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20XX年我辦維穩工作,在市委、市政府的領(lǐng)導下,在市維穩辦的具體指導下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導,認真貫徹落實(shí)黨的十六大、十七da會(huì )議精神,抓好信訪(fǎng)接待,妥善處理移民搬遷、安置中出現的各種矛盾和問(wèn)題,以推進(jìn)紫坪鋪工程在我市順利建設為中心,嚴格落實(shí)維穩工作責任制,深入排查不穩定因素,及時(shí)化解不穩定隱患,現將一年來(lái)這項工作的開(kāi)展情況總結如下:
一、加強組織領(lǐng)導,落實(shí)維穩工作責任制
強化維穩工作,我辦從規范領(lǐng)導責任制、部門(mén)責任制和目標管理工作責任制抓起,完善了“一個(gè)機制”、抓好“兩個(gè)建設”,做到“四個(gè)落實(shí)”。一是結合領(lǐng)導班子調整,成立了由主任蒲良全同志為組長(cháng),分管領(lǐng)導為副組長(cháng),相關(guān)科室和有關(guān)人員參加的維穩工作領(lǐng)導小組,全面負責本辦的維穩工作;二是根據市上關(guān)于維穩工作的有關(guān)要求,結合移民搬遷安置工作的實(shí)際,進(jìn)一步落實(shí)維穩工作責任制。主任蒲良全同志負責全面工作,各個(gè)副職和調研員負責一個(gè)片區,所有機關(guān)干部都對口聯(lián)系一個(gè)移民搬遷安置鄉鎮,堅持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”原則,強化“屬地管理,分級負責”;三是將維穩工作列入單位年度工作目標和重要議事日程,作為對各科室考核的重要內容,加強督促檢查,充分調動(dòng)各方面的積極性,認真解決移民安置工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,各方齊抓共管的良好局面,確保了移民工作的穩定。
二、加強信訪(fǎng)工作,切實(shí)解決移民的困難,及時(shí)化解各種隱患和矛盾
我們始終把做好信訪(fǎng)工作維護社會(huì )穩定作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體內容,從健全機制、超前防范入手,進(jìn)一步加大信訪(fǎng)工作力度,有效地把大量矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
。ㄒ唬┪肄k經(jīng)市編辦批準,專(zhuān)設有移民信訪(fǎng)科,向成都市移民辦申請資金加強信訪(fǎng)工作軟硬件設施的建設,改造了信訪(fǎng)接待大廳,配備三名業(yè)務(wù)能力熟悉工作人員,負責移民信訪(fǎng)接待工作,并按照市信訪(fǎng)和群眾工作局要求增加電腦、打印機等辦公設備,建立了網(wǎng)上信訪(fǎng)處理平臺,并有專(zhuān)人負責。
。ǘ┱J真接待移民的來(lái)信來(lái)訪(fǎng),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),避免工作方法簡(jiǎn)單粗暴,做到能解決的問(wèn)題不推、有條件處理的問(wèn)題不拖、解決起來(lái)有困難的問(wèn)題也不繞,堅持盡心竭力為移民辦實(shí)事、辦好事。廣大移民為國家重點(diǎn)工程付出了極大的犧牲,實(shí)事求是地解決移民在搬遷中的實(shí)際困難,是搞好移民工作的前提和基礎。
。ㄈ┳龊媒逃、疏導及回訪(fǎng)工作。對上訪(fǎng)老戶(hù)、寫(xiě)信大戶(hù),堅持定期進(jìn)行回訪(fǎng),及時(shí)洞察矛盾,有針對性地進(jìn)行教育疏導工作,及時(shí)化解矛盾。
。ㄋ模┳⒁獍l(fā)揮協(xié)調、督促處置的職能作用。對每件移民上訪(fǎng)件,要求各包鄉干部及時(shí)調查情況,對各鄉鎮移民安置工作中存在的問(wèn)題督促其限期處理,防止引發(fā)重新上訪(fǎng)。20XX年,我辦共計接待移民來(lái)訪(fǎng)493起,940人次,電話(huà)反映31件,對省、成都市移民辦、市委政府交辦、督交辦件23件,無(wú)有案不查、壓案不報的情況,辦結率達100%上。由于及時(shí)化解了各種隱患和問(wèn)題,有效地減少了各類(lèi)矛盾的發(fā)生,一年來(lái)未發(fā)生一起群體xing事件。
。ㄎ澹┩ㄟ^(guò)惠民政策,化解不穩定因素。移民遷到安置地后,由于生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生較大變化,壩區農業(yè)生產(chǎn)不熟悉,生活較困難。針對這一情況,我辦會(huì )同勞動(dòng)局和鄉鎮移民辦開(kāi)展移民生產(chǎn)技能培訓,截止今年底,已培訓移民1000余人;落實(shí)上級主管部門(mén)對移民困難問(wèn)題的關(guān)心關(guān)懷,協(xié)調鄉鎮安排布置,組織實(shí)施;落實(shí)移民項目扶持;通過(guò)調查研究,指導鄉鎮管好用好移民資金,真正解決移民的實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)做好大量的細化工作,消除了一些不安定因素,維護了社會(huì )的穩定。
三、完善維穩工作預案,推進(jìn)維穩工作的制度化、規范化建設
按照市上統一要求,采取“統一領(lǐng)導、分兵把口、相互協(xié)作、各司其職”的方法,結合移民工作特點(diǎn),添制了技防設施,聘請了保安及值班人員,進(jìn)一步完善了處置突發(fā)性事件的預案,規范了處置程序,明確了處置任務(wù),嚴格了處置紀律,做到心中有數,措施得當,處置有序。推進(jìn)維穩工作的制度化、規范化建設:一是抓好議事制度建設。我辦根據維穩工作要求,每月定期分析全市移民的情況,針對可能出現的情況和問(wèn)題,預先研究工作措施;二是抓好信息報送制度建設。要求各有關(guān)鄉鎮始終保持高度警惕,隨時(shí)掌握本鄉鎮移民動(dòng)態(tài),及時(shí)報送涉及社會(huì )穩定的重要信息。堅持實(shí)事求是分級負責、要情必報、準確及時(shí)的原則,保證信息的完整性;三是抓好協(xié)調督辦制度建設。四是認真做好國家重大政治活動(dòng)和重大節假日期間維穩工作。五是堅持周三領(lǐng)導帶班和機關(guān)工作人員24小時(shí)值班工作,確任專(zhuān)人為維穩信息員,保障維穩信息報送。堅持春節慰問(wèn),把黨和政府的關(guān)懷送到每個(gè)移民手中,同時(shí),提前排查可能影響穩定的重大隱患,加以妥善處置或控制;檢查消防和安全防范措施的落實(shí)情況,消除隱患;保持優(yōu)良的社會(huì )治安秩序和優(yōu)美的社會(huì )環(huán)境,確保國家重大政治活動(dòng)和重大節假日期間社會(huì )穩定,秩序良好。
四、實(shí)施政務(wù)公開(kāi),加強政策宣傳,增強移民的守法意識
移民工作是一項政策性很強的工作,由于涉及到千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益,很容易引起社會(huì )的不穩定,必須堅持“公開(kāi)、公正、公平”的原則。因此,根據我辦工作的特殊性,我們把加強政務(wù)公開(kāi)和政策宣傳工作作為維穩工作的主要內容來(lái)抓。從而加大對移民遵紀守法的宣傳力度,促進(jìn)維穩工作的順利進(jìn)行。
。ㄒ唬┘訌娬⻊(wù)公開(kāi)。根據市上的要求,我辦努力做到“五個(gè)規范”,以保證正規、有序地開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。即是努力做到公開(kāi)的內容規范,按照既要順民心、合民意,又要符合國家的法律法規和黨的方針政策的原則,除涉及保密不宜公開(kāi)的外,其余事項都向群眾公開(kāi);努力做到公開(kāi)程序規范和公開(kāi)的范圍規范。根據需公開(kāi)的內容,涉及移民的,按照鄉鎮、村組、移民的范圍公開(kāi);實(shí)物量調查、剩余資源補助、自謀職業(yè)“農轉非”等與移民切身相關(guān)的事項都堅持利用多種形式向社會(huì )公布,涉及單位工作和職工利益的,按領(lǐng)導班子、中層干部的一般職工的范圍公開(kāi)。努力做到公開(kāi)的時(shí)間形式的規范。在實(shí)際工作中,我們采取公開(kāi)欄、會(huì )議、公告、增設政策宣傳欄等多種形式靈進(jìn)行了政務(wù)公開(kāi)。
。ǘ┘訌娬咝麄,增強透明度,使移民對政策做到心中有數,提高了移民遵紀守法意識。我辦先后兩次印制《移民政策文件匯編》共1萬(wàn)余冊,大量發(fā)放到各移民鄉(鎮)、接安鄉(鎮)和移民戶(hù),宣傳覆蓋率達100%,做到家喻戶(hù)曉、深入人心。每項移民政策、通知、通告出臺后,我們都在都江堰電視臺和都江堰廣播電臺上廣泛宣傳,發(fā)揮新聞媒體作用,增強了移民政策的透明度,形成了良好的輿論氛圍。
。ㄈ┘訌娨泼窀刹颗嘤。實(shí)踐證明,群眾上訪(fǎng)往往是我們基層干部的工作出現了失誤。為此,我們利用各種機會(huì )加強對移民干部,特別是各鄉鎮移民干部和安置了移民的村組干部的培訓,提高他們的政策法規水平、工作能力和道德修養,減少工作失誤,消除穩定隱患。
五、存在的問(wèn)題和下步打算
盡管我們在維穩方面做了大量的工作,收到較好效果。但也存在一些問(wèn)題。一是原移民鄉鎮的歷史遺留問(wèn)題,由于多方面原因,解決的難度很大,容易引發(fā)移民在搬遷過(guò)程中借題發(fā)揮,乘機鬧事;二是由于移民工作涉及全市19個(gè)鄉鎮,點(diǎn)廣、面寬,在有關(guān)信息的收集、反饋方面還有一定欠缺。針對以上問(wèn)題,我們一是要進(jìn)一步加強與各移民鄉鎮的聯(lián)系和配合,協(xié)調、督促鄉鎮妥善解決原歷史遺留問(wèn)題,消除隱患;二是進(jìn)一步加強移民政策宣傳,增強移民的守法意識;三是進(jìn)一步堅持“公開(kāi)、公正、公平”的原則,按照十七da會(huì )議精神,認真實(shí)踐“三個(gè)代表”深入實(shí)踐、調查研究,切實(shí)解決移民在搬遷中遇到的困難和問(wèn)題;四是進(jìn)一步加強維護穩定信息網(wǎng)絡(luò )建設,做到早知道、早解決,將隱患處理在萌芽狀態(tài)。
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