政務(wù)中心放管服自查報告
政務(wù)中心應該建立首問(wèn)責任制、限時(shí)辦結制、公開(kāi)承諾制等一系列規章制度,為規范行政審批工作奠定堅實(shí)的基礎。下面YJBYS小編為大家整理了政務(wù)中心放管服自查報告,歡迎閱讀參考!
政務(wù)中心放管服自查報告一
根據國務(wù)院和省市簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革精神,按照市委市政府“放管服”工作具體要求,現將我中心“放管服”落實(shí)自查情況匯報如下:
一、積極推行網(wǎng)上政務(wù)超市建設,優(yōu)化服務(wù)流程,簡(jiǎn)化辦事程序,方便群眾辦事創(chuàng )業(yè)。
“網(wǎng)上政務(wù)超市”建設初具成效,根據市委、市政府關(guān)于開(kāi)展行政審批服務(wù)第八輪流程再造工作的意見(jiàn),滁州市由市網(wǎng)信辦牽頭,于2017年啟動(dòng)實(shí)施“網(wǎng)上政務(wù)超市”項目,以信息化、大數據技術(shù)為支撐,通過(guò)補強實(shí)體大廳,優(yōu)化虛擬大廳,建立“縱橫銜接,上下聯(lián)動(dòng),內外有別、服務(wù)社會(huì )”的網(wǎng)上政務(wù)超市,橫向部門(mén)數據實(shí)時(shí)交換、縱向省市縣鄉四級貫通,實(shí)現申報全時(shí)空、運行全網(wǎng)絡(luò )、行為全記錄,監管全過(guò)程。我中心積極同市中心對接,積極推進(jìn)我區網(wǎng)上政務(wù)超市建設。
積極探索示范點(diǎn)建設,在古道、衛民兩個(gè)試點(diǎn)社區構建“一站通、一網(wǎng)清”信息平臺,通過(guò)設立綜合服務(wù)窗口由社區工作人員綜合受理,并通過(guò)高拍儀將居民提供的紙質(zhì)材料轉換成電子附件,流轉給相應部門(mén)進(jìn)行網(wǎng)上審批辦理,已上線(xiàn)審批服務(wù)事項36項、證明事項15項、咨詢(xún)事項57項,正在做到簡(jiǎn)化辦事程序,方便群眾辦事創(chuàng )業(yè)。
二、“放管服”改革貫徹落實(shí)情況
(一)嚴格政務(wù)公開(kāi),接受社會(huì )監督
實(shí)行行政審批制度改革,推行政務(wù)公開(kāi),是市委、市政府全面推進(jìn)依法行政、建設法治政府的重大舉措。我中心高度重視,首先建立了行政審批制度改革領(lǐng)導小組,由中心主任任組長(cháng)。領(lǐng)導小組下設辦公室。同時(shí),對現行的項目,還結合各單位權利清單依據梳理,并在政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上予以公布。結合區政府網(wǎng)站將全部項目進(jìn)行信息公開(kāi),接受社會(huì )各界監督。
(二)建立健全規章制度,做到規范運作
行政審批制度改革以來(lái),我中心建立了首問(wèn)責任制、限時(shí)辦結制、公開(kāi)承諾制等一系列規章制度,為規范行政審批工作奠定了堅實(shí)的基礎。一是以抓好行政審批工作為切入口,狠抓窗口人員素質(zhì)的提高。通過(guò)培訓和教育,廣大干部的思想觀(guān)念有了很大的改變,從原來(lái)的“人求我”變?yōu)椤拔曳⻊?wù)”,牢固樹(shù)立了“管理就是服務(wù)”的理念,工作人員的工作作風(fēng)大大增強,精神面貌、敬業(yè)精神有了極大提高;二是提高行政審批效率,規范工作秩序。我們在辦理審批項目時(shí),對于程序簡(jiǎn)便,可當天辦理的,我們當天予以辦理;對需要實(shí)地踏勘或聯(lián)審的,我們做好材料的初審,一次性告知,出具受理通知書(shū),承諾工作時(shí)限。相關(guān)處室做到按時(shí)辦結,明確答復。對因各種無(wú)法按時(shí)辦結的,相關(guān)窗口必須作出延辦說(shuō)明,并報分管領(lǐng)導批準;三是對在工作過(guò)程中由于不作為或其他造成嚴重后果的工作人員,將追究責任,從制度上規范和約束工作人員的行政行為,進(jìn)一步促進(jìn)了我中心的廉政建設。
(三)拓寬服務(wù)渠道,促進(jìn)辦事程序的優(yōu)化
為了方便群眾,我中心盡力拓展服務(wù)內容。一是充分發(fā)揮窗口“全程服務(wù)”的功能。我中心努力做好咨詢(xún)服務(wù),對行政許可項目的`辦事程序、申報材料、承諾時(shí)限、收費標準都作了具體規定,使申辦人員辦理行政許可項目時(shí)一目了然。該準備哪些材料、如何辦理及需要多少時(shí)間做到心中有數;二是推行首問(wèn)負責制。對來(lái)人、來(lái)電辦理或咨詢(xún)有關(guān)問(wèn)題的盹,第一位受詢(xún)人將負責申辦人相關(guān)事項的辦理或落實(shí)工作,若第一位受詢(xún)人直接辦理的,要求搞好服務(wù),明確辦理時(shí)限;不直接辦理的,要求幫助落實(shí)好相關(guān)窗口和人員,讓申辦人滿(mǎn)意;三是努力提高審批效率,壓縮審批時(shí)限。要求相關(guān)窗口在承諾時(shí)限辦結的基礎上,對每一個(gè)項目的辦理程序、前置條件進(jìn)行認真清理,對有些審批環(huán)節能簡(jiǎn)化的則簡(jiǎn)化,壓縮審批時(shí)限。對有些前置條件能取消則取消。對有些材料不需要重復的就不重復提供。
我中心的審批制度改革工作雖然取得了初步成效,但在運行過(guò)程中還存在許多困難和問(wèn)題,離市委、市政府的要求還有很大的差距,有待我們進(jìn)一步深化和完善。一是網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批還未推進(jìn);二是部門(mén)之間的交叉職能還沒(méi)有理順。
三、下步工作措施和建議
行政審批制度改革,是構建和諧社會(huì )和實(shí)現政府職能轉變的重要舉措,是一件關(guān)系我區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的大事。下一步,我中心要按照市委、市政府的統一部署和要求,進(jìn)一步精減審批環(huán)節,壓縮審批時(shí)限,優(yōu)化審批程序和審批方式,建立一套科學(xué)、合理、高效的審批制度
一是進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,提高工作效率。依照國家法律、法規和上級主管部門(mén)的規定,本著(zhù)責權利相一致的原則,我中心通過(guò)多種渠道和方式,合理制定每一環(huán)節的辦事時(shí)限,提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能,努力簡(jiǎn)化審批手續,縮短承諾時(shí)限,真正做到削減與提速相結合。
二是進(jìn)一步改變審批方式,改進(jìn)工作質(zhì)量。強化和推行“一站式”、“窗口式”和“一條龍”的服務(wù)模式,大力推行“并聯(lián)式”審批。根據每個(gè)審批項目的特點(diǎn)和具體實(shí)際,盡可能地采用科學(xué)的審批方式,避免重復審批、多頭審批或審批過(guò)程中不必要的材料提供,完善服務(wù)制度。努力建設網(wǎng)上審批,使審批工作達到快速、準確、高效。同時(shí),要切實(shí)提高進(jìn)駐政務(wù)大廳工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量,最大限度地方便群眾,更好地服務(wù)基層,服務(wù)群眾。
三是大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推行“一口受理、全程服務(wù)”模式,積極推進(jìn)示范點(diǎn)建設,打造覆蓋區、鎮(街道)、村(社區)三級的“線(xiàn)上線(xiàn)下、虛實(shí)一體”政務(wù)服務(wù)平臺,實(shí)現政務(wù)資源集聚、業(yè)務(wù)并聯(lián)審批、數據共享。
四是進(jìn)一步規范審批行為,完善工作制度。進(jìn)一步完善“首問(wèn)責任制”、“服務(wù)承諾制度”、“責任追究制度”。進(jìn)一步明確責任主體、責任內容、責任監督、責任追究等制度。對每一項行政許可項目,凡審批行為涉及的每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作環(huán)節,都必須制定嚴格的監察制度,建立相應的責任制和監督辦法,對違反紀律、辦事拖拉、超時(shí)誤事、不負責任、推諉塞責的工作人員,將視情節輕重,給予必要的處分。要進(jìn)一步追究批而不管出現問(wèn)題的責任,也要追究雖然沒(méi)有審批但疏于管理而出現問(wèn)題的責任,做到既批又管,不批也管,確保行政審批工作依法進(jìn)行。
綜上,在區委區政府的堅強領(lǐng)導下,在各相關(guān)窗口單位大力支持下,我們將主動(dòng)配合,積極服務(wù),及時(shí)匯報請示。以“兩學(xué)一做”為抓手,以人民群眾滿(mǎn)意為目標,做好我區簡(jiǎn)政放權和窗口效能提升工作,服務(wù)我區經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
政務(wù)中心放管服自查報告二
按照《石臺縣人民政府辦公室關(guān)于做好迎接國務(wù)院和省政府“放管服”改革專(zhuān)項督查有關(guān)工作的通知》(石政辦明電〔2017〕19號)要求,現將2013年以來(lái)縣政務(wù)中心“放管服”改革工作情況匯報如下:
一、工作進(jìn)展情況
(一)加強縣中心建設
一是完成中心搬遷。2017年12月底縣中心完成了搬遷,并于2017年元月1日正式運行,辦公面積由原來(lái)200平方米增加到700余平方米,窗口工作人員由13人增加至34人。2017年共受理各類(lèi)行政審批和公共服務(wù)事項28000余件,咨詢(xún)件近6000件,是2017年的3倍。
二是積極推行“放管服”。2017年政務(wù)中心交通運輸局窗口承接市級下放的駕駛員從業(yè)資格證換證事項;2017年縣房產(chǎn)事務(wù)局入駐中心,在辦理房屋產(chǎn)權登記、房地產(chǎn)按揭登記、房地產(chǎn)抵押登記、房屋產(chǎn)權查詢(xún)等行政審批和服務(wù)事項,實(shí)現了“一站式受理、一站式辦結”;2017年4月1日起,縣地稅局在中心正式開(kāi)辦各類(lèi)稅(費)服務(wù)事項,實(shí)現了“一窗式受理、一站式辦結”。6月1日起,實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統一登記,由不動(dòng)產(chǎn)登記局統一頒發(fā)《不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)》和《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》。9月份市場(chǎng)監管局窗口實(shí)行企業(yè)和農民專(zhuān)業(yè)合作社“五證合一,一照一碼”,辦事提供材料減少8份,承諾辦理時(shí)限減少5個(gè)工作日,并將原屬仁里市管所的個(gè)體戶(hù)“兩證整合”和食品經(jīng)營(yíng)許可證登記業(yè)務(wù)并入中心,辦事提供材料減少2份,承諾辦理時(shí)限減少8個(gè)工作日;今年2月份規范了不動(dòng)產(chǎn)登記中心窗口不動(dòng)產(chǎn)登記收費,3月份國地稅辦證大廳業(yè)務(wù)進(jìn)行了合并,4月份取消了房產(chǎn)事務(wù)局窗口房產(chǎn)交易費。
三是加強進(jìn)駐項目清理。要求各窗口對進(jìn)駐中心的受理項目編制項目清單、服務(wù)規范和追溯流程,重新編印一次性告知單,公開(kāi)服務(wù)項目,方便群眾辦事。中心大廳在顯著(zhù)位置公布保留的行政審批項目目錄,并將各級有關(guān)“放管服”政策匯編成冊,放在大廳供群眾查閱。
四是狠抓內部管理。制定、完善工作人員行為規范。出臺了窗口單位領(lǐng)導坐班帶班制度。對照《石臺縣政務(wù)服務(wù)中心窗口及工作人員考核辦法》,中心每天安排值班人員到大廳檢查指導,了解窗口運行情況,將督查情況納入紅旗窗口及服務(wù)標兵的考核。堅持把“爭創(chuàng )紅旗窗口、爭當服務(wù)標兵”作為管理的主要抓手,推進(jìn)“三亮、三比、三評”常態(tài)化管理,努力提高工作人員的服務(wù)水平。上墻公布了投訴電話(huà),確保投訴電話(huà)及時(shí)有人接聽(tīng),做好投訴記錄和回訪(fǎng)工作,暢通了投訴渠道。
(二)加強鄉村為民服務(wù)體系建設
一是搭建服務(wù)平臺。2017年以來(lái)分三批啟動(dòng)了鄉村為民服務(wù)體系柜臺式標準化建設工作,F全縣84個(gè)村(社區)為民服務(wù)全程代理工作站有81個(gè)實(shí)現了柜臺式辦公,覆蓋率達96.4%。鄉鎮為民服務(wù)中心基本實(shí)現窗口集中和柜臺式辦公全覆蓋。
二是明確代理項目。整合代理窗口和服務(wù)項目。鄉鎮設計生、林業(yè)、民政、社保、國土、規劃建設等服務(wù)項目6類(lèi)24項。村工作站設計生、林業(yè)、民政、社保等代理項目4類(lèi)22項。七都鎮高路亭村、丁香鎮庫山村工作站增設了郵政便民服務(wù)站業(yè)務(wù),可代繳電費、電話(huà)費,代訂機票,代辦車(chē)險等業(yè)務(wù)。
三是人員進(jìn)駐到位。全縣8個(gè)鄉鎮為民服務(wù)中心均配備了中心主任,明確了分管領(lǐng)導。各鄉鎮為民服務(wù)中心均抽調了4-5名年輕干部到中心集中辦公。各村都明確了代理員,并建立“四員”干部輪流值班制,為群眾提供代辦服務(wù),尤其是在為群眾全程代辦老年證、殘疾證、新農合等服務(wù)事項收到了較好的成效。
四是完善工作制度。建立首問(wèn)責任制、一次性告知制、限時(shí)辦結制、責任追究制等相關(guān)制度,在醒目位置放置一次性告知單,張貼了服務(wù)項目辦理流程圖。中心編制了500余份政策文件匯編,發(fā)放到各村四員干部,做到人手一冊,確保代理工作規范有序。建立代理項目月統計、季通報制度。
二、存在主要問(wèn)題
(一)縣級“兩集中、兩到位”執行不到位?h直各部門(mén)未設立行政審批股室,或雖設立,但審批事項未真正集中到行政審批股室,不能按照“兩集中、兩到位”要求整建制進(jìn)駐中心。目前全縣只有11個(gè)窗口單位34名工作人員進(jìn)駐中心,受理各類(lèi)行政審批和公共服務(wù)事項84項,且部分窗口雖進(jìn)駐人員,但只能咨詢(xún)或受理業(yè)務(wù),不能辦理業(yè)務(wù)。
(二)縣中心辦公場(chǎng)地面積不足。中心辦公面積700余平方米,目前設置窗口位置42個(gè)。全縣縣級僅涉及行政審批項目單位就有26個(gè),涉及行政審批事項118項。如將全縣行政審批事項均集中到中心辦理,勢必造成辦公場(chǎng)所緊缺。
(三)村級工作站管理有待加強。各鄉鎮村級人員輪留值班和坐班制度執行的不夠規范,工作人員綜合素質(zhì)有待提高。
三、下步工作安排
(一)加強縣政務(wù)服務(wù)中心建設。繼續推進(jìn)審批事項進(jìn)中心。進(jìn)一步與各部門(mén)對接,將面向群眾和企業(yè)業(yè)務(wù)量較大、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)密切的行政審批項目?jì)?yōu)先進(jìn)駐中心。同時(shí)充分利用現有資源,在有關(guān)部門(mén)設立分中心,所在單位行政審批和公共服務(wù)項目全部進(jìn)入分中心。
(二)加強人員業(yè)務(wù)培訓。針對縣鄉村三級在實(shí)際工作中存在的業(yè)務(wù)薄弱環(huán)節,加強業(yè)務(wù)技能知識培訓,提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),根據需要安排政務(wù)服務(wù)規范培訓,不斷增強工作人員的綜合素質(zhì)。
(三)加強基層服務(wù)平臺業(yè)務(wù)指導。圍繞便民利民,加強鄉(鎮)、村(居)兩級為民服務(wù)平臺業(yè)務(wù)指導,繼續做好辦件月統計季通報工作,進(jìn)一步完善監督考核機制,推進(jìn)“一站式辦理”和全程代理代辦,著(zhù)力提升兩級平臺服務(wù)效能。
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