福州市煙花爆竹燃放管理規定
第一條 為了加強煙花爆竹燃放管理，保障公共安全和人身、財產(chǎn)安全，根據國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》，結合本市實(shí)際，制定本規定。
第二條 本市行政區域內燃放煙花爆竹適用本規定。
第三條 本市建立由公安、安全生產(chǎn)監督管理、質(zhì)量技術(shù)監督、工商行政管理、城市管理執法等行政管理部門(mén)組成的煙花爆竹安全管理協(xié)調工作機制，相關(guān)行政管理部門(mén)應當各負其責，做好煙花爆竹燃放管理工作。
鄉鎮人民*府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì )應當協(xié)助市、縣(市、區)人民*府做好煙花爆竹燃放管理工作。
第四條 本市各級人民*府、街道辦事處和村(居)民委員會(huì )，以及機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織，應當開(kāi)展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育活動(dòng)。
廣播、電視、報刊等新聞媒體，應當做好安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
中小學(xué)校應當對學(xué)生進(jìn)行文明、安全燃放煙花爆竹的教育。
第五條 市公安部門(mén)應當會(huì )同市安全生產(chǎn)監督管理、質(zhì)量技術(shù)監督等部門(mén)依照環(huán)保、安全的原則，從煙花爆竹安全質(zhì)量國家標準C、D級產(chǎn)品范圍內，確定本市允許經(jīng)營(yíng)和燃放的煙花爆竹產(chǎn)品種類(lèi)(舉辦大型焰火燃放活動(dòng)除外)，并向社會(huì )公布。
第六條 煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)應當按照嚴格控制的原則合理布局規劃。
本市城市規劃區范圍內煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)布局規劃由市公安部門(mén)會(huì )同市安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)編制，報經(jīng)市人民*府批準后實(shí)施。
縣(市)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)布局規劃由縣(市)公安部門(mén)會(huì )同縣(市)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)編制，報經(jīng)縣(市)人民*府批準后實(shí)施。
第七條 本市城市市區不得設置煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所。
市區每個(gè)居(村)民委員會(huì )管轄范圍內布設煙花爆竹零售點(diǎn)數量不超過(guò)二個(gè)。
第八條 經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的，應當符合法定條件和本市煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所、零售網(wǎng)點(diǎn)布局規劃，并依法報經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準，取得許可證，辦理工商登記手續后，方可經(jīng)營(yíng)。
本市限制燃放煙花爆竹地區的煙花爆竹零售點(diǎn)為臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)，其零售許可期限不超過(guò)三十日。
第九條 煙花爆竹零售點(diǎn)應當遵守安全管理規定，在銷(xiāo)售場(chǎng)所明顯位置懸掛經(jīng)營(yíng)許可證，按照經(jīng)營(yíng)許可的期限、地點(diǎn)、種類(lèi)和限制存放量銷(xiāo)售煙花爆竹。
煙花爆竹零售點(diǎn)不得向十四周歲以下未成年人銷(xiāo)售煙花爆竹。
第十條 臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)銷(xiāo)售的煙花爆竹由批發(fā)企業(yè)實(shí)施配送服務(wù)。臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)在經(jīng)營(yíng)許可期限屆滿(mǎn)后，應當停止銷(xiāo)售，其未銷(xiāo)售的煙花爆竹由批發(fā)企業(yè)收回。
第十一條 禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹：
(一)文物保護單位保護范圍內;
(二)車(chē)站、碼頭、機場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線(xiàn)路安全保護區內;
(三)易燃、易爆危險物品生產(chǎn)儲存場(chǎng)所及其周邊100米范圍內;
(四)輸變電設施安全保護區內;
(五)醫療機構、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院;
(六)城市主次干道及高架路、過(guò)街天橋、立交橋、隧道;
(七)商場(chǎng)、超市、影(劇)院等人員密集的'公共場(chǎng)所;
(八)風(fēng)景名勝區和林地、綠地、苗圃等重點(diǎn)防火區;
(九)城市木屋毗鄰區;
(十)市、縣(市、區)人民*府確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)。
第十二條 下列區域為本市市區限制燃放煙花爆竹地區：
(一)三環(huán)路以?xún)鹊貐^;
(二)晉安區新店鎮;
(三)馬尾區馬尾鎮、羅星街道。
限制燃放煙花爆竹地區在農歷臘月二十四至正月十五的六時(shí)至二十三時(shí)(其中除夕和初一為全天)允許燃放煙花爆竹。
在其他節日和重大慶典活動(dòng)期間，需要在限制燃放煙花爆竹地區內燃放煙花爆竹的，由市人民*府決定并予以公告。
限制燃放煙花爆竹地區以外區域，縣(市)區人民*府可以確定限制燃放煙花爆竹的地點(diǎn)和時(shí)間。
限制燃放煙花爆竹地區，除允許燃放時(shí)間外，其他時(shí)間不得燃放煙花爆竹。
第十三條 單位、個(gè)人燃放的煙花爆竹，應當從具有經(jīng)營(yíng)許可證的零售點(diǎn)購買(mǎi)，并按照公安部門(mén)有關(guān)規定安全攜帶和運載。
煙花爆竹應當按照說(shuō)明以正確、安全的方式燃放，并遵守下列規定：
(一)不得向人群、車(chē)輛、建筑物拋擲;
(二)不得妨礙行人、車(chē)輛安全通行;
(三)不得采用其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。
十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監護人或者其他成年人陪同看護。
第十四條 違反本規定第十一條、第十二條第五款、第十三條第二款規定，在禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)、允許燃放時(shí)間外燃放煙花爆竹或者以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹的，由公安部門(mén)責令停止燃放，處一百元以上五百元以下的罰款;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
違反本規定第十三條第三款規定，十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹時(shí)沒(méi)有監護人或者其他成年人陪同看護的，由公安部門(mén)或者相關(guān)部門(mén)予以制止，并對監護人進(jìn)行批評教育。
第十五條 違反本規定其他規定的，由安全生產(chǎn)監督管理、公安等行政主管部門(mén)按照有關(guān)法律、法規規定處罰。
第十六條 公安、安全生產(chǎn)監督等行政管理部門(mén)及其工作人員，在煙花爆竹安全管理工作中有下列行為之一的，由其上級行政管理部門(mén)或者監察機關(guān)責令改正;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不履行煙花爆竹安全管理職責的;
(二)對舉報人的舉報不受理、不及時(shí)調查處理的;
(三)對不符合法定條件的許可申請予以許可的;
(四)違法實(shí)施行政處罰的;
(五)徇私枉法、以權*私、貪wu受*的;
(六)其他違法行政行為。
第十七條 本規定自2007年2月1日起施行。
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