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貴州省人民代表大會(huì )議事規則
第一章 總 則

第一條 為了保障省人民代表大會(huì )依法行使職權,規范省人民代表大會(huì )的議事活動(dòng),提高議事質(zhì)量和效率,根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì )和地方各級人民政府組織法》和有關(guān)法律的規定,結合省人民代表大會(huì )工作實(shí)際,制定本規則。
第二條 省人民代表大會(huì )議事實(shí)行民主集中制原則。
省人民代表大會(huì )會(huì )議審議議案、審查報告,討論、決定事項,進(jìn)行選舉等,應當充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,集體行使職權。
省人民代表大會(huì )會(huì )議實(shí)行一事一項議程。
第三條 省人民代表大會(huì )代表應當增強代表人民行使權力的責任感,認真履行職責,自覺(jué)接受人民監督,按時(shí)出席省人民代表大會(huì )會(huì )議,參加對各項議案、報告的審議、表決和選舉等。
第四條 省人民代表大會(huì )會(huì )議期間,省人民代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )在主席團的領(lǐng)導下,做好各項議案和報告的審議工作。
第二章 會(huì )議的籌備和舉行
第五條 省人民代表大會(huì )會(huì )議每年至少舉行1次,一般于第一季度舉行。經(jīng)過(guò)1/5以上的省人民代表大會(huì )代表提議,或者省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )認為必要,可以臨時(shí)召開(kāi)省人民代表大會(huì )會(huì )議。
第六條 省人民代表大會(huì )會(huì )議由省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )召集。每屆省人民代表大會(huì )第一次會(huì )議,在本屆省人民代表大會(huì )代表選舉完成后的2個(gè)月內,由上屆省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )召集。
第七條 省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )在省人民代表大會(huì )會(huì )議舉行前,完成下列準備工作:
(一)決定會(huì )議召開(kāi)的日期、地點(diǎn);
(二)提出會(huì )議議程草案;
(三)提出主席團和秘書(shū)長(cháng)名單草案;
(四)決定列席會(huì )議人員名單;
(五)會(huì )議的其他準備事項。
第八條 省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )在省人民代表大會(huì )會(huì )議舉行的1個(gè)月前,將開(kāi)會(huì )日期、地點(diǎn)和建議會(huì )議的主要議程書(shū)面通知代表,通過(guò)省內主要新聞媒體向社會(huì )公布,并將準備提請會(huì )議審議的法規草案印發(fā)代表。
臨時(shí)召集的省人民代表大會(huì )會(huì )議應當及時(shí)通知代表并向社會(huì )公布。
第九條 省人民代表大會(huì )會(huì )議有2/3以上的代表出席,始得舉行。
省人民代表大會(huì )舉行會(huì )議的時(shí)候,省人民代表大會(huì )代表應當出席,因病或者其他特殊原因不能出席的,會(huì )前應當書(shū)面向省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )請假并獲得批準;未經(jīng)批準2次不出席代表大會(huì )會(huì )議的,其代表資格依法終止。
會(huì )議期間不能出席大會(huì )全體會(huì )議和大會(huì )秘書(shū)處組織的其他會(huì )議和活動(dòng)的,應當通過(guò)所在代表團向大會(huì )秘書(shū)處請假并獲得批準;會(huì )議期間不能出席代表團會(huì )議的,應當向所在代表團請假。
大會(huì )秘書(shū)處有關(guān)工作機構負責向秘書(shū)長(cháng)報告代表出席省人民代表大會(huì )會(huì )議的情況和缺席的原因。
第十條 省人民代表大會(huì )會(huì )議舉行前,省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當組織代表進(jìn)行專(zhuān)題調研、集中視察,了解本省經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )發(fā)展情況和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,聽(tīng)取選舉單位和人民群眾的意見(jiàn)。
第十一條 每屆省人民代表大會(huì )第一次會(huì )議舉行前,由上屆省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )代表資格審查委員會(huì )審查本屆省人民代表大會(huì )代表的選舉是否符合法律規定,并向上屆省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )作出報告,經(jīng)上屆省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審議通過(guò)后,公布代表名單。
省人民代表大會(huì )其他各次會(huì )議舉行前,由省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公布代表出缺和補選的情況。
第十二條 省人民代表大會(huì )會(huì )議舉行前,省人民代表大會(huì )代表按照選舉單位組成代表團。代表團團長(cháng)、副團長(cháng)由代表團第一次全體會(huì )議推選。
代表團可以分設若干代表小組。代表小組會(huì )議推選小組召集人。
第十三條 代表團團長(cháng)履行下列職責:
召集并主持本代表團全體會(huì )議;
(二)組織本代表團審議議案和有關(guān)報告;
(三)反映本代表團對議案和有關(guān)報告的審議意見(jiàn);
(四)主持在本代表團會(huì )議上的質(zhì)詢(xún)、詢(xún)問(wèn);
(五)傳達、貫徹主席團會(huì )議的決定和有關(guān)事項;
(六)處理本代表團的其他工作事項。
代表團副團長(cháng)協(xié)助團長(cháng)工作。
第十四條 省人民代表大會(huì )會(huì )議舉行前,各代表團審議省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提出的主席團和秘書(shū)長(cháng)名單草案、會(huì )議議程草案以及會(huì )議的其他準備事項,提出意見(jiàn)。
省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主任會(huì )議根據各代表團提出的意見(jiàn),可以對主席團和秘書(shū)長(cháng)名單草案、會(huì )議議程草案以及會(huì )議的其他準備事項提出調整意見(jiàn),提請預備會(huì )議審議和表決。
省人民政府組成人員,省高級人民法院、省人民檢察院負責人一般不擔任主席團成員的職務(wù),但是每屆省人民代表大會(huì )第一次會(huì )議除外。
第十五條 省人民代表大會(huì )會(huì )議舉行前,召開(kāi)預備會(huì )議,以按表決器的方式或者其他方式選舉主席團成員和秘書(shū)長(cháng)、通過(guò)會(huì )議議程和會(huì )議其他準備事項的決定。
預備會(huì )議由省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主持。每屆省人民代表大會(huì )第一次會(huì )議的預備會(huì )議,由上屆省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主持。
每屆省人民代表大會(huì )第一次會(huì )議的預備會(huì )議,表決本屆省人民代表大會(huì )議案審查委員會(huì )人員名單草案。議案審查委員會(huì )由主任委員、副主任委員、委員組成,組成人員由省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )在代表中提名。議案審查委員會(huì )在主席團領(lǐng)導下工作,向主席團提出議案處理意見(jiàn)的報告。
第十六條 主席團履行下列職責:
(一)主持省人民代表大會(huì )會(huì )議;
(二)領(lǐng)導代表大會(huì )各代表團、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )及大會(huì )秘書(shū)處的工作;
(三)決定省人民代表大會(huì )會(huì )議日程;
(四)組織審議列入會(huì )議議程的議案和報告;
(五)提出應當由省人民代表大會(huì )會(huì )議依法選舉和通過(guò)的候選人名單;
(六)主持省人民代表大會(huì )會(huì )議選舉,提出選舉辦法草案;
(七)決定議案、罷免案、質(zhì)詢(xún)案的審議程序和處理意見(jiàn);
(八)向代表大會(huì )會(huì )議提出議案和各項決議草案;
(九)發(fā)布公告;
(十)其他需要由主席團決定的事項。
第十七條 主席團第一次會(huì )議推選主席團常務(wù)主席若干人,推選主席團成員若干人分別擔任大會(huì )各次全體會(huì )議的執行主席,并決定下列事項:
(一)副秘書(shū)長(cháng)的人選;
(二)會(huì )議日程;
(三)大會(huì )表決議案的辦法;
(四)代表提出議案的截止日期;
(五)其他需要由主席團第一次會(huì )議決定的事項。
主席團第一次會(huì )議由省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主任召集,必要時(shí),主任可以委托副主任召集。
每屆省人民代表大會(huì )第一次會(huì )議的主席團第一次會(huì )議的召集人,由秘書(shū)長(cháng)建議,主席團會(huì )議通過(guò)。
每屆省人民代表大會(huì )第一次會(huì )議的主席團第一次會(huì )議,審議并決定將本次省人民代表大會(huì )選舉辦法草案、關(guān)于設立本屆省人民代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的決定草案提請各代表團審議,并提請大會(huì )全體會(huì )議表決;審議本屆省人民代表大會(huì )財政經(jīng)濟委員會(huì )主任委員、副主任委員、委員人選建議名單,并決定將建議人選交各代表團醞釀后,提請大會(huì )全體會(huì )議表決。
第十八條 主席團會(huì )議有2/3以上的主席團成員出席,始得舉行。主席團決定事項,由主席團全體成員的過(guò)半數通過(guò)。
第十九條 主席團常務(wù)主席行使以下職權:
(一)召集并主持主席團會(huì )議;
(二)對會(huì )議的有關(guān)事項向主席團提出建議;
(三)召集代表團團長(cháng)會(huì )議,就議案和有關(guān)報告的重大問(wèn)題聽(tīng)取各代表團的審議意見(jiàn),進(jìn)行討論?梢跃椭卮蟮膶(zhuān)門(mén)性問(wèn)題,召集代表團推選的有關(guān)代表進(jìn)行討論,并將討論的情況和意見(jiàn)向主席團報告;
(四)根據省人民代表大會(huì )會(huì )議進(jìn)展情況,對會(huì )議日程安排作必要調整;
(五)其他需要由主席團常務(wù)主席討論、決定的事項。
主席團常務(wù)主席討論、決定有關(guān)事項,一般召開(kāi)主席團常務(wù)主席會(huì )議。是否召開(kāi)主席團常務(wù)主席會(huì )議,由秘書(shū)長(cháng)提出建議。
第二十條 大會(huì )全體會(huì )議由大會(huì )執行主席主持。大會(huì )執行主席在主持全體會(huì )議的時(shí)候,應當按照會(huì )議議程進(jìn)行。當大會(huì )全體會(huì )議進(jìn)行中出現重大問(wèn)題時(shí),主持會(huì )議的大會(huì )執行主席可以宣布暫時(shí)休會(huì )。
每屆省人民代表大會(huì )第一次會(huì )議的第一次全體會(huì )議,除了完成其他議程外,還應當表決本次省人民代表大會(huì )選舉辦法草案、關(guān)于設立本屆省人民代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的決定草案和本屆省人民代表大會(huì )財政經(jīng)濟委員會(huì )主任委員、副主任委員、委員人選名單草案。
第二十一條 代表團審議列入會(huì )議議程的各項議案和報告,由代表團全體會(huì )議、代表小組會(huì )議審議;審議意見(jiàn)由代表團團長(cháng)或者團長(cháng)委托的副團長(cháng)向主席團匯報。
第二十二條 省人民代表大會(huì )會(huì )議設立大會(huì )秘書(shū)處。大會(huì )秘書(shū)處由秘書(shū)長(cháng)和副秘書(shū)長(cháng)組成。大會(huì )秘書(shū)處在秘書(shū)長(cháng)領(lǐng)導下,辦理主席團交付的事項和處理會(huì )議日常事務(wù)。大會(huì )副秘書(shū)長(cháng)協(xié)助秘書(shū)長(cháng)工作。
第二十三條 列席人員因病或者其他特殊原因不能列席省人民代表大會(huì )會(huì )議的,會(huì )前應當向省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )書(shū)面請假并獲得批準;會(huì )議期間應當向大會(huì )秘書(shū)處書(shū)面請假并獲得批準。大會(huì )秘書(shū)處有關(guān)工作機構負責向秘書(shū)長(cháng)報告列席人員列席會(huì )議的情況和缺席的原因。
列席會(huì )議的人員,可以在會(huì )議上發(fā)言,但是沒(méi)有表決權。
第二十四條 省人民代表大會(huì )會(huì )議公開(kāi)舉行。
大會(huì )全體會(huì )議可以設旁聽(tīng)席。旁聽(tīng)人員應當經(jīng)過(guò)大會(huì )秘書(shū)處同意,并遵守會(huì )議秩序,不得妨礙會(huì )議的正常進(jìn)行。旁聽(tīng)辦法由大會(huì )秘書(shū)處制定。
會(huì )議可以舉行新聞發(fā)布會(huì )。經(jīng)大會(huì )秘書(shū)處同意,記者可以對會(huì )議進(jìn)行采訪(fǎng)。
第二十五條 省人民代表大會(huì )在必要的時(shí)候,可以舉行秘密會(huì )議。舉行秘密會(huì )議,經(jīng)征求各代表團的意見(jiàn)后,由主席團會(huì )議決定。
第二十六條 在省人民代表大會(huì )會(huì )議上,少數民族代表可以使用本民族語(yǔ)言發(fā)言和使用本民族文字提出議案、建議、批評、意見(jiàn);有關(guān)的代表團和大會(huì )秘書(shū)處應當為不通曉漢語(yǔ)的少數民族代表做好翻譯工作。
第三章 議案的提出和審議
第二十七條 省人民代表大會(huì )舉行會(huì )議期間,主席團、省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )、省人民代表大會(huì )各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、省人民政府、省高級人民法院和省人民檢察院,可以向省人民代表大會(huì )提出屬于省人民代表大會(huì )職權范圍內的議案,由主席團決定提交省人民代表大會(huì )審議,或者并交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議、提出報告,再由主席團審議決定提交大會(huì )全體會(huì )議表決。
1個(gè)代表團或者省人民代表大會(huì )代表10人以上聯(lián)名向每屆省人民代表大會(huì )第一次會(huì )議提出的議案,由主席團決定是否列入會(huì )議議程,或者先交議案審查委員會(huì )審議,提出議案處理意見(jiàn)的報告,再由主席團決定是否列入會(huì )議議程;向每屆省人民代表大會(huì )其余各次會(huì )議提出的議案,由主席團決定是否列入會(huì )議議程,或者先交省人民代表大會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議,提出是否列入會(huì )議議程的意見(jiàn),由議案審查委員會(huì )匯總后提出議案處理意見(jiàn)的報告,再由主席團決定是否列入會(huì )議議程。
大會(huì )秘書(shū)處應當將主席團通過(guò)的關(guān)于議案處理意見(jiàn)的報告印發(fā)代表。
第二十八條 省人民代表大會(huì )舉行會(huì )議期間,代表團或者代表聯(lián)名可以就下列事項提出議案:
(一)需要通過(guò)地方立法予以規范的事項;
(二)對省人民政府和省高級人民法院、省人民檢察院監督工作中的有關(guān)事項;
(三)需要省人民代表大會(huì )討論和決定的本省經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設等工作的重大事項;
(四)省人民代表大會(huì )職權范圍內的其他事項。
向省人民代表大會(huì )提出的議案,應當有案由、案據和方案。屬于地方性法規案的,應當附有法規草案或者立法要旨及其說(shuō)明。
省人民代表大會(huì )舉行會(huì )議期間,代表團或者代表聯(lián)名提出的議案,應當在主席團規定的議案截止時(shí)間之前提出,由各代表團送交大會(huì )秘書(shū)處;在議案截止時(shí)間后提出的,作為建議、批評和意見(jiàn)處理。議案內容不屬于省人民代表大會(huì )職權范圍的,由主席團決定作為建議、批評和意見(jiàn)處理。
代表團提出議案,由代表團全體代表的過(guò)半數通過(guò)。
第二十九條 列入會(huì )議議程的議案,提案人或者省人民代表大會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )有關(guān)工作機構應當提供有關(guān)資料。
第三十條 列入會(huì )議議程的議案,由各代表團進(jìn)行審議,主席團可以并交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )進(jìn)行審議、提出報告,由主席團審議決定提交大會(huì )全體會(huì )議表決。
第三十一條 專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議代表團或者代表聯(lián)名提出的議案的時(shí)候,可以邀請提案人列席會(huì )議、發(fā)表意見(jiàn);涉及專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題的時(shí)候,可以邀請有關(guān)方面的代表和專(zhuān)家列席會(huì )議,發(fā)表意見(jiàn)。
專(zhuān)門(mén)委員會(huì )可以決定舉行秘密會(huì )議。
第三十二條 列入會(huì )議議程的議案,在交付表決前,提案人要求撤回的,經(jīng)主席團同意,會(huì )議對該議案的審議即行終止。
第三十三條 列入會(huì )議議程的議案,在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主席團提出,由大會(huì )全體會(huì )議決定,可以授權省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審議決定,并報下次省人民代表大會(huì )會(huì )議備案或者提請下次省人民代表大會(huì )會(huì )議審議。
第三十四條 主席團決定不列入本次會(huì )議議程的議案,應當交省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )或者有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )在閉會(huì )后審議。
決定交專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議的議案,有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )應當在閉會(huì )后6個(gè)月內提出審議結果的報告,提請省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審議。省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )應當將審議結果報告報下次省人民代表大會(huì )會(huì )議備案。
第三十五條 省人民代表大會(huì )審議地方性法規案,按照《中華人民共和國立法法》和《貴州省地方立法條例》的規定辦理。
第四章 審查工作報告、全省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃、
全省和省本級財政預算
第三十六條 省人民代表大會(huì )每年第一季度舉行會(huì )議期間,舉行大會(huì )全體會(huì )議聽(tīng)取省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )、省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院工作報告。
工作報告應當包括省人民代表大會(huì )上次會(huì )議以來(lái)的主要工作情況和今后一年的工作安排,以及對省人民代表大會(huì )上次會(huì )議有關(guān)決議的貫徹執行情況。在每屆省人民代表大會(huì )第一次會(huì )議上提出的工作報告,應當對上屆工作進(jìn)行總結,并對下屆工作提出建議。
第三十七條 省人民代表大會(huì )全體會(huì )議聽(tīng)取各項工作報告后,由代表團進(jìn)行審查。報告機關(guān)應當根據代表的審查意見(jiàn)對工作報告進(jìn)行修改。大會(huì )秘書(shū)處負責將修改后的工作報告及其說(shuō)明印發(fā)會(huì )議。
第三十八條 省人民代表大會(huì )會(huì )議聽(tīng)取和審查各項工作報告后應當作出相應的決議。決議草案由主席團根據代表團的審查意見(jiàn)提出,經(jīng)代表團審議后由主席團提交大會(huì )全體會(huì )議表決。
第三十九條 省人民代表大會(huì )會(huì )議舉行的1個(gè)月前,省人民政府有關(guān)部門(mén)應當就全省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃及計劃執行情況、全省和省本級財政預算及預算執行情況的主要內容,向省人民代表大會(huì )財政經(jīng)濟委員會(huì )和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )匯報;由財政經(jīng)濟委員會(huì )進(jìn)行初步審查,并將初步審查意見(jiàn)轉告省人民政府有關(guān)部門(mén)。省人民政府有關(guān)部門(mén)應當根據初步審查意見(jiàn)修改完善相關(guān)報告,并按照規定時(shí)限送交大會(huì )秘書(shū)處。
第四十條 省人民代表大會(huì )每年第一季度舉行會(huì )議期間,省人民政府應當向會(huì )議提出全省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃及計劃執行情況的報告、全省和省本級財政預算及預算執行情況的報告,并將全省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃主要指標草案、財政預算執行情況表草案和財政預算收支表草案等一并印發(fā)會(huì )議,由各代表團和省人民代表大會(huì )財政經(jīng)濟委員會(huì )進(jìn)行審查。
第四十一條 省人民代表大會(huì )財政經(jīng)濟委員會(huì )在審查全省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃及計劃執行情況、全省和省本級財政預算及預算執行情況時(shí),可以邀請省人民代表大會(huì )其他專(zhuān)門(mén)委員會(huì )組成人員、代表團負責人、部分代表、專(zhuān)家學(xué)者列席會(huì )議。
第四十二條 省人民代表大會(huì )財政經(jīng)濟委員會(huì )對全省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃及計劃執行情況、全省和省本級財政預算及預算執行情況進(jìn)行審查后,應當向主席團提出審查結果報告,由主席團會(huì )議通過(guò)后印發(fā)代表。
第四十三條 省人民代表大會(huì )會(huì )議對全省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃及計劃執行情況、全省和省本級財政預算及預算執行情況進(jìn)行審查后,應當作出相應的決議。決議草案由主席團提出,經(jīng)代表團審議后由主席團提交大會(huì )全體會(huì )議表決。
省人民政府向省人民代表大會(huì )會(huì )議提出的關(guān)于國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展五年規劃綱要草案,其審查和批準程序參照全省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃的審查和批準程序。
第四十四條 全省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃、全省和省本級財政預算經(jīng)省人民代表大會(huì )批準后,在執行過(guò)程中必須作部分調整的,省人民政府應當將調整方案提請省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審查和批準。
第四十五條 工作報告、全省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃、全省和省本級財政預算未獲省人民代表大會(huì )全體會(huì )議表決通過(guò)的,處理辦法由主席團決定。
第五章 選舉、辭職和罷免
第四十六條 省人民代表大會(huì )會(huì )議選舉、補選省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員,省長(cháng)、副省長(cháng),省高級人民法院院長(cháng),省人民檢察院檢察長(cháng),本省出席全國人民代表大會(huì )代表,決定省人民代表大會(huì )專(zhuān)門(mén)委員會(huì )組成人員人選,依照《中華人民共和國地方各級人民代表大會(huì )和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )選舉法》的規定和每次省人民代表大會(huì )會(huì )議通過(guò)的選舉辦法進(jìn)行。
第四十七條 大會(huì )主席團或者提名人應當向會(huì )議介紹候選人的基本情況,并對代表提出的問(wèn)題作必要的說(shuō)明。
被提名為省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主任、副主任、秘書(shū)長(cháng),省長(cháng)、副省長(cháng),省高級人民法院院長(cháng),省人民檢察院檢察長(cháng)的正式候選人,可以與代表見(jiàn)面。
第四十八條 省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員,省長(cháng)、副省長(cháng),省高級人民法院院長(cháng),省人民檢察院檢察長(cháng)在省人民代表大會(huì )會(huì )議期間提出辭職的,由主席團將其辭職請求交各代表團審議后,提交大會(huì )全體會(huì )議決定;在大會(huì )閉會(huì )期間提出辭職的,由省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )主任會(huì )議將其辭職請求提請省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審議決定。省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )決定接受辭職的,由省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報下次省人民代表大會(huì )會(huì )議備案。
第四十九條 省人民代表大會(huì )舉行會(huì )議期間,主席團、省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )或者省人民代表大會(huì )1/10以上的代表聯(lián)名,可以提出對省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員、省人民政府組成人員、省高級人民法院院長(cháng)、省人民檢察院檢察長(cháng)的罷免案;主席團或者省人民代表大會(huì )1/10以上的代表聯(lián)名可以提出對本省選出的全國人民代表大會(huì )代表的罷免案。
第五十條 提出罷免案應當寫(xiě)明罷免理由,并提供有關(guān)的材料。
主席團應當對罷免案進(jìn)行初步審議,事實(shí)清楚、理由充分的,提交省人民代表大會(huì )審議后,提請全體會(huì )議表決;需要查證核實(shí)的,可以向省人民代表大會(huì )提議,經(jīng)全體會(huì )議決定,組織調查委員會(huì )進(jìn)行調查,
由下次省人民代表大會(huì )會(huì )議根據調查委員會(huì )的報告審議決定,或者授權省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )根據調查委員會(huì )的報告,作出相應的決議并報下次省人民代表大會(huì )會(huì )議備案。
罷免案提交大會(huì )表決前,應當將罷免案的主要內容通知被提出罷免的人員,被提出罷免的人員有權在主席團會(huì )議和大會(huì )全體會(huì )議上提出申辯意見(jiàn),或者書(shū)面提出申辯意見(jiàn),由主席團印發(fā)會(huì )議。
第五十一條 省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員、專(zhuān)門(mén)委員會(huì )組成人員的省人民代表大會(huì )代表資格被選舉單位罷免的,其省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )組成人員、專(zhuān)門(mén)委員會(huì )組成人員的職務(wù)即相應撤銷(xiāo),由主席團予以公告,大會(huì )閉會(huì )期間,由省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )予以公告。
第五十二條 省人民檢察院檢察長(cháng)的選舉、罷免和辭職,經(jīng)省人民代表大會(huì )通過(guò)后,應當報最高人民檢察院檢察長(cháng)提請全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準。罷免本省出席全國人民代表大會(huì )的代表,應當報全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案。
第六章 詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)
第五十三條 代表團對議案和有關(guān)報告進(jìn)行審議的時(shí)候,代表可以向有關(guān)國家機關(guān)提出詢(xún)問(wèn)。有關(guān)國家機關(guān)應當派負責人員和熟悉情況的相關(guān)人員到會(huì )聽(tīng)取意見(jiàn),回答代表提出的詢(xún)問(wèn)。
主席團和省人民代表大會(huì )有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )對議案和有關(guān)報告進(jìn)行審議的時(shí)候,有關(guān)部門(mén)負責人應當到會(huì ),聽(tīng)取意見(jiàn),回答詢(xún)問(wèn),并可以對有關(guān)議案作補充說(shuō)明。
第五十四條 省人民代表大會(huì )舉行會(huì )議期間,代表10人以上聯(lián)名可以就下列事項書(shū)面提出對省人民政府及其工作部門(mén)和省高級人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢(xún)案:
(一)有關(guān)實(shí)施憲法、法律、法規方面的問(wèn)題;
(二)有關(guān)執行上級和本級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )決議、決定的問(wèn)題;
(三)有關(guān)重大決策和工作方面的問(wèn)題;
(四)有關(guān)重大失職、瀆職、徇私枉法的問(wèn)題;
(五)人民群眾反映強烈的其他問(wèn)題。
第五十五條 質(zhì)詢(xún)案必須寫(xiě)明質(zhì)詢(xún)對象、質(zhì)詢(xún)的問(wèn)題和內容。
第五十六條 質(zhì)詢(xún)案由主席團決定交由受質(zhì)詢(xún)機關(guān)的主要負責人在主席團會(huì )議、大會(huì )全體會(huì )議、有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )會(huì )議或者有關(guān)的代表團會(huì )議上作口頭答復,或者由受質(zhì)詢(xún)機關(guān)書(shū)面答復。
在主席團會(huì )議或者專(zhuān)門(mén)委員會(huì )會(huì )議上答復的,提質(zhì)詢(xún)案的代表有權列席會(huì )議,發(fā)表意見(jiàn)。
在專(zhuān)門(mén)委員會(huì )會(huì )議或者代表團會(huì )議上答復的,有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )或者代表團應當將答復質(zhì)詢(xún)案的情況向主席團報告。主席團認為必要的時(shí)候,可以將答復質(zhì)詢(xún)案的情況報告印發(fā)會(huì )議。
質(zhì)詢(xún)案以書(shū)面形式答復的,受質(zhì)詢(xún)機關(guān)的主要負責人應當簽署,由主席團印發(fā)會(huì )議或者印發(fā)提質(zhì)詢(xún)案的代表。
提質(zhì)詢(xún)案的代表半數以上對質(zhì)詢(xún)案的答復不滿(mǎn)意的,可以提出要求,經(jīng)主席團決定,由受質(zhì)詢(xún)的機關(guān)再作答復。
第五十七條 主席團認為質(zhì)詢(xún)案不屬于質(zhì)詢(xún)范圍時(shí),可以作為詢(xún)問(wèn)處理。
第五十八條 質(zhì)詢(xún)案在作出答復前,提質(zhì)詢(xún)案的代表要求撤回的,經(jīng)主席團同意,對該質(zhì)詢(xún)案的審議即行終止。
第七章 建議、批評和意見(jiàn)
第五十九條 省人民代表大會(huì )舉行會(huì )議期間,省人民代表大會(huì )代表可以對各方面的工作提出建議、批評和意見(jiàn)。
省人民代表大會(huì )代表在會(huì )議期間提出的建議、批評和意見(jiàn),由大會(huì )秘書(shū)處交有關(guān)單位辦理,并負責答復代表。
第六十條 省人民代表大會(huì )會(huì )議期間未辦理完畢的建議、批評和意見(jiàn),由省人民代表大會(huì )有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )交有關(guān)機關(guān)繼續辦理,并進(jìn)行督促檢查。承辦機關(guān)應當自代表建議、批評和意見(jiàn)交辦之日起3個(gè)月內將辦理結果書(shū)面答復代表;在規定時(shí)間內辦理答復確有困難的,可以適當延長(cháng)答復期限,但是延長(cháng)時(shí)間不得超過(guò)3個(gè)月。
第六十一條 省人民代表大會(huì )代表對所提建議、批評和意見(jiàn)的答復不滿(mǎn)意的,可以提出意見(jiàn),由省人民代表大會(huì )有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )交有關(guān)機關(guān)重新辦理,并負責答復代表,重新辦理時(shí)間不得超過(guò)30日。
第八章 特定問(wèn)題調查
第六十二條 省人民代表大會(huì )對屬于其職權范圍內的事項,認為必要的時(shí)候,可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調查委員會(huì ),對有關(guān)事項進(jìn)行調查。
第六十三條 省人民代表大會(huì )主席團或者省人民代表大會(huì )1/10以上的代表書(shū)面聯(lián)名,可以提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調查委員會(huì ),由主席團審議決定提交大會(huì )全體會(huì )議表決,或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議、提出報告,再由主席團審議決定提交大會(huì )全體會(huì )議表決。
調查委員會(huì )由主任委員、副主任委員和委員組成,由主席團在代表中提名,大會(huì )全體會(huì )議通過(guò)。
調查委員會(huì )可以聘請專(zhuān)家參加調查工作。
與調查的問(wèn)題有利害關(guān)系的代表和專(zhuān)家不得參加調查委員會(huì )。
第六十四條 調查委員會(huì )進(jìn)行調查的時(shí)候,全省各級國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體和公民都有義務(wù)如實(shí)提供必要的材料。
調查委員會(huì )對調查中涉及的國家秘密、個(gè)人隱私和商業(yè)秘密,應當依法予以保密。提供材料的公民要求對材料來(lái)源保密的,調查委員會(huì )應當予以保密。
調查委員會(huì )在調查過(guò)程中,可以不公布調查的情況和材料。
第六十五條 調查委員會(huì )應當向省人民代表大會(huì )提出調查報告。省人民代表大會(huì )根據調查委員會(huì )的報告,可以作出相應的決議、決定。
省人民代表大會(huì )可以授權省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )在省人民代表大會(huì )閉會(huì )期間,聽(tīng)取調查委員會(huì )的調查報告,并可以作出相應的決議、決定,報下次省人民代表大會(huì )會(huì )議備案。
第九章 發(fā)言和表決
第六十六條 省人民代表大會(huì )代表在省人民代表大會(huì )各種會(huì )議上的發(fā)言和表決,不受法律追究。
第六十七條 代表在大會(huì )全體會(huì )議上發(fā)言的,每人可以就同一議題發(fā)言?xún)纱,第一次不超過(guò)10分鐘,第二次不超過(guò)5分鐘。
要求在大會(huì )全體會(huì )議上發(fā)言的,應當在會(huì )前向大會(huì )秘書(shū)處報名;在大會(huì )全體會(huì )議上臨時(shí)發(fā)言的,經(jīng)大會(huì )執行主席許可,始得發(fā)言。
代表在代表團全體會(huì )議或者代表小組會(huì )議上的發(fā)言,應當圍繞議題進(jìn)行,每人可以就同一議題發(fā)言?xún)纱,第一次不超過(guò)20分鐘,第二次不超過(guò)15分鐘。經(jīng)會(huì )議主持人許可,發(fā)言時(shí)間可以適當延長(cháng),但延長(cháng)時(shí)間不得超過(guò)10分鐘。
代表在省人民代表大會(huì )各種會(huì )議上的發(fā)言,大會(huì )秘書(shū)處應當按照規定及時(shí)準確編印會(huì )議簡(jiǎn)報。
第六十八條 主席團成員和代表團團長(cháng)或者團長(cháng)委托的副團長(cháng)在主席團每次會(huì )議上發(fā)言的,每人可以就同一議題發(fā)言?xún)纱,第一次不超過(guò)15分鐘,第二次不超過(guò)10分鐘。經(jīng)會(huì )議主持人許可,發(fā)言時(shí)間可以適當延長(cháng)。
第六十九條 省人民代表大會(huì )的各項選舉和關(guān)于罷免的表決,采用無(wú)記名投票方式,以全體代表的過(guò)半數贊成為當選或者通過(guò)。選舉和表決結果由大會(huì )執行主席當場(chǎng)宣布。
除前款規定情況以外的大會(huì )各項表決,一般采用按表決器方式;必要時(shí)經(jīng)過(guò)主席團決定,也可以采用無(wú)記名投票方式或者其他方式。表決以全體代表的過(guò)半數贊成為通過(guò)。表決結果由大會(huì )執行主席當場(chǎng)宣布。
第十章 附 則
第七十條 本規則自公布之日起施行。1990年2月25日貴州省第七屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議通過(guò)的《貴州省人民代表大會(huì )議事規則》同時(shí)廢止。
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