衛計局放管服自查報告

　　衛計局負責全市醫療行政管理工作，指導全市醫療機構運行機制的改革。下面YJBYS小編為大家整理了衛計局放管服自查報告，歡迎閱讀參考!

　　衛計局放管服自查報告一

　　根據縣審改辦《關(guān)于做好國務(wù)院辦公廳“放管服”改革專(zhuān)項督查準備工作的通知》(民審改辦〔2017〕1號)文件下發(fā)后，我局領(lǐng)導高度重視，專(zhuān)題召開(kāi)會(huì )議，認真安排部署，指定專(zhuān)人負責，對照督查資料清單認真查漏補缺，現將自查情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　我局共梳理承接各類(lèi)權利事項99項，其中行政許可事項3項，行政處罰76項，行政強制6項，行政確認1項，行政監督1項，其他權利12項。自2016年12月網(wǎng)上審批系統啟用后，我局嚴格按照網(wǎng)上公布的辦事指南、流程及承諾辦理時(shí)限辦理行政審批事項，所有審批事項全部網(wǎng)上運行，至目前共辦理行政審批事項2項12次，其中辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》11人次，《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》1人次。

　　二、主要工作開(kāi)展情況

　　(一)權責清單清理和行政審批規范運行情況

　　一是嚴格政務(wù)公開(kāi)，接受社會(huì )監督�！胺殴芊�”工作是縣委、縣政府全面推進(jìn)依法行政、建設法治政府的重大舉措。我局高度重視，按照縣委、縣政府決策部署及有關(guān)工作要求，安排專(zhuān)人負責，對我局權力事項及細項進(jìn)行全面梳理，制定辦理指南、辦事流程圖和辦事要件，并按照規定在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)相關(guān)欄目進(jìn)行公布，接受社會(huì )各界監督。

　　二是建立健全規章制度，做到規范運作�！胺殴芊�”工作開(kāi)展以來(lái)，我局相繼建立了事中事后管理制度、首問(wèn)責任制、限時(shí)辦結制、公開(kāi)承諾制等一系列規章制度，為規范行政審批工作奠定了堅實(shí)的基礎。通過(guò)培訓和教育，廣大干部的思想觀(guān)念有了很大的改變，從原來(lái)的“人求我”變?yōu)椤拔曳��?wù)”，牢固樹(shù)立了“管理就是服務(wù)”的理念，工作人員的工作作風(fēng)大大增強，精神面貌、敬業(yè)精神有了極大提高。對在工作過(guò)程中由于不作為或其他造成嚴重后果的工作人員，將追究責任，從制度上規范和約束工作人員的行政行為，進(jìn)一步促進(jìn)了我局的廉政建設。

　　三是拓寬服務(wù)渠道，促進(jìn)辦事程序的優(yōu)化。對來(lái)人、來(lái)電辦理或咨詢(xún)有關(guān)問(wèn)題的，第一位受詢(xún)人將負責申辦人相關(guān)事項的辦理或落實(shí)工作，若第一位受詢(xún)人直接辦理的，要求搞好服務(wù)，明確辦理時(shí)限;不直接辦理的，要求幫助落實(shí)好相關(guān)人員，讓申辦人滿(mǎn)意。對于程序簡(jiǎn)便，可當天辦理的，我們當天予以辦理;對需要現場(chǎng)審查的，我們做好材料的初審，一次性告知，出具受理通知書(shū)，承諾工作時(shí)限。相關(guān)股室做到按時(shí)辦結，明確答復。對因各種無(wú)法按時(shí)辦結的，相關(guān)股室必須作出延辦說(shuō)明，并報分管領(lǐng)導批準。對有些審批環(huán)節能簡(jiǎn)化的則簡(jiǎn)化，壓縮審批時(shí)限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重復的就不重復提供。

　　(二)“雙隨機、一公開(kāi)”工作開(kāi)展情況

　　一是制定“兩隨機、一公開(kāi)”工作機制。根據縣委、縣政府的工作安排部署和上級部門(mén)的工作要求，我局認真分析研究，結合我縣監管實(shí)際，制定并下發(fā)《民樂(lè )縣安全生產(chǎn)監管系統推進(jìn)安全生產(chǎn)監督檢查隨機抽查工作實(shí)施方案》，明確了隨機抽查的各項工作任務(wù)，建立健全了隨機抽查工作機制。

　　二是隨機抽查“一單、兩庫”建立完善。對照權力清單，根據法律、法規和規章規定的檢查事項制定隨機抽查事項清單，明確隨機抽查對象并建立抽查對象名錄庫。同時(shí)為確保監督檢查的.頻次和質(zhì)量，我局建立了安全生產(chǎn)監督檢查隨機抽查行政執法人員名錄。隨機抽查事項清單、抽查對象名錄庫和執法人員名錄庫根據法律、法規和規章的修改修訂、工作實(shí)際和人員變動(dòng)等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，并及時(shí)向社會(huì )公布。

　　三是合理確定抽查的比例、次數和方式。執法大隊結合執法檢查計劃和工作實(shí)際，合理確定年度抽查的比例、次數和方式，既保證了必要的覆蓋面和監管力度，又防止過(guò)度檢查。

　　三、存在的問(wèn)題

　　我局“放管服”工作雖然取得了初步成效，但在運行過(guò)程中還存在許多困難和問(wèn)題，離縣委、縣政府的要求還有很大的差距，有待我們進(jìn)一步深化和完善。一是推行網(wǎng)上審批與部分事項的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批事項均需要到現場(chǎng)勘查，因此只能接受網(wǎng)上咨詢(xún)業(yè)務(wù)，無(wú)法實(shí)現全流程網(wǎng)上辦理;二是隨機抽查工作長(cháng)效機制還未建成，抽查對象名錄和執法對象名錄動(dòng)態(tài)管理不及時(shí)的問(wèn)題還存在;三是政務(wù)公開(kāi)與群眾期待還有一定差距，公開(kāi)的內容和質(zhì)量還有待進(jìn)一步加強。

　　四、下一步工作措施和建議

　　“放管服”工作是構建和諧社會(huì )和實(shí)現政府職能轉變的重要舉措，是一件關(guān)系我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大事。下一步，我局要按照縣委、縣政府的統一部署和要求，貫徹落實(shí)有關(guān)會(huì )議文件精神，進(jìn)一步精減審批環(huán)節，壓縮審批時(shí)限，優(yōu)化審批程序和審批方式，建立一套科學(xué)、合理、高效的審批制度。

　　一是進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限，提高工作效率。依照國家法律、法規和上級主管部門(mén)的規定，本著(zhù)責權利相一致的原則，我局將通過(guò)多種渠道和方式，合理制定每一環(huán)節的辦事時(shí)限，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，努力簡(jiǎn)化審批手續，縮短承諾時(shí)限，真正做到削減與提速相結合。

　　二是進(jìn)一步改變審批方式，改進(jìn)工作質(zhì)量。根據每個(gè)審批項目的特點(diǎn)和具體實(shí)際，盡可能地采用科學(xué)的審批方式，避免重復審批、多頭審批或審批過(guò)程中不必要的材料提供，完善服務(wù)制度。努力推行網(wǎng)上審批，使審批工作達到快速、準確、高效。

　　三是進(jìn)一步規范審批行為，完善工作制度。繼續健全完善“首問(wèn)責任制”、“服務(wù)承諾制度”、“責任追究制度”。對保留的每一項行政許可項目，凡審批行為涉及的每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作環(huán)節，都必須制定嚴格的監察制度，建立相應的責任制和監督辦法，對違反紀律、辦事拖拉、超時(shí)誤事、不負責任、推諉塞責的工作人員，將視情節輕重，給予必要的處分。要進(jìn)一步追究批而不管出現問(wèn)題的責任，也要追究雖然沒(méi)有審批但疏于管理而出現問(wèn)題的責任，做到既批又管，不批也管，確保行政審批工作依法進(jìn)行。

　　衛計局放管服自查報告二

　　今年以來(lái)，市住房公積金管理中心全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，按照市人民政府辦公室關(guān)于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知工作要求，以住房公積金各項工作為抓手，認真轉變工作監管理念，創(chuàng )新監管方式，規范監管行為，按照簡(jiǎn)政放權、依法監管、公開(kāi)透明、公正高效和協(xié)同推進(jìn)的原則，深入推進(jìn)“雙隨機一公開(kāi)”工作，進(jìn)一步提升了效能。

　　一、多措并舉，形成“雙隨機一公開(kāi)”抽查聯(lián)動(dòng)格局

　　推進(jìn)隨機抽查是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化行政體制改革，加快轉變政府職能，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)決策部署的重要舉措。我中心高度重視，把該工作作為當前的主要目標任務(wù)來(lái)抓。一是強化意識。及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，組織學(xué)習領(lǐng)會(huì )XXX總理在7月22日國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上的講話(huà)及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》(國辦發(fā)〔2015〕58號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)2016年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革工作的通知》(國發(fā)〔2016〕30號)精神實(shí)質(zhì)，傳達自治區、市相關(guān)文件暨會(huì )議精神，切實(shí)轉變工作理念，充分認識“雙隨機一公開(kāi)”工作對于解決“任性”檢查、執法擾民、執法不公、執法不嚴等問(wèn)題的重要意義和作用。二是強化部署。成立了以“一把手”為組長(cháng)的抽查試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，形成主要領(lǐng)導親自抓部署、分管領(lǐng)導抓督促、歸集執法科抓指導、各管理部抓落實(shí)的工作格局。加強與市政府法制辦的溝通，結合中央文件精神和住房公積金基層實(shí)際，發(fā)動(dòng)干部積極建言獻策，多次召開(kāi)會(huì )議研討檢查人員隨機抽取工作的具體實(shí)施步驟和方法，在現有法規、規范性文件的框架下進(jìn)行大膽創(chuàng )新，于2015年10月制定出臺了《石嘴山市住房公積金管理中心推廣隨機抽查規范事中事后監管工作實(shí)施》。三是強化督促。將“雙隨機一公開(kāi)”抽查工作列入績(jì)效考評，作為評優(yōu)評先的重要依據，領(lǐng)導班子親自帶隊，到各科室、管理部抽查工作并進(jìn)行現場(chǎng)督導，并實(shí)行周督查通報制度，督促工商所及抽查人員序時(shí)推進(jìn)年報抽查工作進(jìn)度。

　　二、認真落實(shí)“雙隨機一公開(kāi)”抽查配套措施，制定了一系列配套措施，理順工作機制，以保障“雙隨機”抽查工作順利開(kāi)展。

　　一是制定了隨機抽查事項清單。認真梳理法律法規規章賦予住房公積金部門(mén)的監督檢查職責，制定發(fā)布了住房公積金繳存、貸款、提取、歸集4項隨機抽查事項內容，量身定制抽查手冊，明確了抽查事項名稱(chēng)、抽查依據、抽查主體、監管對象以及責任人。同時(shí)我們隨時(shí)對隨機抽查事項清單根據法律法規規章制定、修訂情況和工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，并通過(guò)中心門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、公示欄等渠道及時(shí)向社會(huì )公布。

　　二是強化和提高執法人員素質(zhì)。由于工作分工不同，許多執法人員只精于本科室業(yè)務(wù)，對其他科室業(yè)務(wù)不是很熟練，這樣的狀態(tài)不能適應“雙隨機”工作的需要。為了改變情況，我中心組織全體執法人員，通過(guò)集體學(xué)習、交流學(xué)習、自學(xué)等多種途徑，以《石嘴山市住房公積金管理中心隨機抽查事項清單》為指導，全面掌握住房公積金監督抽查工作的范圍、方法和注意事項，迅速補齊了短板，培養出了一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的執法隊伍，為做好隨機抽查工作打下了堅實(shí)的基礎。

　　三是建立了“雙隨機”抽查機制。按照全面覆蓋、動(dòng)態(tài)管理的原則建立了隨機抽查對象名錄庫，將中心7個(gè)科室、管理部具備行政執法資格的24員全部納入不定向抽取人員名錄庫，為后續開(kāi)展的專(zhuān)項、定向抽查任務(wù)做好準備。建立隨機抽查對象，隨機選派執法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，嚴格限制監管部門(mén)自由裁量權。從檢查對象名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執法監察人員名錄庫中隨機選派執法檢查人員。在行使監督檢查職責的過(guò)程中，執法檢查人員與檢查對象進(jìn)行利害回避。

　　四是分類(lèi)選擇隨機抽查方式。我們主要采取定向抽查和不定向抽查兩種方式。根據檢查對象類(lèi)型、性質(zhì)、行業(yè)等特定條件，通過(guò)搖號、機選等方式進(jìn)行定向抽查，隨機抽取確定檢查對象名單進(jìn)行監督檢查。同時(shí)還結合實(shí)際切實(shí)做好不定向抽查，確保執法效能。推行聯(lián)動(dòng)抽查機制，為解決專(zhuān)項抽查任務(wù)專(zhuān)業(yè)性較強與基層抽查人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊之間的矛盾，我們還推行了“科室聯(lián)動(dòng)”、“科部聯(lián)動(dòng)”制度，住房公積金歸集、貸款、核算、各基層管理部等業(yè)務(wù)科室，全面配合中心開(kāi)展抽查工作，做到一線(xiàn)指導、一同檢查、一起研究，及時(shí)解決抽查工作中遇到的問(wèn)題。

　　五是合理確定隨機抽查比例和頻次。我們根據監管對象情況和公積金管理特點(diǎn)，合理確定隨機抽查比例和頻次，隨機抽查的比例和頻次以不影響公正與效率為前提，保證了必要抽查覆蓋面和工作力度。

　　六是強化隨機抽查結果應用。抽查工作結束后，我中心按照國務(wù)院《住房公積金管理條例》的.要求，及時(shí)通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、議政網(wǎng)等渠道公開(kāi)行政處罰案件信息，向社會(huì )公布抽查結果。對抽查發(fā)現的違法行為，依法依規嚴肅查處。與社會(huì )信用體系相銜接，我們將嚴重違法違規市場(chǎng)主體的行政處罰信息，按照規定途徑和程序送至全市及全區信用信息共享交換平臺和企業(yè)信用信息公示系統平臺，納入企業(yè)社會(huì )信用記錄，與相關(guān)部門(mén)實(shí)現信息共享，實(shí)施聯(lián)合懲戒，讓失信者一處違法、處處受限。

　　在“雙隨機”工作的開(kāi)展中，市住房公積金中心始終堅持將社會(huì )和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題放在首位，把群眾關(guān)切作為工作的重點(diǎn)，合理規劃抽查工作的領(lǐng)域、范圍和頻次，改變了以往執法工作按部就班的模式，形成了新的機動(dòng)靈活的工作狀態(tài)，進(jìn)一步提高了住房公積金執法水平，規范了執法人員的行為，強化了窗口服務(wù)職能，優(yōu)化了辦事環(huán)境，取得了良好的社會(huì )效果，培養出了一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的公積金執法隊伍，為做好隨機抽查工作打下了堅實(shí)的基礎。

　　在今后的工作中，我們將以深化簡(jiǎn)政放權和優(yōu)化服務(wù)水平為目標，在具體實(shí)踐中不斷探索和檢討，完善工作制度，改進(jìn)工作方式，提高工作效率，為進(jìn)一步推進(jìn)石嘴山經(jīng)濟社會(huì )建設工作做出更大的貢獻。

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