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依法行政工作自查報告15篇
在人們越來(lái)越注重自身素養的今天,越來(lái)越多的事務(wù)都會(huì )使用到報告,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要避免篇幅過(guò)長(cháng)。在寫(xiě)之前,可以先參考范文,下面是小編為大家收集的依法行政工作自查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
依法行政工作自查報告1
我鎮根據平法制字[20xx]15號文件《關(guān)于做好20xx年度依法行政考核工作的通知》要求,認真開(kāi)展了對依法行政工作的自查,現將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導,落實(shí)責任考核
依法行政工作歷來(lái)受到我鎮黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。一方面通過(guò)建立以分管領(lǐng)導任組長(cháng)、紀檢、組織、人事等相關(guān)部門(mén)共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問(wèn)題,并根據人事變動(dòng)和工作需要及時(shí)進(jìn)行調理,有效保證了依法行政領(lǐng)導工作的連續性。另一方面通過(guò)進(jìn)一步健全完善政府考核與群眾評議相結合、依法行政考核與政績(jì)考核相結合的責任考核機制,加大對行政機關(guān)工作人員的考核監督力度,對違反規定的執法人員,按照有關(guān)規定嚴肅追究其責任,有效杜絕濫用職權、知法犯法現象,確保國家法律、法規和各項政策的正確貫徹執行。
二、嚴格執法程序,規范執法行為
為建立責權明確、行為規范、運轉協(xié)調、監督有效、保障有力的行政執法體制,堅持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰(shuí)辦理誰(shuí)負責、誰(shuí)審核誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”
的原則,進(jìn)一步明確責權,落實(shí)責任。
三、推行政務(wù)公開(kāi),建設陽(yáng)光政府
一是加強政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導建設,在全鎮上下形成主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,部門(mén)人員專(zhuān)門(mén)抓,層層抓落實(shí)的組織機構網(wǎng)絡(luò ),做到領(lǐng)導工作到位、責任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開(kāi)工作的順利進(jìn)行。二是將張戈莊鎮政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站作為公開(kāi)政府信息的重要途徑,在堅持和完善政務(wù)公開(kāi)欄這一傳統公開(kāi)形式的基礎上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò )平臺的.作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設和網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi),實(shí)現政務(wù)公開(kāi)的現代化、網(wǎng)絡(luò )化。
四、提高制度建設,強化執法監督
一是切實(shí)加強對抽象行政行為的監督。認真做好規范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過(guò)程中,堅持凡內容涉及到公民、法人及其他組織權利義務(wù)的規范性文件,嚴格進(jìn)行合法性審核和報備案,同時(shí)定期對規范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規范性文件的時(shí)效性、穩定性、嚴肅性。
二是切實(shí)加強對具體行政行為的監督。一方面注重以群眾監督為重點(diǎn)的輿論監督,在具體行政行為實(shí)施過(guò)程中,暢通信訪(fǎng)渠道認真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議;另一方面加強以人大監督為主體的法律監督。
五、抓好執法培訓,提升依法理念
為切實(shí)加強對行政執法人員執法理論和執法業(yè)務(wù)的培訓,使之正確把握依法行政的基本要求,提高執法水平,樹(shù)立服務(wù)觀(guān)念,促進(jìn)效能建設。我鎮建立了執法部門(mén)學(xué)習制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定實(shí)現了常規性學(xué)習,使干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規和政策。同時(shí),每年組織有關(guān)人員積極參加行政執法人員崗位培訓和考核,著(zhù)力提高行政執法人員的整體素質(zhì)。
一年來(lái),我鎮依法行政工作取得了一定成績(jì),但還存在一定得不足,例如法制機構建設薄弱,監督制約機制不夠完善,有些基礎工作還待完善和加強。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設,提高執法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當行為。
依法行政工作自查報告2
根據《關(guān)于印發(fā)HS縣xx年度鄉鄉依法行政工作考核指標的通知》精神,我鄉認真開(kāi)展了對依法行政工作的自查,現將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導,完善規章制度
依法行政工作歷來(lái)受到我鄉黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉主要領(lǐng)導任組長(cháng),紀檢、組織、人事等相關(guān)部門(mén)共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問(wèn)題,并根據人事變動(dòng)和工作需要及時(shí)進(jìn)行調理,有效保證了依法行政領(lǐng)導工作的連續性。同時(shí)設立了鄉法制工作室,確定了主管領(lǐng)導負責,明確了專(zhuān)職法制工作人員。建立健全了以行政首長(cháng)負責制為核心的行政管理責任制度、政務(wù)公開(kāi)制度、重大決策聽(tīng)取意見(jiàn)、合法性審查、行政過(guò)錯責任追究制度、領(lǐng)導干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認真組織實(shí)施。
二、嚴格執法程序,規范執法行為
為建立責權明確、行為規范、運轉協(xié)調、監督有效、保障有力的行政執法體制,堅持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰(shuí)辦理誰(shuí)負責、誰(shuí)審核誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則,進(jìn)一步明確責權,落實(shí)責任。我鄉行政執法人員全部辦理了執法證件,并堅持執證上崗。進(jìn)一步健全完善了行政執法責任制。加強對計生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉建、土管等方面的行政執法管理工作,做到行政執法決定事實(shí)清楚,證據確鑿充分,適用法律法規正確,程序合法,處罰公正合理;執法文書(shū)規范,案卷規范、完整;沒(méi)有行政執法亂作為、不作為現象。
三、推行政務(wù)公開(kāi),建設陽(yáng)光政府
一是加強政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導建設,在全鄉上下形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、部門(mén)人員專(zhuān)門(mén)抓、層層抓落實(shí)的組織機構網(wǎng)絡(luò ),做到領(lǐng)導工作到位、責任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開(kāi)工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好政務(wù)公開(kāi),在堅持和完善政務(wù)公開(kāi)欄這一傳統公開(kāi)形式的基礎上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò )平臺的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設和網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi),實(shí)現政務(wù)公開(kāi)的現代化、網(wǎng)絡(luò )化。三是認真做好行政復議答復和行政訴訟案件應訴工作,嚴格執行行政首長(cháng)行政訴訟出庭應訴制度。四是按照《信訪(fǎng)條例》規定依法辦理涉法信訪(fǎng)案件。五是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動(dòng),并及時(shí)向上級報送法制信息。
四、加強執法監督,落實(shí)責任考核
一是切實(shí)加強對抽象行政行為的監督。認真做好規范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過(guò)程中,堅持凡內容涉及到公民、法人及其他組織權利義務(wù)的`規范性文件,嚴格進(jìn)行合法性審核和報備案,同時(shí)定期對規范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規范性文件的時(shí)效性、穩定性、嚴肅性。
二是切實(shí)加強對具體行政行為的監督。一方面注重以群眾監督為重點(diǎn)的輿論監督,在具體行政行為實(shí)施過(guò)程中,暢通信訪(fǎng)渠道,認真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議;另一方面加強以人大監督為主體的法律監督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結合、依法行政考核與政績(jì)考核相結合的責任考核機制,加大對行政機關(guān)工作人員的考核監督力度,對違反規定的執法人員,按照有關(guān)規定嚴肅追究其責任,有效杜絕濫用職權、知法犯法現象,確保國家法律、法規和各項政策的正確貫徹執行。
五、抓好執法培訓,提升依法理念
為切實(shí)加強對行政執法人員執法理論和執法業(yè)務(wù)的培訓,使之正確把握依法行政的基本要求,提高執法水平,樹(shù)立服務(wù)觀(guān)念,促進(jìn)效能建設,我鄉建立了執法部門(mén)學(xué)習制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定實(shí)現了常規性學(xué)習,使干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規和政策。同時(shí),每年積極參加行政執法人員崗位培訓和考核,著(zhù)力提高行政執法人員的整體素質(zhì)。
一年來(lái),我鄉依法行政工作取得了一定成績(jì),但還存在一些不足,有些基礎工作還待完善和加強。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設工作力度,提高執法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當行為。
依法行政工作自查報告3
根據隴依法組發(fā)號《關(guān)于XX市20xx年依法行政工作要點(diǎn)的通知》,我縣認真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì )精神,圍繞市縣總體工作部署,全面推進(jìn)依法行政,加快建設法制政府,結合實(shí)際,全面落實(shí)依法行政工作目標責任指標,不斷開(kāi)創(chuàng )政府法制工作新局面,現將20xx年度責任指標完成情況匯報如下:
一、明確責任,依法履行政府職能
建立“四張清單一張網(wǎng)”是縣政府全面貫徹落實(shí)黨的十八
屆三中、四中全會(huì )和省市重要決策部署,促進(jìn)政府職能轉變,推進(jìn)政府治理現代化的.一項重要舉措,因此,今年以來(lái)縣政府高度重視,加大力度制定措施,促進(jìn)政府職能轉變各項工作,印發(fā)西政辦發(fā)〔20xx〕82號《關(guān)于四張清單一張網(wǎng)工作方案》,并成立專(zhuān)門(mén)工作機構,于10月底全面完成了各項工作,編制了清單目錄。明確了政府權力,部門(mén)職責,落實(shí)責任主體,完善監管制度,規范權力運行,積極推進(jìn)政府行政審批和服務(wù)事項的“一站式”、網(wǎng)上辦理和“全流程”效能監督,并建立了政府購買(mǎi)服務(wù)制度,形成長(cháng)效工作機制。
二、集體討論,形成依法科學(xué)民主決策機制。
健全了行政決策制度,規范了行政決策程序。成立了法律咨詢(xún)委員會(huì ),為縣政府重大決策提供了法律保障,特別是今年以來(lái),我縣涉及城市建設中的具體工作方案,如《城南道路建設房屋拆遷方案》、《棚戶(hù)區改造補償工作方案》等,都是嚴格依法依規制定公布后實(shí)施的,召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),進(jìn)行事前評估,從根本上既化解了矛盾糾紛,又切實(shí)保護了人民群眾的合法權益,充分體現了政府決策準確高效化、科學(xué)化、法制化,提高了政府的公信力和權威性。
三、抓源頭,不斷改進(jìn)制度建設
今年以來(lái)為了使出臺的規范性文件不出一點(diǎn)紕漏,在嚴格執行省市《規范性文件管理辦法》的基礎上,結合我縣實(shí)際,又重新完善建立了一系列制度,出臺了《關(guān)于定期清理規范性文件的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強規范性文件備案審查及監督管
理工作的通知》等文件,明確了責任和時(shí)限要求,并按時(shí)審查報備,凡出臺每一件規范性文件必須嚴格經(jīng)法制局按程序把關(guān),幾年來(lái)從未出現過(guò)被上級機關(guān)責令糾正的文件。
四、加強培訓,不斷規范行政執法行為
年初召開(kāi)了全縣依法行政工作會(huì )議,縣政府主要領(lǐng)導就全年工作提出了具體要求,特別強調要嚴格執法,依法辦事,亮證執法,程序合法。6月份對全縣984名行政執法人員進(jìn)行了一周時(shí)間的法律法規知識培訓,并進(jìn)行了閉卷考試,及格率達到95%以上。通過(guò)培訓不斷增強了執法人員的執法意識,提高了執法能力和水平
4月份出臺了《進(jìn)一步規范行政執法行為、促進(jìn)公正文明執法的實(shí)施意見(jiàn)》(西政辦發(fā)〔20xx〕62號),全縣行政執法部門(mén)均編制了行政許可、 行政處罰、行政強制等行政執法行為的工作流程圖和法律文書(shū)示范本,特別在規范行政處罰自由裁量權工作方面,制定下發(fā)了《工作方案》于12月5日前已全面完成各項工作,并編制了自由裁量目錄
適時(shí)將在西和公眾信息網(wǎng)發(fā)布并實(shí)施。7月份出臺了20xx年《案卷評查工作方案》通知,對全縣公安局、交通局等21個(gè)單位的450多份案卷進(jìn)行了認真評查,評查率達到了98%以上,通過(guò)評查,糾正了部分不符合要求的案卷,責令其進(jìn)行糾正,效果比較明顯。9月份由法制局XX縣檢察院溝通聯(lián)系召開(kāi)了一次行政執法與刑事司法銜接聯(lián)系會(huì )議,不斷加強了行政執法與刑事司法銜接工作。
依法行政工作自查報告4
20xx年來(lái),市市場(chǎng)監管局在市信息公開(kāi)中心的精心指導下,按照信息公開(kāi)工作的統一部署和要求,堅持把公開(kāi)透明作為行政工作的基本制度,以保障人民群眾知情、參與和監督為目標,深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和《浙江省政府信息公開(kāi)暫行辦法》,推進(jìn)市場(chǎng)監管重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),加強信息發(fā)布、解讀和回應工作,強化制度機制和平臺建設,不斷增強政府信息公開(kāi)實(shí)效。全年公開(kāi)發(fā)布公文68份,通過(guò)市政府信息公開(kāi)平臺主動(dòng)公布機構職能調整信息5 條,公開(kāi)政策法規性文件25條,發(fā)布公告公示25條、市場(chǎng)監管工作動(dòng)態(tài)31條。
一、重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)情況
(一)推進(jìn)行政審批信息公開(kāi)。今年以來(lái),隨著(zhù)登記制度改革,我局堅持便于群眾辦事,便于群眾知情,利于群眾監督為原則,對涉及到的行政審批事項進(jìn)行了梳理,把涉及我局相關(guān)項目重新進(jìn)行編制,并及時(shí)在網(wǎng)上公布。截至目前,我局的權力清單通過(guò)審查并在浙江政務(wù)網(wǎng)上公布,權力清單共有行政許可、行政處罰等7個(gè)方面,共涉及510項具體內容。
(二)推進(jìn)食品藥品安全信息公開(kāi)。我局在市政府信息公開(kāi)八方面重點(diǎn)領(lǐng)域、陽(yáng)光工程網(wǎng)等定期發(fā)布食品藥品安全動(dòng)態(tài)、食品藥品安全提示、督查抽查信息等20余條。
(三)推進(jìn)企業(yè)信用信息公開(kāi)。通過(guò)浙江省企業(yè)信用信息公示系統,統一向社會(huì )公布企業(yè)自主公示信息及政府部門(mén)的行政許可和執法處罰信息,截至目前,我市20xx年度企業(yè)年報率達到92.58%,個(gè)體戶(hù)年報率達到95.16%;20xx年度企業(yè)年報率達到92%,個(gè)體年報率達到 95.22%,農專(zhuān)社年報率達到63.83%。通過(guò)浙江省企業(yè)信用信息公示平臺公示企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常信息533條、行政處罰信息187條。
二、著(zhù)力提高政府信息工作實(shí)效
(一)探索途徑,全面覆蓋。積極探索信息公開(kāi)途徑,通過(guò)政府信息公開(kāi)網(wǎng)站、信息公開(kāi)欄、電子顯示屏、電子觸摸屏、服務(wù)大廳自助服務(wù)電腦,在報刊、廣播、電視等新聞媒體上發(fā)布宣傳信息,制作形象宣傳片、宣傳冊、宣傳海報等方式,構筑了形式新穎、多層次、多角度、廣覆蓋的政府信息公開(kāi)體系。
(二)創(chuàng )新載體,多元共建。努力創(chuàng )新政府信息公開(kāi)載體,實(shí)現公開(kāi)平臺多元化。今年該局舉辦了“315國際消費者權益日”、“食品安全宣傳周”、“無(wú)傳銷(xiāo)鄉鎮宣傳周”等重大政務(wù)活動(dòng),用貼近民生的角度全方位反映市場(chǎng)監管工作。
(三)借力部門(mén),提升效能。為有效拓展信息公開(kāi)的途徑,打破信息孤島,實(shí)現食品安全失信主體名單信息與有關(guān)部門(mén)信用信息的公開(kāi)互動(dòng),增強失信懲戒的有效性、準確性,聯(lián)合市人民銀行建立食品安全不良信息“一庫(數據庫)、一檔案(農戶(hù)檔案)、一機制(懲戒機制)”懲戒機制,從6月份開(kāi)始上報食品安全不良信息17條,并在全市各商業(yè)銀行掛網(wǎng)公示,有效發(fā)揮信息公開(kāi)的監督作用。
三、夯實(shí)平臺基礎建設
(一)加強組織領(lǐng)導。自市市場(chǎng)監管局機構成立以來(lái),我局高度重視政府信息公開(kāi)工作,確定了分管領(lǐng)導,成立政府信息公開(kāi)領(lǐng)導小組負責統籌協(xié)調,明確專(zhuān)職信息員與網(wǎng)評論員,負責政府信息公開(kāi)平臺和局官方的網(wǎng)站的總體維護,處室聯(lián)絡(luò )員負責網(wǎng)站上各自業(yè)務(wù)板塊的信息發(fā)布及咨詢(xún)答復,網(wǎng)監辦負責全局網(wǎng)絡(luò )維護和信息安全,努力提升全局政府信息公開(kāi)工作的常態(tài)化水平,爭取重要信息不滯后、熱點(diǎn)信息不留白。
(二)完善機制建設。借業(yè)務(wù)整合新建的契機,相互借鑒原有兩個(gè)平臺的先進(jìn)制度和做法,出臺《市市場(chǎng)監管局政府信息公開(kāi)工作制度》,完善業(yè)務(wù)規范體制,形成“培訓教育、實(shí)績(jì)檢測、考評督促”的政府信息公開(kāi)工作理念。
(三)加大日常督查力度。實(shí)行抽查及通報制度,強化網(wǎng)絡(luò )在線(xiàn)檢查,定期對全市系統政府信息公開(kāi)的'信息逐條進(jìn)行檢查,指出問(wèn)題并提出整改意見(jiàn),確保信息發(fā)布的準確、及時(shí)、規范、完整。
四、當前存在問(wèn)題
一是公開(kāi)意識需要進(jìn)一步強化。主動(dòng)公開(kāi)的政府信息還遠遠不能滿(mǎn)足公眾的需求,信息公開(kāi)內容的完整性、及時(shí)性還存在一定差距。
二是公開(kāi)形式的便民性需要進(jìn)一步提高。目前適合農村群眾查閱環(huán)境信息的公開(kāi)形式還不夠豐富。
五、下步改進(jìn)措施
1、加強制度建設,建立健全“信息全面、質(zhì)量?jì)?yōu)先、層級審批、及時(shí)公布”的政務(wù)信息公開(kāi)工作機制,確保公民、法人和其他組織及時(shí)、準確、全面的獲得政府公開(kāi)信息。
2、加強業(yè)務(wù)培訓,不斷提升工作水平。在積極參加市組織的業(yè)務(wù)培訓的同時(shí),根據工作實(shí)際,邀請業(yè)務(wù)熟手、能手對我局信息報送人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓,不斷提升業(yè)務(wù)工作能力和水平。
3、創(chuàng )新工作理念,豐富信息公開(kāi)內容。將政府信息公開(kāi)工作與市場(chǎng)監管日常工作和重點(diǎn)工作有機結合起來(lái),以便于群眾參與、易于群眾接受為原則,在信息公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)上設置互動(dòng)欄目,增強互動(dòng)性,提高公眾的參與度和認知度。
依法行政工作自查報告5
市環(huán)保局在隴南市委、市政府的正確領(lǐng)導下,切實(shí)加強環(huán)境法制建設,積極推進(jìn)依法行政,環(huán)保工作出現了和諧向上的局面。
一、認真貫徹環(huán)保法律法規,加強學(xué)法用法工作
局黨組將依法行政工作放在突出位置來(lái)抓,確定每月組織局黨組成員學(xué)習一次環(huán)保專(zhuān)業(yè)法律和通用法律知識。在每周二的政治學(xué)習會(huì )上,組織全局干部職工認真學(xué)習環(huán)保法律、法規和政策規定,要求每位職工都要把學(xué)到的法律法規政策規定與實(shí)際相結合,切實(shí)做到執法必嚴,違法必究。
二、強化組織領(lǐng)導,健全完善依法行政制度
成立了隴南市環(huán)境保護局依法行政工作領(lǐng)導小組,局長(cháng)趙一升任組長(cháng),局班子成員任副組長(cháng),局機關(guān)各科室、局屬各單位負責人為成員,局推進(jìn)依法行政領(lǐng)導小組辦公室設在辦公室。
建立健全了依法行政工作制度。一是積極推進(jìn)環(huán)保行政執法責任制度。對每個(gè)執法崗位及局領(lǐng)導的執法職責進(jìn)行分工,做到誰(shuí)分管誰(shuí)落實(shí),誰(shuí)執法誰(shuí)負責。二是推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度。把在執法過(guò)程中按照規定需要發(fā)表信息的都進(jìn)行公開(kāi),增加透明度。三是推進(jìn)一把手負責制。局長(cháng)作為全局的行政負責人,應該全面負責環(huán)保執法責任,帶領(lǐng)全局執法人員認真落實(shí)職責。同時(shí)組織環(huán)保系統主管法制工作的局長(cháng),具體負責人進(jìn)行學(xué)習,要求在執行行政處罰時(shí),按環(huán)保法規標準辦事。全年沒(méi)有因環(huán)境執法案件處理不當引起一件行政復議案件發(fā)生。
三、嚴格執行行政處罰制度,推進(jìn)依法行政
(一)領(lǐng)導重視。按照省廳和市政府要求,局領(lǐng)導對環(huán)境行政處罰制度非常重視。班子進(jìn)行了分工,明確了職責,有一名副局長(cháng)主管,利用局黨組會(huì )、局務(wù)會(huì )和環(huán)保系統工作會(huì )進(jìn)行傳達學(xué)習領(lǐng)會(huì )此項制度的精神。
(二)宣傳學(xué)習。組織認真學(xué)習《甘肅省環(huán)境保護項目管理辦法》、《甘肅省建設項目環(huán)境監理管理辦法》、《甘肅省環(huán)境應急專(zhuān)家管理辦法》和《甘肅省建設項目環(huán)保行政許可質(zhì)量考核辦法》四部規范性文件,然后組織局班子成員,縣、區環(huán)保局主要負責人及具體人員,局機關(guān)各科室負責人及直屬單位負責人會(huì )議,安排部署此項工作,學(xué)習掌握環(huán)境管理各項制度。
(三)嚴格執法。我局認真貫徹環(huán)境保護法律法規和環(huán)保政策規定,規范執法行為,理順內部各執法崗位的職責,依法行政,從嚴執法,對嚴重違犯環(huán)保法律的行為嚴肅處理。我們對6家國控重點(diǎn)污染源、19家重金屬?lài)抑攸c(diǎn)監控企業(yè),嚴格按照國家和省上的要求,執行了“月查”制度。召開(kāi)了全市環(huán)境監察、應急工作暨大隊長(cháng)培訓會(huì )議,對環(huán)保專(zhuān)項執法檢查、環(huán)境執法規范化建設、應急管理工作進(jìn)行了安排部署。
制訂了《環(huán)境監察網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案》、《環(huán)境執法全程留痕管理實(shí)施方案》、《環(huán)境執法業(yè)務(wù)流程化管理實(shí)施方案》和《工業(yè)污染源分類(lèi)監管實(shí)施方案》,進(jìn)一步規范了環(huán)境執法行為。同時(shí),完成了對3個(gè)縣區環(huán)境監察工作的專(zhuān)項稽查,并計劃在明年年底前對其余6個(gè)縣也進(jìn)行一次稽查,進(jìn)一步規范縣區環(huán)境執法行為。
上半年環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng)期間全市共出動(dòng)檢查人員300人次,檢查企業(yè)99家次,關(guān)閉1家,停產(chǎn)3家,限期整改10家,罰款10.2萬(wàn)元。
四、抓好環(huán)保法制宣傳,提高公眾環(huán)保意識
(一)舉辦培訓班。為提高決策層及環(huán)保管理和相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平。按照環(huán)保部和省環(huán)保廳的安排,組織市、縣區新上任環(huán)保局長(cháng)參加了環(huán)保局長(cháng)培訓班。同時(shí),按照市政府《隴南市開(kāi)展集中式法制宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案》,集中開(kāi)展了法制宣傳教育活動(dòng),組織進(jìn)行了環(huán)境保護宣傳、環(huán)境違法行為查處等方面的下鄉宣傳,目前這項活動(dòng)正在深入開(kāi)展。
(二)利用“六·五”世界環(huán)境日等環(huán)保節日開(kāi)展宣傳活動(dòng)進(jìn)行宣傳,在市區各公共廣場(chǎng)LED大屏幕播放環(huán)保短片,向公眾發(fā)送環(huán)保宣傳短信,展出宣傳展板20個(gè),發(fā)放各類(lèi)宣傳資料5000余份、環(huán)保購物袋20xx個(gè);向城區中小學(xué)生贈送環(huán)保宣傳手冊1000本;在《隴南日報》刊登紀念“六·五”世界環(huán)境日系列報道5期。市環(huán)保局和市教育局、民政局聯(lián)合分別命名表彰了14所“綠色學(xué)!焙10個(gè)“綠色社區”,隴南移動(dòng)公司連續幾天發(fā)送環(huán)保宣傳短信,收到了空前的宣傳效果。
五、加強環(huán)保執法基礎建設,規范執法行為和程序
(一)做好環(huán)境監察人員上崗培訓工作。按照省環(huán)保廳和省環(huán)境監察局的安排,對我局環(huán)境監察支隊環(huán)境監察人員及各縣區環(huán)境監察人員進(jìn)行了環(huán)境執法上崗證培訓,實(shí)現了環(huán)境監察人員全部持證上崗。
(二)配合市人大對全市進(jìn)行環(huán)保執法檢查。擬定檢查方面,組成檢查組對各縣(區)環(huán)境保護法規執行情況進(jìn)行了現場(chǎng)檢查,突出檢查了各縣區《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等的`貫徹實(shí)施情況和落實(shí)情況,聽(tīng)取了匯報,檢查了相關(guān)涉氣企業(yè)。針對檢查中發(fā)現的問(wèn)題下達整改通知書(shū),要求各縣區政府,環(huán)保部門(mén),相關(guān)企業(yè)積極整改,通過(guò)執法檢查,促進(jìn)了環(huán)保法律法規在縣、區、企業(yè)的貫徹落實(shí)。
(三)做好環(huán)保執法基礎工作。一是培訓執法人員,特別是一線(xiàn)執法人員,對其嚴格要求,結合實(shí)例進(jìn)行現場(chǎng)輔導,講解怎樣取證,分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行引導。二是制作文書(shū)。環(huán)保執法人員取證后,執法文書(shū)制作也
是一項主要環(huán)節,結合實(shí)際案例,對執法人員進(jìn)行傳授,規范文書(shū)制作。三是案卷整理。環(huán)保系統執法行為有行政處罰,行政許可,行政征收,行政強制,行政復議,行政訴訟,行政調解,行政裁決等具體執法行為,針對執法行為的案卷的整理進(jìn)行培訓,讓案卷管理人員把執法案卷編制好,裝訂好,并按要求及時(shí)歸檔保存。
六、糾正執法過(guò)程存在的問(wèn)題,提高管理水平
環(huán)保執法雖然進(jìn)入了一個(gè)新的階段,但在具體執法過(guò)程中,我市還存在許多問(wèn)題。
(一)環(huán)保執法人員對國家、省等出臺的環(huán)保法律、法規、規定,政策規定只注重文件理解,而未在實(shí)際中去學(xué)習和運用,未能結合具體工作去研究探討。
(二)針對環(huán)保執法人員缺乏對現場(chǎng)取證,制作文書(shū)等程序方式方法的系統培訓。
(三)各執法崗位缺乏溝通聯(lián)系,沒(méi)有建立一盤(pán)棋格局,因此造成各自為戰,執法環(huán)節漏洞太多。
針對存在的問(wèn)題,在今后的工作中還需要進(jìn)一步加大力度,從嚴管理,從素質(zhì)管理,形象管理入手,真正做到嚴格、規范、文明執法。
依法行政工作自查報告6
為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市、縣政府等依法行政的文件精神,我鄉根據《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)xx縣依法行政工作責任目標考評方案的通知》(x政辦[201*]xx號)文件的要求,認真開(kāi)展了對依法行政工作的自查,現將有關(guān)情況匯報如下:
(一)強化組織領(lǐng)導,完善制度建設
我鄉黨委、政府的高度重視依法行政工作,進(jìn)一步加強了組織領(lǐng)導,成立了以xxx鄉長(cháng)任組長(cháng)的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組及辦公室,在全鄉全面上推進(jìn)依法行政工作。建立健全了以主要領(lǐng)導負責制為核心的行政管理責任制度、政務(wù)公開(kāi)制度、行政責任追究制度、干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認真組織實(shí)施推動(dòng)了工作的有效落實(shí)。
(二)優(yōu)化行政決策機制,推進(jìn)民主科學(xué)決策
按照依法決策、科學(xué)決策、民主決策的要求,堅持重大
事件民主決策的程序和規則;對涉及全鄉工作的重大事項,做到廣泛征詢(xún)意見(jiàn),充分進(jìn)行協(xié)商;對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項,實(shí)行公示。按照“誰(shuí)辦理誰(shuí)負責、誰(shuí)審核誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則,進(jìn)一步明確責權,實(shí)現決策權和決策責任相統一提供了制度保障。建立責權明確、行為規范、運轉協(xié)調、監督有效、保障有力的行政執法體制。結合政風(fēng)行風(fēng)建設和效能建設工作,上半年和下半年分別召開(kāi)座談會(huì ),,廣泛征求群眾意見(jiàn),充分發(fā)揮社會(huì )力量對行政權力的監督作用。
(三)加強組織建設,形成良好體制
加強政務(wù)公開(kāi)工作的組織建設,在全鄉上下形成了“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,職能部門(mén)和人員具體落實(shí)的.齊抓共管的良好體制。同時(shí)把政工作融入到了機關(guān)日常工作當中,做好“三個(gè)堅持”工作,一是堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,建立科學(xué)民主決策機制、重大決策集體討論制度、決策公開(kāi)制度等。二是堅持落實(shí)行政執法公示制度,將行政執法的有關(guān)內容在進(jìn)行公示,增強行政工作的透明度。三是堅持行政執法評議考核、行政執法責任追究制度,建立工作臺帳,不斷規范行政執法行為,確保了全鄉依法行政工作在規范化、經(jīng);、科學(xué)化的軌道上進(jìn)行。
(四)推行政務(wù)公開(kāi),提高規范性文件質(zhì)量
積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),認真落實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)制度,利用網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄等形式,把政務(wù)公開(kāi)制度化,方便公眾獲取信息和查閱,為社會(huì )提供了公開(kāi)、透明、高效的公共信息服務(wù)。不斷加強對制發(fā)規范性文件的管理,凡政府工作的規范性文件的制定,都在認真調查研究的基礎上,按照國家政策和本地實(shí)際情況,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),使我鄉制定的規范性文件做到目的明確,針對性強、效果明顯的目的。同時(shí)堅持規范性文件修改和廢止工作制度及規范性文件定期清理和定期評價(jià)制度。對不能適應新形勢的要求,與法律、法規、規章規定不一致或相抵觸的規范性文件及時(shí)進(jìn)行清理,確保法制統一和政令暢通。
(五)加強學(xué)習考核,提高機關(guān)工作人員依法行政能力
一是建立健全了機關(guān)干部學(xué)法制度。建立了法律知識學(xué)習制度,定期對機關(guān)干部進(jìn)行依法行政知識培訓,提高機關(guān)干部法律素養和依法行政工作能力。建立并嚴格落實(shí)崗前培訓制度和定期輪訓制度。二是建立和完善行政機關(guān)工作人員依法行政情況考核制度。完善考核措施和辦法,以年度考核測評為核心,以實(shí)績(jì)和群眾滿(mǎn)意為標準,對機關(guān)公務(wù)員依法行政進(jìn)行動(dòng)態(tài)考察。三是切實(shí)加強了普法和法制宣傳,提高社會(huì )公眾法律意識,引導其依法維護自身權益,為推進(jìn)依法行政創(chuàng )造良好的社會(huì )氛圍
自全面推行依法行政工作開(kāi)始以來(lái),我鄉依法行政工作取得了一定成績(jì),但還存在一定得不足,有些基礎工作還待完善和加強。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設,提高執法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當行為,響應黨中央、政府上級部門(mén)依法行政的工作精神。
依法行政工作自查報告7
自開(kāi)展依法行政以來(lái),在鎮黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在區計生局的精心指導下,嚴格按照年初簽訂的《人口和計劃生育工作目標管理責任書(shū)》和依法行政重點(diǎn)工作安排要求,認真落實(shí)目標責任制,加強干部隊伍建設,堅持依法行政,以便民維權為載體,通過(guò)抓啟動(dòng)、進(jìn)萬(wàn)家、促深化,認真落實(shí)依法行政各方面的工作,現將依法行政自查情況匯報如下:
一、黨委政府重視。
針對我鎮的實(shí)際情況和上級要求,我鎮組織分管計劃生育工作的領(lǐng)導及計生辦工作人員,學(xué)習傳達了國務(wù)院及省、市有關(guān)行政執法的相關(guān)文件精神,強調了計劃生育行政執法的重要性和緊迫性。在計劃生育行政執法中一定要依法行政,嚴格按照法律、法規的規定辦事,任何人不得超越法律、法規的規定。堅持以事實(shí)為依據,以法律為準繩,堅持以人為本,文明執法,理性執法,杜絕違法違紀行為的發(fā)生和惡性案件的發(fā)生。并結合當前實(shí)際,安排部署了當前的計劃生育工作,要在依法行政、文明執法、理性執法的前提下抓好抓緊計劃生育工作,提高機關(guān)效能。
二、生育政策、生育類(lèi)別、政策執行情況。
生育政策我鎮都嚴格按照《湖北省人口與計劃生育條例》的有關(guān)規定執行。再生育的夫婦,計生辦認真審核后全部報送區計生局審核批準,沒(méi)有出現徇私枉法、弄虛作假的現象。生育類(lèi)別的執行也是嚴格按照批準的生育類(lèi)別執行,沒(méi)有擅自改變生育類(lèi)別。都是經(jīng)區計生局嚴格審核批準后再生育,沒(méi)有出現過(guò)錯批亂批的現象。
三、違法生育案件的`處理。
利用自查契機對我鎮轄區內的違法生育情況進(jìn)行了專(zhuān)項清理整治。()通過(guò)清查我鎮機關(guān)黨員干部中沒(méi)有違法生育的現象發(fā)生。對于村、社區違法生育的處理,我鎮計生辦都是本著(zhù)實(shí)事求是的原則,堅持以事實(shí)為依據,以法律為準繩。查清一件處理一件,做到了早發(fā)現、早處理,在處理過(guò)程中堅持事實(shí)清楚證據充分。引用法律法規條文準確,執法文書(shū)規范整潔,沒(méi)有出現事實(shí)不清,證據不足,引用法律條文不準確的現象。
四、社會(huì )撫養費征繳。
我鎮的社會(huì )撫養費征收堅持征收標準,嚴格把握政策。對違法生育的夫婦講清繳納社會(huì )撫養費是違法生育應盡的義務(wù)。視其家庭情況,盡量一次繳納不留遺留問(wèn)題。已征收的社會(huì )撫養費按規定全部足額上繳區計生局專(zhuān)戶(hù),沒(méi)有出現坐收坐支、載留挪用的事件發(fā)生。
五、再生育審批。
對要求再生育的夫婦,嚴格按照《湖北省人口與計劃生育條列》第十八條、十九條的規定,按照程序嚴格審核,收集相關(guān)的檔案材料,然后報區計生局批準后再通知本人。
六、公民妊娠期間權利義務(wù)行政告知制度。
凡符合生育第壹個(gè)孩子或再生育條件的,在辦理《生育登記單》時(shí),都由計生辦工作人員口頭告知其權利和義務(wù)。對于違法生育的夫婦都外出躲藏,無(wú)法告訴本人的,計生辦工作人員只能告知其家屬,請家屬轉告本人妊娠期間的權利和義務(wù)。
七、計劃生育便民維權活動(dòng)開(kāi)展情況。
我鎮于20xx年5月在政務(wù)服務(wù)中心設立了計劃生育便民服務(wù)窗口,方便了群眾的辦事和咨詢(xún),對計生獎勵扶助,再生育的審批、違法生育的調查處理等,做到隨時(shí)咨詢(xún)、辦理隨時(shí)受理,熱情服務(wù),滿(mǎn)意回答。
八、對群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反應的突出問(wèn)題處理情況。
自開(kāi)展依法行政活動(dòng)以來(lái),我們認真排查重點(diǎn)人群及時(shí)化解矛盾。對在辦理計劃生育手續時(shí)情緒激動(dòng)的重點(diǎn)對象耐心解釋、熱心服務(wù),并由計生辦主任親自過(guò)問(wèn)即時(shí)處理。對于群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反應突出問(wèn)題,都能及時(shí)有效的解決,未出現過(guò)越級上訪(fǎng)案件。對在農村計劃生育獎勵扶助、特別扶助、中、高考加分、病殘兒鑒定以及手術(shù)并發(fā)癥矛盾沖突的問(wèn)題都能很好的處理,做到防患于未然,杜絕越級上訪(fǎng)現象發(fā)生。
20xx年上半年,開(kāi)發(fā)區人口和計劃生育依法行政工作穩步推進(jìn),嚴格執行各項制度,貫徹落實(shí)各項優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費服務(wù)項目,但工作中仍然存在不足之處,如社會(huì )撫養費征收難,足額征收不到位,該收的收不上來(lái),在今后的工作中需要我們繼續努力,扎實(shí)工作,更需要區計生局領(lǐng)導的指導和大力支持,力爭在工作中攻堅克難,使開(kāi)發(fā)區計劃生育依法行政工作做得更好。
以上即我鎮開(kāi)展計劃生育行政執法情況的自查報告,如有不妥,請上級批評指正。
計生辦
20xx.x.xx
依法行政工作自查報告8
按照市依法行政領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于認真做好20xx年度省市依法行政考核準備工作的通知要求,我局對20xx年度依法行政工作進(jìn)行了全面自查,現將自查情況報告如下:
一、加強了依法行政工作的領(lǐng)導。
一是嚴格落實(shí)依法行政領(lǐng)導責任制。在國土資源目標管理責任書(shū)中將依法行政工作作為重要內容與各縣區國土資源局簽訂了責任書(shū),作為系統工作考核的重要內容。二是認真執行《XX市國土資源局關(guān)于構建依法行政責任機制的通知》,按照“分級負責,誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的工作原則,各職能科室嚴格按照國家法律法規和規章的規定,認真履行國土資源管理的各項管理職責。并完善了《XX市國土資源重大事項社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作實(shí)施辦法》和《XX市國土資源局重大社會(huì )矛盾排查化解工作方案》。
二、強化依法行政能力建設。
組織單位職工開(kāi)展依法行政培訓42人,參加部、省舉辦的法治培訓兩次,培訓人員50多人,增強了全市國土資源系統職工依法行政、依法辦事的`意識,提高執法效能。
三、健全科學(xué)民主決策機制。
一是嚴格落實(shí)國土資源重大事項集體決策制度。對建設用地的審查報批、土地確權頒證、行政處罰決定等,全部實(shí)行集體會(huì )審和研究決策。二是進(jìn)一步完善內部會(huì )審制度。認真實(shí)行重大事項會(huì )審制度,將建設項目用地預審、農用地轉用和土地征收審查、國有土地使用權出讓、劃撥用地審批、探礦權、采礦權審批、確權登記發(fā)證以及違法案件的處理等事項全部納入會(huì )審范圍,由各科會(huì )審同意后,再提交會(huì )議研究。
四、規范行政執法行為。
一是按照《XX市人民政府辦公室關(guān)于構建國土資源管理責任機制的通知》,進(jìn)一步強化了國土資源執法監督,全面開(kāi)展土地礦產(chǎn)衛片執法檢查,制定了《XX市國土資源系統20xx年度目標管理責任書(shū)考核評分量辦法》,建立了權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的國土資源執法監察體制。二是制定了《國土資源執法案卷質(zhì)量評審辦法》,開(kāi)展了國土資源執法案卷質(zhì)量評審活動(dòng),進(jìn)一步規范了國土資源執法案件的查處工作,提高了執法案卷辦理質(zhì)量和水平。三是加強國土資源行政復議工作。嚴格依照《行政復議法》和《國土資源行政復議規定》,受理、審理行政復議案件3件,使行政復議成為解決糾紛、化解矛盾、層級監督的重要手段。
五、依法化解矛盾糾紛。
認真開(kāi)展矛盾糾紛排查,下發(fā)了XX市國土資源局《關(guān)于開(kāi)展社會(huì )矛盾和信訪(fǎng)問(wèn)題集中排查化解暨非正常上訪(fǎng)集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》,集中力量、集中時(shí)間,對本區域內近年來(lái)涉及土地權屬糾紛、土地征收征用補償、礦產(chǎn)資源管理等方面的問(wèn)題隱患進(jìn)行了深入細致的排查摸底。今年全市國土資源部門(mén)共受理國土資源信訪(fǎng)件214件,其中,征地糾紛35件,占16%,土地權屬爭議120件,占56%,違法占地46件,占22%,探采礦等問(wèn)題13件,占6%。在全市受理的214件中,市局受理48件,其中省、市轉送13件。全市共接待上訪(fǎng)群眾1288人(次),問(wèn)題全部得到妥善解決。至目前全市共辦結信訪(fǎng)件210件,辦結率為98%,省廳和市政府交辦的重點(diǎn)信訪(fǎng)案件全部辦結,按期上報了辦結報告上報,辦結率為100%。無(wú)國土資源管理問(wèn)題引發(fā)的重大群體性的事件發(fā)生。
六、強化法制機構自身建設。
加強了依法行政業(yè)務(wù)培訓,市局42名行政執法人員參加了省市政府組織的依法行政法制學(xué)習。單位自行訂購了一系列執法監察和依法行政方面的學(xué)習資料,通過(guò)培訓和自身學(xué)習,工作人員業(yè)務(wù)水平和依法行政意識得到進(jìn)一步提升。
七、嚴格責任追究制度。
按照《違法土地管理規定行為處分辦法》和《甘肅省國土資源執法監察動(dòng)態(tài)巡查責任追究辦法》,將責任追究制度貫徹在一系列管理工作中,認真執行了《XX市國土資源局關(guān)于對國土資源執法監管責任倒查的通知》,全面落實(shí)責任倒查工作并實(shí)施問(wèn)責。
我們在依法行政工作中,做了大量富有成效的工作,取得了一些成績(jì)。但是在一些縣區國土資源局及基層執法隊伍主動(dòng)履行執法監察工作責任不強,對礦產(chǎn)資源非法開(kāi)采和違法占用集體土地建房以及非法買(mǎi)賣(mài)土地的問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現和制止;對一些群眾反映的問(wèn)題不能及時(shí)有效處理,在農村集體土地確權頒證等方面主動(dòng)服務(wù)、依法行政責任倒查落實(shí)不夠嚴格。在今后的工作中,我們將繼續按照部、省要求,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作,認真落實(shí)行政執法責任制,不斷提升我們依法行政、文明執法、規范辦案的執法形象。
依法行政工作自查報告9
根據民政辦發(fā)[20xx]155號文件《民樂(lè )縣人民政府辦公室關(guān)于深入推行行執政法責任制工作的通知》精神,我鎮認真開(kāi)展了對依法行政工作的自查,現將有關(guān)情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導,完善規章制度
依法行政工作歷來(lái)受到我鎮黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鎮主要領(lǐng)導任組長(cháng),紀檢、組織、人事等相關(guān)部門(mén)共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問(wèn)題,并根據人事變動(dòng)和工作需要及時(shí)進(jìn)行調理,有效保證了依法行政領(lǐng)導工作的連續性。同時(shí)設立了鎮法制工作室,確定了主管領(lǐng)導負責,明確了專(zhuān)職法制工作人員。建立健全了以行政首長(cháng)負責制為核心的行政管理責任制度、政務(wù)公開(kāi)制度、重大決策聽(tīng)取意見(jiàn)、合法性審查、行政過(guò)錯責任追究制度、領(lǐng)導干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認真組織實(shí)施。
二、嚴格執法程序,規范執法行為
為建立責權明確、行為規范、運轉協(xié)調、監督有效、保障有力的行政執法體制,堅持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰(shuí)辦理誰(shuí)負責、誰(shuí)審核誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則,進(jìn)一步明確責權,落實(shí)責任。我鎮行政執法人員全部辦理了執法證件,并堅持執證上崗。進(jìn)一步健全完善了行政執法責任制。加強對計生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉建、土管等方面的.行政執法管理工作,做到行政執法決定事實(shí)清楚,證據確鑿充分,適用
法律法規正確,程序合法,處罰公正合理;執法文書(shū)規范,案卷規范、完整;沒(méi)有行政執法亂作為、不作為現象。
三、推行政務(wù)公開(kāi),建設陽(yáng)光政府
一是加強政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導建設,在全鎮上下形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、部門(mén)人員專(zhuān)門(mén)抓、層層抓落實(shí)的組織機構網(wǎng)絡(luò ),做到領(lǐng)導工作到位、責任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開(kāi)工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好政務(wù)公開(kāi),在堅持和完善政務(wù)公開(kāi)欄這一傳統公開(kāi)形式的基礎上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò )平臺的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設和網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi),實(shí)現政務(wù)公開(kāi)的現代化、網(wǎng)絡(luò )化。三是認真做好行政復議答復和行政訴訟案件應訴工作,嚴格執行行政首長(cháng)行政訴訟出庭應訴制度。四是按照《信訪(fǎng)條例》規定依法辦理涉法信訪(fǎng)案件。五是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動(dòng),并及時(shí)向上級報送法制信息。
四、加強執法監督,落實(shí)責任考核
一是切實(shí)加強對抽象行政行為的監督。認真做好規范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過(guò)程中,堅持凡內容涉及到公民、法人及其他組織權利義務(wù)的規范性文件,嚴格進(jìn)行合法性審核和報備案,同時(shí)定期對規范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規范性文件的時(shí)效性、穩定性、嚴肅性。
二是切實(shí)加強對具體行政行為的監督。一方面注重以群眾監督為重點(diǎn)的輿論監督,在具體行政行為實(shí)施過(guò)程中,暢通信訪(fǎng)渠道,認真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議;另一方面加強以人大監督為主體的法律監督。
三是健全完善政府考核與群眾評議相結合、依法行政考核與政績(jì)考核相結合的責任考核機制,加大對行政機關(guān)工作人員的考核監督力度,對違反規定的執法人員,按照有關(guān)規定嚴肅追究其責任,有效杜絕濫用職權、知法犯法現象,確保國家法律、法規和各項政策的正確貫徹執行。
五、抓好執法培訓,提升依法理念
為切實(shí)加強對行政執法人員執法理論和執法業(yè)務(wù)的培訓,使之正確把握依法行政的基本要求,提高執法水平,樹(shù)立服務(wù)觀(guān)念,促進(jìn)效能建設,我鎮建立了執法部門(mén)學(xué)習制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定實(shí)現了常規性學(xué)習,使干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規和政策。同時(shí),每年積極參加行政執法人員崗位培訓和考核,著(zhù)力提高行政執法人員的整體素質(zhì)。
一年來(lái),我鎮依法行政工作取得了一定成績(jì),但還存在一些不足,有些基礎工作還待完善和加強。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設工作力度,提高執法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當行為。
新天鎮鎮人民政府20xx年11月18日
依法行政工作自查報告10
根據《x市政府法制辦關(guān)于報送xxxx年度依法行政工作報告有關(guān)事項的通知》,現將我局xxxx年開(kāi)展依法行政工作自查情況報告如下:
一、加強執法機構建設,建立健全執法制度
市科技局依法行政領(lǐng)導小組結合市委市政府的部署和要求,及時(shí)學(xué)習傳達市依法行政領(lǐng)導小組關(guān)于開(kāi)展依法行政工作的有關(guān)文件精神和法律法規,并積極開(kāi)展行政執法各項工作。目前,我局配備行政執法人員xx人,科技行政執法和知識產(chǎn)權執法人員各x人。執法人員嚴格按照崗位責任制度、執證上崗制度、執法公開(kāi)制度、執法備案制度、執法過(guò)錯責任追究制度、執法情況報告制度、執法責任制考核評議制度、執證上崗、亮證執法制度、學(xué)習宣傳制度等行政執法制度開(kāi)展行政工作。
二、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,全面推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)
為確保xxxx年政務(wù)公開(kāi)工作能夠落到實(shí)處、取得實(shí)效,我們重點(diǎn)抓了三件事:一是將政務(wù)公開(kāi)工作內容與科技局工作統籌規劃,納入科技局工作要點(diǎn),統一以文件形式下發(fā)。二是各業(yè)務(wù)處室將全年政務(wù)公開(kāi)工作內容進(jìn)行量化細化,明確完成時(shí)限。三是認真組織、積極參加信息公開(kāi)會(huì )議及業(yè)務(wù)培訓,及時(shí)做好會(huì )議精神的貫徹落實(shí)。
公共服務(wù)信息公開(kāi)工作,一是進(jìn)一步優(yōu)化了科技計劃項目網(wǎng)上申報管理系統,繼續推進(jìn)科技計劃項目網(wǎng)上申報和論證,降低項目申報單位的工作復雜程度和管理成本,合并和簡(jiǎn)化項目申報材料和審批程序,減少管理交叉環(huán)節,縮短項目申報單位辦理時(shí)限,實(shí)現立項的公正、公開(kāi)和科學(xué)嚴謹。二是繼續推進(jìn)科技項目經(jīng)費信息公開(kāi),利用x日報、x科技網(wǎng)等媒介向社會(huì )公開(kāi)科技計劃項目立項及項目資金匹配信息,推進(jìn)科技計劃項目信息公開(kāi)管理。三是及時(shí)公開(kāi)部門(mén)文件,做到依法行政,運行過(guò)程公開(kāi),對行政行為實(shí)時(shí)監督,行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行準確無(wú)誤、強力有效。
根據xx號文件要求和市政府工作部署,按照“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的總體要求,全面、深入、細致地開(kāi)展了政務(wù)信息公開(kāi)工作。截止目前,我局在x市黨務(wù)政務(wù)信息公開(kāi)服務(wù)平臺上主動(dòng)公開(kāi)政府信息xx條,在x科技網(wǎng)主動(dòng)公開(kāi)政府信息xxx條。沒(méi)有受理依申請公開(kāi)政府信息事項;由于市科技局業(yè)務(wù)范圍有限,沒(méi)有出現行政訴訟和行政復議的情況。
三、加強科技經(jīng)費使用監督管理
今年針對科技項目管理以及x科技園建設情況,適時(shí)出臺了《x市科技創(chuàng )新券實(shí)施辦法(試行)》和《x市科技創(chuàng )新后補助項目管理辦法(試行)》政策文件,并結合x(chóng)市近年來(lái)科技計劃項目管理工作的新特點(diǎn)、新要求,對《x市科技計劃項目管理辦法》進(jìn)行了深入細致的修改。建立了財務(wù)科室負責計劃編制、業(yè)務(wù)科室負責計劃執行和跟蹤管理、財務(wù)科室負責經(jīng)費使用監督的既相互配合、又相互制約的工作格局,有效確保了項目經(jīng)費的規范管理。
四、以轉變作風(fēng)建設為突破口,強化服務(wù)型機關(guān)建設
積極參與新聞媒體政風(fēng)行風(fēng)公開(kāi)活動(dòng)。通過(guò)x晚報和新聞媒體向社會(huì )公開(kāi)xxxx年重點(diǎn)工作(為民辦實(shí)事項目)承諾及行風(fēng)政風(fēng)內容、方法和步驟及相關(guān)政策動(dòng)態(tài)信息,并在x科技信息網(wǎng)上設立“民主評議政風(fēng)行風(fēng)專(zhuān)欄”,廣泛聽(tīng)取民意。
深入推進(jìn)科技扶貧工作。一方面,組織黨員干部深入幫扶點(diǎn)和群眾中訪(fǎng)貧問(wèn)苦,開(kāi)展捐資捐物幫扶活動(dòng),為特困戶(hù)送去急需的生活用品,為貧困學(xué)生送去學(xué)習用品。另一方面,針對當地主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展聘請專(zhuān)家把脈會(huì )診,調整生產(chǎn)結構,重點(diǎn)幫助引進(jìn)先進(jìn)適用農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和新品種,加強應用推廣,切實(shí)解決農民在信息、技術(shù)、良種、資金等方面的困難,做好生產(chǎn)技能培訓、病蟲(chóng)害防治、市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面的培訓和服務(wù)工作,充分發(fā)揮科技特派員的引領(lǐng)和示范作用,帶動(dòng)當地農民群眾依靠科技脫貧致富。
五、以機關(guān)效能建設為推手,努力提高科技服務(wù)質(zhì)量
嚴格按照市機關(guān)效能建設工作部署,建章立制,狠抓落實(shí),機關(guān)干部隊伍精神面貌、工作作風(fēng)、工作效能和服務(wù)質(zhì)量均有了明顯改進(jìn)和提高。干部職工無(wú)因工作態(tài)度生硬、工作效率低下而被投訴的現象發(fā)生。
完善計劃管理系統,提高服務(wù)質(zhì)量!翱萍加媱濏椖咳叹W(wǎng)絡(luò )化管理”自啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),管理模式對x市科技計劃項目進(jìn)行網(wǎng)上申報和論證,降低了項目申報單位的人為因素和管理成本,合并和簡(jiǎn)化了項目申報材料和審批程序,減少了管理交叉環(huán)節,縮短了辦理時(shí)限,體現了立項的公平、公平。我局還根據“科技計劃項目管理系統”運行中出現的問(wèn)題,多次對該系統進(jìn)行修改和完善,使之更加便捷、更加科學(xué)嚴謹。
注重抓好制度落實(shí),確保作風(fēng)建設取得實(shí)效。在加強機關(guān)形象建設、科技項目立項、科技成果評審、鑒定、驗收等方面制定了明確的工作細則,確保工作有章可依,有規可循。
六、創(chuàng )新執法手段,積極開(kāi)展執法活動(dòng)
根據《xxxx年x市知識產(chǎn)權執法維權護航專(zhuān)項行動(dòng)方案》的工作任務(wù)和要求,對確定的x物美、新百連超、西北農資城、喜悅童書(shū)館,興圖圖書(shū)等xx家商貿流通企業(yè)開(kāi)展了打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項行動(dòng)工作,現對開(kāi)展情況總結如下:
xxxx年的“專(zhuān)項行動(dòng)”工作在國家和x區知識產(chǎn)權局的關(guān)心和指導下,以發(fā)揮知識產(chǎn)權行政執法在整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序中的作用,努力營(yíng)造良好的社會(huì )市場(chǎng)環(huán)境為重點(diǎn),加強與人民群眾生活息息相關(guān)領(lǐng)域的執法監控力度。通過(guò)專(zhuān)項行動(dòng)工作的開(kāi)展,有效地規范了專(zhuān)利商品市場(chǎng)流通秩序,商貿流通企業(yè)的知識產(chǎn)權管理水平和能力有了一定的提高,初步形成了知識產(chǎn)權保護的管理機制,為x市維護創(chuàng )新創(chuàng )造者、專(zhuān)利權人及廣大消費者權益和為知識產(chǎn)權創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展提供了有力支撐。
“專(zhuān)項行動(dòng)”工作開(kāi)展以來(lái),xx家商業(yè)企業(yè)都能?chē)@《專(zhuān)項行動(dòng)方案》的工作內容和目標要求,并結合各企業(yè)的商業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展各項工作,使知識產(chǎn)權工作初步走入正規。一是制定知識產(chǎn)權管理制度。x華聯(lián)、x物美和西北農資城結合商業(yè)特點(diǎn)制定了《知識產(chǎn)權管理制度》,并將管理制度張貼在明顯位置,使本企業(yè)的銷(xiāo)售人員、服務(wù)人員和顧客都能知道專(zhuān)利商品的管理辦法。在此基礎上,x華聯(lián)還制定了《關(guān)于專(zhuān)利產(chǎn)品的管理規定》;西北農資城為了加大知識產(chǎn)權管理力度,專(zhuān)門(mén)制定了《西北農資城專(zhuān)利商品管理制度》和《西北農資城專(zhuān)利產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》,并成立了西北農資城專(zhuān)利產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)導小組,切實(shí)做到市場(chǎng)知識產(chǎn)權保護工作有制度可依、有辦法可循。新百連超在抓好制度修訂的基礎上,專(zhuān)門(mén)成立以總經(jīng)理為組長(cháng)、以總監及各部經(jīng)理為成員的知識產(chǎn)權管理工作領(lǐng)導小組,并分別組織學(xué)習專(zhuān)利法的有關(guān)規定,使每個(gè)員工都基本了解和掌握專(zhuān)利法的基本內容和要求。二是開(kāi)展了知識產(chǎn)權工作培訓。為了做到知識產(chǎn)權管理工作人人知曉,各企業(yè)對各部門(mén)負責人、采購人員、銷(xiāo)售人員及其它員工不同程度的開(kāi)展了知識產(chǎn)權培訓,達到了本企業(yè)人員按管理制度工作的要求,初步掌握了專(zhuān)利商品的識別方法和專(zhuān)利標識正確與否的要領(lǐng)。x華聯(lián)不但對全體員工進(jìn)行了培訓,而且還要求每人都要熟記管理制度的內容。x物美超市為了使知識產(chǎn)權工作落到實(shí)處,建立了森林公園店專(zhuān)利商品管理組織架構,店長(cháng)負責總責,收貨部、雜貨部、百貨部等部門(mén)負責人根據各自崗位職責分別負責監督、統計、備案等工作,對專(zhuān)利商品管理制度及相關(guān)法律法規進(jìn)行了培訓,做到人人皆知,切實(shí)將知識產(chǎn)權工作納入超市重點(diǎn)工作之一。西北農資城在對工作人員進(jìn)行知識產(chǎn)權培訓的同時(shí),還對市場(chǎng)商戶(hù)大力宣傳《專(zhuān)利法》及《專(zhuān)利標識辦法》,提高市場(chǎng)商戶(hù)自身的專(zhuān)利技術(shù)保護意識及自覺(jué)拒售假冒產(chǎn)品的法律意識。三是認真組織相關(guān)人員開(kāi)展自查工作,做好專(zhuān)利商品登、統計工作。各企業(yè)按照市知識產(chǎn)權局的要求,對所銷(xiāo)售的商品進(jìn)行逐件排查,對專(zhuān)利商品進(jìn)行登記造冊,并做到專(zhuān)利商品從進(jìn)貨到銷(xiāo)售嚴格管理,防止出現假冒專(zhuān)利商品的流通。西北農資城自查登記發(fā)明、實(shí)用新型和外觀(guān)專(zhuān)利產(chǎn)品xx件,其中國內專(zhuān)利xx件,國外專(zhuān)利x件。x華聯(lián)登記專(zhuān)利商品xx件。新百連超在專(zhuān)利商品管理上不但做到認真查找登記,還對登記的每件商品在各部門(mén)之間進(jìn)行核對復查,確實(shí)沒(méi)有問(wèn)題時(shí)才按程序造冊建檔,建檔合計xx件商品。四是圖書(shū)行業(yè)企業(yè)進(jìn)貨渠道正規,版權管理嚴格有序。喜悅童書(shū)館內部管理制度健全,管理嚴格,將“公司及書(shū)館所有商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須符合國家法律法規,不得危害國家安全、影響社會(huì )穩定及公共秩序;不得生產(chǎn)銷(xiāo)售傳播黃色淫穢、反動(dòng)、封建迷信等制品;不得出售假冒偽劣商品;不得違法違規開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”納入企業(yè)重點(diǎn)管理內容,要求企業(yè)所有人員嚴格落實(shí)。喜悅童書(shū)館和興圖圖書(shū)在嚴格落實(shí)版權等相關(guān)法律法規的同時(shí),還積極選派人員參加x區舉辦的xxxx年出版發(fā)行人員職業(yè)鑒定培訓。喜悅童書(shū)館借助書(shū)館資源優(yōu)勢,與周邊各個(gè)學(xué)校合作,免費開(kāi)展形式多樣的.學(xué)生讀書(shū)、制作體驗等公益活動(dòng)。
一年來(lái),通過(guò)市知識產(chǎn)權局多次執法檢查和各企業(yè)自查,未發(fā)現侵犯知識產(chǎn)權、制售假冒偽劣商品和盜版出版物。
七、加大知識產(chǎn)權知識和專(zhuān)利意識的普及和提高力度,積極營(yíng)造知識產(chǎn)權保護的社會(huì )氛圍
我局堅持把知識產(chǎn)權法律、法規、政策和專(zhuān)利申請、保護等基礎知識的宣傳作為開(kāi)展知識產(chǎn)權工作的基礎環(huán)節和重要工作來(lái)抓,充分利用“x·xx世界消費者權益日”、“x·xx世界知識產(chǎn)權日”等重大活動(dòng),開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的知識產(chǎn)權宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的創(chuàng )建輿論氛圍和知識產(chǎn)權保護的社會(huì )氛圍。一是開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。以“知識產(chǎn)權保護周” 、“x.xx”世界知識產(chǎn)權日和科技活動(dòng)周為載體, 聯(lián)合x(chóng)回族x區知識產(chǎn)權局邀請國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)家,在xIBI育成中心舉辦“知識產(chǎn)權申請與保護實(shí)務(wù)”培訓班,與x區知識產(chǎn)權局開(kāi)展 “x.xx世界知識產(chǎn)權日”宣傳、咨詢(xún)等活動(dòng)。聯(lián)合x(chóng)專(zhuān)利代辦處舉辦專(zhuān)利復審及無(wú)效宣告培訓班。二是組織開(kāi)展“xx·x”全國法制宣傳日各項活動(dòng)。憲法宣傳活動(dòng)期間,我局根據市司法局的統一安置和部署,組織工作人員在x人民會(huì )堂參加了由x區依法治區協(xié)調小組舉辦的全區領(lǐng)導干部憲法專(zhuān)題講座,全國“百家網(wǎng)站暨中國普法官方微博憲法知識競賽活動(dòng)”網(wǎng)上答題活動(dòng),通過(guò)精心組織,全局xx名干部全部參加了答卷,最高分為滿(mǎn)分,取得了平均分xx.x分的良好成績(jì)。三是組織參加x科技活動(dòng)周主場(chǎng)活動(dòng)。x月,由x區科技廳、x區黨委宣傳部、x區科協(xié)主辦,x市委宣傳部、市科協(xié)、市科技局、市教育局、市園林局等單位承辦!办F霾大戰”、“月兔與探月”等科普劇互動(dòng)表演拉開(kāi)了此次科技活動(dòng)周主場(chǎng)活動(dòng)的序幕。市科技局圍繞“科技生活 創(chuàng )新圓夢(mèng)”主題,制作展出了健康養生、生態(tài)環(huán)保、節能低碳、氣象知識、防震減災、知識產(chǎn)權等內容的科普展板,發(fā)放宣傳資料,提供宣傳咨詢(xún)服務(wù),倡導了科技改變生活的理念,受到了廣大市民群眾的歡迎。
通過(guò)以上多層次、多渠道、多形式的知識產(chǎn)權宣傳活動(dòng)的開(kāi)展,在我市形成了濃厚的保護知識產(chǎn)權的社會(huì )氛圍,為普及知識產(chǎn)權知識,增強全社會(huì )知識產(chǎn)權保護意識,促進(jìn)知識產(chǎn)權事業(yè)在x市的健康發(fā)展,收到了明顯成效。
八、下一步依法行政工作打算
盡管取得了一些成績(jì),但與國家、x區和市委市政府的要求還有一定距離,我們將在xxxx年工作的基礎上,采取更為有效的措施做好我局的依法治市各項工作。
。ㄒ唬┡c區知識產(chǎn)權局開(kāi)展聯(lián)合行政執法。繼續與x區知識產(chǎn)權局法制處在x市組織開(kāi)展共同執法,提高行政執法的能力和水平,推動(dòng)我市專(zhuān)利行政執法工作的順利開(kāi)展。
。ǘ╅_(kāi)展知識產(chǎn)權工作部門(mén)聯(lián)合行政執法。通過(guò)與市工商局、文廣局、商務(wù)局及公安局相互聯(lián)系協(xié)作,充分發(fā)揮x市知識產(chǎn)權聯(lián)合執法辦公室的作用,每半年召開(kāi)一次成員單位聯(lián)席會(huì )議,對知識產(chǎn)權行政執法工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步形成專(zhuān)利、商標、版權等知識產(chǎn)權統一協(xié)調行政執法的格局。
。ㄈ├^續做好政務(wù)公開(kāi)工作。嚴格按照政務(wù)公開(kāi)要求和保密要求,把應該公開(kāi)的事項通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、新聞媒體等方式向社會(huì )公開(kāi)。
。ㄋ模┻M(jìn)一步加強知識產(chǎn)權宣傳與培訓。xxxx年繼續以提高全民知識產(chǎn)權意識為出發(fā)點(diǎn),與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展形式多樣的知識產(chǎn)權培訓和宣傳活動(dòng),特別在企業(yè)中開(kāi)展知識產(chǎn)權宣傳與培訓工作。將知識產(chǎn)權知識和知識產(chǎn)權保護意識的宣傳普及,作為提高x市知識產(chǎn)權工作水平和工作層次的基礎,采取各種措施加大宣傳普及力度,在全社會(huì )營(yíng)造“尊重知識、崇尚創(chuàng )新、誠信守法”的良好氛圍,全面推動(dòng)國家知識產(chǎn)權戰略的貫徹落實(shí)。
依法行政工作自查報告11
20xx年,教育文化體育局在黨工委、管委會(huì )的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實(shí)中央、省、市全面推進(jìn)依法行政會(huì )議的文件和精神,狠抓法律法規學(xué)習培訓,健全完善行政執法相關(guān)制度,努力提高依法行政、依法管理、依法服務(wù)水平,依法行政工作取得了明顯的成效,領(lǐng)導干部依法行政觀(guān)念日益增強,制度建設不斷取得新的進(jìn)展,行政決策機制逐步完善,行政管理體制改革進(jìn)一步深入,F將全年依法行政工作匯報如下:
一、加強制度建設,健全決策機制,行政決策更趨科學(xué)民主。教育文化體育局不斷完善各項行政決策制度,嚴格決策程序,強化決策監督,行政決策的公信度、執行力和滿(mǎn)意率明顯提高,行政決策更趨科學(xué)民主。一是從建立完善各項規章制度入手,確保重大行政決策的科學(xué)性和民主性。在教育文化體育局成立之初,我們就開(kāi)始著(zhù)手制定各項規章制度,先后經(jīng)過(guò)了3次修改后,建立了24項工作制度,涵蓋了機關(guān)工作的各個(gè)方面,凡是涉及到人、財、物等重大事項,都依法科學(xué)合理界定了行政決策權,完善了內部決策規則及其操作運行機制,有效地把行政決策納入了規范化、制度化的軌道,進(jìn)一步加強了機關(guān)工作人員的作風(fēng)建設,提高了工作效能,強化了規范化管理工作,使教育文化體育局各項工作更趨規范性、邏輯性、嚴密性、合理性,從而推進(jìn)整體管理工作上臺階、上水平。二是完善了公眾參與行政決策的制度。進(jìn)一步完善了公眾參與行政決策的制度,擴大行政決策的公眾參與度,增強決策的透明度。凡涉及教育文化體育事業(yè)發(fā)展全局的重大事項及行政相對人切身利益的重大問(wèn)題,都要采取各種形式廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界的意見(jiàn),從而較好地改變了決策討論時(shí)只聽(tīng)到一種聲音、只討論一個(gè)方案的狀況,使行政決策更能體現各方訴求,更加符合群眾意愿。比如,為加強群眾體育健身決策工作的科學(xué)性,我們向各委辦局、各群眾團體發(fā)放了調查問(wèn)卷,充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn),了解實(shí)際情況,為下一步科學(xué)決策和體育設施建設等重大項目提供依據。
二是建立和落實(shí)了專(zhuān)家咨詢(xún)制度。對涉及全區教育文化體育事業(yè)發(fā)展的重大決策事項及專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項,堅持以專(zhuān)家或研究咨詢(xún)機構的論證、評估為前置程序,組織和邀請有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún)和可行性論證,由專(zhuān)家組對擬決策事項獨立開(kāi)展調查研究,教育文化體育局再根據專(zhuān)家提出的論證意見(jiàn)或決策方案進(jìn)行決策。如教育文化體育局在出臺《教育工作“十二五”發(fā)展規劃》前,先后組織中央教科所專(zhuān)家對出臺該規劃進(jìn)行了多次充分的論證,充分聽(tīng)取了他們的意見(jiàn)和建議。同時(shí)我們還聘請了專(zhuān)職律師,為局機關(guān)決策提供法律支持,確保各項重大決策符合相關(guān)法律法規。
三是建立和落實(shí)了重大行政決策事項公示、聽(tīng)證制度。對一些社會(huì )涉及面廣、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的決策事項,采取登報、上網(wǎng)等形式向社會(huì )公示;同時(shí)通過(guò)舉行座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等形式廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界意見(jiàn)。如,每年的學(xué)區劃分、中小學(xué)招生考試、教育收費等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,我們都通過(guò)電視臺、基層學(xué)校對外公示,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),公示無(wú)重大異議后才最后作出決策。
四是嚴格堅持決策程序,確保行政決策質(zhì)量。在實(shí)際工作中,教育文化體育局既規范決策程序,又嚴格堅持程序,除應急決策和日常政務(wù)決策以外,所有重大行政決策,都是以法律、法規為依據,按照法定的權限、程序進(jìn)行決策。在重大行政決策方面,主要較好地堅持了立項審查、調查研究、論證與審議、集體討論決定程序。由于嚴格堅持程序,嚴謹周密的進(jìn)行行政決策,全局對決策的執行力得到提升。
二、堅持依法行政,規范行政執法行為
為切實(shí)提高執法水平,確保行政執法工作的公開(kāi)、公平、公正,區教育文化體育局加強了相應政策法規的學(xué)習,牢固樹(shù)立了執法人員依法行政的觀(guān)念和能力,克服官僚主義和辦事拖拉現象。我們對所有行政許可事項,實(shí)行一個(gè)“窗口”對外受理領(lǐng)證。對來(lái)訪(fǎng)或辦事者,堅持做到講清楚政策、原則,向辦事人員公開(kāi)相應材料,并一次性說(shuō)明辦理各種手續、證件所需的材料及程序,努力做到便民、高效。對所有的許可事項,凡是符合法律法規要求的,堅決按照行政許可法的規定,在規定的時(shí)間內作出準予許可的決定,凡是不符合條件的,堅決不予受理,保證了行政許可的公正性。
為規范機關(guān)工作人員的行為,加強機關(guān)作風(fēng)建設,提高行政效能,遏制行政不作為或亂作為,教育文化體育局出臺了行政執法檢查考評實(shí)施方案,修改完善了執法流程,健全完善了過(guò)錯責任追究制度、監督檢查制度,進(jìn)一步明確了工作人員在行政執法過(guò)程中,不履行或者不正確履行規定,影響行政秩序和行政效率,貽誤行政管理的責任。在不斷完善各項工作制度的同時(shí),教育文化體育局狠抓了各項制度的落實(shí),所有的行政許可及處罰事項,主管領(lǐng)導全程參與,在經(jīng)過(guò)充分的考察和論證后,還必須在局長(cháng)辦公會(huì )上進(jìn)行通報,接受全局各業(yè)務(wù)處室監督,在各業(yè)務(wù)部門(mén)沒(méi)有異議的情況下,才允許批辦。每年年末,教育文化體育局還要組織一次全局參加的述職報告會(huì ),由執法處室的負責人對自己一年來(lái)的工作情況進(jìn)行總結,接受群眾的監督和評議,通過(guò)一系列措施,確保了行政執法工作的'規范性、公正性。20xx年,教育文化體育局行政執法工作規范、高效,行政執法人員沒(méi)有違法違紀行為、未接到一起投訴、沒(méi)有發(fā)生行政復議、行政訴訟案件。
三、加強規范性文件管理,保證行政執法源頭合法規范性文件是行政機關(guān)貫徹執行法律、法規和規章,依法履行各項行政管理職能的重要依據,其合法與否、質(zhì)量高低,直接關(guān)系到推進(jìn)依法行政、建設法治政府的目標能否實(shí)現,直接關(guān)系到地方經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和人民群眾的切身利益能否維護,教育文化體育局充分認識加強規范性文件管理的重要性和必要性,一是制定管理辦法,明確規范性文件制定必須經(jīng)過(guò)制定計劃、征求意見(jiàn)、法律審核、辦公會(huì )議討論、局主要負責人簽發(fā)等程序,使用統一文號,并及時(shí)公布、在規定時(shí)限備案。同時(shí)明確了定期清理制度、解釋修改程序和后評估管理制度等。二是加強培訓。舉辦規范性文件制定專(zhuān)題培訓,從規范性文件的界定、起草、審查、公布、備案、監督等方面,明確規范性文件制定和備案審查工作的重要性及具體要求。三是做好日常監管。法制部門(mén)及時(shí)與規范性文件起草部門(mén)溝通,按規定程序和要求做好規范性文件的出臺、備案和公布工作,保證規范性文件日常管理合法,提高管理效率。20xx年,教育文化體育局共起草規范性文件一件,已經(jīng)按照要求到區法制辦進(jìn)行了備案。
四、存在的問(wèn)題
一是公眾參與重大決策工作機制還有待于進(jìn)一步加強二是依法行政相關(guān)制度還需進(jìn)一步完善
總之,在依法行政工作中,我們取得了一定的成績(jì),但與上級部門(mén)的要求還存在一定的差距,下一步,我們將繼續搞好法律、法規的學(xué)習,加強配套制度建設,加快推進(jìn)責任政府建設,切實(shí)提高管理水平,努力做到有法必依、執法必嚴、違法必究。
依法行政工作自查報告12
市政府:
xx年,市城市管理局圍繞xx城市發(fā)展定位,在市委市政府正確領(lǐng)導下,在省住建廳的大力指導下,貼緊創(chuàng )新轉型升級的發(fā)展導向,自抬標桿,精準發(fā)力,深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定》和國家、省、市關(guān)于推進(jìn)依法行政的決策部署,切實(shí)推進(jìn)城市管理依法行政工作全面開(kāi)展。以穩步推進(jìn)城市執法體制改革為契機,將體制改革與簡(jiǎn)政放權、放管結合、轉變政府職能、規范行政權力運行等有機結合,權責明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執法規范、安全有序的城市管理體制機制逐步構建形成,F將我局xx年依法行政工作報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導,全面推進(jìn)依法行政工作
(一)健全組織機構,夯實(shí)工作責任。推進(jìn)依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導、重點(diǎn)在落實(shí)。根據城市管理和執法工作的特點(diǎn),我局制定了年度依法行政工作計劃,明確將依法行政工作作為全年的主要工作重點(diǎn)推進(jìn),把工作任務(wù)分解落實(shí)到各(縣)市、區城管局和局機關(guān)各處室、直屬單位。為確保各項任務(wù)順利完成,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議布置落實(shí)并深入一線(xiàn)加強協(xié)調、指導和檢查,督促各責任單位嚴格落實(shí)目標任務(wù)。健全組織領(lǐng)導,切實(shí)發(fā)揮高位推動(dòng)作用,根據我局領(lǐng)導班子調整及人員變動(dòng)情況及時(shí)調整局依法行政工作領(lǐng)導小組。切實(shí)改善法制工作條件,保障法制工作的必要經(jīng)費開(kāi)支和裝備配置,積極發(fā)揮法制工作人員在依法行政中參謀、助手作用,為我局依法行政工作有效開(kāi)展提供保證。xx年,鑒于法律修改后對從事行政復議、行政處罰法制審核的工作人員設置更高準入門(mén)檻的新情況,我局法制機構將加強法制機構隊伍建設作為法治城管建設中的重大問(wèn)題主動(dòng)向局黨組報告。局黨組及時(shí)給法規處增加了兩名工作人員,其中一人通過(guò)了國家司法考試,滿(mǎn)足新法實(shí)施后行政復議及行政處罰法制審核需要。
(二)多層次培訓,提高依法行政意識和能力。堅持中心組學(xué)法制度,局領(lǐng)導班子帶頭學(xué)法用法;組織公務(wù)員參加干部在線(xiàn)學(xué)習,不定期開(kāi)展法制講座,立足加深機關(guān)公務(wù)員對法律法規的理解和掌握,注重學(xué)以致用,國家工作人員學(xué)法用法制度化。開(kāi)展執法人員春秋兩季封閉培訓,適時(shí)組織執法骨干參加專(zhuān)題培訓,促進(jìn)規范執法,高效執法。采取法制輔導講座、研討分析會(huì )、座談會(huì )、舉辦法律知識競賽、開(kāi)辟《以案釋法》專(zhuān)欄等多形式深入學(xué)習法律法規,提高學(xué)法用法的針對性、積極性、實(shí)效性。積極參加省、市法制辦等部門(mén)組織的座談會(huì )、交流會(huì )、研討會(huì )和培訓會(huì ),切實(shí)推動(dòng)依法行政理論與城市管理實(shí)踐的'深度融合。xx年,我局組織開(kāi)辦了5期培訓班,城市管理執法人員培訓率達到了100%;督促各區自行組織中隊長(cháng)以下及協(xié)管員培訓共6次,培訓各類(lèi)城管工作人員3000人次。配合市政府法制辦,認真做好行政執法輔助執法人員的培訓和日常管理,目前我市2500余名城市管理協(xié)管員經(jīng)培訓、考試合格已獲得輔助執法證。經(jīng)市委組織部同意,根據全市城管系統執法管理干部高級研修班培訓計劃的安排,組織業(yè)務(wù)骨干50余人到xx大學(xué)開(kāi)展了城市管理能力提升培訓。通過(guò)全方位、多層次的培訓,強化了干部職工的法律意識、責任意識、服務(wù)意識,提高了其依法治理城市的能力。
(三)堅持宣教引領(lǐng),營(yíng)造良好執法環(huán)境。廣大市民是城市管理的參與者,是做好城市管理工作的社會(huì )基礎。宣傳和普及城管法律法規是依法管好城市的基礎性工作,也是廣大市民群眾維護城市管理的重要依據。xx年,我局在全系統全面落實(shí)“誰(shuí)執法 誰(shuí)普法”普法責任制,制定并公示了城市管理執法系統普法責任清單,不斷豐富宣傳手段,拓展宣傳深度,壯大宣傳聲勢,普及城管法律法規知識,展現xx城管良好形象。一是以百姓關(guān)注的話(huà)題為切入點(diǎn),在報紙、電視、網(wǎng)站、微博、微信及其他新媒體上進(jìn)行廣泛宣傳。二是通過(guò)開(kāi)展特色鮮明的知識競賽、法律咨詢(xún)、街頭宣傳等形式,面向全社會(huì )宣傳好相關(guān)法律法規。三是進(jìn)一步開(kāi)展城管法律法規“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)工地、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)!被顒(dòng)。xx年,在認真做好日常宣傳的基礎上,依托《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》、《城市管理執法辦法》、《xx市建筑垃圾管理規定》等法規、規章新法實(shí)施,我局開(kāi)展了聲勢浩大地專(zhuān)題宣傳。邀請“X”普法講師團到我局開(kāi)展規范行政執法專(zhuān)題巡講,積極參加省、市普法辦組織的12.4國家憲法日、江淮普法行等法治宣傳教育活動(dòng)。另外,我局適應新媒體發(fā)展的新形勢、新變化,開(kāi)展了執法直播、執法隊伍換裝直播等活動(dòng),受到廣泛肯定。其中,針對機動(dòng)車(chē)違法停放的執法直播秀,通過(guò)公開(kāi)、透明地展示城管執法工作,向廣大網(wǎng)民多角度呈現城管執法活動(dòng),獲網(wǎng)友強勢圍觀(guān),兩小時(shí)即有27萬(wàn)人觀(guān)看并轉發(fā)。
二、以完善機制為抓手,著(zhù)力規范決策行為
(一)健全行政決策合法性審查配套制度。一是修訂合法性審查辦法。嚴格執行重大行政決策合法性審查、征詢(xún)意見(jiàn)、聽(tīng)證、風(fēng)險評估、專(zhuān)家論證、實(shí)施效果評估、責任追究等相關(guān)制度,建立并完善“決策、督查、評估”三位一體工作機制。xx年,根據城市管理執法工作新形勢、新常態(tài)、新要求,我局制定出臺了《xx市城管系統重大行政決策事項合法性審查規定》,規定了重大行政決策的范圍、程序、審核方式,并對建立重大決策合法性審查提前介入機制進(jìn)行了有益探索,還明確了重大行政決策集體討論的情形。該規定從加快推進(jìn)法治城管建設出發(fā),明確要求全市城管系統均應參照執行,實(shí)現合法性審查工作全覆蓋。另外,規定還結合城市管理及執法工作實(shí)際,推進(jìn)市場(chǎng)公平競爭審查、重大執法決定法制審核與合法性審查的深度融合,實(shí)現各項審查工作效率優(yōu)化、效果疊加。二是拓展公眾參與渠道。加快公眾參與平臺建設,對社會(huì )關(guān)注度高或者公眾直接相關(guān)的決策事項,及時(shí)公開(kāi)信息并解釋說(shuō)明。探索建立重大民生決策事項民意調查制度,開(kāi)展重大行政決策風(fēng)險評估,并將評估結果作為決策的重要依據。廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通,并注重聽(tīng)取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團體、基層組織和社會(huì )組織的意見(jiàn)。
(二)認真開(kāi)展合法性審查。根據相關(guān)合法性審查制度要求,切實(shí)開(kāi)展審查工作,我局所有重大行政決策均交法制機構進(jìn)行了合法性審查。需要提請市政府審議的重大涉法事務(wù)以及需要商請市政府法制辦研究處理的各類(lèi)涉法事務(wù),如餐廚垃圾處理廠(chǎng)工藝改造及特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議修改,我局法制機構均出具了合法性審查意見(jiàn)。xx年我局共對50余項行政決策進(jìn)行了合法性審查,涉及規范性文件制定和龍泉山生活垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)修復及焚燒發(fā)電綜合項目咨詢(xún)服務(wù)項目、生活垃圾運輸服務(wù)項目、高架橋清掃保潔項目、糞便無(wú)害化處理廠(chǎng)招投標活動(dòng)、數字化城管信息采集服務(wù)外包等重要行政決策事項。
(三)按規定采購法律服務(wù)。按要求聘請法律顧問(wèn),并充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見(jiàn)建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險、穩定風(fēng)險發(fā)揮積極作用。xx年,局法律顧問(wèn)全面參與我局重要行政決策,參與了多起對群眾損益性較大的違法建設強制拆除類(lèi)行政復議案件論證、生活垃圾運輸服務(wù)供應商違約事件處置以及垃圾焚燒設施建設特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議起草等工作。為保護公共利益,避免國有資產(chǎn)流失,我局決定對某生活垃圾運輸服務(wù)供應商違約事件提起民事訴訟,并按規定程序進(jìn)行了法律服務(wù)采購。
(四)加強重大決策跟蹤反饋和責任追究。對超越法定權限、違反法定程序、出現重大失誤的決策行為,按照誰(shuí)決策、誰(shuí)負責的原則嚴格追究責任,加強和改進(jìn)行政監督和問(wèn)責機制,提高行政效能。落實(shí)《xx市政府合同管理暫行辦法》要求,規范和加強政府合同管理。配合市紀委駐局紀檢組對涉及生活垃圾運輸服務(wù)、生活垃圾焚燒設施項目運行、高架橋清掃保潔服務(wù)等合同履行情況進(jìn)行了檢查。
三、不斷強化制度建設,夯實(shí)依法行政基礎
(一)積極履行立法工作職責。一是認真謀劃、研究立法項目,按要求申報年度立法項目建議。xx年,我局已按要求報送了市政府規章立法項目建議和地方性法規五年立法規劃建議。二是認真履行地方性法規、政府規章起草職責。我局在起草《xx市建筑垃圾管理辦法》草案時(shí),成立了由分管領(lǐng)導牽頭的專(zhuān)門(mén)起草工作小組,確保人員、時(shí)間和基本保障落實(shí)。經(jīng)我局精心準備和市政府法制辦立法處卓有成效的工作,《xx市建筑垃圾管理辦法》已于xx年3月順利出臺。目前,為做好X年政府規章立法項目《xx市生活垃圾強制分類(lèi)辦法》草案及地方性《xx市城市管理條例》修改稿的起草工作,我局從全系統抽調骨干力量,成立了兩個(gè)專(zhuān)門(mén)起草小組,由局分管法制及具體業(yè)務(wù)的負責人擔任組長(cháng),分解任務(wù)、掛圖作戰,確保X年地方性法規和規章立法工作有序推進(jìn)。三是主動(dòng)開(kāi)展立法后評估工作。根據政府規章實(shí)施的具體情況,特別是在行政復議和行政訴訟中發(fā)現的突出問(wèn)題,已商請市政府法制辦啟動(dòng)《xx市戶(hù)外廣告和招牌設置管理辦法》立法后評估工作。目前,我局已就該規章立法后評估工作召開(kāi)了準備會(huì ),梳理了問(wèn)題,制定了工作計劃。四是發(fā)揮立法聯(lián)系點(diǎn)參與立法作用。根據當前城市管理立法工作需要,增加了基層立法聯(lián)系點(diǎn)。xx年,決定在廬陽(yáng)區城管委的基礎上,增加肥東縣城管委、新站區城管局為基層立法聯(lián)系點(diǎn)。我局已于12月上旬召開(kāi)了立法聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)席會(huì )議,要求其明確工作機構和專(zhuān)門(mén)人員,配合市局和市法制辦的各項立法活動(dòng)。
(二)全面落實(shí)規范性文件管理工作。一是開(kāi)展規范性文件定期清理。根據我局規范性文件管理規定和法律、法規、規章以及政策調整情況,統籌重點(diǎn)支出同財政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤、“放管服”改革、環(huán)境保護和生態(tài)文明建設、公平競爭審查存量政策清理等各項工作,按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)負責”和“誰(shuí)執行、誰(shuí)負責”的原則,由起草或執行的處室對以市政府名義發(fā)布的和本部門(mén)制定的規范性文件進(jìn)行清理,提出具體意見(jiàn),報局法制部門(mén)審查匯總。局法制部門(mén)審查后形成年度規范性文件清理情況報告報局主要負責人審核通過(guò)。xx年,對涉及市城管局的2部地方性法規部分條款建議修改,對以市政府名義發(fā)布的5部規章和6件規范性文件提出了清理意見(jiàn),清理意見(jiàn)已及時(shí)報法制辦;對本部門(mén)發(fā)布的45件規范性文件進(jìn)行了清理,廢止18件、保留27件,清理結果已在信息公開(kāi)網(wǎng)公示。二是嚴格落實(shí)規范性文件“三統一”制度。根據國家、省、市關(guān)于規范性文件“三統一”制度相關(guān)要求,及時(shí)修訂《xx市城市管理局規范性文件管理規定》,嚴格執行規范性文件統一登記、統一編號、統一公布。xx年,我局制定的規范性文件《xx市攤點(diǎn)管理規范》經(jīng)“三統一”程序后已發(fā)布實(shí)施。三是拓展公眾參與規范性文件制定的廣度和深度。在局網(wǎng)站開(kāi)設了規范性文件征詢(xún)意見(jiàn)專(zhuān)欄,并充分利用微博、微信公眾號等新媒體,暢通群眾參與城市管理渠道。四是探索規范性文件政策解讀機制。明確重要規范性文件應當在公布之日起3個(gè)工作日內在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者政府信息公開(kāi)網(wǎng)公布解讀方案。五是加強法制監督平臺應用。全面實(shí)現規范性文件報審報備工作電子化,規范性文件報審報備工作均通過(guò)平臺進(jìn)行。
依法行政工作自查報告13
今年以來(lái),我局認真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,狠抓法律法規學(xué)習培訓,健全完善行政執法相關(guān)制度,進(jìn)一步規范文化市場(chǎng)行政執法行為,努力提高依法行政、依法管理水平,確保了執法人員嚴格執法、熱情服務(wù),杜絕了違法或不當的執法行為發(fā)生,取得了一定的成績(jì),F將工作情況匯報如下:
一、領(lǐng)導重視,不斷夯實(shí)文化市場(chǎng)行政執法基礎
在內務(wù)基礎工作中,我們從“實(shí)”入手,認真抓了以下幾項工作:一是加強組織領(lǐng)導,成立了由局長(cháng)任組長(cháng),分管領(lǐng)導為副組長(cháng)的依法行政領(lǐng)導小組,把依法行政工作納入文化稽查隊及局各股室工作的重要考核內容,二是規范執法主體,組織全體執法人員參加自治區文化廳的法律知識培訓和考試,確保了所有文化市場(chǎng)稽查人員都持有《文化市場(chǎng)行政執法證》上崗,并嚴格要求各執法人員在法律法規范圍內履行職責,同時(shí)從而保證了執法主體的合法性。三是制定工作計劃,我們在年初制定了全局工作計劃和文化稽查隊及局各科室年度工作目標,根據計劃對行政執法情況進(jìn)行定期跟蹤檢查,并結合行風(fēng)評議工作,就執法過(guò)程中出現的一些問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行自查自糾,制定相應的整改措施,取得了較好的效果。四是夯實(shí)內務(wù)基礎,對局機關(guān)制定的規范性文件一律由分管局長(cháng)審核通過(guò)后局長(cháng)簽發(fā),對執法文書(shū)全部使用法定的預定格式,對各級文件整理裝訂成冊,對各類(lèi)辦案會(huì )議、檢查記錄,對舉報材料及查處結果歸類(lèi)存檔。五是結合實(shí)際,修改完善了《工作制度》、《學(xué)習制度》、《廉政制度》《首問(wèn)責任制度》、《限時(shí)辦結制度》、《責任追究制度》等十項工作制度,特別是協(xié)助市政府起草了《賀州市人民政府關(guān)于印發(fā)賀州市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理的若干規定的通知》和《賀州市人民政府關(guān)于印發(fā)賀州市娛樂(lè )場(chǎng)所管理的若干規定的通知》兩個(gè)規范性文件,進(jìn)一步完善了規章制度,使各項工作有章可循。
二、強化素質(zhì),努力提高文化行政執法水平
加強學(xué)習,提高素質(zhì),是依法行政工作的重要前提。市文化稽查支隊現有在編人員3人,全部具有大專(zhuān)以上文憑,并屬事業(yè)編制全部由財政開(kāi)支,為了提高全體干部職工依法行政意識和水平,提高行政執法人員準確運用法律的能力,我們從網(wǎng)上下載和編印了《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》、《營(yíng)業(yè)性演出管理條例》等10多種法律法規學(xué)習材料,由局領(lǐng)導帶頭,采取集中學(xué)習與分組學(xué)習相結合、研究討論與培訓考試相結合等方式,加強工作人員的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習,做到人人有學(xué)習計劃,有學(xué)習內容,有學(xué)習筆記,有學(xué)習體會(huì )。在此基礎上,我們組織全體人員進(jìn)行了文化市場(chǎng)業(yè)務(wù)知識和行政許可法知識考試,有效地提高了廣大干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執法水平。
三、完善制度,逐步規范文化行政執法行為
市文化局擔負著(zhù)全市文化市場(chǎng)調查、規劃、管理的職責,文化市場(chǎng)點(diǎn)多面廣,管理上人力、物力缺乏,市場(chǎng)管理容易出現“死角”,難以應對同時(shí)兩個(gè)以上突發(fā)事件的發(fā)生。為實(shí)施有效管理,我們通過(guò)建立相關(guān)制度、完善權力制衡、強化監督制約機制,實(shí)現了公正、公平執法。一是建立了內部會(huì )審、集體決策等制度。對網(wǎng)吧、歌舞廳等重大許可事項及涉及人民群眾切身利益的許可項目等重大決策,實(shí)行稽查隊集體會(huì )審、領(lǐng)導班子科學(xué)決策,有效地防止了各種以權謀私行為發(fā)生,保證了重大決策的科學(xué)性和合法性。二是完善了執法責任制。依照相關(guān)法律法規,建立健全了《文化稽查責任追究制》,并按文化市場(chǎng)的'行業(yè)特點(diǎn),劃出網(wǎng)絡(luò )文化市場(chǎng)、音像市場(chǎng)、娛樂(lè )市場(chǎng)、演出市場(chǎng)四個(gè)責任區,設立了責任人,增強了文化稽查工作人員的主動(dòng)性。三是健全了文化市場(chǎng)違法案件查辦制度。根據上級相關(guān)要求,建立健全了文化稽查巡查、重大疑難案件會(huì )審、案件報告備案、過(guò)錯錯案責任追究等制度,使文化行政執法行為逐步走上了制度化、規范化的軌道。
四、公開(kāi)政務(wù),全面打造文化執法陽(yáng)光工程
政務(wù)公開(kāi)是現代行政管理的基本要求,也是行政管理機制高效、高質(zhì)運轉的根本保證。為了增強政務(wù)公開(kāi)透明度,方便群眾辦事,接受社會(huì )監督,我們在市政務(wù)中心文化局窗口,公示了文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項目審批程序、經(jīng)營(yíng)項目申辦程序等;制作了文化市場(chǎng)辦事指南(內容涉及有關(guān)政策、法規依據、辦事流程、辦結時(shí)限、承辦部門(mén)、承辦人員姓名及必備資料等)。所有行政許可審批事項實(shí)行了“一站式”辦理;并公布了舉報、投訴電話(huà),方便了社會(huì )各界對文化行政行為的監督。
五、依法行政,治理整頓文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序
文化市場(chǎng)涉及千家萬(wàn)戶(hù),尤其是網(wǎng)吧、電子游戲室。針對這一實(shí)際,我們在過(guò)去兩年嚴厲整治文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的基礎上,今年又進(jìn)行了深入開(kāi)展文化市場(chǎng)專(zhuān)項專(zhuān)項整治工作,突出重點(diǎn)區域,突出重點(diǎn)問(wèn)題,加大文化市場(chǎng)違法案件查處力度,不斷深化文化執法監察工作機制,量化細化文化市場(chǎng)檢查、案件查處、行政管理等工作。20xx年至20xx年上半年來(lái),賀州市文化稽查支隊受理舉報案件36件,立案28件,收繳非法音像制品3萬(wàn)多張,共處罰款人民幣10萬(wàn)多元。沒(méi)有因行政行為引發(fā)的信訪(fǎng)案件、行政復議案件和行政訴訟案件,沒(méi)有行政執法人員因違法執法被追究責任。通過(guò)依法行政、嚴格執法,保證了我市文化市場(chǎng)的健康、繁榮和穩定;仡櫸揖謨赡甓鄟(lái)的行政執法工作,我們雖然取得了一定成績(jì),但實(shí)際工作中還存在著(zhù)許多不足和問(wèn)題。在今后的工作中,我們要認真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,嚴格落實(shí)文化市場(chǎng)管理措施,不斷提高文化市場(chǎng)管理的行政執法能力和依法管理文化市場(chǎng)的水平,培育和壯大文化市場(chǎng),促進(jìn)全市經(jīng)濟健康、持續、和諧發(fā)展。
依法行政工作自查報告14
縣依法行政領(lǐng)導小組辦公室:
按照康依法組辦發(fā)〔20xx〕2號《XX縣依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年依法行政工作中期督查的通知》文件精神,我局認真開(kāi)展了依法行政工作自查,現就自查情況報告如下:
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,保證依法行政責任制有效運作。
我局始終高度重視依法行政工作,把依法行政工作放在首位,成立了以局長(cháng)為組長(cháng),分管副局長(cháng)為副組長(cháng),局有關(guān)股室負責人為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組,負責對全局依法行政工作的部署、指導、協(xié)調、檢查、落實(shí)等工作,切實(shí)把依法行政工作與日常業(yè)務(wù)工作結合起來(lái),作為年終崗位目標考核的重要依據,實(shí)行獎懲工作機制,有效推動(dòng)了依法行政工作的健康有序開(kāi)展。
。ǘ┙∪贫,加強管理,強化依法行政監督。
行政監督是依法行政、嚴格執法、公正執法的保障,為此,我局著(zhù)力抓好依法行政相關(guān)制度建設,一是制定了《XX縣人力資源和社會(huì )保障局行政職權目錄》,完善了人員調配、職稱(chēng)評聘、工資福利、勞動(dòng)監察、干部人事檔案管理、勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁等依法行政工作流程,按要求健全和完善了政務(wù)公開(kāi)制度、規范性文件的管理制度、法律知識學(xué)習培訓制度、重大行政決策制度、行政執法過(guò)錯責任追究制度等30種依法行政工作制度,制定了印發(fā)了開(kāi)展規范行政處罰自由裁量權實(shí)施方案,依靠嚴格的制度來(lái)管人管事。二是實(shí)行辦事權限、辦事程序、辦事依據、辦事標準和辦事結果“五公開(kāi)”制度,主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)業(yè)務(wù)法規政策和主要工作進(jìn)展情況,有效保障了廣大群眾的知情權和監督權;
。ㄈ┘訌妼W(xué)習,提高行政執法隊伍的整體素質(zhì)
人力資源和社會(huì )保障部門(mén)的行政執法工作是一項社會(huì )性、政策性很強的工作,如何及時(shí)正確處理面臨越來(lái)越突出的勞資矛盾,營(yíng)造和諧的勞動(dòng)關(guān)系,維護社會(huì )穩定,已經(jīng)成為人社部門(mén)一項重要任務(wù),因此,建立一支高素質(zhì)、高效能的行政執法隊伍就顯得尤為重要。一是加大對相關(guān)法律知識的學(xué)習力度。認真組織全局干部職工學(xué)習了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《行政許可法》、《行政強制法》、《勞動(dòng)監察條例》等法律法規和十八大精神,提高了廣大干部職工思想素質(zhì)和法制意識,增強依法行政的自覺(jué)性,提高工作效率和辦事水平,保證了公務(wù)活動(dòng)依照法定權限和法定程序進(jìn)行,確保了各項工作規范有序地開(kāi)展。二是強化對全局干部職工的法律知識培訓。為進(jìn)一步規范行政行為,提高工作效率,強化法律意識,先后對行政執法人員進(jìn)行了《行政強制法》的學(xué)習培訓,對全局干部職工進(jìn)行了通用法律知識的學(xué)習培訓,培訓后及時(shí)組織了考試,通過(guò)學(xué)習和培訓,切實(shí)提高了全局干部職工的依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責的各個(gè)環(huán)節。
。ㄋ模﹪栏窆芾,規范行政執法行為
我局按照“公正、公開(kāi)、文明、規范”的要求,嚴格規范行政執法行為。一是嚴抓持證上崗,未取得行政執法證的人員不得上崗執法。在開(kāi)展行政執法過(guò)程中,始終做到持證上崗,著(zhù)裝規范,亮證執法,文明執法,用語(yǔ)文明,禮貌待人。同時(shí),嚴格落實(shí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《禁止使用童工規定》、《勞動(dòng)監察條例》等各項法律法規。并將行政執法檢查工作從以重處罰向以教育引導為主的形式轉變,采取了引導、提醒、告誡的方式,強調企業(yè)自查自律,指導完善制度,規范用工。二是為貫徹落實(shí)行政執法責任制,規范行政執法行為,保證本部門(mén)在實(shí)施行政處罰時(shí)公平、公正的行使自由裁量權,根據相關(guān)法律法規的規定,結合實(shí)際情況,制定了《XX縣人力資源和社會(huì )保障局行使行政處罰自由裁量權規則》,在行政執法過(guò)程中,不斷規范行政處罰行為,全面落實(shí)行政處罰自由裁量制度。
。ㄎ澹┘訌姺尚麄,提高法制意識
大力宣傳人力資源和社會(huì )保障政策法規,利用勞動(dòng)者權益保護宣傳周、勞動(dòng)法宣傳月等活動(dòng),通過(guò)各種媒體、重要活動(dòng)、典型案例裁決等方式方法,大力宣傳勞動(dòng)保障法律法規,拓寬宣傳渠道,注重宣傳效果,使人力資源和社會(huì )保障法律法規深入人心,家喻戶(hù)曉,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工了解掌握勞動(dòng)法律、遵守勞動(dòng)法律、維護勞動(dòng)法律,減少各種勞動(dòng)違法行為的發(fā)生。
通過(guò)全局上下的'不懈努力,人社局每一位干部職工都能堅持依法行政,遵守各項依法行政工作制度,在依法行政的前提下,人社各項工作目標責任都圓滿(mǎn)完成,也做出了一定的成績(jì),但與縣委、政府的要求和人民群眾的期盼相比還存在著(zhù)一定的差距和不足,在今后工作中我們將以十八大精神為指導,在縣委、政府的正確領(lǐng)導下。按照部門(mén)職責,多謀民生之利,多解民生之憂(yōu),多辦民生之事,著(zhù)力解決好人民最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題。
二、存在的問(wèn)題
我局依法行政工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些問(wèn)題,主要表現在:一是依法行政工作機制仍有待進(jìn)一步完善;二是推進(jìn)依法行政工作力度仍需進(jìn)一步加強,責任需要進(jìn)一步明確。
三、下半年工作打算
。ㄒ唬┣袑(shí)加強組織領(lǐng)導,確保各項工作落實(shí)。一是切實(shí)加強對依法行政工作的領(lǐng)導,結合實(shí)際,確定不同階段的重點(diǎn),確保把加強依法行政的各項要求落實(shí)到工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節,認真扎實(shí)地加以推進(jìn),并將《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的各項規定落到實(shí)處。二是要進(jìn)一步加大行政執法隊伍建設,加強對執法干部的培養、教育和使用,及時(shí)充實(shí)必要的專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí)對依法行政工作經(jīng)費予以必要保障。
。ǘ┱J真開(kāi)展法制工作,改進(jìn)依法執法方式。進(jìn)一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度,真正樹(shù)立起自覺(jué)守法意識,為依法行政打好社會(huì )基礎;其次是進(jìn)一步加強干部隊伍、特別是行政執法隊伍的建設,增加法制意識和嚴格執法意識,避免行政行為和行政執法的主觀(guān)隨意性,提高行政干部運用法律手段管理經(jīng)濟和社會(huì )的能力,提高行政執法的質(zhì)量和水平。
。ㄈ┙⑼晟聘黜椫贫,促進(jìn)依法行政透明度。進(jìn)一步建立完善依法行政工作制度,建立科學(xué)民主決策機制,對在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重大決策,事先應由法制機構或委托專(zhuān)家、學(xué)者進(jìn)行分析論證;對涉及人民群眾切身利益和事關(guān)改革、發(fā)展、穩定大局的重大決策,應盡可能通過(guò)公開(kāi)方式廣泛征求群眾意見(jiàn)。進(jìn)一步加大行政執法責任制度、評議考核制度和政務(wù)公開(kāi)制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政環(huán)境。
。ㄋ模┘訌娨婪ㄐ姓O督,營(yíng)造和諧的社會(huì )氛圍。自覺(jué)接受人大監督、政協(xié)的民主監督和人民群眾的社會(huì )監督。加強對行政執法活動(dòng)的監督,全面落實(shí)行政執法過(guò)錯追究制,堅決糾正行政違法。加強矛盾糾紛調處和信訪(fǎng)工作,暢通投訴、申訴渠道,防止矛盾激化,營(yíng)造文明、和諧的社會(huì )氛圍。
依法行政工作自查報告15
一、依法行政工作推進(jìn)情況。
1、加強組織領(lǐng)導,完善規章制度
依法行政工作歷來(lái)受到我鄉黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉主要領(lǐng)導任組長(cháng),紀檢、信訪(fǎng)辦、司法所等相關(guān)部門(mén)共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問(wèn)題,并根據工作需要及時(shí)進(jìn)行調整,有效保證了依法行政領(lǐng)導工作的連續性。同時(shí)明確了專(zhuān)職法制工作人員。建立健全了依法行政管理責任制度、政務(wù)公開(kāi)制度、重大決策聽(tīng)取意見(jiàn)、合法性審查、行政過(guò)錯責任追究制度、領(lǐng)導干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認真組織實(shí)施。
2、嚴格執法程序,規范執法行為
三唐鄉要求各級行政執法人員遵守各項規定,做到嚴格執法,加強管理,履行職責,并對各項活動(dòng)加強指導、監督和管理,依法行政落實(shí)到位。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)。涉及老百姓利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi)。五保供養、軍烈屬、困難戶(hù)等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。廣開(kāi)言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見(jiàn)表,召開(kāi)座談會(huì )等方式,收集意見(jiàn)和建議。對走訪(fǎng)了解和問(wèn)卷反饋的情況作統一梳理歸納,認真分析,進(jìn)一步
找準問(wèn)題,剖析原因。針對自查中發(fā)現的問(wèn)題,及時(shí)召開(kāi)會(huì )議,認真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改。
3、推行政務(wù)公開(kāi),建設陽(yáng)光政府
一是加強政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導建設,在全鄉上下形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、部門(mén)人員專(zhuān)門(mén)抓、層層抓落實(shí)的組織機構網(wǎng)絡(luò ),做到領(lǐng)導工作到位、責任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開(kāi)工作的'順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi),完善黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄。三是在行政管理上遵守公平、公正原則,維護當事人合法權益,高效便民,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是按照《信訪(fǎng)條例》規定依法辦理涉法信訪(fǎng)案件。五是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動(dòng)。
4、抓好執法培訓,提升依法理念
為切實(shí)加強對行政執法人員執法理論和執法業(yè)務(wù)的培訓,使之正確把握依法行政的基本要求,提高執法水平,樹(shù)立服務(wù)觀(guān)念,促進(jìn)效能建設,我鄉建立了執法部門(mén)學(xué)習制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定實(shí)現了常規性學(xué)習,使干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規和政策。同時(shí),每年積極參加行政執法人員崗位培訓和考核,著(zhù)力提高行政執法人員的整體素質(zhì)。
二、存在的問(wèn)題。
一年來(lái),我鄉依法行政工作取得了一定成績(jì),但也存在一些不足,有些基礎工作還待完善和加強。
1、對依法行政的認識不到位,有的機關(guān)工作人員認為:本單位沒(méi)有行政處理決定權,沒(méi)有行政處罰權,也沒(méi)有行政許可權,依法行政主要是職能部門(mén)的事,或者認為鄉鎮一級政府,法律賦予的職權有限,依法行政與己關(guān)系不大。表現其二,有的機關(guān)工作人員認為:日常工作已很忙,顧不上依法行政工作,將日常工作與依法行政工作看成了兩項相互孤立的工作。
2、依法行政能力滯后,不能滿(mǎn)足人民群眾對依法行政的訴求,F在,當群眾認為自身權益受到損害時(shí),尋求法律保護的意識很強,不僅會(huì )主動(dòng)查找和鉆研法律條款,還會(huì )咨詢(xún)律師,通過(guò)專(zhuān)業(yè)途徑維護自己的權益。而身處基層一線(xiàn)的機關(guān)工作人員,雖然經(jīng)常處理各類(lèi)矛盾紛爭,對各方面的法律法規和政策都有一定的掌握,但往往對單項的法律問(wèn)題了解不透,研究不深。一些同志還常常憑經(jīng)驗辦事,情況了解不夠深入,原因分析不夠細致,處比較武斷。因此在實(shí)際工作中,稍有不慎,就可能會(huì )處于被動(dòng),甚至被鉆空子。依法行政能力與人民群眾的訴求總體上還不相適應。
三、改進(jìn)措施
1、加強法制宣傳教育,進(jìn)一步提高法治意識。加大普法力度,通過(guò)開(kāi)展“送法下鄉”等活動(dòng),切實(shí)增強群眾的法律意識,使他們知法、懂法、守法。對行政機關(guān)工作人員來(lái)說(shuō),在全民都有較強法律意識的大環(huán)境中,更要加強依法行政意識,大力加強培訓,該取得行政執法證書(shū)的要取得,做到執法規范,既不“缺位”,也不“越位”,自覺(jué)糾正違法行政行為。
2、強化依法行政理念,拓寬工作思路。建立相關(guān)配套制度,如建立行政責任制、違法追究制、依法行政考核制、投訴舉報制等。這些制度不僅要打印成文、張貼上墻,還要通過(guò)廣播、電視、板報方式向社會(huì )、向群眾公開(kāi),讓廣大群眾都能依法監督鄉干部,對行政機關(guān)人員的違法行政加以批評抵制,同時(shí)也達到依法行政的宣傳效果。
雖然當前我鄉依法行政還面臨著(zhù)許多困難和問(wèn)題,要解決這些困難、問(wèn)題也不是朝夕之間的事,而是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程。但是,我們有信心在縣有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導下,正確面對問(wèn)題,深入剖析問(wèn)題,循序解決問(wèn)題,從而逐步、扎實(shí)、有效、全面地推進(jìn)三唐依法行政的進(jìn)程。
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