìn)一步管理好農村公路。繼續推行“路長(cháng)制”管理,進(jìn)一步加大愛(ài)路護路宣傳力度,提高群眾管護意識,形成農村公路、人人管護的深厚社會(huì )氛圍。按照依法治路總要求,加強巡查檢查力度,加大巡路頻率,消除各種路障,大力推進(jìn)超限超載治理,完善治超手段,持續保持治超執法高壓態(tài)勢,確保治超站點(diǎn)車(chē)輛超限超載率控制在1%以?xún)取?/p>
3、完善體系,進(jìn)一步養護好農村公路。分級分段明確養護主體,層層落實(shí)主體責任,繼續將農村公路日常維護資金納入財政預算,足額撥付配套資金,建立養護質(zhì)量數量與養護經(jīng)費撥付相掛鉤的工作機制。對于農村公路大中修等專(zhuān)業(yè)性工程,逐步通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式交由專(zhuān)業(yè)化養護隊伍承擔。加大農村公路應急資金的投入,確保水毀、崩塌道路能得到及時(shí)的修復。
4、創(chuàng )新機制,進(jìn)一步營(yíng)運好農村公路。進(jìn)一步健全完善全區農村公路運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),穩步推進(jìn)鎮、村城鄉客運一體化建設。在原試點(diǎn)的基礎上全面鋪開(kāi)二級綜合客運站建設,加快推進(jìn)區、鄉、村三級物流體系建設,提升農村物流業(yè)水平。
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