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衛生局放管服自查報告

時(shí)間:2022-07-08 14:58:44 自查報告 我要投稿
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衛生局放管服自查報告

  簡(jiǎn)化衛生局工作流程,自覺(jué)接受群眾監督!下面YJBYS小編為大家整理了衛生局放管服自查報告,歡迎閱讀參考!

衛生局放管服自查報告

  衛生局放管服自查報告一

  根據縣審改辦《關(guān)于做好國務(wù)院辦公廳“放管服”改革專(zhuān)項督查準備工作的通知》(民審改辦〔2017〕1號)文件下發(fā)后,我局領(lǐng)導高度重視,專(zhuān)題召開(kāi)會(huì )議,認真安排部署,指定專(zhuān)人負責,對照督查資料清單認真查漏補缺,現將自查情況匯報如下:

  一、基本情況

  我局共梳理承接各類(lèi)權利事項99項,其中行政許可事項3項,行政處罰76項,行政強制6項,行政確認1項,行政監督1項,其他權利12項。自2016年12月網(wǎng)上審批系統啟用后,我局嚴格按照網(wǎng)上公布的辦事指南、流程及承諾辦理時(shí)限辦理行政審批事項,所有審批事項全部網(wǎng)上運行,至目前共辦理行政審批事項2項12次,其中辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》11人次,《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》1人次。

  二、主要工作開(kāi)展情況

  (一)權責清單清理和行政審批規范運行情況

  一是嚴格政務(wù)公開(kāi),接受社會(huì )監督!胺殴芊惫ぷ魇强h委、縣政府全面推進(jìn)依法行政、建設法治政府的重大舉措。我局高度重視,按照縣委、縣政府決策部署及有關(guān)工作要求,安排專(zhuān)人負責,對我局權力事項及細項進(jìn)行全面梳理,制定辦理指南、辦事流程圖和辦事要件,并按照規定在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)相關(guān)欄目進(jìn)行公布,接受社會(huì )各界監督。

  二是建立健全規章制度,做到規范運作!胺殴芊惫ぷ鏖_(kāi)展以來(lái),我局相繼建立了事中事后管理制度、首問(wèn)責任制、限時(shí)辦結制、公開(kāi)承諾制等一系列規章制度,為規范行政審批工作奠定了堅實(shí)的基礎。通過(guò)培訓和教育,廣大干部的思想觀(guān)念有了很大的改變,從原來(lái)的“人求我”變?yōu)椤拔曳⻊?wù)”,牢固樹(shù)立了“管理就是服務(wù)”的理念,工作人員的工作作風(fēng)大大增強,精神面貌、敬業(yè)精神有了極大提高。對在工作過(guò)程中由于不作為或其他造成嚴重后果的工作人員,將追究責任,從制度上規范和約束工作人員的行政行為,進(jìn)一步促進(jìn)了我局的廉政建設。

  三是拓寬服務(wù)渠道,促進(jìn)辦事程序的優(yōu)化。對來(lái)人、來(lái)電辦理或咨詢(xún)有關(guān)問(wèn)題的,第一位受詢(xún)人將負責申辦人相關(guān)事項的辦理或落實(shí)工作,若第一位受詢(xún)人直接辦理的,要求搞好服務(wù),明確辦理時(shí)限;不直接辦理的,要求幫助落實(shí)好相關(guān)人員,讓申辦人滿(mǎn)意。對于程序簡(jiǎn)便,可當天辦理的,我們當天予以辦理;對需要現場(chǎng)審查的,我們做好材料的初審,一次性告知,出具受理通知書(shū),承諾工作時(shí)限。相關(guān)股室做到按時(shí)辦結,明確答復。對因各種無(wú)法按時(shí)辦結的,相關(guān)股室必須作出延辦說(shuō)明,并報分管領(lǐng)導批準。對有些審批環(huán)節能簡(jiǎn)化的則簡(jiǎn)化,壓縮審批時(shí)限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重復的就不重復提供。

  (二)“雙隨機、一公開(kāi)”工作開(kāi)展情況

  一是制定“兩隨機、一公開(kāi)”工作機制。根據縣委、縣政府的工作安排部署和上級部門(mén)的工作要求,我局認真分析研究,結合我縣監管實(shí)際,制定并下發(fā)《民樂(lè )縣安全生產(chǎn)監管系統推進(jìn)安全生產(chǎn)監督檢查隨機抽查工作實(shí)施方案》,明確了隨機抽查的各項工作任務(wù),建立健全了隨機抽查工作機制。

  二是隨機抽查“一單、兩庫”建立完善。對照權力清單,根據法律、法規和規章規定的檢查事項制定隨機抽查事項清單,明確隨機抽查對象并建立抽查對象名錄庫。同時(shí)為確保監督檢查的頻次和質(zhì)量,我局建立了安全生產(chǎn)監督檢查隨機抽查行政執法人員名錄。隨機抽查事項清單、抽查對象名錄庫和執法人員名錄庫根據法律、法規和規章的修改修訂、工作實(shí)際和人員變動(dòng)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整,并及時(shí)向社會(huì )公布。

  三是合理確定抽查的比例、次數和方式。執法大隊結合執法檢查計劃和工作實(shí)際,合理確定年度抽查的比例、次數和方式,既保證了必要的覆蓋面和監管力度,又防止過(guò)度檢查。

  三、存在的問(wèn)題

  我局“放管服”工作雖然取得了初步成效,但在運行過(guò)程中還存在許多困難和問(wèn)題,離縣委、縣政府的要求還有很大的差距,有待我們進(jìn)一步深化和完善。一是推行網(wǎng)上審批與部分事項的.實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批事項均需要到現場(chǎng)勘查,因此只能接受網(wǎng)上咨詢(xún)業(yè)務(wù),無(wú)法實(shí)現全流程網(wǎng)上辦理;二是隨機抽查工作長(cháng)效機制還未建成,抽查對象名錄和執法對象名錄動(dòng)態(tài)管理不及時(shí)的問(wèn)題還存在;三是政務(wù)公開(kāi)與群眾期待還有一定差距,公開(kāi)的內容和質(zhì)量還有待進(jìn)一步加強。

  四、下一步工作措施和建議

  “放管服”工作是構建和諧社會(huì )和實(shí)現政府職能轉變的重要舉措,是一件關(guān)系我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大事。下一步,我局要按照縣委、縣政府的統一部署和要求,貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì )議文件精神,進(jìn)一步精減審批環(huán)節,壓縮審批時(shí)限,優(yōu)化審批程序和審批方式,建立一套科學(xué)、合理、高效的審批制度。

  一是進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,提高工作效率。依照國家法律、法規和上級主管部門(mén)的規定,本著(zhù)責權利相一致的原則,我局將通過(guò)多種渠道和方式,合理制定每一環(huán)節的辦事時(shí)限,提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能,努力簡(jiǎn)化審批手續,縮短承諾時(shí)限,真正做到削減與提速相結合。

  二是進(jìn)一步改變審批方式,改進(jìn)工作質(zhì)量。根據每個(gè)審批項目的特點(diǎn)和具體實(shí)際,盡可能地采用科學(xué)的審批方式,避免重復審批、多頭審批或審批過(guò)程中不必要的材料提供,完善服務(wù)制度。努力推行網(wǎng)上審批,使審批工作達到快速、準確、高效。

  三是進(jìn)一步規范審批行為,完善工作制度。繼續健全完善“首問(wèn)責任制”、“服務(wù)承諾制度”、“責任追究制度”。對保留的每一項行政許可項目,凡審批行為涉及的每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作環(huán)節,都必須制定嚴格的監察制度,建立相應的責任制和監督辦法,對違反紀律、辦事拖拉、超時(shí)誤事、不負責任、推諉塞責的工作人員,將視情節輕重,給予必要的處分。要進(jìn)一步追究批而不管出現問(wèn)題的責任,也要追究雖然沒(méi)有審批但疏于管理而出現問(wèn)題的責任,做到既批又管,不批也管,確保行政審批工作依法進(jìn)行。

  衛生局放管服自查報告二

  根據《甘肅省住房和城鄉建設廳關(guān)于開(kāi)展“放管服”改革自查工作的通知》(甘建法[2016]368號)要求,我局高度重視,加強組織領(lǐng)導,全面細致的開(kāi)展了自查,現將工作開(kāi)展情況報告如下:

  一、“放管服”工作開(kāi)展情況

  (一)簡(jiǎn)政放權,提高效能。根據《定西市人民政府關(guān)于公布市級政府部門(mén)及駐定單位第十批取消行政審批項目等事項的決定》(定政發(fā)[2016]55號)要求,我局取消事項一項,原項目名稱(chēng)人民防空工程建設項目及易地建設審批,自文件下發(fā)以后,我局嚴格執行文件精神,取消了中型及以下單建人防工程、防空地下室施工圖設計文件審批事項。

  (二)轉變服務(wù)方式,接受社會(huì )監督。我局在甘肅省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)定西子站陽(yáng)光政務(wù)公布了權力清單和責任清單,主動(dòng)接受社會(huì )監督。我局權力清單和責任清單共153項,其中:行政許可22項、行政處罰93項、行政確認2項、行政獎勵1項、行政征收2項、行政強制1項、其它行政權力32項。為做好服務(wù)和監管工作,推進(jìn)我局政務(wù)服務(wù)平臺規范化建設,轉變行政審批方式,著(zhù)力打造依法行政“陽(yáng)光政務(wù)”,2016年全局22項行政許可事項全部納入行政審批窗口受理范圍,進(jìn)駐市政務(wù)大廳住建窗口統一受理。截至目前,共受理審批事項541件,辦結530件,其余11項正在辦理中,辦結率97.9%。

  (三)做好公共服務(wù)事項梳理,制定公共服務(wù)事項辦事指南。認真貫徹落實(shí)“三張清單一張網(wǎng)”的政務(wù)公開(kāi)要求,對承擔的行政職責認真進(jìn)行梳理,制定了房屋所有權登記、商品房預售合同備案的辦事指南,對公共服務(wù)事項名稱(chēng)、辦理依據、基本流程、申請材料、收費依據及標準、咨詢(xún)方式、受理機關(guān)等事項進(jìn)行公開(kāi)。并進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,精簡(jiǎn)辦事環(huán)節,縮短辦結時(shí)限,積極推行網(wǎng)上辦公,于今年8月份開(kāi)通運行了住房信息系統,實(shí)現了新建商品房銷(xiāo)售合同網(wǎng)上備案登記,極大的方便了房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和辦事群眾。同時(shí)按照權責一致、有權必有責的要求,根據職責定位,落實(shí)責任主體,明確相應責任。增強了公共服務(wù)事項辦理的透明度,方便了服務(wù)對象,強化了工作人員的崗位職責。

  (四)對行政審批制度改革工作進(jìn)行了階段性“回頭看”。一是按照《定西市行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于對全市行政審批制度改革進(jìn)行階段性“回頭看”的通知》要求,對近年來(lái)中央、省、市關(guān)于行政審批制度改革各項政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了全面自查,截至目前各縣區對下放的行政審批事項都沒(méi)有反應接不住、管不好的問(wèn)題。二是根據定西市人民政府辦公室批轉市編辦等部門(mén)《關(guān)于合理劃分投資項目管理權限做好協(xié)同放權工作的意見(jiàn)》(定政辦發(fā)[2016]34號)精神,2016年4月以來(lái),原由政府投資主管部門(mén)負責的市級權限內項目初步設計和概算的審批工作由市級行業(yè)主管部門(mén)負責,其中黨群政法項目、城鎮基礎設施項目(含污水垃圾項目)、就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)設施項目,由我局負責。承擔這一工作以來(lái),嚴格把關(guān),對前置手續齊全、初步設計概算總投資未超過(guò)可研批復10%的項目,嚴格按照《甘肅省建設工程勘察設計管理條例》要求,委托具有相應能力的咨詢(xún)審查機構和審查人員承擔,根據技術(shù)咨詢(xún)審查報告,決定給予批復或重新修改上報。近半年來(lái),接到以上三類(lèi)初步設計審查申請3項,分別為定西市體育場(chǎng)建設項目、通渭縣客運中心建設項目和定西市城區生活垃圾收運系統建設項目,已全部批復。

  (五)日常檢查與信息化管理相結合,確保監管全覆蓋。截止目前,全市各縣區建成了遠程視頻監管平臺,市區及各縣城區95%的建筑工地安裝了視頻監控系統,基本實(shí)現了視頻監控全覆蓋,企業(yè)安全生產(chǎn)意識明顯增強,安全管理措施落實(shí)到位,有效提升了施工現場(chǎng)的監管水平。今年全市共檢查項目130項,下發(fā)限期整改通知書(shū)5份、建設行政執法建議書(shū)11份、安全質(zhì)量隱患和問(wèn)題整改通知書(shū)6份、安全質(zhì)量隱患和問(wèn)題清單37份、限期整改通知書(shū)5份。

  二、保留行政審批事項

  目前單位保留的行政許可事項共22項,沒(méi)有中介服務(wù)事項,只有人民防空工程易地建設審批根據《甘肅省物價(jià)局,甘肅省財政局,甘肅省人防辦,甘肅省建設廳文件》(甘價(jià)服務(wù){2002}193號)要求,每平方米收費1250元,其余21項行政許可不收費。具體審批事項和辦結時(shí)限如下:

  商品房預售許可證核發(fā),辦結時(shí)限10個(gè)工作日;建筑工程施工許可證核發(fā),辦結時(shí)限15個(gè)工作日;自籌資金建設項目核準批復,辦結時(shí)限2個(gè)工作日;建設工程初步設計及重大內容修改審批,辦結時(shí)限20個(gè)工作日;三級(含暫定)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)核定,辦結時(shí)限20個(gè)工作日;四級、暫定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)核定,辦結時(shí)限30個(gè)工作日;暫定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)延期核定,辦結時(shí)限30個(gè)工作日;人民防空工程建設項目審批,辦結時(shí)限15個(gè)工作日;人民防空工程易地建設審批,辦結時(shí)限15個(gè)工作日;人民防空工程初步設計審批,辦結時(shí)限15個(gè)工作日;人民防空通信、警報設施拆除更新、改造、遷移審批,辦結時(shí)限15個(gè)工作日;人防工程拆除、改造、報廢審批,辦結時(shí)限15個(gè)工作日;城市供水企業(yè)資質(zhì)初審,辦結時(shí)限20個(gè)工作日;城市建筑垃圾處置核準,辦結時(shí)限20個(gè)工作日;城市排水許可證核發(fā),辦結時(shí)限20個(gè)工作日;城市橋梁上架各類(lèi)市政管線(xiàn)審批,辦結時(shí)限20個(gè)工作日;從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)審批,辦結時(shí)限20個(gè)工作日;燃氣經(jīng)營(yíng)許可,辦結時(shí)限20個(gè)工作日;停水供水許可,辦結時(shí)限20個(gè)工作日;挖掘或臨時(shí)占用城市道路許可,辦結時(shí)限20個(gè)工作日;建筑施工企業(yè)資質(zhì)認定,辦結時(shí)限60個(gè)工作日;城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準,辦結時(shí)限60個(gè)工作日。

  三、清理規范投資項目報建審批事項和平臺運行情況

  為貫徹落實(shí)中央、省委、省政府和市委、市政府關(guān)于行政許可審批工作的要求,進(jìn)一步改進(jìn)和完善行政許可審批工作方式,經(jīng)研究,我局負責市區規劃區內的自有資金建設項目核準批復權限。2012年7月,按照省、市不斷深化網(wǎng)絡(luò )化辦公的工作要求,針對自有資金建設項目立項周期長(cháng)的`實(shí)際情況,充分利用網(wǎng)絡(luò )資源,創(chuàng )建了定西市工程建設項目網(wǎng)上審批綜合辦公系統,系統運行后,大大縮短了辦結時(shí)限,加快了辦事流程,切實(shí)提高了辦事效率。2016年,批復全市自有資金建設項目37項,總建筑面積335.8萬(wàn)平方米,總投資117.03億元。

  四、“雙隨機—公開(kāi)”工作落實(shí)情況

  一是為貫徹落實(shí)《定西市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)定西市實(shí)施隨機抽查規范事中事后監管工作方案的通知》(定政辦發(fā)[2016]88號)和《定西市行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》(定審改辦發(fā)〔2016〕2號)要求,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、簡(jiǎn)政放權,規范行政執法檢查行為,強化事中事后監管,結合我局工作實(shí)際,制定了《定西市住房和城鄉建設據隨機抽查規范事中事后監管方案》。

  二是為進(jìn)一步加強事中事后監管,規范行政執法行為,營(yíng)造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,根據市上行政審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室的要求和我局實(shí)際,制定并印發(fā)了《定西市住房和城鄉建設局雙隨機抽查工作實(shí)施細則》,同時(shí)在單位網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)欄公布了隨機抽查事項清單。

  三是配合市、區兩級環(huán)保、執法人員聯(lián)合對定西市區內四起違反中華人民共和國大氣污染防治法的建設施工單位依法進(jìn)行了查處,并對三家違規企業(yè)在全市范圍內進(jìn)行了通報。

  五、執法案卷規范性管理情況

  為進(jìn)一步規范我局行政執法行為,切實(shí)提高行政執法質(zhì)量和水平,對2016年辦理的執法案卷進(jìn)行了自查,通過(guò)進(jìn)行自查,辦理的行政處罰案卷共6件,目前已結案5件,還有一件正在處罰決定執行過(guò)程中。處罰單位接到行政處罰決定書(shū)后十五日內,將罰款交至定西市非稅收入管理局指定賬號。行政處罰案件執行完畢后,執法稽查科指定專(zhuān)人將全部材料整理、分類(lèi)、編號、組卷。

  六、存在問(wèn)題

  一是由于單位進(jìn)駐審批事項多,涉及的有些業(yè)務(wù)要求高,窗口人員相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識掌握還不太全面,存在個(gè)別問(wèn)題不能及時(shí)向企業(yè)辦理人員答復,需不斷加強學(xué)習,提高業(yè)務(wù)能力。

  二是有些審批事項專(zhuān)業(yè)要求較高,需要專(zhuān)家會(huì )審,由大廳窗口受理后轉交相關(guān)科室后,由科室向申請企業(yè)進(jìn)行答復辦理。

  三是網(wǎng)上行權工作進(jìn)展緩慢,特別是網(wǎng)上辦理行政審批事項還不能大量開(kāi)展,政務(wù)服務(wù)信息化建設進(jìn)展不平衡。

  四是在日常監管中,還存在監督管理不能做到全覆蓋,對一些違法違規行為查處不到位的情況。

  七、下一步措施

  一是加大宣傳力度,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監督審批的意識和能力,促進(jìn)我局審批行為更嚴謹、更規范、更陽(yáng)光。

  二是嚴格依法行政,合規、簡(jiǎn)明、高效地做好每一項審批服務(wù)。各審批科室、局屬單位要嚴格按照法定條件和法定程序,取消重復性、形式化的審批手續,推行網(wǎng)上審批,對審批事項通過(guò)單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公示,及時(shí)發(fā)現和糾正違規審批行為。

  三是深化行政管理體制改革,把簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”,全面提升服務(wù)效率和水平。圍繞行政審批服務(wù)方式,力爭申報材料再精簡(jiǎn),沒(méi)有法律依據的申報材料一律取消。

  四是利用“雙隨機機制”強化對各市場(chǎng)行為的事中事后監管。綜合運用提醒、約談、告誡等手段,強化對市場(chǎng)主體及有關(guān)人員的事中事后監管,把握監管風(fēng)險點(diǎn),各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協(xié)調合作機制,有效形成工作合力,及時(shí)化解市場(chǎng)風(fēng)險。


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