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律師保密制度

時(shí)間:2022-04-07 09:55:54 制度 我要投稿

律師保密制度

  律師是指接受委托或者指定,為當事人提供訴訟代理或者辯護業(yè)務(wù)等法律服務(wù)的人員。律師須通過(guò)法律職業(yè)資格考試并依法取得律師執業(yè)證書(shū)方可執業(yè)。以下是小編為大家整理的律師保密制度,希望對你有所幫助!

律師保密制度

  一、引言

  所謂律師的職業(yè)秘密,是指律師因其職務(wù)活動(dòng)中所知悉的與其委托人有關(guān)且為其委托人不愿透露的事項。

  首先,保守職業(yè)秘密是律師的重要義務(wù)。作為律師這種特殊行業(yè)而言,保守職業(yè)秘密首先表現為一種義務(wù)。即律師在接觸任何案件之后,無(wú)論是在案件進(jìn)行過(guò)程中,還是在案件結束之后,都負有不得泄露有關(guān)當事人信息的義務(wù),如果律師違背該義務(wù),應當承擔相應的法律后果。

  其次,保守職業(yè)秘密也是律師的基本權利。保守職業(yè)秘密不僅是律師的義務(wù),也是律師的基本權利。即律師不僅有權利自行保守在法律服務(wù)過(guò)程中獲得的當事人信息,而且有權利以保守職業(yè)秘密為由對抗第三人以及有關(guān)機關(guān)獲取該信息的要求。正是保守職業(yè)秘密的權利性質(zhì)使得律師能夠對抗任何其他要求和壓力,實(shí)現保守秘密的需要。

  再次,有關(guān)國家機關(guān)和社會(huì )應當為律師保守職業(yè)秘密提供基本的保障。保守職業(yè)秘密既是律師的義務(wù)也是律師的權利。即在有明確立法規定的前提下,有關(guān)國家機關(guān)比如偵查機關(guān)應當尊重律師保守職業(yè)秘密的行為,而不能采取強硬措施;同時(shí)社會(huì )也應當為律師保守職業(yè)秘密的行為提供更多的理解和支持。只有這樣,才能為律師保守職業(yè)秘密的實(shí)現提供一個(gè)良好的社會(huì )環(huán)境。

  二、律師職業(yè)秘密的現行規定

  我國關(guān)于這方面的規定主要集中在《律師法》和《律師執業(yè)行為規范(試行)》中,《律師法》第33條規定:“律師應當保守在執業(yè)活動(dòng)中知悉的國家秘密、當事人的商業(yè)秘密和當事人的隱私!比珖蓭焻f(xié)會(huì )2004年3月新頒布的《律師執業(yè)行為規范(試行)》第56條至59條分別規定,律師事務(wù)所、律師及其輔助人員不得泄露委托人的商業(yè)秘密、隱私,以及通過(guò)辦理委托人的法律事務(wù)所了解的委托人的其他信息。但是律師認為保密可能會(huì )導致無(wú)法及時(shí)阻止發(fā)生人身傷亡等嚴重犯罪及可能導致國家利益受到嚴重損害的除外。律師可以公開(kāi)委托人授權同意披露的信息。律師在代理過(guò)程中可能無(wú)辜地被牽涉到委托人的犯罪行為時(shí),律師可以為保護自己的合法權益而公開(kāi)委托人的相關(guān)信息。律師代理工作結束后,仍有保密義務(wù)。除此之外,《中華人民共和國行政訴訟法》第30條第一款規定:“代理訴訟的律師,可以依照規定查閱有關(guān)材料,可以向有關(guān)組織和公民調查,收集證據。對涉及國家秘密和個(gè)人隱私的材料,應當依照法律規定保密!

  雖然法律作了規定,但是,在各個(gè)階段,律師保密義務(wù)還是有很多不盡如人意的地方。

  第一,從立法的層面上來(lái)看,我國雖然對律師的保密規則作了規定,但相對于一些代理論理比較發(fā)達的國家來(lái)看,我國的立法還是不夠的而且是不全面的。比如美國律師協(xié)會(huì )頒布的《職業(yè)行為示范規范》規定,律師不能泄漏任何與代理當事人有關(guān)的信息,此范圍更寬于律師——當事人特權所保護的秘密信息。法國刑法典和有關(guān)律師職業(yè)的職業(yè)規范也規定律師負有保密的義務(wù)該項義務(wù)甚至用于實(shí)際上他人知曉的信息。

  第二,法律、法規之間沖突。表現為同一部法律、法規中法條之間的不協(xié)調及不同法律中的規定相沖突。如《律師法》第33條規定:“律師應當保守在執業(yè)活動(dòng)中知悉的國家秘密和當事人的商業(yè)秘密,不得泄露當事人的隱私!倍堵蓭煼ā返35條卻規定“律師在執業(yè)活動(dòng)中不得隱滿(mǎn)事實(shí)”。除此之外,《律師法》第33條與《刑事訴訟法》第84條第1款規定的“每個(gè)公民有作證的義務(wù)”的規定也是相矛盾的。再如《律師協(xié)會(huì )規范》第9條規定,“律師必須保守國家機密、委托人的商業(yè)秘密及個(gè)人隱私”。第56條規定,“律師事務(wù)所、律師及其輔助人員不得泄露委托人的商業(yè)秘密、隱私,以及通過(guò)辦理委托人的法律事務(wù)所了解的委托人的其他信息!边@兩條中的職業(yè)秘密的范圍前后不一致。

  第三,在實(shí)踐中,還有更多與法律相違背的地方,這里僅在理論上討論,在實(shí)踐中的問(wèn)題,只有期待加強我國的律師隊伍的素質(zhì)教育,同時(shí)也加強我國法律的普及。這樣才能減少實(shí)踐中的阻力。

  三、保密義務(wù)

  律師的保密義務(wù),是基于人們的隱私權而產(chǎn)生的,隱私權就是指:隱私作為一種基本人格權利,是指公民“享有私人生活安寧與私人信息依法受到保護,不被他人非法侵擾、知悉、收集、利用和公開(kāi)的一種人格權。律師的這種保密義務(wù)就體現和維護公民的隱私權。

  從法律規定來(lái)看,律師的保密義務(wù)可以分為保守國家秘密的義務(wù)和保守委托人秘密義務(wù)兩種情況。

  其中,保守國家秘密的義務(wù)是屬于我國公民的基本義務(wù),此項在憲法第53條有所規定,而律師作為公民的一類(lèi),保守國家秘密的義務(wù)是應該的。其次,律師由于職業(yè)的特性,相對來(lái)說(shuō),知曉的國家秘密,比其他一般公民可能要多,所以,法律將它特別規定出來(lái)。

  第二個(gè)保密義務(wù)就是保守委托人秘密的義務(wù),這里將詳細論述。首先,保守委托人秘密的義務(wù)有一下特點(diǎn):

  (一),保密義務(wù)的廣泛性,律師保密義務(wù)不僅包括委托人的商業(yè)秘密和個(gè)人信息,還包括通過(guò)辦理委托人的律師事務(wù)所了解的委托人的其他信息。

  (二),保密主體的廣泛性。律師事務(wù)所,律師及其輔助人員都不得泄漏委托人的秘密信息。

  (三)保密時(shí)間的后續性。律師代理工作結束后,還有保密義務(wù),這是因為有關(guān)事項的秘密性并不因委托代理關(guān)系的結束而結束,為了保證委托人能夠坦率、全面地向律師披露案件的有關(guān)情況,律師在委托關(guān)系結束后也仍然要承擔保密義務(wù)。

  當然,律師保守委托人秘密的義務(wù)也有一些例外:

  (一),防止未來(lái)侵害的例外。這主要是指,律師以為保密可能導致無(wú)法及時(shí)阻止發(fā)生人身傷亡等嚴重犯罪及可能導致國家利益受到嚴重損害的出外。

  (二),自我保護的例外。律師在代理過(guò)程中可能無(wú)辜地被牽涉到委托人的犯罪行為時(shí),律師可以保護自己的合法權益而公開(kāi)委托人的相關(guān)信息。

  (三)授權披露的例外,律師可以公開(kāi)委托人授權同意公開(kāi)的信息。

  四、律師職業(yè)秘密的'未來(lái)

  法律規定的籠統性和法律的難以操作性,使得律師在執業(yè)的過(guò)程中得有更高的辨別能力,區分那些秘密時(shí)可能導致未來(lái)侵害的,可能損害自己合法權益的等等。更重要的是明白保密委托人的秘密和導致國家利益受到嚴重損害的秘密之間的關(guān)系,法律條款的規定本身就有沖突性,泄漏委托人的秘密要受到法律的制裁,同樣如果不將這些秘密分開(kāi)出來(lái)九可能導致國家利益的損害,一樣也要受到法律制裁。這就使得律師在執業(yè)工程中,很難做到兩者的統一。

  對于加強律師的保密義務(wù),應該從一下幾個(gè)方面入手:首先,加強和完備有關(guān)法律的制定,特別是科學(xué)的法的制定。不僅要做到有法可依,而且這種法還是必須可以執行的法;其次,司法機關(guān)得嚴格執法,對于違反規定的律師或律師事務(wù)所給予應有的法律制裁,做到有法必依;再次,律師及律師事務(wù)所自己也必須提高自己律師職業(yè)道德規范的意識;最后,委托人也必須自己提高警惕,對于與案件無(wú)關(guān)的個(gè)人信息,不要主動(dòng)提供,對于某系律師的無(wú)禮要求得加以拒絕。對于律師及律師事務(wù)所泄漏自己隱私得行為,應及時(shí)請求法律援助,給予他們應有的法律制裁。

  【拓展內容】

  律師工作管理制度

  根據《中華人民共和國律師法》和部頒規章及律師事務(wù)所)以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本所”)章程第二章之規定制定本規則:

  第一章 律師與客戶(hù)的關(guān)系

  第一條 律師根據客戶(hù)的委托為其提供法律服務(wù)并按照有關(guān)規定取得相應報酬。律師從客戶(hù)取得任何報酬都必須作為本所的業(yè)務(wù)收入?蛻(hù)可以自行指定律師,(但如被指定律師不熟悉該法律事務(wù),則被指定律師應推薦本所對該業(yè)務(wù)熟練的律師),律師也可以決定是否接受某一客戶(hù)的委托。

  第二條 律師不得私自接受當事人的委托承辦法律事務(wù)。

  第三條 律師不能接受或應終止可能導致違法或違反職業(yè)道德的委托,也不能接受不能承辦的委托。

  第四條 律師不得接受與已代理的案件有利害關(guān)系的案件的當事人的委托。

  第五條 律師不得同時(shí)為一個(gè)案件、一宗生意的雙方提供法律服務(wù)。

  第六條 律師不得利用委托關(guān)系為其個(gè)人謀利。

  第七條 律師接受客戶(hù)委托應通過(guò)書(shū)面形式,以口頭形式接受委托,事后應書(shū)面確認。

  第八條 律師在接受客戶(hù)委托期間必須熱情勤勉,誠實(shí)信用,盡職盡責地為客戶(hù)提供法律幫助,努力滿(mǎn)足客戶(hù)正當要求,維護客戶(hù)的合法權益嚴格依法執行職責。

  第九條 律師應為客戶(hù)保守秘密。

  第十條 律師不得無(wú)故終止委托代理關(guān)系。律師因故終止代理關(guān)系應提前十天以書(shū)面形式通知客戶(hù)。

  第十一條 律師終止代理關(guān)系時(shí),應歸還屬于委托人的一切財產(chǎn)或資料等。

  第二章 律師工作規則

  第一條 律師接受訴訟案件應遵守如下工作規則:

  1、必須在開(kāi)庭前認真閱卷,作閱卷筆錄,并由客戶(hù)簽字認可;

  2、與客戶(hù)討論開(kāi)庭方案應作筆錄,并由客戶(hù)簽字認可;

  3、開(kāi)庭前應草擬詳細的調查提綱和辯論要點(diǎn);

  4、必須由律師在庭上陳述事實(shí)的,應由客戶(hù)對擬陳述的事實(shí)作書(shū)面認可;

  5、必要時(shí)律師應認真進(jìn)行外出調查,并作詳細筆錄,但不得采取使用非法手段取證;

  6、律師代理客戶(hù)進(jìn)行和解,應事先取得客戶(hù)的書(shū)面認可;

  7、律師代表客戶(hù)收、遞法律文件、應及時(shí)轉交有關(guān)機關(guān)及人員;

  8、律師代表客戶(hù)接收法院判書(shū)的,應及時(shí)通知客戶(hù)并先知其該法律文書(shū)生效的日期及其上訴的法定期限;

  9、律師應作開(kāi) 庭筆錄。

  第二條 律師接受涉外仲裁案件應遵守如下工作規則:

  1、律師代表客戶(hù)指定仲裁員應事先取得客戶(hù)的特別書(shū)面授權;

  2、律師代表客戶(hù)調解應根據經(jīng)客戶(hù)認可的調解方案進(jìn)行;

  3、必須由律師代表客戶(hù)在庭上陳述的事實(shí),應在開(kāi)庭前由客戶(hù)對擬要陳述的事實(shí)作出書(shū)面認可;

  4、律師應作開(kāi)庭筆錄;

  5、勝訴之仲裁案件的當事人如擬繼續委托律師在境外執行仲裁裁決,應另行以書(shū)面委托。如須轉委托執行地法院所在國律師,應由中方客戶(hù)特別委托。

  第三條 律師接受非訴訟業(yè)務(wù)時(shí),應遵守如下工作規則:

  1、律師代表客戶(hù)參加談判,應在客戶(hù)授權的范圍內進(jìn)行;

  2、律師為客戶(hù)起草的合同應注明“草本”;

  3、律師應為客戶(hù)保守商業(yè)秘密。

  第四條 本所以向客戶(hù)提供全所整體服務(wù)為基本準則,客戶(hù)的法律服務(wù)由熟悉該法律事務(wù)的律師主辦,其他律師可協(xié)辦。

  第五條 本所每?jì)芍苷匍_(kāi)一次業(yè)務(wù)會(huì )議,對一些重大疑難案件實(shí)行集體討論。

  第三章 律師收費規則

  第一條 本所律師根據本所規定的收費標準與客戶(hù)達成書(shū)面協(xié)議。

  第二條 本所律師采用三種收費辦法:

  1、以工作時(shí)間計算收費(以小時(shí)為基本單位);

  2、以標的值計算收費;

  3、以上述1、2兩種辦法相結合并行收費。

  收費標準另行制訂;

  第三條 律師向客戶(hù)收費應填發(fā)帳單,帳單應注明服務(wù)事由及服務(wù)時(shí)間。

  第四條 律師為客戶(hù)提供服務(wù)期間產(chǎn)生和其它有關(guān)費用由律師與客戶(hù)另行結算。律師憑單據向客戶(hù)結算上述費用。

  第四章 律師業(yè)務(wù)檔案管理規則

  第一條 律師接受客戶(hù)委托后應開(kāi)立案卷,登記案號。

  第二條 律師在為客戶(hù)提供服務(wù)期間,對與客戶(hù)間的一切業(yè)務(wù)往來(lái)均應作書(shū)面記錄,如電話(huà)記錄、會(huì )議記錄、備忘錄等,這些記錄均應歸檔。

  第三條 本所任何律師出具的法律意見(jiàn)書(shū)及其他法律文件必須經(jīng)過(guò)辦公室主任審批后打印并登記存檔。

  第五章 附則

  第一條 客戶(hù)投訴本所律師,須向本所合伙人會(huì )議或管委會(huì )呈交投訴狀,由全體合伙人或管委會(huì )討論投訴是否成立及確定處理辦法。

  第二條 本制度自本所合伙人會(huì )議通過(guò)之日起生效。

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