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環(huán)保局加強排污費征收管理自查報告范文
省環(huán)保局：
根據云環(huán)發(fā)[2005]566號“關(guān)于轉發(fā)國家環(huán)�？偩帧蛾P(guān)于切實(shí)加強排污費征收管理，嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”規定的通知》的通知”精神，我市環(huán)保局嚴格按照“通知”精神和要求，認真組織全市十一縣區環(huán)保部門(mén)，對《排污費征收使用管理條例》實(shí)施以來(lái)排污費在征收、使用、管理等方面的情況進(jìn)行了全面深入的檢查，現將自查情況報告如下：
一、排污費征收、使用和管理情況
按照云環(huán)發(fā)[2005]第566號文件通知要求，結合全市環(huán)保工作的實(shí)際，及時(shí)轉發(fā)了省環(huán)保局“關(guān)于轉發(fā)國家環(huán)�？偩帧蛾P(guān)于切實(shí)加強排污費征收管理，嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”規定的通知》的通知”精神，并有針對性地對全市排污費征收、使用和管理情況分階段性地進(jìn)行了全面布置。各縣區環(huán)保局根據昭環(huán)發(fā)[2005]118號通知要求，在政府部門(mén)統一領(lǐng)導下，嚴格按照國家和省、市規定的排污費征收和解繳政策，按照征收范圍、權限、時(shí)限和程序，認真抓好各縣區排污費的征收和解繳工作。
一是嚴格按照政策規定確定征收范圍，規范征收程序，加大征收力度。截止2005年9月25日，全市十一縣區近三年共繳排污費入國庫548.7萬(wàn)元（其中：2003年度繳入排污費116萬(wàn)元；2004年度繳入排污費308萬(wàn)元；2005年9月25日止，各縣區匯總上報征收排污費124.7萬(wàn)元）。
二是嚴格按照“環(huán)保開(kāi)票、銀行代收、財政統管”制度，按照征收標準，加大征收執法力度，杜絕了協(xié)商收費、人情收費的現象。
三是落實(shí)排污費征收管理制度，嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”規定。各縣區環(huán)保部門(mén)在排污費的征收、使用和管理工作中，嚴格按照“收支兩條線(xiàn)”規定在銀行開(kāi)設“排污費專(zhuān)戶(hù)”進(jìn)行管理，各年度所收排污費均按規定全面足額上繳縣財政，全市十一縣區環(huán)保部門(mén)在排污費的使用和管理上沒(méi)有出現坐支、截留和挪用現象。
二、具體做法及措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，落實(shí)制度措施，確保全市排污費征收工作的順利進(jìn)行。
自2003年7月1日《排污費征收使用管理條例》在我市全面貫徹實(shí)施以來(lái)，市政府領(lǐng)導高度重視此項工作，根據省政府云政發(fā)[2003]100號文件精神，及時(shí)制定并下發(fā)了“昭通市人民政府《關(guān)于貫徹<排污費征收使用管理條例>;排污費征收標準管理辦法;排污費資金收繳使用管理辦法>的意見(jiàn)》的通知”，《通知》中對我市排污費的征收許可證、具體的解繳方法、環(huán)境保護資金的使用辦法、排污費解繳中央、省、市、縣區四級國庫的比例等作出了明確的規定。各縣區環(huán)保部門(mén)嚴格按照《通知》要求認真抓好轄區內的排污費收繳工作，經(jīng)過(guò)近三年的不斷努力，各縣區環(huán)保部門(mén)在排污費征收使用和管理制度上逐步得到了進(jìn)一步的完善，排污費征收執法力度進(jìn)一步得到了加強，《排污費征收使用管理條例》得到了進(jìn)一步的貫徹落實(shí)。
�。ǘ┘哟笈盼凼召M宣傳力度，努力提高執法水平。
一是從宣傳政策入手，不斷加大環(huán)境保護法律法規和政策宣傳力度，采取對征收人員進(jìn)行培訓，向征收對象發(fā)放宣傳資料等辦法進(jìn)行廣泛宣傳。
二是嚴格執行有關(guān)規定，杜絕協(xié)議收費、人情收費和隨意減免排污費的現象，確保了排污費的足額征收和上級下達任務(wù)的完成，為排污收費工作打下了堅實(shí)的基礎。
三是從實(shí)際出發(fā)，堅持依法全面、足額征收的原則，努力解決排污費征收工作中存在的問(wèn)題和矛盾，確保了排污費征收工作的順利進(jìn)行。四是從抓協(xié)調配合入手，不斷加強與政府相關(guān)部門(mén)的協(xié)調與合作，做到齊抓共管，相互配合，避免了在執法工作中矛盾激化和意外事件的發(fā)生。五是切實(shí)轉變工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識，做到讓排污費征收對象明明白白繳費，提高污染治理意識。
�。ㄈ┮幏恫僮鞒绦�，接受群眾監督。
一是強化排污申報核算程序。各縣區環(huán)保部門(mén)主要是根據排污單位的排污申報和現場(chǎng)監理情況，核算排污量及應征排污費數額，提出征收方案，報經(jīng)縣區政府研究通過(guò)后按照征收程序全面進(jìn)行征收。
二是規范排污費的征收管理程序。做到排污費通知書(shū)、排污費收據保管使用專(zhuān)人負責；排污費的開(kāi)票臺帳、到帳臺帳、排污費減、免、緩臺帳、排污費季度報表等專(zhuān)人負責和排污費征收檔案專(zhuān)人負責。
三是實(shí)行“陽(yáng)光收費”，公開(kāi)排污費征收程序和收費標準。在征收排污費的過(guò)程中，各縣區環(huán)保部門(mén)按照排污費征收使用和管理規定，對各排污收費對象的征收標準和程序進(jìn)行公開(kāi)，排污對象在收到排污費收繳通知書(shū)后可在一定期限內對征收標準進(jìn)行核對，發(fā)現問(wèn)題可隨時(shí)向當地環(huán)保部門(mén)申請復核，通過(guò)公開(kāi)征收程序和征收標準，各排污費征收對象明白了自己的征收數額，征收對象之間沒(méi)有了猜測，增加了排污費征收的透明度，一方面調動(dòng)了排污費征收對象繳費的積極性，另一方面從根本上杜絕了執法人員在執法過(guò)程中可能出現的腐敗和違紀違法現象。
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