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廈門(mén)市事業(yè)單位補充工作人員暫行規定
第一章 總則
第一條 為深化事業(yè)單位人事制度改革,提高事業(yè)單位工作人員的整體素質(zhì),根據國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉發(fā)人事部<關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見(jiàn)>的通知》、省人事廳《關(guān)于省屬事業(yè)單位補充工作人員實(shí)行考試考核公開(kāi)招聘有關(guān)問(wèn)題的通知》精神,結合我市實(shí)際,制定本規定。
第二條 經(jīng)市、區編制部門(mén)批準設立的事業(yè)單位補充編制內工作人員(包括事業(yè)單位逆向調動(dòng)人員,下同)適用本規定。依照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位不適用本規定。
事業(yè)單位領(lǐng)導人員的調整、補充,按干部管理權限和有關(guān)規定辦理。
第三條 事業(yè)單位補充工作人員應當堅持公開(kāi)、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,堅持專(zhuān)業(yè)對口、優(yōu)化結構、提高整體素質(zhì)的原則,按照德才兼備的標準,采取公開(kāi)考試與考核相結合的辦法進(jìn)行招聘。
第四條 事業(yè)單位補充工作人員應當在市(區)編制部門(mén)核定的編制數內,按相應崗位所需的資格條件和規定的程序進(jìn)行。
第五條 事業(yè)單位補充工作人員實(shí)行分類(lèi)管理、分級負責制:
(一)行使行政職能(含行使部分行政職能,下同)的事業(yè)單位補充工作人員,采取全市統一組織報名、考試和考核的辦法,由市組織人事部門(mén)負責組織實(shí)施。
(二)財政核撥經(jīng)費和核撥補助經(jīng)費的市屬事業(yè)單位(不包括行使行政職能事業(yè)單位)補充工作人員,按照管理權限由主管部門(mén)負責組織實(shí)施,并接受市組織人事部門(mén)的監督指導。
財政核撥經(jīng)費和核撥補助經(jīng)費的區屬事業(yè)單位(不包括行使行政職能事業(yè)單位)補充工作人員,由區組織人事部門(mén)負責組織實(shí)施,并接受市組織人事部門(mén)的監督指導。
(三)經(jīng)費自給事業(yè)單位補充工作人員,經(jīng)主管部門(mén)同意可自行組織實(shí)施,并接受組織人事部門(mén)的監督指導。
市組織人事部門(mén)也可根據實(shí)際情況統籌安排,統一組織招聘。
第二章 資格條件
第六條 應聘事業(yè)單位工作人員必須具備下列基本條件:
(一)遵守中華人民共和國憲法、法律、法規;
(二)遵守紀律、品行端正,具備良好的職業(yè)道德;
(三)具有擬聘崗位所需的資格條件,本市以外應聘人員一般應具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,且符合《廈門(mén)市戶(hù)籍管理若干規定》及其實(shí)施細則規定的有關(guān)條件;
(四)應聘工勤崗位的應具有高中以上學(xué)歷,崗位需要的技術(shù)等級資格或上崗證。首次被聘用為合同制工人的,男性要求40周歲以下,女性35周歲以下;
(五) 工勤崗位、一般性的管理崗位和專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位原則上招聘本市戶(hù)籍人員;
(六)身體健康,無(wú)重大疾病或傳染病,能堅持正常工作;
(七)符合市組織人事部門(mén)審定的其它條件。
特殊專(zhuān)業(yè)人才和特殊崗位經(jīng)市組織人事部門(mén)認定,可適當放寬資格條件
第三章 基本程序
第七條 公開(kāi)招聘應按照制定方案、發(fā)布公告、公開(kāi)報名、筆試面試、體檢、考核、公示、聘用等基本程序進(jìn)行。
第八條 招聘單位報市(區)編制部門(mén)同意用編后,應制定招聘方案,經(jīng)主管部門(mén)同意,按管理權限分別報市組織人事部門(mén)審定。
招聘方案應包括各崗位擬招聘人數、所需資格條件、招聘范圍、招聘方式、體檢標準及招聘簡(jiǎn)章等內容。
第九條 招聘方案審定后,屬市統一組織考試的由市組織人事部門(mén)統一發(fā)布招聘公告;其它單位的招聘公告由招聘單位或主管部門(mén)發(fā)布。
招聘公告應于考試前20日在廈門(mén)人事網(wǎng)和廈門(mén)人才網(wǎng)上發(fā)布,也可同時(shí)在其它公開(kāi)媒體上發(fā)布。報名時(shí)間不得少于7天。
第十條 應聘人員應按照招聘崗位條件和要求報名。招聘單位在規定的報名時(shí)間內,不得拒絕符合條件的應聘人員報名。
報名人數與崗位擬招聘人數比例不足3:1的,應相應減少該崗位擬招聘人數或取消該崗位招聘。情況特殊的,經(jīng)市組織人事部門(mén)批準可適當降低比例要求。
第十一條 考試采取筆試和面試相結合的方式,主要測試應聘者履行崗位職責所必備的基本知識、基本素質(zhì)和能力。
筆試和面試滿(mǎn)分均為100分,成績(jì)按一定比例折算成綜合總分。筆試、面試一般應設定合格線(xiàn),合格線(xiàn)與折算比例應事先在招聘方案中明確,并在招聘簡(jiǎn)章上公布。筆試和面試結束后應將成績(jì)通知本人。
第十二條 具有研究生學(xué)歷或碩士以上學(xué)位或副高以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的應聘人員可以免于筆試,直接參加面試。同一崗位有免于筆試人員應聘的,筆試成績(jì)不計入綜合總分,綜合總分為面試成績(jì)。
廈門(mén)生源待就業(yè)畢業(yè)生(入學(xué)前戶(hù)口和學(xué)籍在廈門(mén)市的)參加招聘考試的,可在筆試中給予5%的加分。
第十三條 由全市統一組織考試的,考試范圍由市組織人事部門(mén)確定;由主管部門(mén)組織考試的,考試范圍由主管部門(mén)確定。出題和閱卷工作可委托社會(huì )化考試機構進(jìn)行。
第十四條 參加筆試考生按照筆試成績(jì)從高分至低分依崗位擬招聘人數1:3的比例,與免于筆試人員共同進(jìn)入面試。設定筆試合格線(xiàn)的,面試人選應從上線(xiàn)人員中產(chǎn)生,不足1:3的按上線(xiàn)的實(shí)際人數確定,比例為1:1的面試合格成績(jì)不得低于70分。
第十五條 面試可根據需要采取問(wèn)答式、情景模擬、心理素質(zhì)測評等方式進(jìn)行;對專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的應聘人員,也可采取專(zhuān)業(yè)技能考評、實(shí)地操作等方式進(jìn)行。
面試由面試小組實(shí)施。面試小組由本部門(mén)領(lǐng)導、上級組織人事部門(mén)、本單位人事部門(mén)或相關(guān)領(lǐng)導及專(zhuān)家組成,一般為7-9人,但本單位人員不得多于3人。
第十六條 體檢和考核人選按綜合總分排名順序與崗位擬招聘人數1:1的比例確定。設定面試合格線(xiàn)的,體檢和考核人選應從上線(xiàn)人員中產(chǎn)生。
第十七條 體檢項目及辦法由招聘單位根據崗位要求事先在招聘方案中確定。
考核由招聘單位或其主管部門(mén)組織實(shí)施?己藘热葜饕强疾鞈刚叩牡、能、勤、績(jì)、廉以及對應聘資格進(jìn)行復查。
經(jīng)體檢或考核不符合要求的不得聘用?杖钡恼衅该~,經(jīng)組織人事部門(mén)同意,可由招聘單位從上線(xiàn)人員中按綜合總分排名順序依次遞補。
第十八條 招聘單位應當根據崗位要求以及考試、體檢和考核結果,確定擬聘人選,并進(jìn)行不少于7天的公示,公示結果不影響聘用的,報組織人事部門(mén)辦理相關(guān)手續。
第十九條 具有下列條件之一的人員,經(jīng)市組織人事部門(mén)審核同意,可簡(jiǎn)化招聘程序,采用考核等方式直接聘用:
(一)市人事局確認的重點(diǎn)引進(jìn)人才;具有博士學(xué)位的人才;具有與崗位需要相一致的正高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或副高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格且有碩士學(xué)位的人才;
(二)本市黨政群機關(guān)工作人員;首次安置的軍隊轉業(yè)干部等政策性安置人員;
(三)本市同類(lèi)型經(jīng)費渠道的事業(yè)單位之間流動(dòng)的人員,以及從財政核撥經(jīng)費事業(yè)單位流動(dòng)到財政核撥補助經(jīng)費或經(jīng)費自給事業(yè)單位(含實(shí)行企業(yè)化管理事業(yè)單位,下同)、從財政核撥補助經(jīng)費事業(yè)單位流動(dòng)到經(jīng)費自給事業(yè)單位的人員;
(四)因保密需要不宜公開(kāi)招聘或專(zhuān)業(yè)特殊難以形成競爭的崗位或其它特殊專(zhuān)業(yè)人才;
(五)經(jīng)組織批準到廈門(mén)擔任正處(副局)級以上領(lǐng)導的隨調配偶。
第二十條 招聘單位應當與新聘人員按有關(guān)規定簽訂聘用(勞動(dòng))合同。
受聘人員的人事關(guān)系可實(shí)行代理制,由招聘單位委托政府人事部門(mén)授權的人才服務(wù)機構代理。
第四章 回避與監督
第二十一條 應聘人員與聘用單位領(lǐng)導人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)扰韵笛H關(guān)系或者近姻親關(guān)系的,不得被聘用從事該單位人事、財務(wù)、監察崗位的工作,也不得在有直接上下級領(lǐng)導關(guān)系的崗位工作。
從事招聘工作的人員與應聘人員有上述親屬關(guān)系的,應當實(shí)行公務(wù)回避。
第二十二條 各級組織人事部門(mén)在考試聘用工作中,應接受監督并受理群眾檢舉和投訴。
招聘單位在組織報名、資格審查、考試、體檢和考核時(shí),應邀請本單位或上級部門(mén)的紀檢(監察)人員參加。
招聘單位負有考試命題工作的保密責任,對委托社會(huì )化考試機構命題和閱卷的,應簽訂保密協(xié)議,明確泄密責任。
第二十三條 招聘單位或其主管部門(mén)不按編制限額、招聘條件和招聘程序招聘的,無(wú)正當理由拒絕應聘人員報考的,或在考試、考核和確定聘用人選中有違規行為的,由市(區)組織人事部門(mén)責令其改正或宣布招聘無(wú)效;對違反招聘紀律的工作人員,視其情節輕重由有關(guān)部門(mén)給予嚴肅處理。
對泄露試題的違紀行為,按相關(guān)規定追究當事人和領(lǐng)導者的責任,并予以通報。對接受委托命題的社會(huì )化考試機構泄露試題的,除按保密協(xié)議追究相關(guān)責任外,3年內不得承接全市事業(yè)單位招考的命題委托。
應聘人員通過(guò)偽造證件、證明、檔案及其它材料獲得應聘資格的,在考試、體檢中舞弊的,或在考核中欺騙組織的,除取消考試或聘用資格外,3年內不得聘用為事業(yè)單位工作人員。
第五章 附則
第二十四條 本規定由市組織人事部門(mén)負責解釋。
第二十五條 本規定自發(fā)布之日起實(shí)施,原有關(guān)規定與本規定不一致的,以本規定為準,原《廈門(mén)市事業(yè)單位招收大中專(zhuān)院校畢業(yè)生若干規定》同時(shí)廢止。
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