專(zhuān)項資金自查報告匯編15篇
在當下這個(gè)社會(huì )中,大家逐漸認識到報告的重要性,其在寫(xiě)作上有一定的技巧。那么,報告到底怎么寫(xiě)才合適呢?以下是小編幫大家整理的專(zhuān)項資金自查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
專(zhuān)項資金自查報告1
xx市經(jīng)濟和信息化委員會(huì ):
我們接受貴委的委托,對xx市20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的績(jì)效情況實(shí)施了評價(jià)?(jì)效評價(jià)的范圍包括各區市關(guān)于20xx年度支持專(zhuān)精特新小企業(yè)資金項目、支持融資服務(wù)專(zhuān)項資金項目、支持服務(wù)外包和中介專(zhuān)項資金項目以及支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設項目。設計、實(shí)施和維護內部控制制度,對專(zhuān)項資金做出符合實(shí)際情況的自我評價(jià),保xx評價(jià)資料的真實(shí)xx,是各專(zhuān)項資金項目實(shí)施單位管理層的責任;我們的責任是在實(shí)施評價(jià)工作的基礎上對20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的績(jì)效情況發(fā)表評價(jià)意見(jiàn)。
我們按照《xx市財政局市級財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》和xx注冊會(huì )計師執業(yè)準則的規定執行了評價(jià)工作。在評價(jià)過(guò)程中,我們按照貴委的要求,實(shí)施了包括了解、檢查記錄和、測試及分析程序,以及我們認為必要的其他程序,F將評價(jià)工作概況及評價(jià)結論匯報如下:
。ㄒ唬┗靖艣r
xx市20xx年度實(shí)際支出的扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金共計48萬(wàn)元,涉及市級機關(guān)、區級機關(guān)的直接支付和具體的扶持項目三個(gè)層次,而扶持項目又包括了支持專(zhuān)精特新小企業(yè)資金項目、支持融資服務(wù)專(zhuān)項資金項目、支持服務(wù)外包和中介專(zhuān)項資金項目和支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設項目四大類(lèi)別。其中市級中小企業(yè)管理和財政部門(mén)直接支出共計640萬(wàn)元、區級中小企業(yè)管理和財政部門(mén)直接支出共計460萬(wàn)元、支持專(zhuān)精特新小企業(yè)資金項目160萬(wàn)元、支持融資服務(wù)專(zhuān)項資金項目1996萬(wàn)元、支持現代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目267萬(wàn)元、支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設資金項目998元。
我們的績(jì)效評價(jià)工作即是從上述三個(gè)層次、四大類(lèi)別全面展開(kāi),并遵循以項目支出為重點(diǎn)、以對于我市中小企業(yè)發(fā)展具有明顯社會(huì )影響和經(jīng)濟影響的項目為重點(diǎn)的總體思路展開(kāi)工作。評價(jià)工作中主要考察績(jì)效目標的設定情況、資金到位和使用情況、項目和資金的管理情況和績(jì)效目標的實(shí)現程度及效果,綜合評價(jià)資金(項目)的總體情況,總結發(fā)現好的經(jīng)驗和做法,對存在的問(wèn)題予以披露,并提出改進(jìn)工作和加強資金管理的建議。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)的組織實(shí)施情況
按照xx市財政局的統一安排,扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的績(jì)效評價(jià)工作由xx市經(jīng)信委負責組織實(shí)施。為此,市經(jīng)信委組織了績(jì)效評價(jià)小組,我們事務(wù)所選派了業(yè)務(wù)能力強、熟悉專(zhuān)項資金管理的人員參與評價(jià)小組工作,并制訂了績(jì)效評價(jià)指標體系,實(shí)施了績(jì)效評價(jià)程序,以自己的xx技術(shù)能力保xx評價(jià)工作效率和評價(jià)質(zhì)量。
在對于績(jì)效評價(jià)工作的組織中,我們能夠堅持客觀(guān)公正原則、科學(xué)規范原則、分類(lèi)實(shí)施原則、績(jì)效相關(guān)原則和突出重點(diǎn)原則。一方面,遵循上述原則并結合扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的具體情況制定了績(jì)效評價(jià)指標體系,以作為評價(jià)工作的標準;另一方面,分層次、分類(lèi)別編制了系統的自查報表和檢查工作表格,以利于評價(jià)工作的具體實(shí)施,提高評價(jià)工作效率。
在評價(jià)工作的具體實(shí)施過(guò)程中,首先,市經(jīng)信委發(fā)出通知,要求各級管理部門(mén)和各項目單位根據指標體系認真進(jìn)行自查;然后,在自查的基礎上,評價(jià)小組采用全面評價(jià)和抽樣評價(jià)的方法進(jìn)行檢查考核評價(jià)。我們分管理層次分項目類(lèi)別進(jìn)行檢查考核,遵循既定的標準和方法,圍繞具體支出及預期產(chǎn)出的績(jì)效,對已完成或已實(shí)施項目的管理、實(shí)施、結果的規范xx、合規xx、真實(shí)xx予以客觀(guān)公正的評價(jià)和反映,同時(shí)對于重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項目予以特別關(guān)注,檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域是中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設資金和扶持專(zhuān)精特新小企業(yè)項目。
經(jīng)檢查評價(jià),20xx年度全部應評價(jià)項目(單位)1個(gè),涉及專(zhuān)項資金48萬(wàn)元;實(shí)際進(jìn)行自查并上報自查資料的項目(單位)11個(gè),涉及專(zhuān)項資金468648萬(wàn)元,占全部應評價(jià)項目(單位)的874%;評價(jià)小組實(shí)際進(jìn)行考核評價(jià)的項目(單位)74個(gè),涉及專(zhuān)項資金286048萬(wàn)元,占全部應評價(jià)項目(單位)的4%。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)指標體系、評價(jià)標準和評價(jià)方法
我們的績(jì)效評價(jià)指標體系、評價(jià)標準和評價(jià)方法,是參照遵循市財政局財政支出績(jì)效評價(jià)指標體系參考樣表,并結合我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的具體情況而特別制定和確定的(見(jiàn)附),我們認為它符合《xx市財政局市級財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》的要求,故對于我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)是適當的。
1、指標體系
。1)評價(jià)指標共分為三個(gè)層次四個(gè)類(lèi)別:即市級管理部門(mén)和財政部門(mén)為第一層次,區級管理部門(mén)和財政部門(mén)為第二層次,扶持項目為第三層次;扶持項目分為支持專(zhuān)精特新小企業(yè)資金項目、支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設資金項目、支持融資服務(wù)專(zhuān)項資金項目和支持現代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目四個(gè)類(lèi)別。
。2)適用于管理部門(mén)的評價(jià)指標較之市財政局評價(jià)指標體系參考樣表主要有如下幾點(diǎn)不同:
、俜种到Y構不同!绊椖繘Q策”和“項目管理”指標分值加大,而“項目績(jì)效”指標分值相對減少。我們認為管理部門(mén)的主要職責在于決策與管理,雖然項目績(jì)效可以在一定程度上反映決策的正確xx,但受其他因素影響的可能xx更大。
、凇皼Q策依據”指標中增加專(zhuān)家意見(jiàn)。我們認為由于項目情況的復雜xx,管理部門(mén)難以達到樣樣精通的程度,故此專(zhuān)家意見(jiàn)對于正確決策就較為重要。
、邸皼Q策程序”指標中增加區級管理部門(mén)的審核推薦條款。我們認為項目推薦是區級管理部門(mén)的主要職責之一,市級管理部門(mén)應重視區級管理部門(mén)的推薦意見(jiàn),故應作為考核重點(diǎn)之一。
、堋百Y金到位”改為“資金撥付”。
、荨百Y金管理”指標下的三級指標名稱(chēng)明確為“監督”,并在“對資金使用的監督”指標中增加專(zhuān)款專(zhuān)用和中止或逾期條款。我們認為如此更符合管理部門(mén)的職責,而項目資金的專(zhuān)款專(zhuān)用應是管理部門(mén)的主要監督事項。
。3)各專(zhuān)項資金項目評價(jià)指標的幾點(diǎn)說(shuō)明:
、僖患壷笜说姆种到Y構仍遵循市財政局評價(jià)指標體系參考樣表的建議分值,但在二級指標中適當增加了產(chǎn)出指標的分值,我們認為在對基層項目的考核中如此評分可能更加合理。
、凇肮芾碇贫取敝笜酥性黾恿私⒌墓芾碇贫鹊目茖W(xué)xx、合理xx和適用xx條款,我們認為這是制度有效xx的前提。
、圻m用于專(zhuān)精特新小企業(yè)項目的評價(jià)指標側重于經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
、苓m用于中小企業(yè)服務(wù)體系建設項目的評價(jià)指標中,“項目績(jì)效”指標的分值分配偏重于項目完成數量。我們認為此類(lèi)項目中服務(wù)對象的多寡,對于其社會(huì )影響還是有很大不同的。另外,此類(lèi)項目增加對社會(huì )效益和服務(wù)對象滿(mǎn)意度的考核比重,可能更具意義。
、葸m用于支持融資服務(wù)和支持現代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目的評價(jià)指標中,增加了“項目監督”指標,即對于申報項目是否符合既定的申報條進(jìn)行事后監督;而對于“項目績(jì)效”的考核側重于社會(huì )效益和服務(wù)對象滿(mǎn)意度。
2、評價(jià)標準
據有關(guān)規定,績(jì)效評價(jià)的標準有計劃標準、行業(yè)標準、歷史標準和其他標準等。根據我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的具體情況,我們決定主要采用計劃標準,即以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數據作為評價(jià)的主要標準。
3、評價(jià)方法
據有關(guān)規定,績(jì)效評價(jià)的方法有成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等等。根據我市扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的'具體情況,我們主要采用比較法,即通過(guò)對績(jì)效目標與實(shí)施效果、歷史數據與當期同類(lèi)數據的比較,綜合分析績(jì)效目標實(shí)現程度,必要時(shí)輔以公眾評判法。
具體的評價(jià)工作分定量評價(jià)和定xx評價(jià)兩個(gè)步驟:定量評價(jià)以項目執行單位提供的相關(guān)資料為基礎,經(jīng)過(guò)認真核對、審查、核實(shí)、分析、整理,必要時(shí)執行檢查相關(guān)記錄和原始憑xx、直接勘察等程序,測出定量評價(jià)結果;定xx評價(jià)以審閱項目執行單位的自查表、聽(tīng)取相關(guān)人員的情況介紹及現場(chǎng)考察提問(wèn),經(jīng)量化分析得出定xx評價(jià)結果。評價(jià)小組綜合定量和定xx評價(jià)結果,確定項目執行單位的得分。
。ㄋ模┛(jì)效目標的實(shí)現程度——績(jì)效目標概述及各項績(jì)效目標的總體實(shí)現情況
1、適用于市級中小企業(yè)管理部門(mén)與財政部門(mén)的主要指標
、夙椖繘Q策:本指標主要考察市級中小企業(yè)主管部門(mén)是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,確認項目是否符合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、是否符合相關(guān)對于扶持原則和內容的要求、是否符合專(zhuān)項資金預算內容和部門(mén)年度計劃,以正確進(jìn)行決策,及時(shí)分配資金的情況。該指標整體上以定xx評價(jià)指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價(jià)指標的產(chǎn)生。
、谫Y金撥付:本指標主要考察市級中小企業(yè)主管部門(mén)與財政部門(mén)對已立項批復并下達投資計劃的項目,是否及時(shí)撥付資金,以保xx項目進(jìn)度。評價(jià)指標包括定xx指標和定量指標。
、圪Y金管理:本指標主要考察市級中小企業(yè)主管部門(mén)對項目的組織實(shí)施情況,包括主管部門(mén)是否關(guān)注項目的具體落實(shí)情況、是否按照相關(guān)規定履行了對項目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監督檢查的職責。本指標以項目為主要評價(jià)對象,涉及從項目資金到位至完成全過(guò)程中主要階段的事后監督,評價(jià)指標包括定xx指標和定量指標。
、茼椖靠(jì)效:雖然我們認為管理部門(mén)的主要職責在于決策與管理,但全市所有項目的績(jì)效情況畢竟還是與管理部門(mén)的工作相關(guān),故在對中小企業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行“項目績(jì)效”指標考核時(shí)還應作為輔助評價(jià)指標,其得分應在對所有資金使用項目進(jìn)行評價(jià)的基礎上,綜合各資金項目“項目績(jì)效”指標的評價(jià)結果予以合理確定。
經(jīng)過(guò)評價(jià),其總體得分情況較為理想,達到96分。
2、適用于區級中小企業(yè)管理部門(mén)與財政部門(mén)的主要指標
、夙椖繘Q策:本指標主要考察各區市中小企業(yè)主管部門(mén)是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況。該指標整體上以定xx評價(jià)指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價(jià)指標的產(chǎn)生。
、陧椖客扑]:本指標主要考察各區市中小企業(yè)主管部門(mén)深刻理解相關(guān)方針政策、加強政策引導、提出并推薦符合規劃要求且切合實(shí)際的項目的情況。評價(jià)指標以定量指標為主。
、垌椖抗芾恚罕局笜酥饕疾旄鲄^市中小企業(yè)主管部門(mén)和財政部門(mén)的組織實(shí)施情況,主管部門(mén)是否關(guān)注項目的具體落實(shí)情況,是否按照相關(guān)規定履行了對項目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監督檢查的職責。
、茼椖靠(jì)效:經(jīng)過(guò)評價(jià),其總體得分情況達到9488分。
3、適用于支持專(zhuān)精特新小企業(yè)資金項目的主要指標
、夙椖繘Q策:本指標主要考察項目單位是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況。該指標整體上以定xx評價(jià)指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價(jià)指標的產(chǎn)生。
、陧椖抗芾恚罕局笜艘皂椖繛橹饕u價(jià)對象,考察項目單位組織實(shí)施工作的情況,重點(diǎn)是對于項目資金的管理情況。包括資金的使用是否符合預算確定的支出用途,是否做到專(zhuān)款專(zhuān)用;是否存在套取、截留、擠占、挪用項目資金的情況;是否存在虛列項目支出的情況;是否存在超標準開(kāi)支情況等等。
、垌椖靠(jì)效:本指標以項目為評價(jià)對象,主要考察項目的產(chǎn)出與效果情況。評價(jià)指標包括定xx指標和定量指標。我們以xx市各相關(guān)部門(mén)下發(fā)的有關(guān)中所確定的數據作為評價(jià)標準,以確定績(jì)效指標目標值。其中,項目產(chǎn)出指標的目標值,主要包括產(chǎn)出數量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效和產(chǎn)出成本等績(jì)效目標中的預計值;項目效果指標的目標值,主要包括經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、環(huán)境效益和可持續影響等績(jì)效目標中的預計值。
各區市專(zhuān)精特新項目共49個(gè),實(shí)際抽查27個(gè),抽查率達到1%。經(jīng)過(guò)抽查評價(jià),績(jì)效目標的實(shí)現情況普遍較好,項目建設并投產(chǎn)運行后營(yíng)業(yè)收入及繳納稅收基本都較上年有不同程度提高。
例1:xx天鵝針織有限公司,財政撥款0萬(wàn)元,資金已全部到位。該企業(yè)在國內、省內同行業(yè)中名列第一,申請項目是功能xx纖維經(jīng)編車(chē)用面料產(chǎn)業(yè)升級。該項目于20xx年12月建設完成并投產(chǎn)運行,20xx年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入較上年度增長(cháng)700萬(wàn)元,增幅達22%;繳納稅收較上年增長(cháng)70萬(wàn)元,增幅達2%。20xx年預計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入較上年度增長(cháng)1000萬(wàn)元以上,增幅不低于0%;預計繳納稅收較上年增長(cháng)100萬(wàn)元以上,增幅不低于%。
例2:xx晨昱生化科技有限公司,財政撥款0萬(wàn)元,資金已全部到位。該企業(yè)以行業(yè)創(chuàng )新為目的,以主知識產(chǎn)權為原則,先后同南京林業(yè)大學(xué)等大專(zhuān)院校合作開(kāi)發(fā)多個(gè)項目,并申請國家專(zhuān)利,公司的技術(shù)能力在國內省內都處于領(lǐng)先和主導地位,申請項目是100噸陽(yáng)離子聚xx烯酰xx生產(chǎn)線(xiàn)。該項目于20xx年12月建設完成并投產(chǎn)運行,20xx年1月至月實(shí)現營(yíng)業(yè)收入60萬(wàn)元;預計至20xx年底將實(shí)現營(yíng)業(yè)收100萬(wàn)元,較上年增幅不低于2%;繳納稅收較上年增幅不低于0%。預計201年度實(shí)現營(yíng)業(yè)收入較本年度增長(cháng)4000萬(wàn)元以上,增幅不低于10%;繳納稅收增長(cháng)9萬(wàn)元以上,增幅不低于70%。
例:xx電子研究所有限責任公司,財政撥款0萬(wàn)元,資金到位80%,項目驗收后撥付剩余20%。該公司申請項目是zpf-全自動(dòng)平行縫焊機。該項目于20xx年12月完成,于20xx年初投產(chǎn)運行,截止到20xx年6月底共實(shí)現營(yíng)業(yè)收入104萬(wàn)元,繳納稅金19萬(wàn)元;預計20xx年全年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入較上年增長(cháng)10萬(wàn)元,增幅可達0%;繳納稅收較上年增長(cháng)1萬(wàn)元,增幅20%。預計201年度實(shí)現營(yíng)業(yè)收入較本年度增長(cháng)600萬(wàn)元以上,增幅60%;繳納稅收增長(cháng)0萬(wàn)元以上,增幅0%。
4、適用于支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設資金項目的主要指標
、夙椖繘Q策:本指標主要考察項目單位是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況,建立市和區(市)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺是否有明確的工作目標和工作重點(diǎn),服務(wù)功能是否符合中小企業(yè)實(shí)際需求。該指標整體上以定xx評價(jià)指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價(jià)指標的產(chǎn)生。
、陧椖抗芾恚罕局笜艘皂椖繛橹饕u價(jià)對象,考察項目單位組織實(shí)施工作的情況,重點(diǎn)是對于項目資金的管理情況。對已立項批復并下達投資計劃的項目,項目單位是否及時(shí)組織實(shí)施,以保xx項目進(jìn)度?疾靸热萆婕绊椖繌馁Y金到位至完成全過(guò)程中的主要階段,評價(jià)指標包括定xx指標和定量指標。
、垌椖靠(jì)效:本指標以項目為評價(jià)對象,主要考察項目的完成與效果情況。評價(jià)指標包括定xx指標和定量指標。我們以xx市各相關(guān)部門(mén)下發(fā)的有關(guān)中所確定的數據作為評價(jià)標準,以確定績(jì)效指標目標值。其中,項目完成指標的目標值,主要包括完成數量、完成時(shí)效和完成成本等績(jì)效目標中的預計值和預計情形;項目效果指標的目標值,主要包括經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和服務(wù)對象滿(mǎn)意度等績(jì)效目標中的預計值和預計情形。
各區市適用于支持中小企業(yè)服務(wù)體系建設資金項目(服務(wù)外包)共有16個(gè),我們抽查了10個(gè)項目,抽查率達到62%;其余6家項目單位也進(jìn)行了自我評價(jià),并將績(jì)效考核自我評價(jià)表傳遞到評價(jià)小組。經(jīng)過(guò)抽查評價(jià)和分析評價(jià),總體實(shí)現情況較好。
例1:xx新材料科技工業(yè)園發(fā)展有限公司,財政撥款0萬(wàn)元已全部到位。該公司已為00余家企業(yè)提供測試服務(wù)800余批次,產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益260萬(wàn)元;同時(shí)還為中小企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)產(chǎn)生了顯著(zhù)的間接經(jīng)濟效益,完成了績(jì)效目標中的預計值。另外,該公司組織制定或修訂7項xx、國家和行業(yè)標準;4月9日~11日在xxxx會(huì )展中心舉辦了“新橡塑—20xx膠帶膠管產(chǎn)業(yè)技術(shù)xxxx”;20xx年共舉辦期“全國橡膠制品初級物xx檢驗工職業(yè)資格取xx”培訓班,學(xué)員200余人。該公司在行業(yè)內具有較好的品牌形象,產(chǎn)生了較好的社會(huì )效益;為大量的中小企業(yè)提供測試、研發(fā)、培訓等服務(wù),客戶(hù)滿(mǎn)意度較高。
例2:xx宙慶工業(yè)設計有限公司,財政撥款18萬(wàn)元已全部到位。該公司目標為開(kāi)展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù),并設定日本、法國市場(chǎng)為公司開(kāi)拓主方向,以本田、日產(chǎn)、豐田、日野為主,計劃20xx年實(shí)現離岸服務(wù)外包金額為0萬(wàn)美金。20xx年營(yíng)業(yè)額為272萬(wàn)元,繳納稅收90萬(wàn)元;20xx年預期00萬(wàn)元,繳納稅收00萬(wàn)元;20xx年截至月底,比較20xx年同期營(yíng)業(yè)額增加164萬(wàn)元,納稅增加61萬(wàn)元。20xx年公司為奇瑞汽車(chē)設計一款新型概念車(chē),打破國外公司的壟斷,參加20xx年xx車(chē)展獲得國內外媒體及xx人士的高度好評;20xx年與本田日本研發(fā)總部設計開(kāi)發(fā)新款車(chē)型并參加20xx年xx車(chē)展,獲得客戶(hù)高度贊賞。公司擴大客戶(hù)群,成功開(kāi)拓日本本田、豐田、日產(chǎn)業(yè)務(wù),并成為奇瑞的重要合作伙伴,擴大了我市企業(yè)在國內的影響力,展示了xx品牌之都的魅力。
5、適用于支持融資服務(wù)專(zhuān)項資金項目的主要指標
、夙椖繘Q策:本指標主要考察項目單位是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況,項目是否屬于擔保業(yè)務(wù)補助、直接融資補助、重點(diǎn)企業(yè)融資扶持、還貸周轉金補助、融資平臺建設補助等重點(diǎn)支持的項目。該指標整體上以定xx評價(jià)指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價(jià)指標的產(chǎn)生。
、陧椖勘O督:本指標主要對融資類(lèi)項目進(jìn)行事后監督,主要考察其實(shí)際執行的內容是否與申報一致,是否符合既定的申報條。
、圪Y金管理:本指標主要考察項目單位對于獲得的補助資金的管理和使用情況。評價(jià)指標包括定xx指標和定量指標。
、茼椖靠(jì)效:本指標以項目為評價(jià)對象,主要考察項目的實(shí)現與效果情況。評價(jià)指標包括定xx指標和定量指標。我們以xx市各相關(guān)部門(mén)下發(fā)的有關(guān)中所確定的數據作為評價(jià)標準,以確定績(jì)效指標目標值。其中,項目實(shí)現指標的目標值,主要包括實(shí)現數量和實(shí)現時(shí)效等績(jì)效目標中的預計值和預計情形;項目效果指標的目標值,主要包括經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和服務(wù)對象滿(mǎn)意度等績(jì)效目標中的預計值和預計情形。
適用于支持融資服務(wù)專(zhuān)項資金項目包括:直接融資、擔保、貸款周轉金、信用體系建設四類(lèi),共1個(gè)單位,由于受到檢查時(shí)間等方面的限制,我們重點(diǎn)檢查了18家單位,檢查率達到864%;其余1家單位也進(jìn)行了自我評價(jià),并將績(jì)效考核自我評價(jià)表傳遞到評價(jià)小組。經(jīng)過(guò)檢查評價(jià)和分析評價(jià),總體實(shí)現情況較好。
例1、xx府鼎投資擔保有限公司,財政補貼貸款周轉金161萬(wàn)元。該公司共為14戶(hù)企業(yè)辦理政策xx優(yōu)惠貸款,周轉金業(yè)務(wù)18筆,總金額70萬(wàn)元。據該公司調查統計,獲得貸款周轉金應急支持的這部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況良好,經(jīng)濟效益獲得了較大增長(cháng),20xx年預計共新增銷(xiāo)售收入099萬(wàn)元,新增利潤729萬(wàn)元,新增稅金120萬(wàn)元,新增從業(yè)人數12名,有力地促進(jìn)了地方發(fā)展,產(chǎn)生了良好的社會(huì )效益。
例2、東銀聯(lián)擔保擔保有限公司xx分公司,財政補貼擔保金額100萬(wàn)元。該分公司設有9個(gè)業(yè)務(wù)部、1個(gè)風(fēng)險部、1個(gè)審批委員會(huì )及1個(gè)管理中心,項目管理制度健全,分貸前、貸中、貸后,按流程監督管理。20xx年擔保貸款發(fā)生額為19億,支持中小企業(yè)4家;20xx年業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,貸款發(fā)生額近7億,支持企業(yè)162家。20xx年支持的中小企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)額增加近0億元,稅收增加過(guò)億元,增加就業(yè)000余人,為合作銀行增加了業(yè)務(wù),降低了風(fēng)險。
例、有2家擔保企業(yè)發(fā)生貸償業(yè)務(wù),分別是xx利群集團擔保投資有限公司,財政撥款20萬(wàn)元;xx天安投資擔保有限公司,財政撥款0萬(wàn)元。
6、適用于支持現代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目的主要指標
、夙椖繘Q策:本指標主要考察項目單位是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況,項目是否屬于新引進(jìn)的國內外知名中介機構、進(jìn)入國內0強排名、“走出去”開(kāi)拓業(yè)務(wù)、打造特xx突出的中介服務(wù)集聚區等項目。該指標整體上以定xx評價(jià)指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價(jià)指標的產(chǎn)生。
、陧椖勘O督:本指標主要對該類(lèi)項目進(jìn)行事后監督,主要考察其實(shí)際執行的內容是否與申報一致,是否符合既定的申報條。
、圪Y金管理:本指標主要考察項目單位對于獲得的補助資金的管理和使用情況。
、茼椖靠(jì)效:本指標以項目為評價(jià)對象,主要考察實(shí)施的效果。評價(jià)指標包括定xx指標和定量指標,以定xx指標為主。我們以xx市各相關(guān)部門(mén)下發(fā)的有關(guān)中所確定的數據作為評價(jià)標準,以確定績(jì)效指標目標值。項目實(shí)施效果指標的目標值主要包括經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和服務(wù)對象滿(mǎn)意度等績(jì)效目標中的預計值和預計情形。
適用于支持現代中介服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金項目共有18家單位,由于受到檢查時(shí)間等方面的限制,我們重點(diǎn)檢查了7家單位,其余11家單位也進(jìn)行了自我評價(jià),并將績(jì)效考核自我評價(jià)表傳遞到評價(jià)小組。經(jīng)過(guò)檢查評價(jià)和分析評價(jià),總體實(shí)現情況較好。
例1:xx中油華東院安全環(huán)保公司,財政撥款7萬(wàn)元已全部到位。該項目資金用于dnv評價(jià)軟的升級,提高評價(jià)業(yè)務(wù)質(zhì)量,營(yíng)業(yè)收入較之前增長(cháng)了10%,由于提高了預測安全事故危害程度的準確xx,受到客戶(hù)的好評。
例2:xx中一監測有限公司,財政撥款20萬(wàn)元已全部到位。該項目于20xx年11月完成建設服務(wù)平臺,成本控制在預計值20萬(wàn)元以?xún),產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益8萬(wàn)元,促進(jìn)了今年食品項目的建設和職業(yè)衛生擴項,突出重點(diǎn)和公共財政政策普惠xx原則,采用無(wú)償資助的方式,提高了企業(yè)對于員工職業(yè)病危害因素的控制意識呢和員工的自我保護意識。
。ㄎ澹┐嬖趩(wèn)題及原因分析
1、根據有關(guān)規定,項目單位應于項目完成后一個(gè)月內提交項目績(jì)效報告,跨年度的項目績(jì)效報告應于預算年度終了后一個(gè)月內提交,本預算年度內應當完成而未完成的項目,也應于預算年度終了后一個(gè)月內提交績(jì)效報告。然而多數單位未提交項目績(jì)效報告,致使市中小企業(yè)管理部門(mén)無(wú)法全面及時(shí)地掌握專(zhuān)項資金的到位和使用情況,也給績(jì)效評價(jià)工作造成不便,直接影響了績(jì)效評價(jià)工作的效率。這可能與項目單位不了解這一規定有關(guān),但實(shí)質(zhì)上反映出的是對專(zhuān)項資金后續管理的重視程度不足。
2、個(gè)別單位對于扶持專(zhuān)精特新項目資金專(zhuān)款專(zhuān)用的xx據不充分。如個(gè)別企業(yè)申報材料中的資金支付單位與實(shí)際購買(mǎi)設備的xx單位名稱(chēng)不一致,例如xx汽車(chē)進(jìn)出口有限公司,申請報告寫(xiě)的申請單位是xx汽車(chē)進(jìn)出口有限公司,而購置設備的xx是xx華賢成工貿有限公司。
3、個(gè)別單位未能做到對于項目資金單獨設賬管理。例如xx電子研究所有限公司,財政撥款沒(méi)有單獨建帳予以記錄。
4、財政撥款和自籌資金基本能夠在預計時(shí)間內到位,但個(gè)別企業(yè)由于工藝改造,減少了部分開(kāi)支,使自籌資金部分沒(méi)有達到預期計劃。例如:xx艾美瑞生物科技有限公司原總投資1000萬(wàn)元,其中財政撥款0萬(wàn)元、自籌資金970萬(wàn)元。由于原工藝采用溶劑提取法會(huì )產(chǎn)生污染,后經(jīng)過(guò)工藝改進(jìn),采用具有xx知識產(chǎn)權的綠xx超臨界萃取工藝,使工藝流程大大減少,并使得固定資產(chǎn)投資減少170萬(wàn)元,所以自籌資金實(shí)際到位800萬(wàn)元。
5、因項目建設進(jìn)展順利,項目建設期基本能夠達到預期目標,但個(gè)別企業(yè)由于資產(chǎn)重組,使得建設期延長(cháng)。例如:xx華鼎建材有限公司由于被水集團收購等不可抗力因素的制約而擱淺。
6、個(gè)別企業(yè)由于受市場(chǎng)大環(huán)境的制約,及目前行業(yè)景氣狀況的影響,產(chǎn)出數量未能達到預期目標。例如:xx和信機床有限公司。
7、個(gè)別企業(yè)可能是出于逃避交稅的動(dòng)機,財政撥款沒(méi)有及時(shí)入賬。
8、各區市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設資金的使用情況較好,平臺建設做得都比較有特xx,目前只有四方區還沒(méi)有及時(shí)建立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。
。┰u價(jià)結論及建議
1、評價(jià)結論
經(jīng)評價(jià),xx市20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的績(jì)效情況整體良好。
2、改進(jìn)績(jì)效管理、提高績(jì)效水平的建議
、賾^續加強各區市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的建設,為改善中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境提供服務(wù)和支持,并將監督和管理扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的使用作為公共服務(wù)平臺的一項重要職責。
、趹獔猿趾蛧栏裣蛑行∑髽I(yè)主管部門(mén)和財政部門(mén)提交項目績(jì)效報告的規定并形成制度,項目單位必須及時(shí)報送項目建設及專(zhuān)項資金使用情況,不能按時(shí)完成或未達到預定建設目標的項目,更加需要在原定項目建成期到期前書(shū)面說(shuō)明原因和預計完成日期。
、蹜獔猿趾蛧栏駥(zhuān)項資金專(zhuān)款專(zhuān)用的規定并形成制度,專(zhuān)項資金必須用于既定的項目和目的,對違規使用、挪用、騙取資金等行為,必須進(jìn)行處理。
、茉趯Ψ龀种行∑髽I(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的管理中引入審計制度,利用中介機構的xx力量,向中小企業(yè)主管部門(mén)和財政部門(mén)提供關(guān)于資金到位和資金使用的第三方意見(jiàn),方便管理部門(mén)掌握項目資金的真實(shí)情況。
。ㄆ撸┱f(shuō)明事項
我們提醒評價(jià)報告使用者關(guān)注:①在評價(jià)扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的績(jì)效情況時(shí),使用的指標體系不是公開(kāi)發(fā)布的標準,僅適用于特定目的。但由于該指標體系是依據《xx市財政局市級財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法》而針對本評價(jià)項目特別制定的,故對于本項目是適當的。②根據上述標準評價(jià)20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金績(jì)效評價(jià)匯總表時(shí),由于項目涉及的領(lǐng)域、行業(yè)紛繁復雜等原因,對于評價(jià)結果的形成和評價(jià)程序的執行具有固有限制,故仍然存在由于錯誤或舞弊而導致錯報發(fā)生且未被發(fā)現的可能xx。本段內容并不影響已提出的評價(jià)結論。
本評價(jià)結論是在受到上述固有限制的條下形成的。本評價(jià)報告僅限于貴委在對于20xx年度扶持中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金進(jìn)行績(jì)效評價(jià)時(shí)使用。
專(zhuān)項資金自查報告2
根據《xx市人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年度財政專(zhuān)項扶貧資金項目績(jì)效評價(jià)工作的通知》(曲扶辦明電〔20xx〕10號)要求,我區接文后,及時(shí)成立了區扶貧財政專(zhuān)項扶貧項目績(jì)效考評領(lǐng)導小組。在區扶貧開(kāi)發(fā)項目績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下,認真開(kāi)展了20xx年度財政專(zhuān)項產(chǎn)業(yè)扶貧績(jì)效評價(jià)自評工作,F將有關(guān)情況報告如下:
一、項目概況
20xx年xx區實(shí)施3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目,投入財政專(zhuān)項扶貧資金150萬(wàn)元,具體情況如下:
。ㄒ唬﹛x區茨營(yíng)鎮錦華專(zhuān)業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項目
1、項目概況
項目總投資377萬(wàn)元,財政資金50萬(wàn)元。種植中草藥xx46畝。其中:種植當歸586畝,投資xx7200元。財政補助資金xx7200元,每畝補助200元。種植黨參594畝,投資xx8000元。財政補助資金xx8000元,每畝補助200元。種植天麻66畝,投資264000元。財政補助資金264000元,每畝補助4000元。建育苗噴灌設施投資70萬(wàn),合作社成員自籌257萬(wàn)。
2、項目績(jì)效目標
通過(guò)項目的實(shí)施,輻射帶動(dòng)全鎮2個(gè)村委會(huì ),種植中藥材xx46畝。種植后,每年每畝平均收入10000元,xx46畝年收入xx65萬(wàn)元,年純收入578萬(wàn)元。項目區內農民增收,為我鎮中藥材的可持續發(fā)展作貢獻。
。ǘ﹛x區珠街街道聯(lián)合村委會(huì )500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項目
1、項目概況
項目總投資200.91萬(wàn)元,財政資金50萬(wàn)元。種植魔芋500畝,涉及1個(gè)村委會(huì )7個(gè)村民小組247戶(hù)。其中購買(mǎi)種球計劃投資87.41萬(wàn)元:種球100—150克的種子單價(jià)是xx元/公斤,每畝需種子220公斤,種植200畝,共需資金57.2萬(wàn)元,上級財政補助每畝1000元共20萬(wàn)元、剩余37.2萬(wàn)元由農戶(hù)自籌。種球重10克左右的子芋單價(jià)19元/公斤、每畝需53公斤,種植300畝,共需資金30.21萬(wàn)元,上級財政補助每畝1000元共30萬(wàn)元、剩余0.21萬(wàn)元由農戶(hù)自籌。農家肥及其它肥料投入每畝230元,500畝需投入20.5萬(wàn)元。產(chǎn)結束每畝需投勞34個(gè),每個(gè)勞動(dòng)力按60元計算需要2xx0元,500畝共需勞動(dòng)力投入102萬(wàn)元。
2、項目績(jì)效目標
種植魔芋能獲得較高的經(jīng)濟回報,年收入比其它作物高3—5倍。正常年鮮芋畝產(chǎn)平均20xx—4000公斤,鮮芋本地收購價(jià)平均3、5元/公斤,畝產(chǎn)值7000—14000元。此外每畝還有500—800公斤小仔芋可留作種芋,按6元/公斤種芋計,每畝還有3000元以上的種芋收入?鄢4500—5000元生產(chǎn)成本,每畝純收入在5000元以上。預計通過(guò)實(shí)施該項目,將帶動(dòng)全村魔芋種植業(yè)的發(fā)展,同時(shí)還可促進(jìn)從業(yè)人員的增加,實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,增加農民收入。
。ㄈ﹛x區三寶鎮張家營(yíng)村委會(huì )1000畝新植桑園項目
1、項目概況
項目總投資159萬(wàn)元,財政資金50萬(wàn)元。涉及1個(gè)村委會(huì )1個(gè)村民小組418戶(hù)1474人。新植桑園1000畝,桑樹(shù)補助30萬(wàn)元,水利設施補助20萬(wàn)元,農戶(hù)自籌資金109萬(wàn)元。
2、項目績(jì)效目標
1000畝新植優(yōu)質(zhì)桑園產(chǎn)業(yè)項目的實(shí)施,能有效推動(dòng)桑園更新改良,有效的改善生態(tài)壞境,防止水土流失,凈化空氣,使項目區貧困農戶(hù)戶(hù)均增收2908元。
二、項目單位績(jì)效報告情況
xx區20xx年度共實(shí)施了2批3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目,投入財政專(zhuān)項扶貧資金150萬(wàn)元,扶持發(fā)展了3個(gè)特色種植項目,共涉及3個(gè)鎮(街道)開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作。在績(jì)效評價(jià)工作中,3個(gè)鎮(街道)均嚴格按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目績(jì)效評價(jià)工作方案,認真開(kāi)展了深入細致的績(jì)效評價(jià)工作,并認真撰寫(xiě)了績(jì)效評價(jià)自評報告。
三、績(jì)效評價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jì)效評價(jià)目的
通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧項目績(jì)效評價(jià)工作,掌握產(chǎn)業(yè)扶貧項目執行情況、資金使用情況和取得的效果,總結項目管理經(jīng)驗,找準存在的問(wèn)題,為進(jìn)一步加強和規范項目和資金管理,完善項目和資金管理辦法,不斷提高財政資金使用效益和管理水平提供意見(jiàn)和建議。
。ǘ┛(jì)效評價(jià)原則、評價(jià)指標體系、評價(jià)方法。
1、評價(jià)對象
xx區20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
2、評價(jià)原則
科學(xué)規范原則。嚴格執行規定的程序,按照科學(xué)可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。
公正公開(kāi)原則。堅持真實(shí)、客觀(guān)、公正的要求,依法公開(kāi)并接受監督。
分級分類(lèi)原則。評價(jià)采取統一組織,分級實(shí)施,分類(lèi)評價(jià)。
績(jì)效相關(guān)原則。評價(jià)針對具體支出及其產(chǎn)出績(jì)效進(jìn)行,評價(jià)結果應清晰反映支出和產(chǎn)出績(jì)效之間的緊密對應關(guān)系。
3、評價(jià)依據
財政部《關(guān)于印發(fā)〈財政支出績(jì)效評價(jià)管理暫行辦法〉的通知》(財預〔20xx〕285號);《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省省級財政支出績(jì)效評價(jià)暫行辦法的通知》(云政辦發(fā)〔20xx〕181號);《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)財政支出預算績(jì)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(云政辦發(fā)〔20xx〕190號);《云南省財政廳關(guān)于20xx年省級部門(mén)(單位)開(kāi)展財政支出項目績(jì)效評價(jià)自評的通知》(云財績(jì)〔20xx〕16號);《中國農村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx—20xx年)》(中發(fā)〔20xx〕10號);《關(guān)于創(chuàng )新機制扎實(shí)推進(jìn)農村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔20xx〕25號);《云南省農村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx—20xx年)》(云發(fā)〔20xx〕3號);8、《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要的通知》(云政發(fā)〔20xx〕xx6號);中共云南省委云南省人民政府《關(guān)于加快邊遠少數民族貧困地區深度貧困群體脫貧進(jìn)程的決定》云發(fā)〔20xx〕6號;《財政專(zhuān)項扶貧資金管理辦法》(財農〔20xx〕4xx號);《財政部國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)<;財政扶貧資金績(jì)效考評試行辦法>;的通知》(財農〔20xx〕91號);《云南省財政廳云南省發(fā)展改革委云南省人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)云南省財政專(zhuān)項扶貧資金管理辦法的通知》(云財農〔20xx〕251號);云南省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)云南省扶貧資金項目公告公示管理辦法(暫行)》(云貧開(kāi)發(fā)〔20xx〕4號);云南省人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室《云南省財政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項目管理暫行辦法》(云貧開(kāi)辦發(fā)〔20xx〕160號);省、市下達的產(chǎn)業(yè)項目計劃和資金文件等。
4、評價(jià)指標體系
評價(jià)從投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效果四個(gè)方面開(kāi)展。投入方面主要評價(jià)項目立項情況和資金落實(shí)情況,重點(diǎn)是項目立項的規范性、績(jì)效目標的合理性、績(jì)效指標的明確性、資金到位和到位的及時(shí)性;過(guò)程方面主要評價(jià)項目業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理情況,重點(diǎn)是項目和資金管理制度的健全性和執行的有效性;產(chǎn)出方面主要評價(jià)項目實(shí)施內容的完成情況以及所提供的產(chǎn)品和服務(wù)情況;效果方面主要評價(jià)項目效益的實(shí)現程度和社會(huì )公眾或服務(wù)對象的滿(mǎn)意程度;同時(shí),為確保評價(jià)工作穩步推進(jìn)和評價(jià)結果客觀(guān)、公正,還將評價(jià)資料報送情況納入考核。
5、評價(jià)方法
本次評價(jià)采用定量與定性相結合,自評與抽查相結合的方式進(jìn)行。評價(jià)方法主要采用:
比較法。是指通過(guò)對績(jì)效目標與實(shí)施效果、歷史與當期情況的比較,綜合分析績(jì)效目標實(shí)現程度。
因素分析法。是指通過(guò)綜合分析影響績(jì)效目標實(shí)現、實(shí)施效果的內外因素,評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度。
公眾評判法。是指通過(guò)專(zhuān)家評估、公眾問(wèn)卷及抽樣調查等對財政支出效果進(jìn)行評判,評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度。
成本效益分析法。是指將一定時(shí)期內的支出與效益進(jìn)行對比分析,以評價(jià)績(jì)效目標實(shí)現程度。
。ㄈ┛(jì)效評價(jià)工作過(guò)程
1、前期準備。為切實(shí)做好xx區20xx年度扶貧項目績(jì)效評價(jià)工作,自接省、市通知后,認真做好前期各項準備工作。一是積極向區政府匯報,由區政府分管領(lǐng)導召集相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題研究,安排和部署20xx年扶貧項目績(jì)效評價(jià)工作;二是及時(shí)成立了xx區20xx年扶貧項目績(jì)效評價(jià)工作領(lǐng)導小組,并抽調專(zhuān)門(mén)工作人員負責日常工作。
2、組織實(shí)施。一是組織各項目鎮(街道)對20xx年實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目進(jìn)行全面的自檢自查,通過(guò)對照項目批復實(shí)施方案,對項目完成情況、績(jì)效目標實(shí)現情況進(jìn)行認真對照檢查,查擺問(wèn)題、分析原因、提出解決措施;二是按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目績(jì)效評價(jià)工作方案認真開(kāi)展績(jì)效評價(jià)工作;三是組織項目區廉政評議員對扶貧項目的實(shí)施進(jìn)行廉政評議;四是發(fā)放相關(guān)調查問(wèn)卷表,對項目實(shí)施的相關(guān)情況進(jìn)行滿(mǎn)意度測評;五是結合各類(lèi)自評工作情況,得出項目實(shí)施自評分,并撰寫(xiě)出各項目實(shí)施單位的.績(jì)效自評報告。
3、分析評價(jià)。對單個(gè)項目的實(shí)施情況逐項進(jìn)行分析,從項目的申報、立項、批復、組織實(shí)施、完成情況及項目的效益等方面認真進(jìn)行分析評價(jià),總結好的經(jīng)驗和做法,對效益不好、實(shí)施實(shí)施過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題,提出整改方案,限期整改。在此基礎上,對整個(gè)項目的實(shí)施情況作出總體評價(jià)。
四、績(jì)效評價(jià)指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況分析
省、市20xx年共安排xx區產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項扶貧資金150萬(wàn)元,到位150萬(wàn)元,共扶持發(fā)展3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目。按照省、市有關(guān)項目批復要求,財政扶貧資金全部撥付到縣級財政專(zhuān)戶(hù),實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)賬、專(zhuān)人”管理,資金撥付按照縣級財政報賬制管理的相關(guān)要求,項目批復后向項目鄉鎮撥付啟動(dòng)資金30%,隨后,按照項目進(jìn)展情況逐步撥付。經(jīng)自檢自查,xx區20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金嚴格按照項目批復要求撥付到位。
2、項目資金使用情況分析
按照批復要求,xx區20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用情況主要是:
。1)xx區茨營(yíng)鎮錦華專(zhuān)業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項目共到位財政專(zhuān)項扶貧資金50萬(wàn)元,主要用于種苗補助50萬(wàn)元。
。2)xx區珠街街道聯(lián)合村委會(huì )500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項目共到位財政專(zhuān)項扶貧資金50萬(wàn)元,主要用于農戶(hù)種苗補助50萬(wàn)元。
。3)xx區三寶鎮張家營(yíng)村委會(huì )1000畝新植桑園項目共到位財政專(zhuān)項扶貧資金50萬(wàn)元,主要用于農戶(hù)種苗改良補助30萬(wàn)元,水利設施建設20萬(wàn)元。
經(jīng)自查,3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目均嚴格的按照項目批復的財政資金扶持環(huán)節要求進(jìn)行管理和使用專(zhuān)項扶貧資金,沒(méi)有出現擅自變更建設內容和財政扶持資金用途的情況。
3、項目資金管理情況分析
一是嚴格按照《財政專(zhuān)項扶貧資金管理辦法》(財農〔20xx〕4xx號)、《云南省財政專(zhuān)項扶貧資金管理辦法》(云財農〔20xx〕251號)文件的規定,對產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項資金實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)賬、專(zhuān)人”管理,做到專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)人管理,并與各項目鎮(街道)、項目實(shí)施單位簽訂廉政承諾書(shū);二是嚴格實(shí)行縣級報賬制管理;三是嚴格資金使用范圍,項目建設單位不得擅自改變項目建設計劃和財政扶持資金用途,否則,財政不給予報賬;四是建立資金撥付審核制度,對專(zhuān)項扶貧資金的用途、使用程序、范圍等進(jìn)行嚴格的審核,對不符合要求的,一律不給予撥付;五是加強資金使用的監督檢查,定期或不定期地對資金使用情況進(jìn)行督促檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)糾正,做到從源頭上控制和規范,確保資金發(fā)揮最大效益。
。ǘ╉椖繉(shí)施情況分析。
1、項目組織情況分析。
到目前為止,3個(gè)項目項目于20xx年底啟動(dòng)建設,共投入財政專(zhuān)項扶貧資金45萬(wàn)元,完成批復計劃的100%。
2、項目管理情況分析
一是嚴格執行《云南省財政扶貧資金產(chǎn)業(yè)項目管理暫行辦法》(云貧開(kāi)辦發(fā)[20xx]160號)文件規定,建設項目一經(jīng)批復下達,任何單位和個(gè)人不得擅自調整和變更,對已建成的項目,及時(shí)建立和完善長(cháng)效管理辦法,明確管護責任和管護責任人,并加強督促檢查,適時(shí)跟蹤問(wèn)效,強化后續管理,鞏固建設成果;
二是嚴格落實(shí)責任制。對項目建設落實(shí)責任人,簽訂目標責任書(shū),對建設內容,開(kāi)竣工時(shí)間,工程造價(jià)、資金補助、項目質(zhì)量及項目建設進(jìn)度做出具體規定,確保項目有人管,有人負責;
三是嚴把項目建設質(zhì)量關(guān)。項目建設中,通過(guò)加強部門(mén)之間的協(xié)調和配合,由相關(guān)行業(yè)部門(mén)派出技術(shù)力量指導項目實(shí)施,確保技術(shù)規范和要求達到行業(yè)標準,提升工程質(zhì)量;
四是加強項目建設的督促檢查。采取定期和不定期的方式,對項目實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)糾正,確保項目建設質(zhì)量;
五是規范項目建設檔案。對在項目建設過(guò)程中形成的相關(guān)資料,如群眾補助資金花名冊、種植大戶(hù)對象名單、相關(guān)文件資料等都按照要求收集整理、立卷歸檔,作為項目檢查驗收的重要依據;
六是嚴格項目建設公示公告制。對項目建設的標準、內容、補助標準、對象等進(jìn)行張榜公示、公告,接受群眾監督。
。ㄈ╉椖靠(jì)效情況分析
1、項目經(jīng)濟性分析
。1)項目成本控制情況
經(jīng)自檢自查,各項目鎮(街道)實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設嚴格按照規劃批復實(shí)施方案組織項目建設,沒(méi)有出現擅自擴大或改變資金用途的情況發(fā)生,嚴格控制資金建設規模和成本,確保扶貧資金發(fā)揮最大效益。
。2)項目成本節約情況
經(jīng)自檢自查,各項目鎮(街道)實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設沒(méi)有出現成本超支現象。
2、項目的效率性分析
。1)項目的實(shí)施進(jìn)度
xx區20xx年度實(shí)施的3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目,按照項目批復建設期限為20xx年7月至20xx年7月,通過(guò)自檢自查,全區20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目已完成總體工程量的90%,預計20xx年7月初完成審計和區級初驗工作。
。2)項目完成質(zhì)量
項目建設嚴格按照批復建設方案和各相關(guān)行業(yè)標準執行,在項目建設過(guò)程中,縣委、政府定期不定期地對項目建設質(zhì)量、進(jìn)度、計劃執行情況、資金管理、工作紀律等進(jìn)行督查檢查,保證了產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設的高質(zhì)量高標準完成。
3、項目的效益性分析
20xx年我區產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實(shí)施,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧造血式扶貧的作用,項目區貧困群眾收入水平明顯提高,基本達到脫貧致富目標,效益初步展現。
。1)經(jīng)濟效益
一是項目區貧困群眾增收明顯,通過(guò)項目實(shí)施,涉及農戶(hù)人均可增收xx00元以上。據初步統計,20xx年xx區產(chǎn)業(yè)扶貧項目可以吸納近千人就近就地就業(yè)。
。2)社會(huì )效益
一是項目區貧困群眾科學(xué)種植、養殖水平明顯提高,通過(guò)引進(jìn)公司、協(xié)會(huì )先進(jìn)的種植、養殖技術(shù),并進(jìn)行系列的技術(shù)培訓和實(shí)地指導,廣大種植、養殖戶(hù)的種、養殖水平有效提高,有效推動(dòng)當地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,貧困群眾增收致富能力明顯加強;二是先進(jìn)的種、養殖技術(shù)和理念得到推廣和應用;三是為項目鎮(街道)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的內涵,為廣大種植、養殖戶(hù)、科技示范戶(hù)、村社干部及周邊地(區)提供參觀(guān)、學(xué)習、培訓的'場(chǎng)所。
。3)生態(tài)效益
通過(guò)應用標準化、無(wú)公害栽培等關(guān)鍵技術(shù),農家肥得到了充分的利用和科學(xué)施肥管理,減輕了施用化肥對土壤的污染,且通過(guò)項目的實(shí)施,既改善當地的`生態(tài)環(huán)境、凈化空氣、又改良土壤、提高土地利用率。
。4)扶貧效益
項目的實(shí)施產(chǎn)生顯著(zhù)的扶貧效益:一是產(chǎn)業(yè)扶貧建立脫貧捆綁機制,抑制返貧發(fā)生;二是提升扶貧對象能力,注重農村勞動(dòng)力培訓,促進(jìn)轉移就業(yè);三是有效促進(jìn)農村生產(chǎn)生活條件的改善,貧困群眾收入水平明顯提高;四是項目區內貧困人口大幅減少。
五、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結論
通過(guò)開(kāi)展自評,各項目實(shí)施單位的評分為:xx區茨營(yíng)鎮錦華專(zhuān)業(yè)合作社xx46畝中草藥種植項目自評分為99.5分;xx區珠街街道聯(lián)合村委會(huì )500畝魔芋種植產(chǎn)業(yè)項目自評分為99.5分;xx區三寶鎮張家營(yíng)村委會(huì )1000畝新植桑園項目自評分為99.5分。
在項目實(shí)施過(guò)程中,xx區嚴格項目管理,與項目實(shí)施單位簽訂目標責任書(shū)、廉政承諾書(shū),嚴格執行相關(guān)公示公告制,在資金管理上,嚴格執行縣級報賬制,對扶貧資金設置專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)人管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,沒(méi)有出現違規違紀情況,各項目均嚴格按照批復方案建設。為此,根據《云南省20xx年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目績(jì)效評價(jià)工作方案和指標體系》文件中對相關(guān)指標評價(jià)公式計算,xx區自評得分99.5分,自我評價(jià)為優(yōu)(項目單位評分表附后)。
六、績(jì)效評價(jià)結果應用建議
通過(guò)開(kāi)展績(jì)效評價(jià)結果表明,xx區20xx年度實(shí)施的3個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策,項目的實(shí)施符合項目區廣大人民群眾和消費市場(chǎng)的現實(shí)需求。且項目區具有較好的外部環(huán)境和適宜的種植、養殖環(huán)境和條件,在預期內可以實(shí)施好項目建設,并實(shí)現預期扶貧效益。產(chǎn)業(yè)扶貧項目運行機制新、扶持模式清晰、與貧困群眾均建立了有效的利益連結機制。由此表明,產(chǎn)業(yè)扶貧項目是實(shí)現貧困群眾增收致富,最終實(shí)現脫貧目標的最有力手段,建議上級加大產(chǎn)業(yè)扶貧項目的扶持力度和扶持面,讓更多貧困群眾受益,實(shí)現脫貧致富目標。
七、主要經(jīng)驗及做法
。ㄒ唬┙⒔∪M織機構,強化組織保障。
各項目鎮(街道)成立了以主要領(lǐng)導為組長(cháng)的領(lǐng)導小組,并下設辦公室具體負責抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項目的落實(shí),同時(shí)相關(guān)技術(shù)部門(mén)派出專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員定點(diǎn)到人、到地塊具體負責做好技術(shù)指導。為保證項目的順利實(shí)施,各項目鎮(街道)還通過(guò)簽訂目標管理責任書(shū)等措施,確保項目建設有人負責、有人管理,有效推進(jìn)項目建設進(jìn)度。
。ǘ﹦(chuàng )新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,提升扶貧開(kāi)發(fā)成果。
按照省委、省政府確定的新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的工作思路,結合會(huì )澤產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)際,創(chuàng )新發(fā)展了“公司(協(xié)會(huì ))+基地+農戶(hù)”產(chǎn)業(yè)運作模式模式,以市場(chǎng)為導向,以科技為動(dòng)力,以農民增收為目標,通過(guò)建成專(zhuān)門(mén)種植、養殖基地,提供專(zhuān)門(mén)技術(shù)指導,輻射帶動(dòng)周邊貧困群眾廣泛發(fā)展種植、養殖業(yè)增收致富,積極培育和發(fā)展貧困村支柱產(chǎn)業(yè)。
。ㄈ﹪栏衤鋵(shí)項目建設公示、公告制,增加項目建設透明度。
嚴格落實(shí)項目建設和扶貧資金使用公示、公告制度,在項目建設中,對項目建設規模、范圍、內容、補助標準、補助對象及資金使用情況實(shí)行張榜公布,接受群眾監督,有效增加項目建設透明度。
。ㄋ模⿵娀酱贆z查力度,確保項目建設質(zhì)量。
定期或不定期對產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設情況、資金到位和撥付情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)發(fā)現和糾正存在的問(wèn)題,確保項目建設質(zhì)量。
。ㄎ澹⿲a(chǎn)業(yè)扶貧與整村推進(jìn)、小額信貸、科技扶貧等扶貧項目相結合。
一是有針對性地把扶貧重點(diǎn)村的資金每年安排一定比例用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧項目,扶持發(fā)展各村的優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè);
二是把扶貧到戶(hù)貸款貼息與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結合,重點(diǎn)支持貧困農戶(hù)和種、養殖大戶(hù),培育和發(fā)展當地的主導產(chǎn)業(yè);
三是把科技扶貧與產(chǎn)業(yè)化扶貧相結合,每年定期舉辦各類(lèi)農業(yè)技術(shù)培訓班,加強對扶貧重點(diǎn)鄉、村的干部和群眾的培訓,并大力推廣和使用新技術(shù)、新品種,切實(shí)提高群眾的農業(yè)生產(chǎn)技能。
八、存在的問(wèn)題和建議
。ㄒ唬┐嬖趩(wèn)題
一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項目需要良好的基礎設施作支撐,但由于受產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項資金扶持范圍的限制,項目用于基礎設施的扶持資金比例偏低,在一定程度上影響了項目的效益。
二是我區屬于非片區縣產(chǎn)業(yè)扶持資金太少,扶持面較窄,受益群眾少;
三是由于項目工作經(jīng)費缺乏,對項目的實(shí)施和后續管理有一定影響;
四是部分種植、養殖戶(hù)技術(shù)水平偏低;
五是部分項目由于批復時(shí)間和項目實(shí)施時(shí)間不能統一,導致項目跨年度實(shí)施,在一定程度上影響了項目實(shí)施進(jìn)度,導致當年項目難以在年末完成,且由于近年來(lái)審計部門(mén)業(yè)務(wù)繁多,不能及時(shí)按要求開(kāi)展項目審計,對部分項目的組織驗收和后續回補報賬工作帶來(lái)一定影響。
。ㄈ┙ㄗh
一是加大非片區縣在產(chǎn)業(yè)扶貧項目上的扶持力度,讓更多貧困戶(hù)受益,實(shí)現增收脫貧致富;二是加大產(chǎn)業(yè)扶貧項目對基礎設施建設的扶持力度和比例。產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的成功與否,關(guān)鍵看是否有完善的基礎設施配套,成為制約各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,為此建議上級對產(chǎn)業(yè)扶貧補助政策和財政扶貧資金扶持環(huán)節給予適度調整,或進(jìn)一步調高對基礎設施的補助比例,或各地可根據實(shí)際需要由地方進(jìn)行有針對性的扶持。
專(zhuān)項資金自查報告3
為加強技改專(zhuān)項資金監督,促進(jìn)專(zhuān)項資金規范管理,提高專(zhuān)項資金的使用效益,根據貴州省經(jīng)信委《黔經(jīng)信法規[20xx]6號》通知的要求,我公司于20xx年3月對20xx年州財政局撥付技改專(zhuān)項資金的使用及管理進(jìn)行了自查,現將自查情況報告如下:
一項目的前期工作情況
公司于20xx年專(zhuān)程邀請貴州省卡筑材料科學(xué)研究設計院專(zhuān)家對本項目進(jìn)行論證,并經(jīng)過(guò)現場(chǎng)考察,結合產(chǎn)品(磷渣砌塊)及原材料(磷渣)的相關(guān)檢驗檢測報告數據分析后,確認本項目具有資源綜合利用、保護耕地、保護環(huán)境等諸多優(yōu)點(diǎn),符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰略思路,是國家大力推廣發(fā)展的項目。
本項目于20xx年5月取得《可行性研究報告》,經(jīng)過(guò)相關(guān)職能部門(mén)的現場(chǎng)實(shí)地考察、審核評估,于20xx年5月獲得項目備案書(shū)、項目選址意見(jiàn)書(shū)、項目環(huán)境影響登記表等相關(guān)文件并報相關(guān)部門(mén)備案。
二、項目管理情況
公司在項目申報之初就針對本項目建立相關(guān)管理制度,并派專(zhuān)人負責本項目的資料匯集、報送,專(zhuān)人負責項目的基建工程,并與項目相關(guān)負責人簽訂責任書(shū)。
公司通過(guò)在網(wǎng)絡(luò )了解,并經(jīng)過(guò)多次實(shí)地考察,最后確定與西安東方福星機械有限公司于20xx年2月28日簽訂設備采購合同。我公司派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行設備安裝、調試監督,確保設備安裝、調試有效進(jìn)行。
三、項目的實(shí)施情況
本項目自20xx年2月核準備案以來(lái),按時(shí)按質(zhì)進(jìn)行開(kāi)工建設,嚴格按照設計院、設備廠(chǎng)家提供的圖紙及土建工程圖施工,未作任何變更。
四、資金到位、管理和使用情況
公司自籌資金、政府扶持80萬(wàn)元技改專(zhuān)項資金已全部到位;公司與XX縣農場(chǎng)信用合作聯(lián)社花竹聯(lián)社正在就流動(dòng)資金貸款事宜進(jìn)行協(xié)商。
在資金的管理上,公司建立健全財務(wù)機構,配備財務(wù)會(huì )計人員,建立財務(wù)管理制度和建立項目專(zhuān)戶(hù)。嚴格按照國家項目資金相關(guān)法律、法規的規定和要求使用專(zhuān)項資金,不截留和挪用,不擅自撤消和改變項目,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
五、項目實(shí)施效果
項目總投資2928.79萬(wàn)元。其中:建設投資2828.79萬(wàn)元,占項目總投資96.58%。項目鋪底流動(dòng)資金估算為130.00萬(wàn)元,占項目總投資3.42%。項目實(shí)施投產(chǎn)后,正常年銷(xiāo)售收入為20xx.00萬(wàn)元,年利潤為571萬(wàn)元,年繳納稅金為400萬(wàn)元。目前項目運行良好,產(chǎn)品供不應求。
本項目具有資源綜合利用、保護耕地、保護環(huán)境等諸多優(yōu)點(diǎn),符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰略思路,是國家大力推廣發(fā)展的`項目。確定的產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)范圍、輻射半徑合理,市場(chǎng)容量大,交通運輸條件便利。項目實(shí)施投產(chǎn)后,不僅能緩解該地區新型墻體材料市場(chǎng)的供需矛盾,而且為貴州省和XX縣的墻體材料革新將起到示范作用,同時(shí),吸納大量農村剩余勞動(dòng)力進(jìn)廠(chǎng)工作,對當地村民脫貧致富,對建設社會(huì )主義新農村具有積極的促進(jìn)作用。
本項目實(shí)行機械全自動(dòng)化,從國家產(chǎn)業(yè)政策要求及墻體材料改革的需要出發(fā),開(kāi)展資源綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,是我國一項重大的技術(shù)經(jīng)濟政策,也是國民經(jīng)濟的社會(huì )發(fā)展中一項長(cháng)遠的戰略方針,對節約資源、保護環(huán)境、提高經(jīng)濟效益、對實(shí)現資源優(yōu)化配置和可持續發(fā)展都具有極其重要的意義。因為是機械全自動(dòng)化,產(chǎn)品質(zhì)量規格完全達到統一標準。
專(zhuān)項資金自查報告4
根據“關(guān)于開(kāi)展20xx年省知識產(chǎn)權專(zhuān)項資金自我績(jì)效評價(jià)工作的通知”要求,我校逐一對照xx省知識產(chǎn)權試點(diǎn)學(xué)校合同書(shū)中的項目目標和任務(wù),就知識產(chǎn)權專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行了整理和分析,自評等級為優(yōu)。
一、基本情況
西山小學(xué)創(chuàng )辦于19**年,經(jīng)歷百余年的發(fā)展,學(xué),F占地面積29649平方米,建筑面積30907平方米,現有教學(xué)54 班,學(xué)生2642人,教師 132人。在xx區知識產(chǎn)權局和教育局的支持幫助下,20xx年我校成為xx省第二批知識產(chǎn)權試點(diǎn)學(xué)校,同年被授予xx市知識產(chǎn)權示范學(xué)校稱(chēng)號。為了推動(dòng)我校知識產(chǎn)權教育工作的深入開(kāi)展,提高學(xué)校全體師生的自主創(chuàng )新意識。**年初,我校在四、五兩個(gè)年級開(kāi)設了知識產(chǎn)權教育課程作為學(xué)校重點(diǎn)特色課程,由校長(cháng)牽頭,學(xué)校相關(guān)部門(mén)、領(lǐng)導、人員具體負責實(shí)施。經(jīng)過(guò)一年半的教學(xué)實(shí)踐,師生知識產(chǎn)權意識得到有效提升。孩子們尊重知識、保護知識產(chǎn)權的意識明顯增強,創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力得到了顯著(zhù)提高。
二、項目資金總投入情況
該年度計劃投入2.5萬(wàn)元用于知識產(chǎn)權教育活動(dòng)。其中向省知識產(chǎn)權局申請知識產(chǎn)權專(zhuān)項資金1萬(wàn)元,學(xué)校配套自籌資金1.5萬(wàn)元。20xx年1月省知識產(chǎn)權局撥付知識產(chǎn)權專(zhuān)項資金1萬(wàn)元到達我校帳戶(hù),學(xué)校配套資金合計1.5萬(wàn)元已撥付完畢。
三、項目資金支出情況
1、教師知識產(chǎn)權培訓費0.4萬(wàn)元。
2、學(xué)生知識產(chǎn)權培訓費0.5萬(wàn)元。
3、知識產(chǎn)權活動(dòng)室器材裝備費0.8萬(wàn)元。
4、知識產(chǎn)權競賽活動(dòng)費(含獎勵費)0.8萬(wàn)元。
四、項目完成情況
1、組建了西山小學(xué)知識產(chǎn)權教育培訓團隊,為知識產(chǎn)權教育提供了師資保障。
該項目評價(jià)為優(yōu),合計支出0.4萬(wàn)元,用于支付教師培訓資料費、差旅誤餐費、校本教材開(kāi)發(fā)補助費。
2、成立了西山小學(xué)愛(ài)迪生俱樂(lè )部,建設知識產(chǎn)權教育氛圍的校園環(huán)境,為知識產(chǎn)權活動(dòng)提供了活動(dòng)場(chǎng)地。
該項目評價(jià)為優(yōu),合計支出0.8萬(wàn)元,用于支付學(xué)生活動(dòng)工具材料費用、布置宣傳欄、訂閱報刊雜志費用。
3、制定了西山小學(xué)知識產(chǎn)權教育的管理制度,為知識產(chǎn)權教育提供了組織保障。
我校專(zhuān)門(mén)制定了(1)領(lǐng)導例會(huì )制度。(2)教師學(xué)習匯報制度(3)學(xué)生知識產(chǎn)權活動(dòng)制度。(4)制定了獎懲激勵制度。每學(xué)期根據 “xx市xx區西山小學(xué)愛(ài)迪生俱樂(lè )部會(huì )員評比標準”組織考核并授予“愛(ài)迪生金牌會(huì )員”、“ 愛(ài)迪生銀牌會(huì )員”、“ 愛(ài)迪生銅牌會(huì )員”三個(gè)級別的證書(shū)或獎?wù)隆,F已吸收32名小愛(ài)迪生俱樂(lè )部銅牌成員。
4、開(kāi)展了豐富多彩的知識產(chǎn)權教育活動(dòng)。
該項目評價(jià)為優(yōu),在學(xué)生申請專(zhuān)利數量自評為良。該項目合計支出1.3萬(wàn)元,用于支付邀請專(zhuān)家講座費、學(xué)生創(chuàng )意制作材料費、創(chuàng )意大賽優(yōu)秀作品獎勵費用、巡回展示費。
項目實(shí)施中共組織了3次集中培訓,20節課程教學(xué),接受知識產(chǎn)權培訓活動(dòng)達到1418人次;組織了2次知識產(chǎn)權手抄報編寫(xiě)評比活動(dòng),收集知識產(chǎn)權手抄報476份;在五年級10個(gè)班組織了1次知識產(chǎn)權展示搶答賽;舉辦了“西山小學(xué)首屆創(chuàng )意大賽暨國際校際邀請賽”;還組織了8次科學(xué)互動(dòng)實(shí)驗展示活動(dòng),帶領(lǐng)六名優(yōu)秀學(xué)生參觀(guān)了美的集團。
五、主要績(jì)效
1、師生知識產(chǎn)權意識和創(chuàng )新能力顯著(zhù)提高
我校師生尊重知識、保護知識產(chǎn)權的`意識明顯增強,創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力得到了顯著(zhù)提高。在 “西山小學(xué)首屆創(chuàng )意大賽暨國際校際邀請賽”中,共收到國內外學(xué)生的各類(lèi)創(chuàng )意作品20xx件,經(jīng)過(guò)專(zhuān)家認真評審,選出優(yōu)秀作品800余件進(jìn)行公開(kāi)展示,其中金獎作品31件、銀獎作品36件、銅獎作品68件,50余件作品正在申請國家專(zhuān)利;周郭旺老師論文《小學(xué)科學(xué)實(shí)驗器材利用與開(kāi)發(fā)的策略》獲xx市小學(xué)科學(xué)論文評比一等獎。五年1陳碩同學(xué)制作的“電磁膜燒瓶系列實(shí)驗器材”獲xx市24屆青少年創(chuàng )新大賽三等獎,西山小學(xué)愛(ài)迪生俱樂(lè )部開(kāi)展的科技實(shí)踐活動(dòng)“制作心愿燈”獲xx市24屆青少年創(chuàng )新大賽二等獎。周郭旺老師獲優(yōu)秀輔導員稱(chēng)號。
2、知識產(chǎn)權校本課程開(kāi)發(fā)得到突破
江光華老師的《心愿燈的設計》,肖云峰老師的《包裝盒上的學(xué)問(wèn)》,梁振唐老師的《奇思妙想話(huà)創(chuàng )意》,周郭旺老師的《實(shí)用新型實(shí)驗器材》等課例受到師生們的好評。為學(xué)校下一步知識產(chǎn)權培訓工作積累教材。
3、知識產(chǎn)權實(shí)踐活動(dòng)深入社區發(fā)揮試點(diǎn)示范作用
我校充分利用學(xué)校知識產(chǎn)權教育的人才優(yōu)勢,積極為全區中小學(xué)科技教育服務(wù),在社區進(jìn)行知識產(chǎn)權宣傳普及活動(dòng)。**年4月組織學(xué)校小愛(ài)迪生俱樂(lè )部成員為全區科技教師展示了創(chuàng )意互動(dòng)科學(xué)實(shí)驗40套,9月與區科學(xué)講師團一道赴倫教街道培教小學(xué)、杏壇麥村小學(xué)對科學(xué)教師和學(xué)生進(jìn)行三年級科學(xué)互動(dòng)實(shí)驗培訓,12月中旬,協(xié)助大良鳳城少年宮赴五沙小學(xué)等學(xué)校開(kāi)展科技下鄉展示活動(dòng)。收到了很好的評價(jià)。
4、師生專(zhuān)利申請積極
我們利用順德工業(yè)化進(jìn)程的優(yōu)勢,聯(lián)合相關(guān)企業(yè)已成功推出具有獨立知識產(chǎn)權權利的專(zhuān)用和演示實(shí)驗器材8樣:小罐裝的氧氣瓶和二氧化碳瓶、超小酸奶機、超小釀酒機、小型孵化機、導磁金屬膜的燒杯和實(shí)驗室專(zhuān)用電磁爐、吸管支架專(zhuān)用盒。學(xué)生實(shí)驗器材推出了6套:蠶寶寶飼養盒、水頂乒乓球可調噴頭、簡(jiǎn)易電動(dòng)機、太陽(yáng)能風(fēng)扇。這些作品和首屆創(chuàng )意大賽中50余件優(yōu)秀作品正在申請國家實(shí)用新型專(zhuān)利。
六、存在問(wèn)題
1、知識產(chǎn)權教師任務(wù)偏重,培訓補助費用較低。
2、師生委托專(zhuān)業(yè)機構申請專(zhuān)利發(fā)明費用較高,獎勵金額偏少,成功申請數量少。
3、開(kāi)發(fā)活動(dòng)器材沒(méi)有資金獎勵,教師缺乏動(dòng)力。
4、知識產(chǎn)權資金管理使用規范有待加強。
七、項目建議
1、增加知識產(chǎn)權培訓教師補助績(jì)效費用。
2、從財務(wù)制度規范知識產(chǎn)權資金管理使用。
3、加強培訓知識產(chǎn)權教師撰寫(xiě)專(zhuān)利文件。
4、規范使用知識產(chǎn)權專(zhuān)項資金。
專(zhuān)項資金自查報告5
在省、市專(zhuān)項資金綜合治理領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下,,為搞好水利專(zhuān)項資金綜合治理工作,局領(lǐng)導高度重視,成立了專(zhuān)項資金綜合治理領(lǐng)導小組,制定了實(shí)施方案,并開(kāi)展了自查自糾督導檢查,今年以農村飲水安全、灌區續建配套、農村小水電等專(zhuān)項資金為重點(diǎn),并以此為契機,對各項水利專(zhuān)項資金從項目的申報、審批、資金撥付、使用、管理、項目驗收等環(huán)節進(jìn)行全面清理自查。
一、20xx年水利專(zhuān)項資金管理使用情況
20xx年部分下達資金較晚的項目在20xx年實(shí)施,截止目前邯鄲市20xx年水利專(zhuān)項資金104683萬(wàn)元,其中中央投資60413萬(wàn)元,省配套24184萬(wàn)元,市縣配套20xx6萬(wàn)元。今年下達給市水利局的項目進(jìn)展情況如下:
邯鄲市漳滏河灌區續建配套:中央投資3500萬(wàn)元,市縣配套2333萬(wàn)元,正做開(kāi)工前準備。
邯鄲市躍峰灌區續建配套:中央投資2321萬(wàn)元,市縣配套1548萬(wàn)元,正做開(kāi)工前準備
邯鄲市抗旱設備購置中央投資3200萬(wàn)元,項目已完工。引黃工程:省配套3500萬(wàn)元,項目正在實(shí)施,計劃年底完工。20xx年至20xx年我市涉及水利專(zhuān)項資金的水電項目有:涉縣赤岸小水電代燃料項目已完工驗收,涉縣漳河小水電代燃料項目
已完成小會(huì )、漳北二級、原曲二級三座水電站的技改工程。
二、今年8月份督導檢查中發(fā)現的問(wèn)題整改情況:按照省督導組的要求,涉縣、成安縣已整改到位,具體整改情況如下:
。ㄒ唬┏砂部h20xx年小農水項目整改情況
一是合同書(shū)上甲方法定代表人只有蓋章,沒(méi)有簽字問(wèn)題。由于有關(guān)人員對合同法條文學(xué)習不夠,業(yè)務(wù)水平有限造成,當時(shí)為了省事,在合同書(shū)上蓋了局長(cháng)的手章。檢查結束后,局長(cháng)常勝民在所有合同書(shū)上進(jìn)行了一一補簽。
二是縣級及群眾自籌資金未完全到位和無(wú)文字依據問(wèn)題。檢查時(shí)項目還未全部完工,資料沒(méi)有全部顯示上述資金到位情況,F項目已完工,縣級配和群眾自籌已全部到位,手續齊全。
三是項目監理未招標及其合同服務(wù)期問(wèn)題,F已與監理公司協(xié)商,對合同服務(wù)期有關(guān)條款進(jìn)行了補充。今后,水利工程監理項目一定按要求進(jìn)行招標。
四是有關(guān)合同印花稅正在補交中。
。ǘ┬∷妼(zhuān)項資金使用及整改情況
一是在原簽字的'合同書(shū)后補充了法人代表簽字的付款委托書(shū)。
二是對會(huì )計計賬中存在的不規范行為進(jìn)行了重新規范調整。三是對建設中應交納的印花稅都進(jìn)行了申報補交。四是抓緊了赤岸、小會(huì )兩座水電站的竣工驗收準備,力爭近期驗收。
自查人:xxx
20xx年xx月xx日
專(zhuān)項資金自查報告6
按照阿克蘇地委、行署《中共阿克蘇地委辦公室 XX區行署辦公室印發(fā)的通知》(阿地黨辦〔*〕53號)精神,XX縣縣委、政府主要領(lǐng)導高度重視,召集各相關(guān)部門(mén)召開(kāi)專(zhuān)項會(huì )議,并責令縣財政對涉農專(zhuān)項資金使用情況進(jìn)行自查自糾,此項工作已告一段落,現將有關(guān)情況匯報如下:
一、涉農資金專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況
為保障此次涉農專(zhuān)項整治行動(dòng)有序開(kāi)展,縣政府成立了涉農資金專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組并制定實(shí)施方案,并由財政局牽頭組織XX縣涉農單位、鄉鎮開(kāi)展了自查自糾工作。
縣政府成立了以縣委常委、組織部部長(cháng)譚清華為組長(cháng),廖建國為副組長(cháng),農辦負責人、財政局局長(cháng)、發(fā)改委主任、民政局局長(cháng)、國土局局長(cháng)、住建局局長(cháng)、交通局局長(cháng)、水利局局長(cháng)、林業(yè)局局長(cháng)、農業(yè)局局長(cháng)、畜牧獸醫局局長(cháng)、農機局局長(cháng)、扶貧辦專(zhuān)職副主任、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)版專(zhuān)職副主任為成員的涉農資金專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組。對全縣涉農資金專(zhuān)項整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導,及時(shí)協(xié)調解決專(zhuān)項整治工作中存在的困難,發(fā)現、糾正專(zhuān)項整治工作存在的問(wèn)題。
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公地點(diǎn)為縣財政局,抽調相關(guān)科室人員組成了財政局涉農資金領(lǐng)導小組,由財政局局長(cháng)王文彬為主任,財政局副局長(cháng)于斌海為副主任,趙果志、毛福晶、阿吉古麗、唐春明、劉美霞、艾妮帕、伊勝強為成員。各涉農資金管理部門(mén)將涉農財政專(zhuān)項資金自查表交專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導辦公室,辦公室進(jìn)行了整理匯總后,形成專(zhuān)題自查自糾資料予以匯報。
二、涉農資金開(kāi)展自查自糾情況
涉農資金專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組辦在對全縣涉農資金摸底的基礎上,局領(lǐng)導安排各相關(guān)科室人員、各相關(guān)部門(mén)工作人員對15個(gè)涉及涉農資金單位分組進(jìn)行自查自糾工作,涉及各類(lèi)項目45個(gè),涉及涉農資金122633.81萬(wàn)元,其中:20xx年涉農資金59623.91萬(wàn)元(上級專(zhuān)項57501.73萬(wàn)元,縣級配套2122.18萬(wàn)元),20xx年涉農資金63009.9萬(wàn)元(上級專(zhuān)項61377.06萬(wàn)元,縣級配套1632.84萬(wàn)元)。
(一)涉及農民補貼、補償類(lèi)項目
主要涉及5個(gè)項目,20xx年項目資金6843.23萬(wàn)元,其中:上級專(zhuān)項5729.36萬(wàn)元,縣級配套1113.87萬(wàn)元;20xx年項目資金6896.28萬(wàn)元,其中:上級專(zhuān)項6246.38萬(wàn)元,縣級配套649.9萬(wàn)元。
20xx年結余資金89.5萬(wàn)元,20xx年結余資金164.1萬(wàn)元。
(二)農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展類(lèi)項目
主要涉及16個(gè)項目,20xx年項目資金5661.88萬(wàn)元,其中:上級專(zhuān)項5390.16萬(wàn)元,縣級配套271.72萬(wàn)元;20xx年項目資金6396.02萬(wàn)元,其中:上級專(zhuān)項6157.35萬(wàn)元,縣級配套238.67萬(wàn)元。
20xx年結余資金106.68萬(wàn)元,20xx年結余資金1513.52萬(wàn)元。
(三)農業(yè)生態(tài)修復和治理類(lèi)項目
主要涉及7個(gè)項目,20xx年項目資金4057.04萬(wàn)元,全部是上級專(zhuān)項資金;20xx年項目資金7031.14萬(wàn)元,全部是上級專(zhuān)項資金。
20xx年結余資金375.13萬(wàn)元,20xx年結余資金1812.51萬(wàn)元。
(四)農村社會(huì )事業(yè)及公共服務(wù)類(lèi)項目
主要涉及15個(gè)項目,20xx年項目資金36458.84萬(wàn)元,其中:上級專(zhuān)項35722.25萬(wàn)元,縣級配套736.59萬(wàn)元;20xx年項目資金35781.34萬(wàn)元,其中:上級專(zhuān)項35037.07萬(wàn)元,縣級配套744.27萬(wàn)元。
20xx年結余資金4319.9萬(wàn)元,20xx年結余資金6759.59萬(wàn)元。
(五)扶貧開(kāi)發(fā)類(lèi)項目
財政專(zhuān)項扶貧資金,20xx年共到位財政扶貧資金6601.8萬(wàn)元,其中:項目資金64個(gè)6481.8萬(wàn)元,項目管理費120萬(wàn)元,共支付資金6307.84萬(wàn)元,結余資金173.96萬(wàn)元,已完工項目56個(gè),未驗收項目6個(gè),未辦理資金啟動(dòng)手續項目2個(gè)。
20xx年共到位財政扶貧資金6905萬(wàn)元,其中:項目資金53個(gè)6794萬(wàn)元,項目管理費111萬(wàn)元,共支付資金4353.36萬(wàn)元,結余資金2440.64萬(wàn)元,已完工項目32個(gè),在建項目5個(gè),未辦理資金啟動(dòng)手續項目16個(gè)。
(六)其他類(lèi)項目
大中型水庫移民后期扶持資金0.24萬(wàn)元,其中:20xx年資金到位0.12萬(wàn)元,20xx年資金到位0.12萬(wàn)元,已全部發(fā)放完畢。
三、自查自糾存在的問(wèn)題
通過(guò)涉農資金自查情況,從中發(fā)現一些問(wèn)題。
(一)項目實(shí)施過(guò)程中資金到位較早,而資金實(shí)施文件未能及時(shí)下發(fā),導致項目實(shí)施滯后,影響項目實(shí)施進(jìn)度。
(二)涉農資金的使用和管理涉及面廣且繁雜。一些專(zhuān)項資金涉及的部門(mén)多,在具體實(shí)施時(shí)缺乏有效的統籌管理,尤其是工程建設類(lèi)項目,出資方和管理方不是同一部門(mén),在管理上存在著(zhù)監管脫節的問(wèn)題。未能形成一整套比較科學(xué)、完善的規范。資金的投入、分配、使用、管理、監督等各個(gè)環(huán)節都存在著(zhù)一些問(wèn)題,使資金不能充分發(fā)揮應有的作用,影響了使用效益。
(三)項目申報后,指標下達資金文件到位的情況下,資金不能同期到位,導致項目實(shí)施延后。
。ㄋ模╉椖繉(shí)施未及時(shí)竣工驗收,導致資金滯留在賬面上,造成了財政資金沉淀。
四、整改措施及建議
1、加強涉農資金制度建設
以“職責明確、制度健全、操作規范、運轉高效” 為指導原則,明確收入、支出、管理、監督等各項職責,制定涉農資金管理辦法,使涉農資金工作有章可循。
2、加強事前監督管理,確保資金安全有效使用
認真審核項目實(shí)施方案,嚴把資金關(guān)?茖W(xué)合理決策涉農財政資金的投放,對于情況不明,把握不大的項目要特別慎重,避免決策失誤,盤(pán)活資源,突出重點(diǎn)進(jìn)行監管,突出監管效果。
3、加強項目涉及相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系
及時(shí)與項目實(shí)施部門(mén)及上級行業(yè)部門(mén)加強溝通聯(lián)系,確保項目資金能夠及時(shí)到位,資金方案文件及時(shí)下達,項目按時(shí)實(shí)施。針對多部門(mén)實(shí)施項目的`情況,要成立領(lǐng)導組織機構,進(jìn)行統籌管理,提高項目實(shí)施效率。
4、強化項目督查驗收工作
建立項目實(shí)施臺帳,通過(guò)與項目實(shí)施單位的溝通,及時(shí)掌握項目實(shí)施動(dòng)態(tài)情況,根據項目實(shí)施進(jìn)度,查看資金撥付、使用情況。既加強了對資金使用的監督管理,也有利于提高項目實(shí)施效率。
在今后對涉農資金管理使用工作中,還需根據實(shí)際情況不斷的去研究和探索,及時(shí)健全、完善涉農資金使用管理辦法、制度,堅決杜絕一切違規使用資金現象,切實(shí)提高和發(fā)揮涉農資金的使用效益。
專(zhuān)項資金自查報告7
按照x處發(fā)〔20xx〕42號文件精神要求,為切實(shí)做好就業(yè)專(zhuān)項資金管理使用情況自查工作,我社區及時(shí)組織具體經(jīng)辦人員全面、系統、深入地學(xué)習文件內容,深刻領(lǐng)會(huì )文件精神,進(jìn)一步強化責任意識和紀律意識,切實(shí)把握工作要求和紀律要求。同時(shí),深入開(kāi)展警示教育,特別是結合文件列舉的警示教育材料,舉一反三,汲取教訓,嚴格遵守有關(guān)規章制度,明確就業(yè)專(zhuān)項資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用。
目前,我社區涉及就業(yè)專(zhuān)項資金項目包括公益性崗位補貼和靈活就業(yè)社保補貼兩類(lèi),F將自查情況報告如下:
一、靈活就業(yè)社保補貼自查情況
在靈活就業(yè)社保補貼辦理過(guò)程中,我社區嚴格按照辦理程序,認真核實(shí)申報人員基本情況,確保不漏報、不亂報。經(jīng)過(guò)嚴格的核實(shí),我社區現在享受靈活就業(yè)社保補貼人員為28人。
二、公益性崗位自查情況
20xx年10月至今我社區共為8人辦理公益性崗位補貼。其中20xx年第4季度申報人數為7人,20xx年12月新增1人,申報人員均屬于我社區開(kāi)發(fā)的`公益性崗位,全部符合《xxx省就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法》所規定的申報標準和程序。截止目前,我社區所申報公益性崗位補貼和社保補貼資金上級部門(mén)尚未撥付。
除此之外,我社區還及時(shí)召開(kāi)勞動(dòng)保障工作會(huì )議,強化監督。按照上級工作指示,進(jìn)一步規范《就業(yè)失業(yè)登記證》管理,對困難人員認定工作做到及時(shí)公示,明確發(fā)放的對象范圍和對應的扶持政策,嚴格審核發(fā)放。建立健全各項補貼申請、審批、發(fā)放等環(huán)節的基礎臺帳,做好就業(yè)政策落實(shí)和就業(yè)專(zhuān)項資金使用的常規統計,準確及時(shí)報送統計報表。
特此報告
專(zhuān)項資金自查報告8
根據岳池縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組《關(guān)于對20xx-20xx年財政扶貧資金項目開(kāi)展專(zhuān)項治理的通知》精神,我鎮庚即組織專(zhuān)班人員,深入各項目實(shí)施村組,圍繞20xx-20xx年度扶貧開(kāi)發(fā)項目實(shí)施和資金使用等方面,認真開(kāi)展了自查,F將自查情況報告如下:
一、20xx年度到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項目資金執行及落實(shí)情況
20xx年,省下達我鎮到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項目資金18萬(wàn)元。截止到20xx年底各村到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項目已全部完工,資金已全部發(fā)放至各農戶(hù)手中,資金到位率達到100%。
二、20xx年度到戶(hù)產(chǎn)業(yè)項目資金管理使用的做法
一是強化項目監管。省扶貧資金及項目一經(jīng)省扶貧辦備案審批下達,我們始終堅持“項目跟著(zhù)規劃走”、“資金跟著(zhù)項目走”的原則,按照省辦《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)扶貧項目管理工作的通知》精神,嚴格按下達的項目資金額度和建設內容精心組織實(shí)施。
二是堅持陽(yáng)光作業(yè)。嚴格實(shí)行項目資金公示公告制,鎮、村充分利用公開(kāi)欄、宣傳單等,對項目審批程序、項目名稱(chēng)、實(shí)施地點(diǎn)、建設規模和效益、實(shí)施期限、實(shí)施單位及責任人、資金來(lái)源、資金總額等內容在公開(kāi)欄進(jìn)行至少為期半個(gè)月的公示公告,確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監督,提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實(shí)行竣工審計驗收制,項目完工后,市扶貧辦會(huì )同市財政局及相關(guān)部門(mén)、鎮分管負責人、村委會(huì )負責人按照規劃實(shí)施方案組織驗收。嚴格項目建設質(zhì)量監督評審制,各村成立了項目建設質(zhì)量監督小組,在項目驗收上,嚴格實(shí)行質(zhì)量監督小組不簽字不得評為合格項目。
三是嚴格資金使用。在扶貧資金的管理上,我們嚴格按照《四川省財政扶貧資金管理辦法》,嚴格把握所有項目資金必須進(jìn)入項目資金賬戶(hù),然后履行審批手續后使用的規定。在項目申報、審批到資金下?lián)、使用的各個(gè)環(huán)節,主動(dòng)接受審計、財政、監察部門(mén)和上級主管部門(mén)的檢查、審計和監督,始終做到了專(zhuān)款專(zhuān)用,足額到位,無(wú)擠占、挪用、截留現象發(fā)生。
。ㄒ唬┩晟乒芾碇贫,確保資金安全。
進(jìn)一步細化專(zhuān)項資金的使用、管理制度,建立健全專(zhuān)項資金的審核制度、內控制度和資金使用臺賬制度,確保資金安全。
。ǘ┓牢⒍艥u,扎實(shí)開(kāi)展警示教育。
堅持深入開(kāi)展警示教育,注重專(zhuān)項資金管理的'嚴肅性,強化干部職工遵規守紀教育,做到防微杜漸,警鐘長(cháng)鳴,高度負責地履行工作職責,構建規范權力運行的長(cháng)效機制,牢固樹(shù)立專(zhuān)項資金是開(kāi)展專(zhuān)項工作的生命線(xiàn)、高壓線(xiàn)的觀(guān)念,切實(shí)增強各專(zhuān)項資金的安全意識,堅決杜絕專(zhuān)項資金的截留、擠占、挪用等現象,確保我局各專(zhuān)項資金的使用安全。
專(zhuān)項資金自查報告9
關(guān)于強農惠農資金專(zhuān)項清理自查工作情況的報告縣強農惠農資金專(zhuān)項清查領(lǐng)導組辦公室:根據《舒城縣強農惠農資金專(zhuān)項清理和檢查工作實(shí)施方案》的要求,我們對近三年來(lái)強農惠農資金使用情況進(jìn)行了全面自查,現將自查情況報告如下:
一、工作落實(shí)
1、自縣強農惠農資金專(zhuān)項清理工作會(huì )后,鄉立即召開(kāi)黨委擴大會(huì ),就縣會(huì )議精神及相關(guān)文件進(jìn)行了傳達和學(xué)習,并就此項工作如何開(kāi)展進(jìn)行了安排。
2、召開(kāi)由各村及政府相關(guān)單位主要負責人和業(yè)務(wù)人員參加的專(zhuān)題會(huì ),會(huì )上傳達和學(xué)習了縣會(huì )議精神及相關(guān)文件,對我鄉自查工作進(jìn)行全面部署,并以闕政字[xx年強農惠農資金進(jìn)行全面核現核查,各村在鄉政府部門(mén)的配合下,對強農惠農資金特別是打卡發(fā)放到戶(hù)資金,對照發(fā)放條件進(jìn)行逐項核查。
二、自查結果
1、打卡發(fā)放類(lèi):根據自查表,我鄉共涉及農作物良種補貼、糧食直補、農資綜合補貼、退耕還林補貼等9個(gè)項目。xx年,以上資金由縣財政拔付到鄉財政,鄉財政足額將資金打卡到戶(hù)。xx年鄉財政根據縣核定的數據及時(shí)上傳相關(guān)到戶(hù)信息資料,由縣財政直接打卡到戶(hù)。存在問(wèn)題,是在本次自查之前,在庫區移民直補到人資金發(fā)放中,由于時(shí)間跨度長(cháng),移民人口情況復雜,加之少數村剛申報時(shí)對政策把握不準,出現錯登,造成資金錯發(fā)現象。如:xx年度何店村錯登84人,打卡資金額為37800元;xx年陰洼村錯登5人,打卡資金額為6750元。xx年闕店村錯發(fā)資金36800元,橫山村錯發(fā)資金35000元。鄉黨委政府發(fā)現后立即將打卡資金收回鄉財政,并給予全鄉通報批評。鄉紀委及時(shí)下發(fā)了闕紀[xx年專(zhuān)項資金綜合治理工作方案》,并由鎮財政所組織業(yè)務(wù)人員對xx至xx年的專(zhuān)項資金的來(lái)源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面清理、自查,現將我鎮的.自查情況匯報如下:
一、嚴格管理專(zhuān)款專(zhuān)用
我鎮在專(zhuān)項資金管理使用上嚴格按照區民政局、財政局專(zhuān)項資金使用規定,切實(shí)做到專(zhuān)戶(hù)儲存、專(zhuān)人負責、專(zhuān)項管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、確保專(zhuān)項經(jīng)費的使用效益和安全,做到“倆個(gè)堅持”:
(一)堅持專(zhuān)款專(zhuān)用、重點(diǎn)使用原則
在專(zhuān)項資金管理使用上,嚴格按照國家規定的使用范圍,專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人都不得以任何借口和任何手法擠占和挪用。一是救災救濟資金分配。以保障災民基本生活為依據,根據災害大小、損失程度、自救能力,突出重點(diǎn),不搞特殊化,不搞平均主義,無(wú)挪用、坐支、截留等違紀行為。在發(fā)放過(guò)程中堅持民主評議、登記造冊、公開(kāi)發(fā)放的程序,自覺(jué)接受社會(huì )監督。二是農村居民最低生活保障資金。嚴格執行國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)農村居民最低生活保障制度的意見(jiàn)》中的有關(guān)規定,堅持專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,嚴格審核,手續完備,程序合規,無(wú)弄虛作假、優(yōu)親厚友、擠占、挪用、虛報等情況,堅持客觀(guān)、公平、合理,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。堅持按季度發(fā)放制度,實(shí)行銀行打卡發(fā)放,無(wú)擅自扣留低保金現象,確保貧困家庭保障金的足額發(fā)放,充分發(fā)揮資金使用效益。三是農村醫療救助金按照農村醫療救助政策嚴格審批程序,做到對象明確、資料齊全、手續完備、救助科學(xué),定期向社會(huì )公布,接受社會(huì )監督。
(二)堅持情況反饋、加強監督檢查
加強專(zhuān)項資金使用情況的跟蹤監督和經(jīng)常性的檢查,確保專(zhuān)項資金真正落實(shí)到人民群眾身上。一是堅持層層公開(kāi)制度。結合村務(wù)公開(kāi)工作,將各項民政事業(yè)專(zhuān)項資金的分配和使用納入公開(kāi)內容,從村、小組層層公開(kāi),接受人民群眾的監督。二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況,逐級反饋上報,切實(shí)加強監督。三是定期進(jìn)行檢查。每年鎮財政所都要對專(zhuān)項資金的使用情況進(jìn)行檢查,深入到各村入戶(hù)核對檢查看是否落實(shí)到戶(hù)到人,是否使用得當,是否存在優(yōu)親厚友等現象和問(wèn)題,對發(fā)現的問(wèn)題,采取措施,及時(shí)糾正,認真處理,強化管理,有效杜絕了專(zhuān)項資金在分配使用過(guò)程中的違紀現象的發(fā)生,保證了專(zhuān)項資金的使用安全。
二、專(zhuān)項資金撥付使用情況
(一)家電下鄉補。xx年6月至xx年12月,區財政下?lián)芗译娤锣l津貼58900元,實(shí)付65900.90元。xx年區財政下?lián)?4597.75元,實(shí)付6596.85元。xx年至xx年區財政共計下?lián)?2497.75元,我鎮實(shí)付72497.75元。我鎮家電下鄉資金全數實(shí)時(shí)地按要求經(jīng)由“一卡通”形式,對全鎮村民進(jìn)行了補貼。
(二)糧食補。xx年共下?lián)芗Z食補638494.80元。
(三)退耕還林補。xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元、xx年共下?lián)?43760元。3年共計1331280元。
(四)汽車(chē)下鄉補。xx年6月至xx年5月區財政下?lián)芷?chē)下鄉補助426402.25元,我鎮共下發(fā)418440.40元,余額7961.85元。
(五)水庫移民補。xx年至xx年3月,我鎮共計對水庫移民補助5130元。
(六)教育補貼助學(xué)資金。xx年區財政撥款727xx年區財政撥款666350元,實(shí)際發(fā)放666350元。兩年共計發(fā)放1493550元。
(七)新農合醫療資金。
xx年門(mén)診補償涉及2371人,上級撥款70147.45元,我鎮實(shí)際發(fā)放70147.45元;住院補償涉及526人,上級撥款719884.72元,我鎮實(shí)際發(fā)放719884.72元;二次補償涉及400人,上級撥款xx年門(mén)診補償涉及8853人,上級撥款141847.55元,我鎮實(shí)際發(fā)放141847.55元;住院補償涉及617人,上級撥款1442591.12元,我鎮實(shí)際發(fā)放1442591.12元;二次補償涉及581人,上級撥款212641.14元,我鎮實(shí)際發(fā)放212641.14元。兩年來(lái)上級共計撥款2477614.84元,我鎮共計發(fā)放2477614.84元。
(八)農村最低生活保證金。xx年上級撥款1554000元,我鎮按照規定以70元/月/人發(fā)放,共計補助1850人次,實(shí)際發(fā)放金額1554000元。xx年上級撥款1464160元,我鎮按照規定以70元/月/人發(fā)放,共計補助1624人次,實(shí)際發(fā)放金額1464160元。
(九)五保供養資金。xx年上級撥款213900元,我鎮按規定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計補助144人次,實(shí)際發(fā)放金額213900元。xx年上級撥款213900元,我鎮按規定以1850元/年/人的形式進(jìn)行發(fā)放,共計補助144人次,實(shí)際發(fā)放金額213900元。
三、自查情況
三年來(lái),我鎮嚴格執行專(zhuān)項資金的發(fā)放,無(wú)截留、挪用、擅自擴大或縮小資金使用范圍、改變補助標準的行為,各專(zhuān)項資金按規定報帳制,嚴格管理,會(huì )計核算真實(shí)規范。
今后,我們將進(jìn)一步強化法制意識,提高管理水平,堅持專(zhuān)款專(zhuān)用,重點(diǎn)使用原則,監督、管理好專(zhuān)項資金。加大督促檢查工作力度,及時(shí)向上級部門(mén)反饋各項專(zhuān)項資金的使用情況,提高工作效率和科學(xué)化管理水平,保證專(zhuān)項資金安全有效的使用,促進(jìn)我鎮事業(yè)全面發(fā)展。
專(zhuān)項資金自查報告10
根據自治區財政廳5月10日召開(kāi)的加強財政資金管理視頻會(huì )議精神和自治區財政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強財政資金監管工作的意見(jiàn)》(新財辦〔20xx〕22號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強財政收支管理的通知》(新財辦預〔20xx〕8號)、《關(guān)于進(jìn)一步完善財政國庫管理的通知〉(新財庫〔20xx〕5號)文件精神,我局及時(shí)對財政資金專(zhuān)項檢查工作進(jìn)行了安排部署,截止目前,縣市財政自查和州財政督查工作已順利完成,現將檢查有關(guān)情況匯報如下:
一、專(zhuān)項檢查工作組織開(kāi)展情況
1.加強對專(zhuān)項檢查工作的組織領(lǐng)導。5月10日,自治區財政廳召開(kāi)加強財政資金管理視頻會(huì )議結束后,我局立刻召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),對此項專(zhuān)項檢查活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署,相關(guān)科室研究擬定了《關(guān)于開(kāi)展加強自治州財政資金管理專(zhuān)項檢查工作的通知》(巴財預〔20xx〕41號),并成立了巴州財政局財政資金管理檢查工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組由州財政局局長(cháng)任組長(cháng),州財政局副局長(cháng)、州財政監督檢查處處長(cháng)和州鄉鎮財政管理局局長(cháng)任副組長(cháng),各業(yè)務(wù)科室科長(cháng)為成員的領(lǐng)導小組。形成了主管領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓的組織協(xié)調機制,有效地保障了財政專(zhuān)項資金檢查的順利開(kāi)展。
2.周密確定檢查方案、精心組織實(shí)施。為使此次財政專(zhuān)項檢查工作有序開(kāi)展、保證各階段工作按期保質(zhì)保量完成,結合我州財政管理實(shí)際,制定了詳細的財政資金管理專(zhuān)項檢查工作方案,對自查、督查、重點(diǎn)檢查、整改落實(shí)等時(shí)間進(jìn)行了統一規劃,其中:第一階段為自查階段,從5月10日起至5月30日完成,5月20日至25日組織相關(guān)科室人員對各縣市工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查;第二階段重點(diǎn)檢查階段,計劃在6月5日至6月20日期間完成,州財政局將組織工作組對州本級和各縣市開(kāi)展財政資金管理專(zhuān)項檢查工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不低于50%;第三階段為整改落實(shí)階段,計劃在6月21日至6月30日期間完成,全面總結檢查中存在的問(wèn)題,并提出具體的整改建議,督促落實(shí)。為保證檢查工作順利完成,我局組織對廳領(lǐng)導講話(huà)和相關(guān)文件認真進(jìn)行了學(xué)習,進(jìn)一步細化檢查內容,區分預算單位、縣級財政、鄉鎮財政和村級財務(wù)分別設置了不同內容的檢查情況表,對財政專(zhuān)項資金檢查事項、內容等進(jìn)行了具體要求,確保了財政資金專(zhuān)項檢查工作的組織實(shí)施及有序開(kāi)展。
3.認真開(kāi)展自查和督導檢查工作。根據實(shí)施方案要求,5月14日至5月30日為各縣市自查、檢查階段。自查方面:一是要求縣直各單位部門(mén)、鄉鎮政府根據實(shí)施方案要求對20xx年財政專(zhuān)項資金進(jìn)行全面梳理、匯總,開(kāi)展自查,根據自查情況,將自查情況形成書(shū)面材料,上報縣財政局各業(yè)務(wù)科室進(jìn)行匯總;二是縣財政局各業(yè)務(wù)科室對20xx年財政資金管理情況進(jìn)行梳理、匯總,同時(shí)對照縣直各單位部門(mén)、鄉鎮政府上報的自查情況材料進(jìn)行分析總結,將相關(guān)情況報檢查組備案做檢查之用。檢查方面:要求各縣市財政組織工作組對各鄉鎮政府、村級組織部門(mén)財政資金情況采取實(shí)地、入戶(hù)調查等方式進(jìn)行了全面檢查,檢查內容涉及鄉鎮、村級收入支出管理,財政專(zhuān)項資金使用管理,固定資產(chǎn)管理使用、處置,鄉鎮國庫集中支付管理運用,財務(wù)規范化管理等各個(gè)方面。
4.擬定了自治州財政資金管理重點(diǎn)檢查方案。按照工作要求,結合自查和督導檢查發(fā)現的主要問(wèn)題,我局已經(jīng)初步擬定了巴州財政資金管理重點(diǎn)檢查方案,從各科室抽調30余名工作人員組成三個(gè)重點(diǎn)檢查工作小組和各縣市共同配合,共計劃對全州43個(gè)鄉鎮、205村級財務(wù)情況進(jìn)行檢查,檢查組從6月5日起赴各縣市開(kāi)展工作。
二、專(zhuān)項檢查的主要內容
此次開(kāi)展加強財政資金管理工作專(zhuān)項檢查和自查,檢查內容主要包括:
(一)財政收入是否及時(shí)足額繳庫,是否存在非稅收入坐收坐支等問(wèn)題,是否將國有資產(chǎn)處置等收入私設小金庫非稅收入是否實(shí)行收繳分離制度,全額繳入國庫或財政專(zhuān)戶(hù);有無(wú)截留及延壓稅款或收入重復入庫等問(wèn)題;
(二)財政專(zhuān)項資金是否按規定用途使用,是否存在各專(zhuān)項資金混用;有無(wú)擠占和挪用專(zhuān)項資金的問(wèn)題;是否存在將項目資金用于一般支出或其他支出等問(wèn)題;
(三)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置、拍賣(mài)、配置等規章制度是否健全;單位資產(chǎn)處置是否履行審批手續;國有資產(chǎn)處置、出租等收入是否全部納入預算管理。
(四)國庫集中支付制度貫徹落實(shí)情況。主要包括:①是否嚴格按照《會(huì )計基礎工作規范化》和《財政總預算會(huì )計管理基礎工作規定》的要求建賬設賬,并充分利用大平臺系統軟件,規范賬務(wù)核算工作;②是否將所有財政資金納入國庫集中支付單一賬戶(hù)體系,所有財政支出通過(guò)零余額賬戶(hù)辦理;③國庫部門(mén)崗位責任制度、賬務(wù)處理程序制度、內控制度和會(huì )計檔案保管、對賬制度、撥款印鑒管理及交接制度是否健全、落實(shí)是否有效;④不合規財政專(zhuān)戶(hù)是否已全部撤銷(xiāo),財政專(zhuān)戶(hù)是否全部歸口至國庫部門(mén)統一管理;⑤是否開(kāi)展了對預算單位賬戶(hù)的清理撤并。是否建立規范的預算單位賬戶(hù)管理辦法、賬戶(hù)審核制度和賬戶(hù)管理檔案制度;⑥是否使用規范的國庫集中支付業(yè)務(wù)系統,規范資金支付和清算業(yè)務(wù)流程,嚴格以指標控制撥款,確保財政資金在最終支付前封閉運行在國庫單一賬戶(hù)體系之內;⑦集中支付業(yè)務(wù)代理銀行是否存在先清算后支付、設立清算資金過(guò)渡賬戶(hù)等行為;⑧是否建立規范的零余額賬戶(hù)轉款審批制度,縣市財政是否存在將國庫資金轉入財政專(zhuān)戶(hù)或預算單位實(shí)有資金賬戶(hù)等問(wèn)題;⑨是否全面完成了鄉鎮級國庫集中支付改革工作,鄉鎮國庫集中支付業(yè)務(wù)是否規范等。
(五)縣級財政與鄉鎮財政信息交流和通達制度落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查縣財政是否按要求及時(shí)將財政資金管理各項制度、資金文件及時(shí)傳遞給鄉鎮財政所。
(六)鄉鎮、村級財政財務(wù)管理是否規范。主要包括:①鄉鎮、村級收入是否實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理;②鄉鎮財政所或村級資金管理部門(mén)崗位設置是否合理,資金稽核、對賬等內控制度是否健全;③鄉鎮、村級財務(wù)開(kāi)支是否存在坐收坐支等問(wèn),審批手續是否健全,是否存在白條入賬等問(wèn)題;④鄉鎮、村級財政資金專(zhuān)戶(hù)開(kāi)設是否經(jīng)過(guò)縣級財政部門(mén)審批,是否存在私設小金庫等問(wèn)題;⑤鄉鎮、村級國有資產(chǎn)處置是否規范,有無(wú)履行審批程序,資產(chǎn)處置、出租收入是否全部納入預算管理;⑥村級集體經(jīng)濟賬戶(hù)是否由鄉鎮級進(jìn)行管理,財務(wù)核算是否按村級集體經(jīng)濟組織會(huì )計制度執行。⑦鄉鎮及村級財務(wù)公開(kāi)公示制度執行情況等。
三、自查和督導檢查中發(fā)現的主要問(wèn)題。
(一)在組織財政收入方面。
部分縣市存在財政收入不及時(shí)繳庫現象。主要是:1、博湖縣20xx年部分財政收入未及時(shí)足額繳庫,存在延壓繳庫現象,20xx年未繳財政收入1512萬(wàn)元,在20xx年上繳;2、和碩縣應繳財政土地出讓金和應繳自治區財政新增建設用地使用費未能同步,年底國土部門(mén)上繳土地出讓金20xx余萬(wàn)元未上繳國庫,在20xx年上繳;3、博湖縣水管站在征收水資源費時(shí),未實(shí)現電子化繳庫,有手工填票先繳入基本戶(hù),再從基本戶(hù)轉入非稅收入戶(hù)繳庫的現象。
(二)在專(zhuān)項資金管理方面。
各縣市能夠加強專(zhuān)項資金的管理使用,經(jīng)縣市自查和督導組抽查,專(zhuān)項資金基本做到了專(zhuān)項款專(zhuān)用。存在的主要問(wèn)題是部分鄉鎮專(zhuān)項資金和村級專(zhuān)項資金混用,村級轉移支付資金(如一事一議等)由鄉鎮領(lǐng)導審批,村級資金轉移支付資金使用未經(jīng)村民理財小組審批等。
(三)在固定資產(chǎn)管理和處置方面。
1.縣市固定資產(chǎn)管理相對規范。各縣市基本建立了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法、資產(chǎn)配置標準、資產(chǎn)處置細則.部分縣市資產(chǎn)管理參照州本級的管理辦法、資產(chǎn)配置標準和處置細則執行。資產(chǎn)處置全部納入預算管理,資產(chǎn)處置調撥程序和檔案資料等齊全。個(gè)別縣市存在資產(chǎn)處置不履行財政部門(mén)審批手續等問(wèn)題,如:若羌縣成立機關(guān)后勤中心,將縣直行政事業(yè)單位公車(chē)收回統一管理,車(chē)輛戶(hù)口仍在各單位,對車(chē)輛的處置該單位進(jìn)行擅自處置,未履行資產(chǎn)處置程序。
2.鄉鎮和村級固定資產(chǎn)管理相對滯后。部分鄉鎮存在以下問(wèn)題:一是部分村級固定資產(chǎn)臺賬不健全,部分鄉鎮、村級資產(chǎn)不按規定及時(shí)入賬。如:鐵熱克巴扎鄉托呼拉村1480元打印機,鐵熱克巴扎鄉撒業(yè)買(mǎi)里村0.7萬(wàn)元水泵,未按規定計入固定資產(chǎn)。有的村已經(jīng)登記入賬的資產(chǎn)不屬于固定資產(chǎn)范圍。如:若羌縣吾塔木鄉某村將U盤(pán)(單價(jià)80元)、爐筒子(單價(jià)8元)等低值易耗品全部計入村級固定資產(chǎn)范圍;二是部分由財政資金購置的資產(chǎn)村級財務(wù)未登記固定資產(chǎn)賬目,主要原因是傳票在財政所,資產(chǎn)在村里使用;三是個(gè)別鄉鎮處置固定資產(chǎn)不履行審批手續。如:若羌縣瓦石峽鎮將縣國土資源局捐贈的1輛尼桑車(chē)以6萬(wàn)元的價(jià)格出售給個(gè)人,資產(chǎn)處置收入近期才上繳縣財政。輪臺縣輪臺鎮麥臺村未經(jīng)報批處理村辦公室1.2萬(wàn)元等。
(四)在國庫集中支付制度貫徹落實(shí)方面。
1.部分縣市財政部分支出未全部實(shí)現零余額賬戶(hù)辦理。除預算內正常經(jīng)費全部實(shí)行國庫集中支付外,部分專(zhuān)戶(hù)資金和往來(lái)款項依然未實(shí)現國庫集中支付,游離于預算指標之外,資金通過(guò)實(shí)撥方式進(jìn)行,不利于財政監管。
2.財政部門(mén)專(zhuān)戶(hù)已全部實(shí)現歸口管理。部分預算單位賬戶(hù)管理不規范,部分專(zhuān)戶(hù)未按規定撤銷(xiāo)。
3.部分縣市存在對外借款現象,往來(lái)資金未用指標控制撥款。和碩、和靜、焉耆、博湖等縣市目前往來(lái)指標沒(méi)有通過(guò)大平臺業(yè)務(wù)系統,往來(lái)資金的撥付游離于國庫集中支付之外,未能實(shí)現用指標控制撥款。
4.存在國庫資金轉入財政專(zhuān)戶(hù)和預算單位實(shí)有資金賬戶(hù)等問(wèn)題,縣財政年終將國庫資金轉入財政專(zhuān)戶(hù)和單位基本賬現象較多。部分縣市由于動(dòng)態(tài)監控系統目前仍未上線(xiàn),往各預算單位基本賬戶(hù)轉款問(wèn)題無(wú)法做到有效監督。
5.部分縣鄉集中支付業(yè)務(wù)代理銀行存在先清算后支付的行為。通過(guò)這次檢查,將加大資金管理力度,堅決杜絕代理銀行的先清算后支付的行為。
(五)縣、鄉財政信息交流和通達制度落實(shí)情況。
部分縣市縣、鄉信息交流和通達制度落實(shí)不到位,涉及鄉鎮的資金管理辦法、資金撥付文件等不能及時(shí)下達到鄉鎮財政管理局和鄉鎮財政所,對鄉鎮資金監管帶來(lái)困難。
(六)在鄉鎮、村級財政財務(wù)管理方面。
一是部分鄉鎮往來(lái)賬務(wù)清理不及時(shí),掛賬金額大、時(shí)限長(cháng)。如:博湖縣各鄉鎮截止20xx年4月底,暫付款掛賬1254萬(wàn)元,暫存款達839萬(wàn)元;若羌縣吾塔木鄉暫付款掛賬13.13萬(wàn)元,其中:涉及個(gè)人暫付款項多達43筆、單位款項17筆,且掛賬時(shí)間長(cháng)、長(cháng)期不清理;二是部分鄉鎮財政所賬務(wù)處理不規范,資金沒(méi)有按照政府收支分類(lèi)科目記賬。若羌、且末、輪臺等縣市不同程度存在將在縣直部門(mén)已經(jīng)列支后轉入鄉鎮的資金在暫存款或撥入專(zhuān)款等科目進(jìn)行核算的'問(wèn)題;三是部分鄉鎮專(zhuān)項支出明細賬不健全,賬目難以反映專(zhuān)項資金使用的具體情況。部分鄉鎮鄉村資金與村級資金混用,不能全面反映村級收支全貌;四是部分鄉鎮非稅收入沒(méi)有及時(shí)繳庫。如:若羌縣吾塔木鄉財政所將土地承包費5.8萬(wàn)元,上繳國庫4.8萬(wàn)元,坐支1萬(wàn)元;且末縣巴格艾日克鄉收取捐贈款5.9 萬(wàn)元,未按規定上繳國庫,在基本戶(hù)直接列支。輪臺縣野云溝鄉阿克阿牧村20xx年5月及11月收取土地承包費共7720元一直未繳入村級資金銀行賬戶(hù)。五是部分村級會(huì )計基礎不規范,村級普遍存在會(huì )計及出納人員無(wú)從業(yè)資格證,會(huì )計核算制度使用不統一。會(huì )計記賬憑證附件不全,會(huì )計記賬不使用支票頭、銀行對賬單。年末帳表、帳薄打印不全,裝訂不齊全,賬表不符現象比較突出。票據使用不規范,存在幾個(gè)村共用一本收據,同時(shí)有記賬竄戶(hù)等現象。六是部分村級支出存在白條入賬問(wèn)題。如:輪臺縣野云溝鄉野云溝村支付辦公經(jīng)費1.06萬(wàn)元、鐵熱克巴扎鄉曼曲魯克村支付工程款3萬(wàn)元、策達雅鄉多斯買(mǎi)提村支付村辦公室建設款 2.2萬(wàn)元、艾子甘村委會(huì )支付村委會(huì )維修費5萬(wàn)元、克孜勒村支付平地費1萬(wàn)元等均無(wú)發(fā)票,以白條入賬。
(七)其他方面存在的問(wèn)題。
一是部分資金發(fā)放不符合現行政策規定。焉耆縣財政對預算單位安排撥付了團體社保補充險、職工意外傷害險等商業(yè)保險,不符合現行有關(guān)政策規定;博湖縣人民法院辦案津貼無(wú)發(fā)放依據,標準不一;查干諾爾鄉鄉發(fā)放福利費每人100元;和靜縣部分單位發(fā)放機關(guān)效能獎,無(wú)發(fā)放依據。二是財務(wù)管理不規范,單位虛列收支現象。如焉耆縣政府購崗、公益性崗位等收支全部由政府虛列,預算單位只在往來(lái)中反映,年終決算由政府上報,虛列收支;庫爾勒市財政局將單位社保資金、兩獎、公益性崗位等個(gè)人資金轉入預算單位基本戶(hù)的情況。三是支出科目使用不規范。部分縣市預算單位支出科目應列為接待費、會(huì )議費、差旅費等開(kāi)支項目,列入其他支出。四是部分財政專(zhuān)戶(hù)資金歸并管理后,分賬核算混亂。如焉耆縣財政局將社;鹳~戶(hù)歸并管理后,將各社;饝(hù)利息收入按平均利息分攤,或歸并至其中一個(gè)賬戶(hù)下,造成分賬核算混亂。
四、鄉、村兩級財務(wù)存在問(wèn)題的成因
從機構設置和職責分工來(lái)看,目前我州各鄉鎮財務(wù)由鄉鎮財政所管理,縣財政局對鄉鎮財政所業(yè)務(wù)進(jìn)行指導和監督,鄉鎮財政所主要負責鄉鎮財務(wù)核算、資產(chǎn)管理、涉農補貼發(fā)放、鄉鎮財政資金監管和農村綜合改革等工作。村級財務(wù)主要由鄉鎮農經(jīng)站負責管理和核算,縣農經(jīng)局負責對其進(jìn)行業(yè)務(wù)進(jìn)行指導和監督。形成目前鄉鎮、村級財務(wù)核算不規范的原因:一是財政所工作人員少,部分鄉鎮只有1個(gè)報賬員,很多鄉鎮崗位都是通過(guò)公益性崗位解決,隨著(zhù)鄉鎮財政及農村綜合改革業(yè)務(wù)范圍的不斷擴大及科學(xué)化、精細化管理的要求不斷提高,現有人員只能滿(mǎn)足日常工作,加之公益性崗位人員報酬低、專(zhuān)業(yè)不對口、人員不穩定,加強村級財務(wù)監管心有余而力不足;二是現有村級財務(wù)人員年齡結構和知識結構老化,村級財務(wù)人員一部分是原鄉政府的會(huì )計或出納,一部分是村民聘用為臨時(shí)工,無(wú)會(huì )計從業(yè)資格,無(wú)專(zhuān)業(yè)能力,且人員調整、更換頻繁,財經(jīng)政策法規知識匱乏,造成村級財務(wù)核算不規范。
五、下一步工作計劃和措施
針對各縣市自查和自治州督導組抽查發(fā)現的問(wèn)題,我局召開(kāi)局務(wù)會(huì )議專(zhuān)門(mén)討論進(jìn)行了研究,制定了以下整改措施:
1.扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)檢查工作。局預算科、國庫科、鄉財局牽頭制定了重點(diǎn)檢查方案,重點(diǎn)檢查工作從6月5日開(kāi)始,確保重點(diǎn)檢查面不低于50%,重點(diǎn)檢查工作采取規范化的監督檢查模式進(jìn)行,對重點(diǎn)檢查范圍內的每個(gè)鄉、每個(gè)村出具檢查結論和報告,要求限期進(jìn)行整改。
2.邊檢查、邊糾正、邊整改。針對自查和州財政督查已經(jīng)發(fā)現的問(wèn)題要求各縣市逐項進(jìn)行整改,能糾正的立即進(jìn)行糾正,不能糾正的由縣級財政提出專(zhuān)項整改意見(jiàn),報縣人民政府研究后提出處理意見(jiàn),各縣市的處理意見(jiàn)報州財政局備案,州財政局對各縣市整改落實(shí)情況進(jìn)行督導檢查。
3.從理順鄉、村財政財務(wù)管理體制機制出發(fā),進(jìn)一步完善鄉鎮、村級財政財務(wù)管理各項制度。州級財政要進(jìn)一步加強對鄉鎮、村級財政、財務(wù)管理的指導,結合自治區精神擬定相對規范、相對統一的鄉鎮、村級會(huì )計核算、銀行賬戶(hù)開(kāi)設、票據使用、資產(chǎn)處置等指導意見(jiàn),把鄉鎮、村級財務(wù)檢查納入財政內部監督檢查工作計劃,開(kāi)展經(jīng)常性的檢查督導活動(dòng);各縣市財政要把加強鄉鎮、村級財務(wù)管理納入重要議事日程,結合本縣市實(shí)際進(jìn)一步加強鄉鎮、村級財政財務(wù)監管,充分發(fā)揮鄉鎮財政職能,健全制度辦法、堵塞管理漏洞,建立常態(tài)化檢查制度,認真進(jìn)行落實(shí),確保鄉鎮村資金規范安全使用,發(fā)揮資金使用效益。
4.加大宣傳培訓工作力度。一是加大宣傳,增強單位領(lǐng)導財經(jīng)法紀意識。通過(guò)認真學(xué)習宣傳《中華人民共和國審計法》、《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規定》、《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規,嚴格執行財經(jīng)法紀,加強和完善政務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi),增加鄉鎮、村級資金使用透明度,增強領(lǐng)導干部法律意識;二是加大培訓力度,特別是加強對村級財務(wù)主管部門(mén)的培訓監管力度,提升村級財務(wù)規范化管理水平。
專(zhuān)項資金自查報告11
為加強財政專(zhuān)項資金使用監督,促進(jìn)專(zhuān)項資金規范管理,提高專(zhuān)項資金的使用效益,根據XXXXX財發(fā)[20xx]94號文件精神,我公司重點(diǎn)對20xx年財政撥付企業(yè)的財政專(zhuān)項資金使用、管理進(jìn)行了自查,現將自查情況報告如下:
一、20xx年至20xx年專(zhuān)項資金的收支情況
1、20xx年1月7日收到財政撥付貸款貼息資金x萬(wàn)元,
2、20xx年11月13日收到財政撥付項目資金x萬(wàn)元。
3、20xx年12月6日收到財政撥付項目資金x萬(wàn)元。
4、20xx年12月18日收到財政撥付項目資金x萬(wàn)元。
5、20xx年12月23日收到財政撥付中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金x萬(wàn)元。
20xx年度共收到財政撥付項目資金x萬(wàn)元,其中:x萬(wàn)元資金分期列入利息支出。x萬(wàn)元列入遞延資產(chǎn)科目,分項細化支出,購置設備支出x萬(wàn)元,土建工程支出x萬(wàn)元。
通過(guò)自查的情況來(lái)看,單位領(lǐng)導負總責,能認真組織實(shí)施項目規劃設計編制工作,并用好管好規劃專(zhuān)項資金的使用。專(zhuān)項資金的投入對企業(yè)的挖潛改造建設提供了資金支持,為企業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻。專(zhuān)項資金管理和使用逐步規范。規劃項目得到實(shí)施,資金效益日益體現。
二、存在的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)自查我們認為資金能按項目計劃來(lái)執行,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。主要有下列幾點(diǎn):
(一)項目分項預算執行不夠規范,部分項目前期工作準備不夠充分。
(二)項目資金預算不夠完整,部分資金未列入預算。一是一些經(jīng)費沒(méi)有列入項目預算,如設計費、評審經(jīng)費、項目可性行研究報告費用、特別是請省內外專(zhuān)家的費用沒(méi)列入項目規劃經(jīng)費中,而這些經(jīng)費又是需要支出的;
(三)制度不夠健全,監督不夠有力。對專(zhuān)項資金的管理、使用和監督等方面目前沒(méi)有具體的.規定或辦法,
(四)個(gè)別合同簽訂不夠規范、自查中發(fā)現,合同簽訂、履行等方面存在一些問(wèn)題,先有支出才有項目合同,一些規劃設計的工作經(jīng)費列支不夠合理。
三、整改措施
通過(guò)這次自查,對專(zhuān)項資金的管理使用方面存在的問(wèn)題提出以下改進(jìn)措施:
1、建立或完善預算項目和專(zhuān)項資金使用的考核機制。
2、嚴格預算執行,強化預算監督管理。
3、科學(xué)合理編制項目,要科學(xué)合理選定項目,不斷完善項目論證、評審、報批程序,做好項目前期工作(包括資金規模、實(shí)施年限、實(shí)施目標和效益等);
4、加強會(huì )計監督,提高資金的使用效益。專(zhuān)項資金要按照會(huì )計制度的規定,實(shí)行單獨核算,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。
專(zhuān)項資金自查報告12
根據《xx縣扶貧和移民工作局關(guān)于對xx年財政專(zhuān)項扶貧項目資金開(kāi)展行業(yè)檢查的通知》要求,對我鄉xx財政專(zhuān)項扶貧項目資金的來(lái)源、性質(zhì)、使用情況進(jìn)行了全面自查,現將自查情況匯報如下:
xx年上級財政部門(mén)共撥入扶貧資金230萬(wàn)元,根據《xx鄉xx年新增扶貧項目實(shí)施方案》的規劃,其中:硬化全村村組道路共4。7公里,新建泥碎石路6公里,聯(lián)戶(hù)路建設400米,補助資金178。5萬(wàn)元;茶葉種植200畝,補助資金16。8萬(wàn)元;新建農房3戶(hù)、改建農房32戶(hù),補助資金34。7萬(wàn)元。
一、項目變更情況
1、產(chǎn)業(yè)扶貧項目。由原規劃的200畝茶葉16。8萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)項目調整為100畝烏頭雷竹項目,其中雷竹種苗7500株6萬(wàn)元;產(chǎn)業(yè)道1公里3萬(wàn)元;機耕道600米3萬(wàn)元;蓄水池2口100立方米,Ф20mmPE材質(zhì)引水管道1500米,4。8萬(wàn)元。
2、公路建設項目。由原規劃的硬化全村村組道路共4。7公里,新建泥碎石路6公里,聯(lián)戶(hù)路建設0。4公里,補助資金178。5萬(wàn)元調整為硬化全村村組道路共3。71公里,新建泥碎石路1。035公里,聯(lián)戶(hù)路0。4公里,補助資金178。5萬(wàn)元。由于硬化全村村組道路共3。71公里項目原設計有效路面由3。5米變更為4。5米,增加資金共需12。1萬(wàn)元;增加安保設施,增加資金共需36萬(wàn)元;增加漿砌卵石水溝,增加資金共需29。7萬(wàn)元。導致資金尚有缺口,正在多方爭取和整合資金,設計變更函已上交xx縣交通運輸管理局。
二、項目執行情況
1、產(chǎn)業(yè)扶貧項目。100畝烏頭雷竹項目,目前已基本完成土地整理工作。
2、公路建設項目。通過(guò)競爭性談判,經(jīng)過(guò)公示公告,確定了3。71公里硬化全村村組道路和新建泥碎石路1。035公里的施工單位。公路建設建設項目已經(jīng)全面開(kāi)工,現已經(jīng)完成公路路基調平工作。
3、農房新建、改建項目,F已完成農房新建1戶(hù),農房改建18戶(hù)。
三、存在問(wèn)題
1、項目進(jìn)度滯后。由于進(jìn)行了項目變更,項目建設還處于實(shí)施階段,下一步工作中,將根據規劃,進(jìn)一步抓緊建設、抓緊驗收、及時(shí)報賬。
2、資料完善不足。對相關(guān)項目的資料整理、歸檔不完善,下一步將抓緊完善,及時(shí)歸檔。
x縣財政局關(guān)于新農村建設涉農專(zhuān)項資金自查自糾報告
根據xx州財政局財監發(fā)[20xx]377號文件精神,xx縣財政局迅速組織學(xué)習,認真領(lǐng)會(huì )文件精神,并組織自查自糾工作專(zhuān)班,于20xx年9月15日至20日,對文件要求的6項新農村建設涉農資金進(jìn)行了自查自糾,現將自查情況予以報告。
一、基本情況
根據上級文件要求,6項涉及社會(huì )主義新農村建設財政專(zhuān)項資金檢查年限為20xx年1月至20xx年12月,我局接到文件后,迅速組織學(xué)習并予以落實(shí),縣財政局組建了以黨組書(shū)記、局長(cháng)唐斌同志為組長(cháng),副局長(cháng)黃長(cháng)德、覃遵成、尹進(jìn)華、劉偉為副組長(cháng),農財股、企業(yè)股、預算股、農綜辦、財監辦、農村財政管理局負責人為成員的自查工作專(zhuān)班,由財監辦牽頭銜接。截止9月23日,各涉農資金管理股室已將6項涉農財政專(zhuān)項資金自查表交財監辦,財監辦進(jìn)行了整理匯總后,形成專(zhuān)題自查自糾資料予以匯報。
上級要求的6項涉農財政專(zhuān)項資金名稱(chēng)為:糧食直補資金、良種補貼資金、農資綜合直補、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項目資金、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目資金、農村綜合改革“以錢(qián)養事”資金。
二、自查情況
(一)資金計劃情況
20xx、20xx兩個(gè)年度我縣6項財政專(zhuān)項資金計劃總數為2594萬(wàn)元(20xx年816萬(wàn)元、20xx年1777萬(wàn)元);其中:國家安排1219萬(wàn)元(20xx年447萬(wàn)元、20xx年772萬(wàn)元)、省級安排820萬(wàn)元(20xx年337萬(wàn)元、20xx年483萬(wàn)元)、縣市配套554萬(wàn)元(20xx年32萬(wàn)元、20xx年522萬(wàn)元)。
20xx年我縣良種補貼資金211萬(wàn)元為省級安排,糧食直補資金132萬(wàn)元為國家安排,農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金248萬(wàn)元有165萬(wàn)元為國家安排、66萬(wàn)元為省級安排、縣市配套17萬(wàn)元,農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金225萬(wàn)元有150萬(wàn)元為國家安排、60萬(wàn)元為省級安排、縣市配套15萬(wàn)元。20xx年度,我縣無(wú)綜合直補資金和“以錢(qián)養事”兩項財政專(zhuān)項資金。
20xx年我縣良種補貼資金214萬(wàn)元為省級安排,糧食直補資金222萬(wàn)元為國家安排,綜合直補資金269萬(wàn)元為國家安排,農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金242萬(wàn)元有161萬(wàn)元為國家安排、64萬(wàn)元為省級安排、縣市配套17萬(wàn)元,農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金180萬(wàn)元有120萬(wàn)元為國家安排、48萬(wàn)元為省級安排、縣市配套12萬(wàn)元,以錢(qián)養事資金650萬(wàn)元有157萬(wàn)元為省級安排、縣市配套493萬(wàn)元。
(二)資金撥付到位情況
20xx、20xx兩個(gè)年度州撥我縣6項財政專(zhuān)項資金總額20xx萬(wàn)元(20xx年784萬(wàn)元、20xx年1255萬(wàn)元),縣財政局撥各鄉鎮1698萬(wàn)元(20xx年343萬(wàn)元、20xx年1355萬(wàn)元,不含農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)2項資金),各鄉鎮撥項目單位1484萬(wàn)元(20xx年343萬(wàn)元、20xx年1141萬(wàn)元,不含農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)2項資金),實(shí)際到位資金2291。6萬(wàn)元(20xx年774萬(wàn)元、20xx年1517。6萬(wàn)元,含農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)2項資金)。
20xx年xx州財政局撥我縣良種補貼資金211萬(wàn)元,我縣已全部撥付到各鄉鎮并實(shí)施到位(一折通);糧食直補資金132萬(wàn)元已全部撥付到各鄉鎮并實(shí)施到位(一折通);農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金231萬(wàn)元已撥付使用到項目中去,余10萬(wàn)元待撥;農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金210萬(wàn)元已全部撥付使用到項目。
20xx年xx州財政局撥我縣良種補貼資金214萬(wàn)元,我縣已全部撥付到各鄉鎮并實(shí)施到位(一折通);糧食直補資金222萬(wàn)元已全部撥付到各鄉鎮并實(shí)施到位(一折通);綜合直補資金269萬(wàn)元已全部撥付到各鄉鎮并實(shí)施到位(一折通);農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金225萬(wàn)元,由于資金撥付是按項目進(jìn)度分期撥付,當年只撥付到項目使用42。6萬(wàn)元,余182。4萬(wàn)元待撥;農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金168萬(wàn)元,也是按項目進(jìn)度分期撥付資金,當年實(shí)際撥付項目使用120萬(wàn)元,余48萬(wàn)元待撥;以錢(qián)養事資金157萬(wàn)元(屬20xx年指標,結轉到20xx年使用),加上我縣配套493萬(wàn)元,共計650萬(wàn)元已全部撥付到各鄉鎮并實(shí)際使用到位(具體數據見(jiàn)附表)。
從自查的情況來(lái)看,20xx年、20xx年除農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理資金、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金2項資金有剩余資金待撥外,其余4項資金均已撥付使用到位。資金都專(zhuān)款專(zhuān)用,沒(méi)有發(fā)現擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問(wèn)題;財務(wù)管理較為規范,能夠按照有關(guān)政策、法規和制度辦事;項目實(shí)施規模與申報規模能夠相符,不存在因配套資金不落實(shí)影響工程建設問(wèn)題。
三、存在問(wèn)題和建議
通過(guò)本次對新農村建設財政專(zhuān)項資金自查,我們也發(fā)現存在一些問(wèn)題。
一)部分惠農資金發(fā)放不夠及時(shí),有的上級資金當年已經(jīng)下?lián),由于主客觀(guān)等方面的因素,到農民朋友手中已經(jīng)是第二年了,時(shí)間跨度較大,不排除影響農民生產(chǎn)生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。
。ǘ┯捎诨蒉r資金的發(fā)安放采取“一折通”的形式發(fā)放,基層財經(jīng)所和基層信用社也存在銜接協(xié)調不到位的情況,有的是財經(jīng)所已經(jīng)將資金撥付到信用社了,但信用社有很多理由沒(méi)有及時(shí)將惠農資金進(jìn)行上折發(fā)放(如網(wǎng)絡(luò )升級、名稱(chēng)有誤等),還存在信用社將部分農民的“老貸款”、“自愿”購買(mǎi)的種木鐘苗未付款抵交應得國家發(fā)放的惠農資金。由于我縣山大人稀、交通不便,很多農民為取應得的惠農資金,所花的費用甚至高于所得資金,建議以后發(fā)放的方式怎樣多一些,主要是考慮到農民朋友的利益。
。ㄈ┺r業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金的'管理使用,要嚴格招投標制,程序到位,節約資金、嚴把質(zhì)量關(guān),充分發(fā)揮國家項目資金對我縣“三農”建設的效益。
。ㄋ模耙藻X(qián)養事”資金要嚴格按照合同、工作量和工作成效來(lái)嚴格考核發(fā)放,對那些工作不細致負責,農民不滿(mǎn)意、還有“衙門(mén)作風(fēng)”服務(wù)組織的工作人員,嚴格獎懲掛鉤。
。ㄎ澹┙㈤L(cháng)效機制,湖北省委、省政府于20xx年開(kāi)展的財政與編制政務(wù)公開(kāi)工作就是一個(gè)很好的措施。我縣自20xx年以來(lái),已將上述6項財政專(zhuān)項資金的撥付、使用、發(fā)放和管理政策的具體情況在互聯(lián)網(wǎng)上全部予以公開(kāi),并采取了各種手段進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),在各鄉鎮設立了免費查詢(xún)點(diǎn),熱情為前來(lái)查詢(xún)的農民朋友服務(wù),讓農民朋友充分行使知情權、參與權和監督權,取得了很好社會(huì )效果。另外,財政局分配管理涉農資金的股室,不僅要從財政財務(wù)政策上管理使用好涉農資金,更要隨時(shí)實(shí)地進(jìn)行監管,不斷進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,掌握解決資金運行過(guò)程中出現的問(wèn)題,總結經(jīng)驗教訓,而不是一撥了之。
專(zhuān)項資金自查報告13
我公司于20xx年9月在污水排放口安裝了氨氮在線(xiàn)監測設備,20xx年11月通過(guò)市環(huán)境監測中心驗收對比監測,F做核查報告如下。
一、項目名稱(chēng):安裝氨氮在線(xiàn)監測設備項目。
二、項目投資:9.6萬(wàn)元。
三、項目時(shí)間:20xx年9月~20xx年11月份。
三、項目目標:實(shí)現生產(chǎn)廢水處理后排放實(shí)時(shí)監測和達標排放,確保全年氨氮指標達到新的國家標準《合成氨工業(yè)水污染物排放標準》。
四、項目方案內容
采用中綠環(huán)?萍加邢薰綯GH-SN型氨氮在線(xiàn)監測設備,并與石家莊市環(huán)境信息中心聯(lián)網(wǎng),進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。
20xx年6月30日
第二篇:專(zhuān)項經(jīng)費使用情況自查報告 400字
專(zhuān)項經(jīng)費使用和基礎設施建設管理情況
的自查報告
市局:
**縣食品藥品監督管理局成立于20xx年*月,原屬省垂直管理單位,20xx年*月下劃歸地方政府管理,為縣政府工作部門(mén),正科級建制,現有干部職工**人。
一、專(zhuān)項經(jīng)費方面
。ㄒ唬└黝(lèi)專(zhuān)項資金20xx年辦案補助,20xx年中央補助、兩網(wǎng)建設經(jīng)費、專(zhuān)項整治經(jīng)費、專(zhuān)項補助、政風(fēng)行風(fēng)建設經(jīng)費,20xx年專(zhuān)項整治經(jīng)費、房屋維修、三統一補助、其他補助經(jīng)費均已撥付到位,資金實(shí)施方案已經(jīng)落實(shí),完成了各項培訓、抽驗、工作開(kāi)展等。20xx年全局共進(jìn)行監督檢查**次,檢查涉藥經(jīng)營(yíng)、使用單位**家次,查處案件*起,案件總值*萬(wàn)元。協(xié)助市藥檢所完成監督抽驗*批次,完成藥品快速鑒別檢驗*批次。20xx年舉辦餐飲、藥品從業(yè)人員培訓班7期,對全縣*戶(hù)餐飲從業(yè)單位,*家藥品經(jīng)營(yíng)單位,*名從業(yè)人員進(jìn)行了培訓。共進(jìn)行監督檢查*人(次),檢查涉藥經(jīng)營(yíng)、使用單位*家(次),查處案件*起,案件總值*萬(wàn)元。完成藥品快速鑒別檢驗*批次。出動(dòng)執法監督人員*人次,檢查餐飲單位*戶(hù)次,發(fā)出監督意見(jiàn)書(shū)*份,發(fā)出責令改正通知書(shū)*份。無(wú)資金截留或挪作它用。核算規范合理,費用歸集正確。
二〇20xx年xx月xx日
專(zhuān)項資金自查報告14
為認真貫徹落實(shí)中央八項規定,嚴肅財經(jīng)紀律和深入開(kāi)展義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專(zhuān)項檢查工作,根據《云南省財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專(zhuān)項檢查的通知》(云財教?20xx?222號)、XX縣教育局《關(guān)于轉發(fā)"云南省財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專(zhuān)項檢查的通知"》(海教字?20xx?206號),根據文件要求,我校嚴格按照文件要求開(kāi)展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專(zhuān)項檢查的自查自評工作,將嚴格按照全面復查、整改落實(shí)執行,F把我校自查自評工作情況匯報如下:
一、機構、制度建立情況
。ㄒ唬⿵娀M織機構建設,加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導
為了切實(shí)加強對農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作的領(lǐng)導,加強學(xué)校財務(wù)管理,建立財務(wù)工作的正常秩序,充分發(fā)揮財務(wù)工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要作用,打洛中學(xué)成立了由校長(cháng)陳敦文任組長(cháng),副校長(cháng)、總務(wù)、報賬員為組員的機構管理小組及理財小組,同時(shí)也成立了有總務(wù)、政教、教務(wù)、教師代表參與的經(jīng)費預算編制小組,對學(xué)校各種資金的使用,進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制,完善財務(wù)制度,堵塞漏洞,嚴格監督資金的有效使用。同時(shí),為保證財務(wù)工作不受其他工作的干擾,學(xué)校設立了專(zhuān)門(mén)的財務(wù)辦公室,配備了專(zhuān)用電腦、財務(wù)軟件、保險柜及檔案柜。
。ǘ┩晟乒芾碇贫,促進(jìn)財務(wù)管理工作的規范化、制度化和科學(xué)化
1. 為了加強內部財務(wù)管理,我校制定了《打洛鎮中學(xué)財務(wù)管理制度》、《財務(wù)管理人員職責》、《報賬員工作職責》、《學(xué)校財產(chǎn)(實(shí)物)管理制度》、《打洛鎮中學(xué)公用經(jīng)費管理暫行辦法》等內部管理制度,對上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專(zhuān)項撥款、基本建設及撥款、上級撥入的預算外資金、學(xué)校代收費收入以及教職工水電費收入等收入,做到及時(shí)入帳,及時(shí)上繳學(xué)校財務(wù)專(zhuān)戶(hù),不私設小金庫。
2.加強對經(jīng)費使用的管理。學(xué)校完善經(jīng)費的開(kāi)支審批制度,學(xué)校所有經(jīng)費必須經(jīng)校長(cháng)審批,報銷(xiāo)票據須簽上經(jīng)辦人姓名,說(shuō)明購物或開(kāi)支用途,并由會(huì )計中心審核后才能報銷(xiāo)。
3.嚴格執行收支兩條線(xiàn)。學(xué)校不設小金庫,所有的收入及時(shí)上繳財政專(zhuān)戶(hù),報帳員備用金存放不超過(guò)規定限額。
4.財務(wù)公開(kāi),接受監督。學(xué)校的一切開(kāi)支帳目每季度在校務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公布,接受教職工和社會(huì )的監督。
。ㄈ⿵娀藛T配備,建立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)
我校配備了持有《會(huì )計證》的專(zhuān)職會(huì )計及兼職出納各一名。為了能獨立核算中央、省、州的農村義務(wù)教育保障專(zhuān)項資金,根據XX縣財政局及教育局的要求,于 20xx年3月21日,在中國農業(yè)銀行打洛支行,開(kāi)設專(zhuān)門(mén)帳戶(hù),開(kāi)戶(hù)名為"云南省XX縣打洛中學(xué)",帳號為092501040001428.截止20xx 年6月31日,帳戶(hù)余額:454,755.45元。
二、會(huì )計基礎管理工作
學(xué)校在會(huì )計核算中心的指導下,按規定依法編制年度經(jīng)費收支計劃,報會(huì )計核算中心審核后再上報有關(guān)部門(mén)。把學(xué)校所有預算外收入繳交會(huì )計核算中心,并按有關(guān)規定請撥使用,憑合法有效的會(huì )計原始憑證申請支付款項。學(xué)校報賬員負責在校行政的指導下編制學(xué)校年度經(jīng)費預算計劃,統計上報有關(guān)財務(wù)資料,辦理學(xué)校收入資金的收取和上繳手續;收集審查學(xué)校經(jīng)費收支原始憑證,由學(xué)校負責人簽字確認后送會(huì )計核算中心核銷(xiāo)或付款;負責支取和保管學(xué)校備用金;負責學(xué)校資產(chǎn)的管理和登記固定資產(chǎn)明細分類(lèi)賬,F金日記賬及預算外收入備查帳;在會(huì )計核算中以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據,數據真實(shí),做到帳帳相符、帳表相符、帳實(shí)相符。
三、專(zhuān)項資金
。ㄒ唬┵Y金的到位情況 1.公用經(jīng)費
20xx年,根據我校在校學(xué)生數865人及生均700元的標準,共補助公用經(jīng)費633,779.00元,已全部撥款到位。
20xx年春季收上級撥入公用經(jīng)費324,375.00元。 2.生活補助資金
20xx年秋季,共撥入學(xué)生生活補助資金392,875.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125.00元,人口較少民族生生活補助資金49,750.00元(199人×250元/生〃年)。
20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補助資金343,125.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125.00元。
3.免費教科書(shū)
教科書(shū)由省級統一招標采購后,由省級財政按實(shí)際采購資金安排。20xx年春季提供免費教科書(shū)853套,其中,七年級274套,八年級319套,九年級260 套;20xx年秋季提供免費教科書(shū)865套,其中,七年級295套,八年級264套,九年級306套。20xx年春季提供免費教科書(shū)867套,其中,七年級296套,八年級266套,九年級305套;
。ǘ┲С銮闆r 1.公用經(jīng)費
上年結余公用經(jīng)費19,859.78元,20xx年共撥入633
,779.00元,其中20xx年秋季撥入339,494.00元,本年累計支出 650,590.35元,其中20xx年秋季支出326,292.10元。20xx年春季撥入324,375.00元。20xx年春季截止6月30日支出 298,613.19元。
2.開(kāi)支后取得的效益
。1)培訓費:學(xué)校組織各種培訓及教師外出培訓共支出培訓費24500元,通過(guò)培訓大大提高教師的管理水平、強化服務(wù)意識,為培養"雙師型"教師隊伍做出應有的貢獻,教師們把培訓所學(xué)到的知識,不斷更新教育理念,掌握現代教育理論,提高專(zhuān)業(yè)教學(xué)和教育實(shí)踐能力,在教學(xué)崗位上發(fā)揮更大更重要的作用。
。2)電費、網(wǎng)絡(luò )費的支出保證了學(xué)校各種活動(dòng)的正常開(kāi)展,
。3)支付學(xué)業(yè)水平考試費、優(yōu)秀班級教師獎勵金等25,156.95元,增加學(xué)生和教師學(xué)習的積極性。
。4)購買(mǎi)打印機、電腦耗材等辦公用品加大了教學(xué)效率,由于紙質(zhì)文檔的生成、查詢(xún)、修改和管理既費工、費時(shí),又容易出錯,因此這種辦公方式嚴重影響辦公事務(wù)處理的效率及質(zhì)量。購電腦、打印機等辦公設備,使人的各種辦公業(yè)務(wù)活動(dòng)逐步由各種設備、各種人機信息系統來(lái)協(xié)助完成,將人們從大量繁重重復的辦公事務(wù)中解放出來(lái),許多辦公事務(wù)實(shí)現了電子化和自動(dòng)化,實(shí)現"無(wú)紙辦公"、"電子辦公",從而減輕勞動(dòng)強度,改善辦公環(huán)境,節省辦公費用,提高辦公效率和質(zhì)量。
3.生活補助資金
20xx 年,共撥入學(xué)生生活補助資金723,500.00元,實(shí)際發(fā)放723,500.00元,其中發(fā)放貧困家庭寄宿制生活補助資金673,750.00元;發(fā)放人口較少民族生生活補助資金49750元(享受布朗族學(xué)生199人,生均250元/生。),截止20xx年12月31日已全額發(fā)放完畢,20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補助資金343,125.00元,實(shí)際發(fā)放343,125.00元,無(wú)擴大享受范圍及降低標準現象。
自 20xx年,實(shí)施《農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的實(shí)施方案》以來(lái),我校嚴格按照通知精神貫徹執行,在使用經(jīng)費時(shí),始終本著(zhù)量入而出、厲行節約、嚴把支出關(guān),使學(xué)校的經(jīng)費得到了合理的利用,并努力提高資金的使用效益。為了提高經(jīng)費收支的透明度,我校還在"財務(wù)公開(kāi)欄"中,進(jìn)行每半年一次的財務(wù)公開(kāi)工作,將各項經(jīng)費的收入、支出及結余情況進(jìn)行詳細公示,接受社會(huì )及廣大教職員工的共同監督。
四、非稅收入的管理
20xx 年我校共收取預算外資金59697.09 元,其中利息收入1353.09元、橡膠收入58344.00 元。學(xué)校的預算外資金等非稅收入收取后,都及時(shí)繳存財政專(zhuān)戶(hù),需要支出時(shí),再按計劃提出申請核撥,嚴格執行了 "收支兩條線(xiàn)"的管理規定。并對非稅收入的管理工作,進(jìn)行了認真、全面的自檢自查,通過(guò)自查我校無(wú)違規開(kāi)設銀行帳戶(hù)現象,無(wú)侵占、截留、隱瞞、轉移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設"小金庫"現象,也無(wú)弄虛作假、提供虛假會(huì )計資料等違法違規行為。
五、政府采購執行情況
1.20xx 年我校共有政府采購項目4項,總計222400元,其中筆記本電腦175000元、一體印刷機36000元、票據管理軟件1400,課桌椅10000.在執行政府采購的過(guò)程中,我校嚴格按先申報、訂立采購合同、驗收合格再付款的程序進(jìn)行,學(xué)校的采購除小額及零星的辦公用品外,都通過(guò)縣財政局采購辦進(jìn)行采購。
2.按規定應實(shí)行采購而自行采購的項目無(wú)
六、教育收費
自20xx年實(shí)施《云南省農村義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費的實(shí)施管理暫行辦法》以來(lái),我校認真貫徹通知精神,并于20xx年春季、20xx年春季先后免收學(xué)雜費及住校生住宿費,現無(wú)政策性收費項目。學(xué)校堅決貫徹執行上級禁止收費的規定,沒(méi)有向學(xué)生收費。學(xué)校沒(méi)有巧立名目收費。
學(xué)生的教輔基訓由書(shū)店配套提供,學(xué)生自愿購買(mǎi),且在校外進(jìn)行。廣大教師恪守紀律,沒(méi)有一個(gè)任課教師公開(kāi)或私下向學(xué)生兜售、報刊、雜志、模擬試卷、指導與點(diǎn)撥等違禁教輔。學(xué)校把杜絕亂收費納入學(xué)校整體工作中,不斷加大教育、宣傳、懲治力度,讓廣大教師,人人高度重視違禁收費的危害性和嚴重后果,從而滅絕收費念頭,廉潔從教。
七、存在的問(wèn)題
自 20xx年實(shí)施農村義務(wù)教育保障經(jīng)費改革以來(lái),公用經(jīng)費的投入,加強了學(xué)校的軟硬件建設,大大改善了教育教學(xué)環(huán)境;國家對學(xué)生助學(xué)金的落實(shí)到位,使國家的惠民政策落到實(shí)處,為貧困學(xué)生提供了生活補助,進(jìn)一步減輕了學(xué)生和家長(cháng)的經(jīng)濟負擔。但由于存在資金撥付到位較晚的問(wèn)題,造成公用經(jīng)費使用及學(xué)生生活補助費發(fā)放的滯后,給學(xué)校各項工作的開(kāi)展造成了一定的影響。
教育專(zhuān)項資金自查報告
為認真貫徹落實(shí)中央八項規定,嚴肅財經(jīng)紀律和深入開(kāi)展義
務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專(zhuān)項檢查工作,根據《云南省財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專(zhuān)項檢查的通知》(云財教?20xx?222號)、XX縣教育局《關(guān)于轉發(fā)"云南省財政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專(zhuān)項檢查的通知"》(海教字?20xx?206號),根據文件要求,我校嚴格按照文件要求開(kāi)展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費保障機制資金專(zhuān)項檢查的自查自評工作,將嚴格按照全面復查、整改落實(shí)執行,F把我校自查自評工作情況匯報如下:
一、機構、制度建立情況
。ㄒ唬⿵娀M織機構建設,加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導
為了切實(shí)加強對農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革工作的領(lǐng)導,加強學(xué)校財務(wù)管理,建立財務(wù)工作的正常秩序,充分發(fā)揮財務(wù)工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要作用,打洛中學(xué)成立了由校長(cháng)陳敦文任組長(cháng),副校長(cháng)、總務(wù)、報賬員為組員的機構管理小組及理財小組,同時(shí)也成立了有總務(wù)、政教、教務(wù)、教師代表參與的經(jīng)費預算編制小組,對學(xué)校各種資金的使用,進(jìn)行合理的分配和有效的核算控制,完善財務(wù)制度,堵塞漏洞,嚴格監督資金的有效使用。同時(shí),為保證財務(wù)工作不受其他工作的干擾,學(xué)校設立了專(zhuān)門(mén)的財務(wù)辦公室,配備了專(zhuān)用電腦、財務(wù)軟件、保險柜及檔案柜。
。ǘ┩晟乒芾碇贫,促進(jìn)財務(wù)管理工作的規范化、制度化和科學(xué)化
1.為了加強內部財務(wù)管理,我校制定了《打洛鎮中學(xué)財務(wù)管理制度》、《財務(wù)管理人員職責》、《報賬員工作職責》、《學(xué)校財產(chǎn)(實(shí)物)管理制度》、《打洛鎮中學(xué)公用經(jīng)費管理暫行辦法》等內部管理制度,對上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專(zhuān)項撥款、基本建設及撥款、上級撥入的預算外資金、學(xué)校代收費收入以及教職工水電費收入等收入,做到及時(shí)入帳,及時(shí)上繳學(xué)校財務(wù)專(zhuān)戶(hù),不私設小金庫。
2.加強對經(jīng)費使用的管理。學(xué)校完善經(jīng)費的開(kāi)支審批制度,學(xué)校所有經(jīng)費必須經(jīng)校長(cháng)審批,報銷(xiāo)票據須簽上經(jīng)辦人姓名,說(shuō)明購物或開(kāi)支用途,并由會(huì )計中心審核后才能報銷(xiāo)。
3.嚴格執行收支兩條線(xiàn)。學(xué)校不設小金庫,所有的收入及時(shí)上繳財政專(zhuān)戶(hù),報帳員備用金存放不超過(guò)規定限額。
4.財務(wù)公開(kāi),接受監督。學(xué)校的一切開(kāi)支帳目每季度在校務(wù)公開(kāi)欄上進(jìn)行公布,接受教職工和社會(huì )的監督。
。ㄈ⿵娀藛T配備,建立專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)
我校配備了持有《會(huì )計證》的專(zhuān)職會(huì )計及兼職出納各一名。為了能獨立核算中央、省、州的農村義務(wù)教育保障專(zhuān)項資金,根據XX縣財政局及教育局的要求,于20xx年3月21日,在中國農業(yè)銀行打洛支行,開(kāi)設專(zhuān)門(mén)帳戶(hù),開(kāi)戶(hù)名為"云南省XX縣打洛中學(xué)",帳號為092501040001428.截止20xx年6月31日,帳戶(hù)余額:454,755.45元。
二、會(huì )計基礎管理工作
學(xué)校在會(huì )計核算中心的指導下,按規定依法編制年度經(jīng)費收支計劃,報會(huì )計核算中心審核后再上報有關(guān)部門(mén)。把學(xué)校所有預算外收入繳交會(huì )計核算中心,并按有關(guān)規定請撥使用,憑合法有效的.會(huì )計原始憑證申請支付款項。學(xué)校報賬員負責在校行政的指導下編制學(xué)校年度經(jīng)費預算計劃,統計上報有關(guān)財務(wù)資料,辦理學(xué)校收入資金的收取和上繳手續;收集審查學(xué)校經(jīng)費收支原始憑證,由學(xué)校負責人簽字確認后送會(huì )計核算中心核銷(xiāo)或付款;負責支取和保管學(xué)校備用金;負責學(xué)校資產(chǎn)的管理和登記固定資產(chǎn)明細分類(lèi)賬,F金日記賬及預算外收入備查帳;在會(huì )計核算中以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)為依據,數據真實(shí),做到帳帳相符、帳表相符、帳實(shí)相符。 三、專(zhuān)項資金
。ㄒ唬┵Y金的到位情況 1.公用經(jīng)費
20xx年,根據我校在校學(xué)生數865人及生均700元的標準,共補助公用經(jīng)費633,779.00元,已全部撥款到位。
20xx年春季收上級撥入公用經(jīng)費324,375.00元。 2.生活補助資金
20xx年秋季,共撥入學(xué)生生活補助資金392,875.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125.00元,人口較少民族生生活補助資金49,750.00元(199人×250元/生〃年)。
20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補助資金343,125.00元,其中,貧困家庭寄宿制生活補助資金343,125.00元。
3.免費教科書(shū)
教科書(shū)由省級統一招標采購后,由省級財政按實(shí)際采購資金安排。20xx年春季提供免費教科書(shū)853套,其中,七年級274套,八年級319套,九年級260套;20xx年秋季提供免費教科書(shū)865套,其中,七年級295套,八年級264套,九年級306套。20xx年春季提供免費教科書(shū)867套,其中,七年級296套,八年級266套,九年級305套;
。ǘ┲С銮闆r 1.公用經(jīng)費
上年結余公用經(jīng)費19,859.78元,20xx年共撥入633,779.00元,其中20xx年秋季撥入339,494.00元,本年累計支出650,590.35元,其中20xx年秋季支出326
,292.10元。20xx年春季撥入324,375.00元。20xx年春季截止6月30日支出298,613.19元。
2.開(kāi)支后取得的效益
。1)培訓費:學(xué)校組織各種培訓及教師外出培訓共支出培訓費24500元,通過(guò)培訓大大提高教師的管理水平、強化服務(wù)意識,為培養"雙師型"教師隊伍做出應有的貢獻,教師們把培訓所學(xué)到的知識,不斷更新教育理念,掌握現代教育理論,提高專(zhuān)業(yè)教學(xué)和教育實(shí)踐能力,在教學(xué)崗位上發(fā)揮更大更重要的作用。
。2)電費、網(wǎng)絡(luò )費的支出保證了學(xué)校各種活動(dòng)的正常開(kāi)展,
。3)支付學(xué)業(yè)水平考試費、優(yōu)秀班級教師獎勵金等25,156.95元,增加學(xué)生和教師學(xué)習的積極性。
。4)購買(mǎi)打印機、電腦耗材等辦公用品加大了教學(xué)效率,由于紙質(zhì)文檔的生成、查詢(xún)、修改和管理既費工、費時(shí),又容易出錯,因此這種辦公方式嚴重影響辦公事務(wù)處理的效率及質(zhì)量。購電腦、打印機等辦公設備,使人的各種辦公業(yè)務(wù)活動(dòng)逐步由各種設備、各種人機信息系統來(lái)協(xié)助完成,將人們從大量繁重重復的辦公事務(wù)中解放出來(lái),許多辦公事務(wù)實(shí)現了電子化和自動(dòng)化,實(shí)現"無(wú)紙辦公"、"電子辦公",從而減輕勞動(dòng)強度,改善辦公環(huán)境,節省辦公費用,提高辦公效率和質(zhì)量。
3.生活補助資金
20xx年,共撥入學(xué)生生活補助資金723,500.00元,實(shí)際發(fā)放723,500.00元,其中發(fā)放貧困家庭寄宿制生活補助資金673,750.00元;發(fā)放人口較少民族生生活補助資金49750元(享受布朗族學(xué)生199人,生均250元/生。),截止20xx年12月31日已全額發(fā)放完畢,20xx年春季,共撥入學(xué)生生活補助資金343,125.00元,實(shí)際發(fā)放343,125.00元,無(wú)擴大享受范圍及降低標準現象。
自20xx年,實(shí)施《農村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的實(shí)施方案》以來(lái),我校嚴格按照通知精神貫徹執行,在使用經(jīng)費時(shí),始終本著(zhù)量入而出、厲行節約、嚴把支出關(guān),使學(xué)校的經(jīng)費得到了合理的利用,并努力提高資金的使用效益。為了提高經(jīng)費收支的透明度,我校還在"財務(wù)公開(kāi)欄"中,進(jìn)行每半年一次的財務(wù)公開(kāi)工作,將各項經(jīng)費的收入、支出及結余情況進(jìn)行詳細公示,接受社會(huì )及廣大教職員工的共同監督。
三、非稅收入的管理
20xx年我校共收取預算外資金59697.09 元,其中利息收入1353.09元、橡膠收入58344.00 元。學(xué)校的預算外資金等非稅收入收取后,都及時(shí)繳存財政專(zhuān)戶(hù),需要支出時(shí),再按計劃提出申請核撥,嚴格執行了 "收支兩條線(xiàn)"的管理規定。并對非稅收入的管理工作,進(jìn)行了認真、全面的自檢自查,通過(guò)自查我校無(wú)違規開(kāi)設銀行帳戶(hù)現象,無(wú)侵占、截留、隱瞞、轉移本單位的收入及本單位管理的資金及公款私存等私設"小金庫"現象,也無(wú)弄虛作假、提供虛假會(huì )計資料等違法違規行為。 五、政府采購執行情況
1.20xx年我校共有政府采購項目4項,總計222400元,其中筆記本電腦175000元、一體印刷機36000元、票據管理軟件1400,課桌椅10000.在執行政府采購的過(guò)程中,我校嚴格按先申報、訂立采購合同、驗收合格再付款的程序進(jìn)行,學(xué)校的采購除小額及零星的辦公用品外,都通過(guò)縣財政局采購辦進(jìn)行采購。
2.按規定應實(shí)行采購而自行采購的項目無(wú)
自20xx年實(shí)施《云南省農村義務(wù)教育階段免收學(xué)雜費的實(shí)施管理暫行辦法》以來(lái),我校認真貫徹通知精神,并于20xx年春季、20xx年春季先后免收學(xué)雜費及住校生住宿費,現無(wú)政策性收費項目。學(xué)校堅決貫徹執行上級禁止收費的規定,沒(méi)有向學(xué)生收費。學(xué)校沒(méi)有巧立名目收費。
學(xué)生的教輔基訓由書(shū)店配套提供,學(xué)生自愿購買(mǎi),且在校外進(jìn)行。廣大教師恪守紀律,沒(méi)有一個(gè)任課教師公開(kāi)或私下向學(xué)生兜售、報刊、雜志、模擬試卷、指導與點(diǎn)撥等違禁教輔。學(xué)校把杜絕亂收費納入學(xué)校整體工作中,不斷加大教育、宣傳、懲治力度,讓廣大教師,人人高度重視違禁收費的危害性和嚴重后果,從而滅絕收費念頭,廉潔從教。
四、存在的問(wèn)題
自20xx年實(shí)施農村義務(wù)教育保障經(jīng)費改革以來(lái),公用經(jīng)費的投入,加強了學(xué)校的軟硬件建設,大大改善了教育教學(xué)環(huán)境;國家對學(xué)生助學(xué)金的落實(shí)到位,使國家的惠民政策落到實(shí)處,為貧困學(xué)生提供了生活補助,進(jìn)一步減輕了學(xué)生和家長(cháng)的經(jīng)濟負擔。但由于存在資金撥付到位較晚的問(wèn)題,造成公用經(jīng)費使用及學(xué)生生活補助費發(fā)放的滯后,給學(xué)校各項工作的開(kāi)展造成了一定的影響。
最新教育專(zhuān)項資金自查報告范本2
省級扶持我縣青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所項目資金105萬(wàn)元。其中,青少年活動(dòng)中心80萬(wàn),張村中學(xué)少年宮運行補助資金5萬(wàn),望疃中學(xué)少年宮項目資金20萬(wàn)。我縣嚴格按照財政部、教育部關(guān)于《中央彩票公積金支持青少年學(xué)生校外活動(dòng)的場(chǎng)所建
設管理辦法》的通知和《中央專(zhuān)項彩票公積金支持未成年人校外活動(dòng)保障和能力提升項目資金管理辦法的》通知精神,認真做好資金的使用和管理,組織開(kāi)展豐富多樣的校外活動(dòng),現將我縣20xx年項目資金使用分配情況匯報如下:
一、青少年宮用于開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)經(jīng)費32萬(wàn)元(包括活動(dòng)耗材,學(xué)生專(zhuān)用材料,辦公、培訓、會(huì )議、聘請專(zhuān)家講課、聘用人員工資等);用于能力提升,改造維修場(chǎng)館及設備經(jīng)費15萬(wàn)元,用于添置科技教室25萬(wàn)元、添置陶藝工藝教室裝備8萬(wàn)元?傆嬐度80萬(wàn)元。另新的場(chǎng)館要裝修個(gè)配套各功能室預計將投入資金60萬(wàn)元,將申請縣財政支持。
二、張村中學(xué)少年宮運行補助資金5萬(wàn)元使用情況
1、20xx年張村中學(xué)少年宮報刊雜志訂閱:11064元
2、文體器材采購:16059元
3、宣傳牌、制度牌:3500元
4、教育電腦軟件:3980元
5、少年宮演出健美操和少數民族服裝:4716元
6、紙張筆墨及辦公用品:4486元
7、聘請音樂(lè )、舞蹈等輔導老師補助6195元
三、望疃中學(xué)少年宮項目資金20萬(wàn)元使用情況
。ㄒ唬、器材采購:1、德育類(lèi):35000元 2、藝術(shù)類(lèi):55705元 3、體育類(lèi):28920元4、其他器材類(lèi):23100元合計:142725元(此項正在招投標中)
。ǘ、房屋修繕:1、墻壁粉刷:1345平方米,8600元 2、防盜門(mén)11扇,6600元3、鋪設地板磚:467.5平方米,42075元 .
以上資金共計105萬(wàn)元,在經(jīng)費使用上,我們嚴格按財務(wù)管理程序支出。分別在縣會(huì )計核算中心和文明辦設立專(zhuān)戶(hù),所有經(jīng)費全部進(jìn)入專(zhuān)戶(hù),嚴格按照財務(wù)管理規定實(shí)行收支兩條線(xiàn),經(jīng)費支出實(shí)行申請、審批、報賬制,所有經(jīng)費全部接受紀檢、財政部門(mén)的監督和管理,做到不錯花一分,把資金用到刀刃上。通過(guò)專(zhuān)項資金的使用,改善了青少年的文化娛樂(lè )環(huán)境,培養了青少年的興趣愛(ài)好,提高了青少年的整體素質(zhì),促進(jìn)了我縣青少年的全面發(fā)展。
專(zhuān)項資金自查報告15
由省監察廳、省政府糾風(fēng)辦和省財政廳組成的省強農惠農資金專(zhuān)項清查重點(diǎn)檢查組于9月13—29日對我市習水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽(yáng)、遵義、匯川等7個(gè)縣(區、市)和市財政局、市農委、市民政局、市交通局20××—20××年強農惠農資金專(zhuān)項清查情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。省檢查組通過(guò)聽(tīng)匯報、查臺賬、看項目、訪(fǎng)農戶(hù)等方式,共計檢查了53個(gè)部門(mén)、40多個(gè)項目,走訪(fǎng)200多農戶(hù)。省檢查組認為,我市強農惠農資金專(zhuān)項清查工作領(lǐng)導重視、機構健全、工作扎實(shí)、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴重;虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金時(shí)有發(fā)生;少數地方和單位執行政策不到位;有些項目政府匹配不到位;部分項目和單位自查不認真,整改不落實(shí);財務(wù)管理不規范”等問(wèn)題和不足。
我市各級各部門(mén)高度重視重點(diǎn)檢查中發(fā)現的問(wèn)題,采取有力措施,督促整改落實(shí)。市強農惠農資金領(lǐng)導小組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,明確將省檢查組重點(diǎn)檢查中發(fā)現的問(wèn)題作為整改的重點(diǎn),明確責任單位,作好原因分析、整改落實(shí)和責任追究,加大督查督辦力度。到目前為止,大部分問(wèn)題已整改,另有部分問(wèn)題需繼續加以督促跟蹤,F將有關(guān)整改落實(shí)情況報告如下:
一、關(guān)于“滯留資金量較大”問(wèn)題
(一)仁懷市滯留資金6929萬(wàn)元
問(wèn)題原因:主要是項目未完工、資金下達時(shí)間晚、竣工決算滯后和個(gè)別項目無(wú)法實(shí)施所致。
整改情況:仁懷市高度重視,正視存在問(wèn)題,進(jìn)一步提高思想認識,成立整改督查組,實(shí)行整改工作“三包”責任制(包整改單位、包整改質(zhì)量、包整改落實(shí)),主要采取以下措施抓整改落實(shí),一是要求項目單位對在建工程加強項目管理,力爭在20××年底完成項目建設;二是對跨年度實(shí)施的項目,資金監管部門(mén)和各項目主管單位要作好實(shí)施方案,及時(shí)組織實(shí)施;三是對項目已實(shí)施但報帳不及時(shí)的單位,要對項目主管單位督查督辦,要求審計部門(mén)加大審計力度,辦理竣工決算審計,及時(shí)核銷(xiāo)滯留款項;四是對涉及企業(yè)利益而無(wú)法落實(shí)的項目,采取與企業(yè)溝通,引進(jìn)競爭機制,及時(shí)解決項目實(shí)施的問(wèn)題。通過(guò)及時(shí)整改,仁懷市已兌付滯留資金 2539萬(wàn)元。
(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬(wàn)元
問(wèn)題原因:主要是項目跨年度實(shí)施、審計力量不足、驗收不及時(shí)、專(zhuān)業(yè)人員少和報帳不及時(shí)所致。
整改情況:仁懷市政府、水利局、審計局、財政局高度重視,及時(shí)召開(kāi)會(huì )議,落實(shí)整改措施。一是加強調度,加快工程施工力度,縮短年度施工工期,提高年度支付率,降低資金滯留量;二是加大審計力度,及時(shí)與市審計局銜接,將待審工程全部委托3家審計中介機構審計,市政府已落實(shí)相關(guān)審計費用,確保已送審的51個(gè)項目在11月15日前審計完成,預計支付工程款1300多萬(wàn)元,其余項目在12月10日完成審計,全部支付工程尾款;三是落實(shí)責任、嚴格獎懲,對未完工的工程,逐個(gè)清理部署,落實(shí)到人,限定工程竣工時(shí)間,實(shí)行倒排工期,采取超常手段,確保在建工程在10月20日前全面完工,11月25日前送審,12月15日前審計完畢,并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級財政面上水利項目鄉鎮,要求在10月底完成相關(guān)資料報賬。
(三)湄潭縣滯留資金7630萬(wàn)元
問(wèn)題原因:主要是工程進(jìn)度慢、報帳不及時(shí)和部分項目實(shí)施條件不具備所致。
整改情況:9月8日,湄潭縣政府常務(wù)副縣長(cháng)陳佐明會(huì )同縣委常委、縣紀委書(shū)記吉斌召集縣財政局、監察局、審計局等單位負責人就強農惠農資金專(zhuān)項清查發(fā)現的問(wèn)題及整改措施召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì )議,對存在的六類(lèi)問(wèn)題如何進(jìn)行整改做了具體明確。對工程進(jìn)度緩慢,報賬不及時(shí),形成資金滯留問(wèn)題,明確未開(kāi)工的項目20××年 10月10前必須開(kāi)工,12月20日前完工;已開(kāi)工的項目20××年11月30日前必須竣工、驗收、決算;已完工的項目20××年10月10日前必須送審、決算、報賬。目前,所有的項目已經(jīng)開(kāi)工,已開(kāi)工和已完工的逐步進(jìn)行了報賬。對因實(shí)施項目條件不具備形成的資金滯留問(wèn)題,明確由縣政府提出使用意見(jiàn),報上級審批后執行。目前,該項工作正在逐步落實(shí)當中。通過(guò)自查自糾,邊整邊改,到今年8月31日止,湄潭縣滯留資金由7630萬(wàn)元下降到1730萬(wàn)元,效果較好。
(四)市交通運輸局滯留農村公路建設資金5879萬(wàn)元
問(wèn)題原因:一是按每公里統籌1萬(wàn)元的橋梁建設資金2428萬(wàn)元涉及項目沒(méi)有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區、市)沒(méi)有及時(shí)上報竣工資料,根據工程管理要求,只能劃撥工程進(jìn)度85%--90%,余3450萬(wàn)元資金未撥出。
整改情況:按照工程管理要求及時(shí)撥付工程款。
二、關(guān)于“自查質(zhì)量不高”問(wèn)題
(一)遵義縣楓香鎮、三合鎮自查報告質(zhì)量不高
問(wèn)題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:縣政府對兩鎮黨政主要領(lǐng)導進(jìn)行了批評教育,要求高度重視,責令重新清理上報;兩鎮黨委政府及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問(wèn)題,重新自查自糾;兩鎮鎮領(lǐng)導親臨清查工作第一線(xiàn)督促、指導,各站所在規定時(shí)間內將清查基礎資料報鎮財政所匯總,財政所晝夜工作、加班加點(diǎn),重新上報了自查自糾報告,楓香鎮對20××年至20××年在本鎮實(shí)施的強農惠農項目分年度分類(lèi)別分子項目進(jìn)行了闡述,每個(gè)項目都有基本實(shí)施情況、存在問(wèn)題、整改措施等,基本摸清了項目底數,做到心中有數。
(二)匯川區水利局接受省重點(diǎn)檢查時(shí)工作不負責任、自查自糾報告不詳細、匯報不清楚和馬虎了事應付檢查組的問(wèn)題
問(wèn)題原因:主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況:匯川區政府高度重視省檢查組指出的問(wèn)題和提出的指導意見(jiàn),已責成匯川區強農惠農資金專(zhuān)項清理和檢查工作領(lǐng)導小組立即督促整改到位并及時(shí)向省檢查組報告。匯川區紀委于9月29日以遵匯紀呈[20××]5號向省檢查組報告了對匯川區水利局督促整改情況,《整改報告》明確,一是責令區水利局提高認識,改進(jìn)工作作風(fēng),按時(shí)按要求整改存在問(wèn)題;二是由區紀委書(shū)記許平主持,分管水利工作的副區長(cháng)劉紅梅和區監察局長(cháng)余玉會(huì )參加,對區水利局局長(cháng)、黨組書(shū)記胡隆俊實(shí)施警示提醒;三是責令區水利局黨組書(shū)記、局長(cháng)向區委、區政府作出書(shū)面檢查;四是限期一日完善強農惠農資金清查工作匯報材料并報區涉農資金清理工作領(lǐng)導小組辦公室和區紀委、區監察局。匯川區水利局已按時(shí)重新報送了自查自糾報告。
(三)市國土資源局新增建設用地土地有償使用費情況數據不準確
問(wèn)題原因:主要是核對不認真所致。
整改情況:通過(guò)對市級下達數據逐筆核對、整改后,市國土資源局已重新報送了自查情況整改報告(遵市國土資呈[20××]260號);核對后,20××-20××年,中央、省下?lián)芪沂行略鼋ㄔO用地土地有償使用費26142萬(wàn)元(中央10758萬(wàn)元,省15384萬(wàn)元),共計安排土地整治項目 32個(gè),建設規模2918公傾,預計新增耕地面積337.4公頃;市國土資源局對有關(guān)同志進(jìn)行了批評。
三、關(guān)于“虛報冒領(lǐng)、擠占挪用資金較為突出”問(wèn)題
(一)市交通運輸局借用農村公路建設資金11100萬(wàn)元
問(wèn)題原因:20××年6月11日,經(jīng)市政府領(lǐng)導批示,借支遵義高速公路開(kāi)發(fā)投資有限公司注冊資金8100萬(wàn)元,當年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽(yáng)至遵義高速公路前期工作經(jīng)費1000萬(wàn)元,當年12月23日歸還500萬(wàn)元,12月28日歸還500萬(wàn)元;7月31日借支遵義高速公路開(kāi)發(fā)投資有限公司借支注冊資金1000萬(wàn)元,當年12月28日歸還;9月8日,借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬(wàn)元,當月23日歸還。
整改情況:要以推動(dòng)經(jīng)濟建設為目標,但不能違規使用資金;嚴格執行資金管理制度,做到資金管理嚴謹合法;強化制度約束,建立內控制度。
(二)桐梓縣交通運輸局占用農村公路建設資金
問(wèn)題原因:對專(zhuān)項資金“專(zhuān)款專(zhuān)用”政策理解不透所致。
整改情況:桐梓縣交通局占用農村公路建設資金24.28萬(wàn)元用于購買(mǎi)工作用車(chē),已于20××年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農村公路建設資金 24萬(wàn)元上交20××年縣級匹配資金,已于20××年6月24日從縣財政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領(lǐng)導小組辦公室工作購車(chē)及辦公用品11萬(wàn)元,已于20××年6月24日從縣財政通村公路匹配資金工作經(jīng)費中歸還。
(三)匯川區虛報蔬菜面積套取財政資金
問(wèn)題原因:主要是領(lǐng)導重視不夠、管理制度不健全、監督管理不到位和工作不細責任心不強所致。
整改情況:匯川區農牧局在發(fā)現問(wèn)題后,立即組織召開(kāi)黨組會(huì ),著(zhù)手開(kāi)展調查。今年8月18日,由區農牧局紀檢組長(cháng)牽頭開(kāi)展調查,經(jīng)查證,遵義益豐生態(tài)農業(yè)有限公司20××—20××年實(shí)際流轉土地面積為185畝,虛報面積580畝套取區級財政獎勵資金14.26萬(wàn)元,要求公司將套取資金交回區農牧局。區財政局在接到群眾舉報后,8月24日,通過(guò)對泗渡鎮財政所和區農牧局20××—20××年該公司領(lǐng)取蔬菜種植大戶(hù)獎勵經(jīng)費進(jìn)行調查取證,遵義益豐生態(tài)農業(yè)有限公司20××—20××年實(shí)際流轉土地面積確為185畝,虛報面積580畝套取區級財政獎勵資金14.26萬(wàn)元屬實(shí),并提出“責令該公司將套取資金 14.26萬(wàn)元上交區財政,對該公司處以違法所得資金10%的罰款,對直接責任的主管人員和其他責任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后,匯川區紀委、監察局已介入并開(kāi)展調查,目前正在調查處理中。匯川區針對該問(wèn)題,提出進(jìn)一步“統一思想,提高認識;建立健全管理制度;強化監督,管理到位;嚴格執行問(wèn)責制度”的整改措施。
(四)綏陽(yáng)縣民政局擠占復退定補經(jīng)費42.3萬(wàn)元用于開(kāi)展工作
問(wèn)題原因:擠占專(zhuān)項經(jīng)費。
整改情況:根據綏陽(yáng)縣監察局、財政局、政府糾風(fēng)辦、審計局《關(guān)于抓緊開(kāi)展強農惠農資金專(zhuān)項清查存在問(wèn)題整改工作的督辦通知》(綏監發(fā)[20××]2號)精神,縣民政局20××年9月底從局辦公經(jīng)費中歸還了22.3萬(wàn)元,另20萬(wàn)元已于20××年從縣財政劃撥資金解決。經(jīng)縣監察局實(shí)地調查后,實(shí)行責任倒查,由縣監察局對縣民政局會(huì )計給予責令糾錯的警示誡免處理,時(shí)任局長(cháng)因違紀違法行為已被判刑,目前正在服刑。
四、關(guān)于“個(gè)別資金未及時(shí)兌現”問(wèn)題
(一)湄潭縣信合銀行未兌現涉農補貼21.73萬(wàn)元
問(wèn)題原因:政策執行不到位。
整改情況:縣政府專(zhuān)題會(huì )議明確由縣財政局會(huì )同監察部門(mén)組成工作組,督促各鎮鄉和信合銀行于20××年10月底以前完善法定手續,全部?jì)冬F到戶(hù)。目前,由縣財政局、縣監察局、縣農村合作銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于明確財政補貼資金兌付相關(guān)事宜的通知》(湄財辦【20××】139號文件),對未補貼資金兌付的相關(guān)事宜都作了明確,現正在組織兌付。
(二)習水縣永安鎮、桑木鎮救災資金未使用
問(wèn)題原因:自查報告的擬草人員沒(méi)有認真核對,工作不深入、不仔細,且領(lǐng)導審核把關(guān)不嚴造成
整改情況:經(jīng)習水縣監察局、財政局查實(shí),習水縣永安鎮20××年雪凝災害資金結余5萬(wàn)元,實(shí)際是因20××年3月永安鎮受到了風(fēng)雹災害,遵義市財政局 20××年9月25日下達習水縣永安鎮風(fēng)雹災害補助資金5萬(wàn)元(遵財農[20××]181號文件),習水縣財政局于20××年12月22日以習財農 [20××]11號下達,由鄉財股在20××年度決算時(shí)追加永安鎮預算指標5萬(wàn)元,永安鎮財政所預算會(huì )計沒(méi)有對該筆資金進(jìn)行認真核對,錯誤列入了雪凝災害,加之20××年12月份決算時(shí)風(fēng)雹災已過(guò),所以造成了雪凝災害結余5萬(wàn)元,現仍在永安鎮財政所結算帳戶(hù)上未使用。永安鎮財政所所長(cháng)、預算會(huì )計及鎮政府領(lǐng)導以書(shū)面形式對此進(jìn)行了認真深刻的檢討,縣監察局對永安鎮主要領(lǐng)導進(jìn)行了誡勉談話(huà)。
桑木鎮結余資金1.1萬(wàn)元的問(wèn)題,該項資金是20××年度以習財農[20××]3號文件與畜牧災后資金資金一起下達的,共計資金225萬(wàn)元,其中桑木鎮為:(1)原畜牧局下?lián)苜Y金3萬(wàn)元,全部現金發(fā)放給了養殖大戶(hù);(2)原農業(yè)局下?lián)苜Y金1.101萬(wàn)元,有0.2萬(wàn)元用于撲殺傳染動(dòng)物補助群眾的資金,剩余資金0.901萬(wàn)元,仍未使用,縣財政局已下通知將 0.901萬(wàn)元收回縣級財政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤,價(jià)值1.302萬(wàn)元(當時(shí)由桑木鎮分管領(lǐng)導分到各村,未造花名冊);(4)下拔旱育保姆物資465公斤,價(jià)值0.3255萬(wàn)元,全部發(fā)放。
(三)鳳岡縣民政局20萬(wàn)元特困戶(hù)救助金未及時(shí)歸位到財政專(zhuān)戶(hù)
問(wèn)題原因:未及時(shí)歸位到財政專(zhuān)戶(hù)。
整改情況:由于20××--20××年上級下?lián)艿霓r村特困救助金已足額按標準及時(shí)發(fā)放給了農村特困救助對象,其基本生活已得到保障,因此縣級匹配的20萬(wàn)元資金沒(méi)有下?lián),產(chǎn)生了結余。20××年全縣農村低保提點(diǎn)擴面及新型農村合作醫療普及后,上級取消了農村特困資金專(zhuān)戶(hù),為此縣民政局將該項資金列入單位基本賬戶(hù)。本次專(zhuān)項資金清理檢查中,縣民政局已于20××年9月9日將該資金上交到了縣財政?h人民政府就該項資金未及時(shí)歸位對縣民政局進(jìn)行了全縣通報批評。
五、關(guān)于“部分項目未實(shí)施或實(shí)施效果較差”問(wèn)題
(一)綏陽(yáng)縣沼氣池建設任務(wù)未完成
問(wèn)題原因:領(lǐng)導重視不夠,宣傳發(fā)動(dòng)、督促檢查不力。
整改情況:由負責全縣沼氣池建設工作的農業(yè)局已著(zhù)手進(jìn)行整改,其整改措施主要為,一是把沼氣池建設工作擺上更重要的位置,高度重視,進(jìn)一步采取措施推動(dòng)項目實(shí)施;二是進(jìn)一步加大督促、檢查和宣傳發(fā)動(dòng)力度;三是加快完善后續服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設,提高服務(wù)質(zhì)量;四是認真清查,明確規定在20××年12月底前未完成 20××—20××年度沼氣池任務(wù)80%的鎮鄉,不得參與全年單項工作考核,同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導責任,在20××年5月前必須全面完成尾欠任務(wù)。
(二)遵義縣種草養牛項目效果差
該項目屬20××年度扶貧項目,共使用財政扶貧資金100萬(wàn)元。經(jīng)檢查,存在部分農戶(hù)養殖死亡率高、有的已將用于滾動(dòng)發(fā)展的母畜變賣(mài)、借出扶貧周轉金無(wú)法收回,項目實(shí)施效果不理想等問(wèn)題。
問(wèn)題原因:一是缺乏一套完整可行的項目管理制度,業(yè)務(wù)部門(mén)無(wú)法對養殖戶(hù)進(jìn)行監管和制度約束;二是對農戶(hù)的宣傳發(fā)動(dòng)工作做得夠,沒(méi)有幫助農民群眾牢固樹(shù)立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心,等、靠、要思想十分嚴重;三是種養大戶(hù)沒(méi)有真正起到示范帶動(dòng)作用;四是對養殖戶(hù)的種植、養殖技術(shù)培訓的力度不夠強,導致農戶(hù)缺乏防治意識,對牛羊易發(fā)病的發(fā)生束手無(wú)策;五是沒(méi)有一支過(guò)硬技術(shù)的疫病防治隊伍,對牛羊的突發(fā)病在最短的時(shí)間內得不到有效控制,導致死亡率偏高;六是扶持的農戶(hù)大部分經(jīng)濟比較薄弱,部分農戶(hù)啟動(dòng)資金靠貸款維持,資金投入不足,抵抗市場(chǎng)風(fēng)險的能力不強。特別是母牛和商品牛養殖,受市場(chǎng)經(jīng)濟的影響,畜牧業(yè)市場(chǎng)波動(dòng)較大,加之投入成本高,生長(cháng)周期長(cháng),回收成本緩慢,部分農戶(hù)怕越養越虧,在市場(chǎng)稍微平穩時(shí)將喂養的`牛羊全部出售,所以造成項目效果不很明顯。七是財政扶貧周轉金回收率低。
整改情況:一是制定和完善項目管理制度,加強對項目實(shí)施點(diǎn)上農戶(hù)的管理和約束;二是進(jìn)一步做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,幫助農戶(hù)樹(shù)立依靠項目走致富道路的信心和決心,重點(diǎn)扶持種養殖大戶(hù),真正讓大戶(hù)帶動(dòng)小戶(hù),起到示范帶動(dòng)作用;三是抓好技術(shù)力量建設,從剛畢業(yè)的專(zhuān)業(yè)學(xué)校中聘請有較強技術(shù)的人員充實(shí)技術(shù)隊伍,切實(shí)解決最讓群眾擔心的疫病防治問(wèn)題,解除養殖戶(hù)的后顧之憂(yōu);四是加大財政扶貧周轉金的清收力度,在原多次書(shū)面催款的基礎上下達限期還款催款通知書(shū),對催不回來(lái)的周轉金,采用法律手段,計劃于20××年3月31日前全部追回。
(三)市農委種子質(zhì)量檢測中心項目沒(méi)有及時(shí)組織實(shí)施
問(wèn)題原因:選址問(wèn)題未落實(shí)。
整改情況:市農委已與城市規劃和道路建設單位進(jìn)行了磋商,擬在原市農業(yè)局種子站拆遷安置地建設市種子質(zhì)量檢測中心,目前正在加快規劃手續的辦理,盡快啟動(dòng)項目建設。
六、關(guān)于“市農委蔬菜育苗中心市級配套資金116萬(wàn)元未到位”問(wèn)題
問(wèn)題原因:因機構改革,市農委由原市農業(yè)局、畜牧局、農機局、鄉企局、農辦合并組建而成,自查報告擬草人員未深入核對造成。
整改情況:原市農業(yè)局實(shí)施的蔬菜育苗中心市級配套資金116萬(wàn)元20××年已根據市政府分管市長(cháng)簽批意見(jiàn)安排到位。此問(wèn)題系市農委在匯報時(shí)搞錯。
七、關(guān)于“財務(wù)管理薄弱”問(wèn)題
問(wèn)題原因:湄潭縣茶桑局會(huì )計無(wú)從業(yè)資格證,馬山鎮財政所管理亂、思路不清晰,存在資料不全、白條報賬和現金發(fā)放等問(wèn)題。
整改情況:針對縣茶桑局存在的問(wèn)題,縣茶桑局會(huì )計人員正在參加會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)的考試工作,如考試不合格,則責成縣茶桑局更換會(huì )計人員;針對馬山鎮財政所存在的問(wèn)題,已由縣財政局牽頭組織專(zhuān)人進(jìn)行輔導、整改,其中,白條已責令馬上鎮財政所進(jìn)行了更換,附件資料已經(jīng)補齊,同時(shí),馬山鎮財政所業(yè)務(wù)人員近期將參加縣財政局組織的業(yè)務(wù)培訓。
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