農村污染治理自查報告
隨著(zhù)個(gè)人的文明素養不斷提升，報告與我們的生活緊密相連，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長(cháng)。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非�？鄲腊�，下面是小編為大家收集的農村污染治理自查報告，歡迎大家分享。
農村污染治理自查報告1
一、農村環(huán)境污染問(wèn)題的治理重點(diǎn)和難點(diǎn)
1．基層領(lǐng)導對農村環(huán)保的重要性認識不到位。在調研中發(fā)現，不少農村的基層領(lǐng)導對加快發(fā)展農村經(jīng)濟，解決農民溫飽問(wèn)題比較重視，但往往是注重一時(shí)的經(jīng)濟發(fā)展，缺乏可持續發(fā)展觀(guān)念，忽視環(huán)境保護，認為農村的天地廣闊，有點(diǎn)污染沒(méi)關(guān)系。
2．環(huán)境監管、保障體系不健全。與城市系統、嚴密的環(huán)境保護監督管理相比，農村環(huán)境保護監督管理嚴重滯后。環(huán)境監測、環(huán)境監理和環(huán)境規劃在農村難見(jiàn)身影，農村環(huán)境治理的范圍廣，牽涉部門(mén)多，需要社會(huì )各界的配合，而按現行的監管體系，農村幾乎成了環(huán)境保護的死角。職能部門(mén)各自為陣，沒(méi)有全面形成銜接協(xié)調的執法管理網(wǎng)絡(luò )。同時(shí)環(huán)保部門(mén)管理人員不足，裝備器材落后，鄉鎮一級環(huán)保幾乎空白。農村沒(méi)有環(huán)�；A設施，就是有些新建的中心村，由于受條件限制，也不可避免在存在污水橫流，垃圾亂堆，蚊蠅滿(mǎn)天飛的景象。
3．農民本身的環(huán)保意識差。認識不到環(huán)境污染深層次的危害性和資源的保護與可持續發(fā)展的重要性，加之長(cháng)期傳統的生活習慣短期難以更改，也缺乏遏制環(huán)境污染的主觀(guān)能動(dòng)性。在農村調研時(shí)，指著(zhù)門(mén)前、路邊的垃圾、到處亂扔的塑料袋，問(wèn)村民：“你們就看著(zhù)這樣臟，也不管嗎？”村民的答復幾乎都是“我們農村就是這樣子的”。濫施濫用農藥化肥、隨意丟棄生產(chǎn)生活廢棄物等行為，農村生物多樣性被破壞，土壤、河流、湖泊和地下水被污染，再加上農村垃圾沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)門(mén)處理，農村的生態(tài)環(huán)境不斷惡化。
二、幾點(diǎn)思考和建議
一是要進(jìn)一步強化領(lǐng)導責任�？h、鄉、村層面堅持主要領(lǐng)導自親抓，負總責，積極為整治工作創(chuàng )造良好條件，給予大力支持，確保工作扎實(shí)推進(jìn)，強化宣傳引導，進(jìn)一步動(dòng)員全民積極參與城鄉環(huán)境綜合治理工作，為倡導文明新風(fēng)，共建美好家園貢獻力量。抓整治重點(diǎn)，既要解決“淺層次”問(wèn)題，也要解決“深層次”問(wèn)題，從解決最突出的問(wèn)題入手，著(zhù)力抓好場(chǎng)鎮街道、市場(chǎng)等薄弱環(huán)節的治理工作。抓好背街小巷，居發(fā)院落衛生設施規劃建設，以點(diǎn)帶面推進(jìn)治理工作深入開(kāi)展。
二是要加強論監督和宣傳，普及農村生態(tài)環(huán)保知識。充分利用各種新聞媒體，加強環(huán)保知識宣傳，提高城鄉干部群眾生態(tài)觀(guān)念，形成全民參與農村生態(tài)環(huán)境保護和良好氛圍。一是提高各級領(lǐng)導干部對農村環(huán)境污染治理工作的認識，使其充分認識到保護環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量的必要性、緊迫性，牢固樹(shù)立和認真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，摒棄以犧牲環(huán)境，破壞資源為代價(jià)的粗放型增長(cháng)方式，樹(shù)立人與自然和諧發(fā)展的觀(guān)念，在發(fā)展農村經(jīng)濟的同時(shí)，保護好生態(tài)環(huán)境，建設城市綠色生態(tài)屏障作為農業(yè)發(fā)展的長(cháng)期戰略，實(shí)現可持續發(fā)展。二是加強對農民群眾的思想教育。積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境警示教育系列活動(dòng)，利用舉辦展覽，發(fā)放環(huán)保書(shū)籍和宣傳畫(huà)，表演文藝節目等多種形式，逐步在農村普及環(huán)境科學(xué)知識，促進(jìn)農民更新觀(guān)念，不斷從自身做起，保護身邊環(huán)境。
三是要直面現實(shí)，找準差距，抓關(guān)鍵環(huán)節。鄉鎮環(huán)境整治的重中之重主要是治理“五亂”即亂丟亂吐、亂停亂放、亂擺亂賣(mài)、亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建等，覆蓋面大，觸及千家萬(wàn)戶(hù)，涉及街道小巷，要真正把這項這工作抓實(shí)、抓好、抓出成效，推進(jìn)新型城鎮化建設，提升居民素質(zhì)，從而實(shí)現群眾素質(zhì)大提升，發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化。通過(guò)不斷基礎工作，強化社區自我教育，自我服務(wù)功能，推進(jìn)城鄉環(huán)境綜合治理規范化，法制化進(jìn)一步落實(shí)好門(mén)前“三包”責任制，群眾真正參與到城鄉環(huán)綜合治理工作中來(lái)。
農村污染治理自查報告2
xx鄉位于xx省xx市xx區西北郊，全鄉總面積33.61平方公里，總人口1.6萬(wàn)人，農業(yè)人口1.38萬(wàn)，耕地面積17148畝，鄉境內交通發(fā)達，距xx城區13.6公里，xx市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區6公里。新建設的長(cháng)韶婁高速公路和婁北連接線(xiàn)給小碧帶來(lái)了歷史性的發(fā)展機遇，這里距長(cháng)沙95公里，一個(gè)小時(shí)的車(chē)程，從婁北連接線(xiàn)到xx城區僅15分鐘車(chē)程，已成為投資新熱土。
小碧山清水秀、土地肥沃，是省高效生態(tài)農業(yè)示范試點(diǎn)鄉，近年來(lái)形成了xx黑豬、家雞、油菜蔬菜、花卉苗木、楊梅、葡萄等為主的規�；N養業(yè)，產(chǎn)業(yè)結構調整邁出了堅實(shí)的步伐。但隨著(zhù)養殖業(yè)的高速發(fā)展和擴張，由于發(fā)展與養殖治理污染的矛盾未得到同步解決，養殖排污的問(wèn)題也日趨嚴重，排放的污水對周邊的水體、土壤與空氣等環(huán)境造成一定污染，給環(huán)境保護也帶來(lái)了較大的壓力。因此，加強對養殖業(yè)污染防治也成為xx鄉養殖業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸和難題。
一、xx鄉養殖業(yè)的基本情況
近年來(lái)，xx鄉的養殖業(yè)在國家各種惠農政策的扶持和上級黨委政府的正確領(lǐng)導以及上級主管部門(mén)和有關(guān)單位的大力支持幫助下，得到了快速發(fā)展，全鄉養殖規�；�、標準化、良種化水平不斷提高。目前，全鄉共有規�；馀ｐB殖場(chǎng)1個(gè)，蛋雞和肉雞養殖場(chǎng)兩家，年出籠成品蛋雞、肉雞56萬(wàn)余羽，養羊專(zhuān)業(yè)合作社1個(gè)。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)牲豬養殖業(yè)發(fā)展迅猛，已建成規模養殖標準化養殖小區(場(chǎng))11個(gè)，全鄉xx年出欄牲豬84000余頭，常年存欄牲豬48000多頭，其中存欄萬(wàn)頭以上養殖場(chǎng)1個(gè)—xx湘村黑豬原種場(chǎng)。存欄xx頭以上的養殖大戶(hù)6戶(hù)，存欄150頭以上的養殖戶(hù)105戶(hù)。
二、養殖業(yè)造成環(huán)境污染情況及原因分析
(一)環(huán)境污染情況
目前，全鄉共有養殖戶(hù)約1800多戶(hù)，其中絕大部分為散養戶(hù)，50頭以上的規模養殖場(chǎng)(戶(hù))有200多家。我鄉是牲豬養殖大鄉，污染主要集中在豬糞、污水的排放上，排放的污染物主要是污水、糞、尿，排放的主體主要是規模養殖場(chǎng)和規模比較大的養殖戶(hù)，上規模的養殖場(chǎng)(戶(hù))在養殖過(guò)程中都大力推行“畜禽—沼—果(魚(yú)、菜、稻)”等生態(tài)養殖，使養殖排放的污水、糞便、尿液在循環(huán)利用及無(wú)害化處理上得到了一定程度解決。但隨著(zhù)養殖量的不斷增長(cháng)，由于發(fā)展與養殖治理污染的矛盾未得到同步解決，各種養殖排污的問(wèn)題也日趨嚴重：湘村高科黑豬原種場(chǎng)常年存欄養殖黑豬萬(wàn)頭以上，建設有標準化欄舍18棟，豬糞和污水處理也最規范，建設了800立方的沼氣池、死豬處理池等環(huán)保處理設施，但污染問(wèn)題仍未得到緩解，所在的集和村有五個(gè)組100多畝水田因豬糞污水注入導致土壤過(guò)肥，導致水稻空穗，顆粒無(wú)收，十余口池塘魚(yú)蝦絕跡，成為臭水塘，周邊地表和地下水也受到污染，經(jīng)檢測養殖場(chǎng)周邊水質(zhì)，各種細菌含嚴重超標，人畜安全飲用水不得不從其他地方解決;十字養殖小區存欄豬xx多頭，盡管建設了污水收集池，生化池等各種設施，并且定期將豬糞、污水運上山澆樹(shù)，但由于養殖規模大，豬糞污水多，無(wú)法及時(shí)全部處理，雨季曾發(fā)生過(guò)污水溢出，流入池塘導致大規模死魚(yú)現象;高坪村原是全鄉第一個(gè)養殖大村，全村共有大小規模養殖戶(hù)40余戶(hù)，存欄牲豬6000多頭，由于地勢較高，豬糞污水大量流入高燈河，導致xx鄉境內高燈河沿線(xiàn)7個(gè)村受影響，現限制養殖，規模養殖戶(hù)大幅減少。各養殖場(chǎng)由于排放的污水對周邊的水體、土壤與空氣等環(huán)境造成一定污染，給環(huán)境保護也帶來(lái)了較大的壓力。因此，加強養殖業(yè)污染防治也成為xx鄉現階段的主要任務(wù)和重要內容。
(二)主要原因
1、養殖戶(hù)環(huán)保意識薄弱，對養殖污染缺乏科學(xué)的管理。對污染問(wèn)題的嚴重性和防治工作的緊迫性認識不足，重養殖輕治理，沒(méi)建設好與養殖相配套的排污處理設施，采取直接、間接排放或蓄集污水，嚴重影響了周邊環(huán)境，沒(méi)有做到環(huán)境污染治理與養殖持續發(fā)展相協(xié)調。
2、片面追求規模，沒(méi)有嚴格執行國家的環(huán)保標準。大部分的養殖場(chǎng)受利益的驅動(dòng)，片面追求養殖的規模，把有限的資金全部都投入到養殖生產(chǎn)當中，對環(huán)境污染處理設施的投入很少，沒(méi)有嚴格執行國家制定的《畜禽養殖業(yè)污染物排放標準》的要求進(jìn)行養殖污染物排放，給養殖污染治理帶來(lái)了困難。
3、規�；B殖過(guò)于集中，密度過(guò)大，增加了污染治理的難度。xx鄉主要有高坪、十字、集和、桐梓、同安等村牲豬養殖戶(hù)較多，集中養殖有利于養殖戶(hù)開(kāi)展防疫、飼料、種豬采購、牲豬銷(xiāo)售運輸等優(yōu)勢，降低養殖成本。但其缺點(diǎn)是排污量過(guò)大，難以治理及利用。各規�；B殖場(chǎng)都建設了相應的豬糞、污水處理設施，養殖戶(hù)都建設了一至兩個(gè)沼氣池，污水池，但遠不足以解決污染物排放問(wèn)題，并且由于量大，治理難度高，對周邊環(huán)境造成了嚴重的影響。
4、治理成本高，經(jīng)費不足，措施不到位。養殖業(yè)污染環(huán)境防治是一項工作難度大，資金投入多的工作，十字村養殖大戶(hù)李長(cháng)青養殖牲豬1000余頭，建設了大型沼氣池和污水池，同時(shí)在屋后承包了100多畝荒山種樹(shù)、養雞，將豬糞、污水運上山澆樹(shù)，但僅限于人工挑運，現今勞動(dòng)力工價(jià)高，雇工請人都不合算，而最理想的辦法是建設一個(gè)泵房抽取污水，盡管動(dòng)物防疫部門(mén)有項目和扶持資金，也鼓勵養殖業(yè)這么做，但經(jīng)核算，他個(gè)人需投入的資金達90余萬(wàn)元。相比治污設施的高額投入，養殖戶(hù)顯得有心無(wú)力，只能建設一些面積小的沼氣池、化糞池等處理設施經(jīng)簡(jiǎn)單處理后就直接排出外面，造成了很大的環(huán)境污染。
三、目前采取的環(huán)保措施和成效
(一)大力實(shí)施標準化建設。我鄉大力宣傳牲豬標準化養殖，引導養殖戶(hù)積極轉變傳統養殖模式，大力推進(jìn)標準化養殖，努力整合現有資源，發(fā)展規�；B殖小區，全鄉已建設高坪、十字、集和和湘村高科四個(gè)規�；B殖小區，使養殖環(huán)境得到不斷改善，養殖業(yè)主的環(huán)保意識不斷提高。
(二)推行生態(tài)養殖。大力推廣“畜禽—沼—果(魚(yú)、菜、稻)”等生態(tài)養殖模式，實(shí)行循環(huán)利用。全鄉共建設大小規模沼氣池320多口，以沼氣為紐帶，將畜禽糞便進(jìn)行沼氣發(fā)酵無(wú)害化處理，沼渣沼液作為植物種植有機肥，利用沼氣副產(chǎn)品沼渣沼液部分替代化肥農藥，從而減少化肥農藥使用量，提高治污效果和資源綜合利用率。
(三)控制污水排放。畜禽養殖場(chǎng)遠離居民生產(chǎn)區、生活區。養殖場(chǎng)的排水系統推行雨污分離，污水系統采用干法清糞工藝，做到干濕分離、雨污分離、料水分離，不與尿水、污水混合排出，有效地降低了污水濃度和排放量。
(四)加大環(huán)保宣傳力度。通過(guò)城鄉環(huán)境衛生整建活動(dòng)和創(chuàng )國衛工作，我鄉大力宣傳《環(huán)境保護法》、《動(dòng)物防疫法》、《畜禽養殖業(yè)污染防治辦法》及《畜禽養殖業(yè)污染物排放標準》等相關(guān)法律法規，提高養殖戶(hù)環(huán)保意識，引導養殖場(chǎng)做好環(huán)保工作。
四、養殖業(yè)環(huán)境污染防治的建議
(一)加強領(lǐng)導，落實(shí)責任。養殖業(yè)污染治理工作點(diǎn)多面廣，治理難度大，是一項綜合性的工作，應建立長(cháng)效工作機制，成立以政府為主，水產(chǎn)畜牧、環(huán)保、公安等部門(mén)參與的管理部門(mén)，為養殖業(yè)污染治理提供強有力的組織領(lǐng)導，并明確相關(guān)部門(mén)職責，根據實(shí)際情況制定治理方案，落實(shí)工作措施，統一進(jìn)行治理。
(二)加強宣傳，提高認識。要大力宣傳《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《畜禽養殖污染防治管理辦法》、《畜禽養殖業(yè)污染物排放標準》等有關(guān)法律、法規，提高養殖戶(hù)的思想認識，自覺(jué)開(kāi)展清潔養殖。有關(guān)部門(mén)要增強養殖污染防治工作的緊迫感、責任感，切實(shí)把養殖污染治理工作落到實(shí)處。
(三)堅持種養結合的一體化養殖模式，大力發(fā)展生態(tài)養殖業(yè)。整合養殖資源，采用既養殖又種植的模式，發(fā)展一體化養殖，使畜禽污染物有充足的土地利用、消化;同時(shí)推廣“豬—沼—樹(shù)(魚(yú)、菜、樹(shù))”和“豬—沼—草—豬”等生態(tài)養殖模式，實(shí)行循環(huán)利用，達到減少環(huán)境污染和自我治理改善的目的。
(四)推廣采用科學(xué)工藝養殖，減少污染物排放。在養殖場(chǎng)中推行豬糞干、濕分離的處理模式，做到干濕分離、雨污分離、料水分離，有效在設施上和工藝上減少污染物的'排放量，使糞便和污水排放大幅減少。
(五)加大治污投入，有效解決現有污染問(wèn)題。引導和扶持具備條件的規�；B殖戶(hù)建設泵房，將污水抽上山澆樹(shù)，配備污水抽運車(chē)，將污水及時(shí)清運到農場(chǎng)、菜地，既可解決養殖地污染問(wèn)題，又可使這些優(yōu)質(zhì)有機肥變廢為寶，提高蔬菜、瓜果等農產(chǎn)品的品質(zhì)。
(六)堅持防治并重，杜絕新污染源的產(chǎn)生。在抓緊對現有養殖場(chǎng)環(huán)境污染治理的同時(shí)，要堅持防治并重，以防為主。要嚴格按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》等有關(guān)法律、法規的要求和規定，在水源保護區、生活區附近禁止新建養殖場(chǎng)，搬遷現有污染嚴重的養殖場(chǎng)。對新建養殖場(chǎng)在立項、選址、環(huán)評等方面嚴格把關(guān)，盡量考慮與蔬菜、水果基地等農業(yè)生產(chǎn)基地相結合，引導養殖場(chǎng)走綜合利用的路子實(shí)現養殖業(yè)可持續發(fā)展。
發(fā)展現代養殖業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)肉類(lèi)產(chǎn)品，是滿(mǎn)足城鄉居民日常生活的必需，同時(shí)也是農村居民群眾的一條生產(chǎn)致富路子，但在發(fā)展養殖業(yè)的同時(shí)，更要注重對農村環(huán)境的保護，xx鄉牲豬養殖業(yè)的發(fā)展壯大，首先必須解決的就是污染物排放量較大的問(wèn)題，只有通過(guò)實(shí)施有效的治理，通過(guò)集中、搬遷、整合養殖場(chǎng)，規范養殖方式，投入治理資金，配置相應污染物處理設備，才能逐步實(shí)現污染物化廢為寶，變害為利。將養殖業(yè)產(chǎn)生的廢物轉化為種植業(yè)可利用的資源，最終實(shí)現種養結合、互為促進(jìn)的良性生態(tài)農業(yè)生產(chǎn)鏈，促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
農村污染治理自查報告3
根據xx市農委關(guān)于切實(shí)抓好農村環(huán)境和農業(yè)生態(tài)建設工作的通知（遵市農發(fā)〔20xx〕12號）精神，為貫徹省、市生態(tài)文明建設精神，加快全縣生態(tài)文明建設，著(zhù)力推進(jìn)xx縣“十三五”農業(yè)面源污染治理，依據《xx市生態(tài)文明建設實(shí)施方案》（遵府辦發(fā)〔20xx〕147號）要求，xx縣農牧局進(jìn)行了認真調研，現將調研情況報告如下。
農村面源污染是指農村生活和農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，產(chǎn)生的污染物，如肥料養分、農藥、禽畜糞便、生活垃圾等，從非特定的地域，在降水和徑流沖刷作用下，通過(guò)農田地表徑流、農田排水和地下滲漏，使污染物進(jìn)入自然水體、土壤或存于地表所引起的污染。
當下，xx縣農村社會(huì )、經(jīng)濟水平已得到長(cháng)足發(fā)展、進(jìn)步。但是，隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，xx縣農業(yè)面源污染問(wèn)已日益突顯。根據xx市農委關(guān)于切實(shí)抓好農村環(huán)境和農業(yè)生態(tài)建設工作的要求，為貫徹省、市生態(tài)文明建設精神，加快全縣生態(tài)文明建設，著(zhù)力推進(jìn)農業(yè)面源污染治理，對xx縣農村面源污染狀況進(jìn)行了初步調查，并提出了開(kāi)展治理的初步建議及“十三五”治理目標。
1基本縣情
xx縣位于貴州省北部大婁山中段xx市東北面，國土面積2546.40平方公里�？h城距離xx市區40公里。屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區，年均溫15.6℃，年均降水量1160毫米，雨熱同期。海拔多在800—1200米之間，境內地形復雜，以山地為主，有不少壩地，萬(wàn)畝大壩4個(gè)，千畝大壩5個(gè)。全縣有耕地總資源73127公頃，統計常用耕地面積27387公頃，其中田14131公頃、土13256公頃。境內河流屬長(cháng)江流域烏江水系，主要河流65條，總長(cháng)936.9公里，多年平均徑流量16.16億立方米。xx縣屬于中亞熱帶植物區，森林覆蓋率現有50.8%，境內寬闊水原始森林保護區是地球同緯度僅存的一片原始森林。xx縣是一個(gè)傳統農業(yè)縣，素有“黔北糧倉”之稱(chēng)，是全國商品糧基地縣、中國辣椒之鄉、全國蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣、中國金銀花之鄉。
xx縣下轄12個(gè)鎮、3個(gè)鄉、1個(gè)自然保護區、2個(gè)工業(yè)園區，12個(gè)社區、105個(gè)村民委員會(huì )，2385個(gè)村民小組�，F有總人口54.64萬(wàn)人，其中農業(yè)人口49.52萬(wàn)人。20xx年地區生產(chǎn)總值73.17億元，財政總收入8.53億元，城鎮居民人均可支配收入21001元，農村居民人均可支配收入8660元，糧食總產(chǎn)量27.1萬(wàn)噸。
2xx縣農村面源污染現狀
從產(chǎn)生渠道來(lái)看，xx縣農村面源污染主要來(lái)自種植業(yè)、養殖業(yè)以及農村生活源這些方面。一是農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中化肥、農藥、薄膜等投入物不合理使用造成的污染；二是畜禽飼養排泄物、污水的污染；三是水產(chǎn)養殖對水體的污染；四是農村生活垃圾、排污的污染。
2.1種植業(yè)面源污染概況
xx縣以種植水稻、玉米、油菜、烤煙、蔬菜、辣椒等農作物為主，是一個(gè)傳統的農業(yè)縣，近年全縣農作物年播種面積約76934公頃。當下，xx縣農作物種植中農家肥施用量大幅度減少，而化肥、農藥、薄膜使用量大大增加，帶來(lái)了農業(yè)面源污染。
2.1.1化肥施用的污染。
肥料主要通過(guò)流失進(jìn)入水域或地下水而致水體污染。據統計，近年xx縣年肥料施用量21648噸，其中：氮10694噸，占施肥總量的49.4%，磷5690噸，占施肥總量的24.9%，鉀5264噸，占施肥總量的25.7%，氮、磷比例為1：0.53。以全縣農作物年種植總面積76934公頃計算，平均施用量每公頃281.4kg。xx縣的施肥狀況，一是施用量偏高，與國際公認的化肥施用安全上限225kg/公頃相比，超了25%；二是與科學(xué)施肥要求相比，氮、磷比偏大，比廣泛推薦的化肥安全施用氮、磷比1：0.4高了0.13，造成肥料施用不平衡。這種施肥狀況導致肥料利用率低下，肥料流失量大。據統計，xx縣肥料利用率總體上約為37.2%,預示著(zhù)另62.8%的施用除一部分被土壤固定外，相當一部分被流失而致污染。
2.1.2農藥使用的污染。
農藥的長(cháng)期大量使用，雖然保住了一定量的產(chǎn)量，但同時(shí)也致使大量害蟲(chóng)天敵被殺滅，破壞了農田生態(tài)平衡，且害蟲(chóng)抗藥性愈來(lái)愈強，以及造成土體、水體、農產(chǎn)品的污染。經(jīng)調查，縣內主要使用的農藥為毒死蜱、吡蟲(chóng)啉、阿維菌素、辛硫磷、敵敵畏、菊酯類(lèi)、多菌靈、甲基托布津、代森錳鋅、三環(huán)唑、粉銹靈、敵克松、草胺膦、百草枯、稻田除草劑等農藥。近年全縣農藥年施用量約28.23噸，折算年畝用量有68.7克。農藥通過(guò)作物吸收、自然降解后，流失率微乎其微，但調查發(fā)現，由于施藥器械和方法限制，大部分藥液灑落于土壤表面或飛散入空氣，農藥的利用率一般不足30%,而廢棄農藥瓶、袋一般都被置于野外，余留藥物會(huì )隨雨水沖淋進(jìn)入土體、水體。
2.1.3秸稈亂堆亂放也帶來(lái)污染。
經(jīng)統計，近年全縣秸稈年生產(chǎn)量89.98萬(wàn)噸，其中：秸稈還田量13.01萬(wàn)噸，占14.46%；秸稈田間焚燒量3.56萬(wàn)噸，占3.96%；秸稈棄置亂堆量4.16萬(wàn)噸，占4.62%；秸稈飼料量57.64萬(wàn)噸，占64.06%；秸稈作為家庭燃料量8.18萬(wàn)噸，占9.09%；秸稈原料量3.43萬(wàn)噸，占3.81%。
統計表明，一是目前xx縣秸稈還田率較低，秸稈使用量最大的為飼料，最小的為做原料；二是棄置亂堆的秸稈造成環(huán)境污染，每遇大雨，即有大量秸稈被地表徑流沖入溝渠、河道、坑塘、水庫等水域，在水體中腐爛而污染水體。另外，隨著(zhù)全縣農業(yè)結構調整的進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)濟效益較高的蔬菜、水果等農作物的種植面積將進(jìn)一步擴展，而蔬菜等農作物所伴生廢料，其產(chǎn)量大、含水量高、腐敗時(shí)間短，不及時(shí)處理容易造成污染，局部地點(diǎn)廢菜葉污染問(wèn)題已有表現。
2.1.4農膜的污染。
當下，xx縣農業(yè)生產(chǎn)使用農膜已較為普遍，用量較大，據統計，全縣種植業(yè)年使用農膜量約為402.7噸，以全縣27387公頃的常用耕地面積計算，年畝用量約0.98公斤。所使用的農膜中，僅有約4噸為可降解農膜，僅占總用量的不到1％，絕大多數屬于不可降解農膜。農膜使用后，均未開(kāi)展回收利用，也未進(jìn)行規范的回收處置，一部分殘留在田間，殘留量約為35%，即年殘留140余噸，直接對土體造成來(lái)得的污染；一部分隨意收置在田邊地角，每遇大雨，即有廢膜集入河道、低地、坑塘、水庫、田壩，造成環(huán)境污染。
2.2畜禽養殖業(yè)的污染
xx縣畜禽養殖以豬、牛、羊、禽為主，除傳統一家一戶(hù)自養外，近年來(lái)，畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到高度重視，得到一定發(fā)展，相當數量且具有一定規模的畜禽養殖戶(hù)、場(chǎng)逐步增加，畜牧業(yè)將成為xx縣農業(yè)經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)之一。當下全縣已有規模養殖戶(hù)261戶(hù)，養殖場(chǎng)89個(gè)，已建養殖小區11個(gè)。主要畜禽年出欄量生豬31.84萬(wàn)頭、牛1.02萬(wàn)頭、羊1.83萬(wàn)頭、家禽107.27萬(wàn)只。主要畜禽的糞便年產(chǎn)生量約23.62萬(wàn)噸、尿液與養殖污水年產(chǎn)生量約3.96億升。
傳統一家一戶(hù)養殖模式下，畜禽糞便基本上未經(jīng)無(wú)害化處理，是xx縣農村人居環(huán)境主要污染源之一。后來(lái)所發(fā)展起來(lái)的規模養殖戶(hù)、養殖場(chǎng)、養殖小區，其所散發(fā)出的臭味，所排放的污物、污水，對人居環(huán)境造成明顯污染，也對水體及土壤造成污染，已成為了xx縣農業(yè)面源污染源頭之一，對其不可輕視，治污工作需要跟上。xx縣自20xx年起著(zhù)手養殖場(chǎng)的標準化建設、改造，解決其治污等問(wèn)題，但至今，據統計，還有30%左右未改造到位。
2.3水產(chǎn)業(yè)污染情況。
xx縣水產(chǎn)養殖模式主要有池塘養殖、水庫養殖、流水養殖等。全縣有適宜水產(chǎn)養殖水面10140畝，其中山塘、池塘養殖面積2268畝，水庫養殖面積2600畝，河流管護養殖水面5272畝。近來(lái)，全縣水產(chǎn)品養殖產(chǎn)量約1872噸，水產(chǎn)業(yè)飼料總用量約20xx噸，漁藥總使用量約2噸。
水產(chǎn)養殖廢水排放量大，循環(huán)使用量小，很大程度上造成了水資源的污染和浪費。水產(chǎn)養殖過(guò)程中產(chǎn)生的糞便在水體中分解，污染水體。一些水產(chǎn)養殖戶(hù)，由于經(jīng)濟利益的驅動(dòng)和科學(xué)知識的不足，存在濫用藥物現象，造成水產(chǎn)品的藥物殘留和對水環(huán)境污染。
2.4農村生活源污染情況。
據調查，xx縣農村人均日產(chǎn)生生活垃圾1公斤、日排放污水20公斤、日排放糞便0.8公斤計算。按xx縣現有農村人口49.3萬(wàn)計算，全縣農村每年產(chǎn)生垃圾50余萬(wàn)公斤，生活污水1000余萬(wàn)公斤，糞便約40余萬(wàn)公斤。其中尤為嚴重的，一是各種塑料包裝物垃圾大量出現，帶來(lái)的污染更是明顯；二是生活污水中，普遍溶含各類(lèi)化學(xué)洗滌用品殘余，污染性較強。而當前xx縣農村廢棄物、廢水和糞便無(wú)害化處理基本未開(kāi)展，普通存在垃圾亂放、污水亂排、糞池處于開(kāi)放式等現象，嚴重影響了農業(yè)生態(tài)及農村環(huán)境衛生。
3對xx縣“十三五”農業(yè)面源污染治理工作的建議
3.1指導思想。
全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì )、全省生態(tài)文明建設大會(huì )和市委四屆二次、三次、四次全會(huì )精神，把農業(yè)面源污染治理貫穿于全縣生態(tài)文明建設及農業(yè)、農村社會(huì )、經(jīng)濟發(fā)展各方面，堅持源頭防控、過(guò)程控制、終端治理的原則，積極推進(jìn)農村面源污染治理，加快構建農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程清潔化、廢物利用資源化、產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)化，促進(jìn)xx縣農村經(jīng)濟社會(huì )與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
3.2工作目標。
完善農業(yè)技術(shù)推廣體系、動(dòng)植物繁育和疫病防控體系、農產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，加強農業(yè)生產(chǎn)資料的監管，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、標準化養殖場(chǎng)建設。全面開(kāi)展畜禽水產(chǎn)養殖整治、農田清潔、四在農家·美麗鄉村建設，實(shí)現全縣農村山綠、水清、田潔、村美，資源循環(huán)利用，人與自然和諧共處，全面建成美麗鄉村。
3.3主要工作任務(wù)。
3.3.1大力推行“清潔”農業(yè)。
全面實(shí)施土壤有機質(zhì)提升、測土配方施肥、綠色病蟲(chóng)害防控等項目，實(shí)現主要糧油作物測土、配方、施肥指導全覆蓋，提升科學(xué)施肥、用藥水平，增加有機肥用量，盡力減少化肥用量，從而顯著(zhù)減少肥料養分、農藥的富余，將肥料、農藥引起的污染控制到低微的水平。到20xx年，測土配方施肥和農藥減量控害增效技術(shù)普及率分別達到95%和85%以上，使肥料施用量降到225kg/ha的安全標準以下，使肥料利用率提高10%以上。
全面開(kāi)展畜禽養殖污染綜合整治，進(jìn)一步開(kāi)展畜禽、水產(chǎn)標準化養殖場(chǎng)建設、改造。要對養殖場(chǎng)進(jìn)行合理布局，劃定禁養區、控制區和養殖區。對高密度養殖區，嚴格控制養殖規模，對新建、改擴畜禽水產(chǎn)養殖場(chǎng)（戶(hù)）實(shí)施環(huán)境影響評價(jià)。到20xx年，實(shí)現全縣規模養殖場(chǎng)、區的標準化建設全覆蓋，全達標。
大力推進(jìn)田園清潔工程，解決農田“白色”污染。防止低于一定厚度的農膜流入市場(chǎng)，并盡力減少農膜的使用，增強對廢舊農膜的回收與管理，防止在土壤中積累。建立廢舊農膜收購和加工企業(yè)，通過(guò)適當提高收購價(jià)格、政策優(yōu)惠、財政補貼等措施，激勵農民回收售賣(mài)及促進(jìn)企業(yè)回收廢舊農膜。
3.3.2加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設。
農產(chǎn)品質(zhì)量安全是當前社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)，更是xx縣發(fā)展現代農業(yè)和農村經(jīng)濟結構戰略性調整，提高農產(chǎn)品參與市場(chǎng)競爭能力必須著(zhù)力解決的關(guān)鍵問(wèn)題。
一是要廣泛宣傳農產(chǎn)品質(zhì)量安全法，營(yíng)造全縣齊抓共管農產(chǎn)品質(zhì)量安全的社會(huì )氛圍。二是要重抓農業(yè)投入品市場(chǎng)監管，保障農業(yè)投入品質(zhì)量安全，特別是在農藥方面，必須要100%查禁售賣(mài)、使用禁用農藥。三是要大力推進(jìn)農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，加大推進(jìn)無(wú)公害、綠色和有機農產(chǎn)品生產(chǎn)、認證，農產(chǎn)品中無(wú)公害、綠色、有機農產(chǎn)品種植面積到20xx年種植面積達到72.5萬(wàn)畝以上，占主要農產(chǎn)品種植面積115.4萬(wàn)畝的62.8%以上。四是要健全農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測，推行市場(chǎng)準入制度，打造農產(chǎn)品安全生產(chǎn)的市場(chǎng)環(huán)境，到20xx年達到農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測工作的常態(tài)化。五是要繼續加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管、監測隊伍建設，切實(shí)提高xx縣農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管能力。
3.3.3大力發(fā)展循環(huán)農業(yè)，全面開(kāi)展沼氣工程建設。
發(fā)展循環(huán)農業(yè)，以沼氣工程和畜禽糞便收集處理中心為紐帶，以辣椒、蔬菜、精品水果、茶、優(yōu)質(zhì)稻米、石斛種植，烏骨雞、肉牛、肉豬、黔北麻羊等特色畜禽養殖為重點(diǎn)，大力發(fā)展“養殖—沼氣工程—種植”等循環(huán)農業(yè)模式。推進(jìn)養殖場(chǎng)糞污能源化、肥料化利用，對規模養殖戶(hù)（場(chǎng)）建有機肥加工廠(chǎng)、沼氣池進(jìn)行補助，對分散養殖農戶(hù)（場(chǎng)）的畜糞則建立畜糞收集處理中心進(jìn)行集中處理，通過(guò)資金補助等形式建立簡(jiǎn)易的有機肥加工點(diǎn)，將畜禽糞便處理和有機肥的生產(chǎn)、沼氣池的建立有機的結合起來(lái)。
普及“一池三改”的農村戶(hù)用沼氣工程，到20xx年，沼氣池使用戶(hù)率達到80%以上；全面開(kāi)展畜禽養殖場(chǎng)的沼氣工程建設，建設率達到100%，使畜禽養殖場(chǎng)糞污綜合利用率達到80%以上。大力抓秸稈資源化利用，實(shí)施秸稈還田、貯飼料生產(chǎn)、食用菌栽培等秸稈再利用工程。到20xx年，農作物秸稈綜合利用率均達到90%以上。
3.3.4搶抓機遇，大力實(shí)施新一輪退耕還林，提升農村生態(tài)大環(huán)境。
積極爭取中央、省級支持，啟動(dòng)新一輪退耕還林工程，結合x(chóng)x縣特色產(chǎn)業(yè)、積極探索林茶、林藥等模式，開(kāi)展“玉米下山，生態(tài)林、經(jīng)果林上山”行動(dòng)，實(shí)現生態(tài)效益與經(jīng)濟效益雙豐收。
3.3.5大抓農村環(huán)境整治、建設“美麗鄉村”。
以改變農村環(huán)境臟、亂、差現狀為目標，結合“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設六項行動(dòng)（貴州省委、省政府提出的“小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨”），加快建設農村安全飲水工程；有條件的可建設農村人工濕地污水處理；因地制宜建設排污管網(wǎng)及小型生活污水集中處理中心，處理的廢水還可用于農田灌溉；建造垃圾中轉站，配套安裝相應的垃圾處理設施，采用“戶(hù)收集、村運轉、鎮處理”的系統化模式處理農村生活垃圾。并著(zhù)力改變廣大農民的生活習慣，落實(shí)清掃保潔、垃圾收集、集中處理制度，形成農村衛生保潔長(cháng)效機制。到20xx年，完成全縣主要村落“美麗鄉村”建設目標，創(chuàng )造整潔、優(yōu)美、文明的農村人居環(huán)境，達到房前屋后基本沒(méi)有零星垃圾、庭院沒(méi)有隨地流淌污水，村間、野外沒(méi)有散放的垃圾。
3.3.6加強土壤污染防治。
認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院土壤污染防治十條措施》，嚴格環(huán)境準入，防止新建項目造成土壤污染。大力開(kāi)展土壤污染治理與修復，實(shí)施重金屬污染防治重點(diǎn)工程。在已完成的土壤污染調查基礎上，對土壤污染進(jìn)行全方位評價(jià)，提出控制、利用和保護對策。確定土壤污染防控重點(diǎn)領(lǐng)域、區域，開(kāi)展典型污染土壤尤其是化學(xué)污染場(chǎng)、主要農產(chǎn)品產(chǎn)地、工礦廢棄地等區域的土壤污染監測和修復示范工作。摸清耕地土壤重金屬污染底數，建立農產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量檔案，開(kāi)展日常監測和預警。到20xx年完成農產(chǎn)品產(chǎn)地污染等級劃分，實(shí)行分級管理。
4組織保障建設
4.1加強組織領(lǐng)導，建立人員隊伍。
建立農村面源污染治理領(lǐng)導機構，組織、協(xié)調、督查、考核全縣農業(yè)面源污染治理工作。并建立健全農業(yè)面源污染治理、監測隊伍，配備人員、設備，成立農村面源污染治理辦公室，制訂工作計劃，分解工作責任，指導工作開(kāi)展，并開(kāi)展農村環(huán)境常態(tài)化監測。還建議全縣分片區設立環(huán)保部門(mén)在鄉鎮的派出機構，來(lái)開(kāi)展工作。
4.2提高認識，加強對該項工作的重視
崇尚綠色gdp績(jì)效意識，建立農村環(huán)保責任制，促政府、部門(mén)樹(shù)立“要金山銀山，更要綠水清山”理念。各鎮鄉村對本轄區農村環(huán)保負責，把廣大農村的生態(tài)環(huán)保問(wèn)題提上日程、納入工作計劃，建議各鎮鄉至少要配備一名行政編制的環(huán)保專(zhuān)職干部。
4.3爭取資金支撐。
大力爭取資金投入，一是爭取本級排污費資金的征繳返回，每年預算專(zhuān)項資金投入；二是爭取國家、省、市專(zhuān)項資金投入，三是爭取社會(huì )資金的投入。
4.4加強政策宣傳與科學(xué)普及，營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍。
充分利用廣播、電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò )等媒體，結合農民培訓、科技下鄉等載體，加大農業(yè)面源污染治理宣傳力度，多層次、多形式地普及農業(yè)生態(tài)環(huán)境知識,提高公眾的認知度、環(huán)保意識和參與意識，著(zhù)力營(yíng)造良好的輿論氛圍。組織編寫(xiě)面向社會(huì )各界的科普讀物，建議農村環(huán)境保護、防止污染意識要“從娃娃抓起”，在中小學(xué)開(kāi)展相應教育，普及農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護知識。擴大公民對農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的知情權、參與權和監督權,設立防治農業(yè)面源污染投訴中心和公眾舉報電話(huà)。
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