福州市大氣污染防治辦法

　　第一條為防治大氣污染，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于本市行政區域內的大氣污染防治。

　　第三條本市各級政府對本轄區的大氣環(huán)境質(zhì)量負責。

　　市、縣(市)區環(huán)境保護行政主管部門(mén)對本轄區大氣污染防治實(shí)施統一監督管理。

　　第四條向大氣排放污染物實(shí)行總量控制制度。實(shí)行總量控制的污染物種類(lèi)和總量控制計劃(含排放總量指標)由市政府依法核定并公布。

　　向大氣排放污染物的單位，必須按規定向環(huán)境保護行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取排放許可證。污染物排放不得超過(guò)許可證限定的指標。

　　第五條環(huán)境保護行政主管部門(mén)重點(diǎn)控制的工業(yè)排放大氣污染物單位，應當安裝自動(dòng)連續監測裝置，并接入污染源自動(dòng)監控系統。

　　第六條禁止銷(xiāo)售、使用含硫量超過(guò)規定標準的燃煤和燃油，具體標準由市政府公布。

　　城市建成區內禁止新建、改建、擴建使用煤、重油為燃料的設施�，F有使用含硫量超過(guò)規定標準的燃煤或者燃油的鍋爐、窯爐，應當限期改用合格燃料，或者安裝脫硫裝置和在線(xiàn)監測裝置。具體辦法由市政府規定。

　　第七條城市建成區內的飲食服務(wù)業(yè)和單位食堂，應當使用燃氣、電等清潔能源，并安裝油煙、廢氣凈化裝置，禁止向人行通道、河道、地下排水管網(wǎng)排放油煙或者爐煙。

　　第八條向大氣排放含苯、甲苯、二甲基甲酰胺等有毒有害物質(zhì)和從事經(jīng)營(yíng)性噴漆、噴塑、噴砂的單位，必須安裝凈化裝置，并不得超過(guò)規定的排放標準。

　　在市區、近郊區、集鎮等人口集中地區和風(fēng)景名勝區、自然保護區以及其他依法需要特殊保護的區域內，禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

　　第九條堆放、裝卸和運輸煤炭、煤灰、煤渣、煤矸石、水泥熟料、砂石、灰士、渣土等易揚塵的物質(zhì)，必須采取防塵措施。

　　第十條建筑或者外墻裝修工地，必須設置符合標準的圍擋;工地內的土堆、砂堆等易揚塵的堆料，在未使用時(shí)應當遮蓋或者噴灑覆蓋劑。

　　建筑垃圾應當密封處理，不得凌空拋撒。

　　第十一條在道路上施工應當設置圍擋。使用風(fēng)鉆、電鋸、電磨、混凝土攪拌機等工具施工的，必須采取壓塵措施。

　　第十二條施工工地、料場(chǎng)、固體廢物堆放場(chǎng)等場(chǎng)區內的運輸道路必須硬化，出口處應當設置清洗出場(chǎng)車(chē)輛和設備的裝置，未經(jīng)有效清洗的車(chē)輛和設備不得出場(chǎng)。

　　第十三條拆除建筑物應當圍擋施工，并采取壓塵措施。拆除后九十日內未動(dòng)工興建的，建設單位應當對拆除現場(chǎng)采取簡(jiǎn)易硬化，或者簡(jiǎn)易綠化等防塵措施。

　　第十四條在道路、廣場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃保潔作業(yè)，應當采取壓塵措施，清掃的垃圾應當密閉運送。

　　第十五條市政府應當根據本市大氣環(huán)境質(zhì)量要求和機動(dòng)車(chē)排放污染物狀況，推廣使用液化石油氣和液化天然氣、電、太陽(yáng)能等清潔能源的機動(dòng)車(chē)。

　　第十六條新購置車(chē)輛污染物排放初次檢測不合格的，公安交通管理部門(mén)不予核發(fā)車(chē)輛號牌和行駛證，但國家規定免檢的車(chē)輛除外。

　　未進(jìn)行污染物排放年度檢測，或者年度檢測不合格的機動(dòng)車(chē)，公安交通管理部門(mén)不予核發(fā)年檢合格證。

　　第十七條在本市行駛的機動(dòng)車(chē)污染物排放不得超過(guò)國家規定的排放標準。環(huán)境保護行政主管部門(mén)可以在機動(dòng)車(chē)停放地，對在用機動(dòng)車(chē)污染物排放進(jìn)行監督抽測。

　　公安交通管理部門(mén)對行駛中排放黑煙或者濃煙的機動(dòng)車(chē)，應當責令其暫停使用，并在規定的時(shí)間到環(huán)境保護行政主管部門(mén)委托的檢測機構進(jìn)行檢測。

　　在用機動(dòng)車(chē)車(chē)主或者駕駛人員，不得拒絕、阻撓環(huán)境保護行政主管部門(mén)、公安交通管理部門(mén)的監督抽測。

　　第十八條機動(dòng)車(chē)污染物排放超過(guò)規定標準，經(jīng)兩次限期治理仍不能達標排放的.，市環(huán)境保護行政主管部門(mén)應告知市公安交通管理部門(mén)，由其按照國家有關(guān)規定強制報廢。

　　第十九條機動(dòng)車(chē)維修單位，應當按照防治大氣污染的要求和國家有關(guān)技術(shù)規范進(jìn)行維修，使在用機動(dòng)車(chē)達到規定的污染物排放標準。

　　機動(dòng)車(chē)二級維護、發(fā)動(dòng)機總成大修、整車(chē)大修的經(jīng)營(yíng)單位，應當按照規定配備污染物排放檢測儀器設備。

　　機動(dòng)車(chē)經(jīng)過(guò)二級維護、發(fā)動(dòng)機總成大修、整車(chē)大修及其影響整車(chē)污染物排放的維修，污染物排放超過(guò)規定排放標準的，不得交付使用。

　　機動(dòng)車(chē)經(jīng)過(guò)前款所列項目維修后，在規定的維修質(zhì)量保證期內正常使用時(shí)，其污染物排放超過(guò)規定排放標準的，機動(dòng)車(chē)維修單位應當負責維修，使其達到規定的排放標準。

　　交通行政管理部門(mén)應當加強對機動(dòng)車(chē)維修單位的監督管理。

　　第二十條從事機動(dòng)車(chē)污染檢測業(yè)務(wù)的部門(mén)，應當保證檢測儀器符合國家標準，并按規定檢測程序和技術(shù)規范進(jìn)行檢測。

　　第二十一條違反本辦法第四條第二款規定，未按規定申請領(lǐng)取排放許可證，或者污染物排放超過(guò)許可證限定的指標的，由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令期限改正，并處以五千元至一萬(wàn)元的罰款。

　　第二十二條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門(mén)根據不同情節，責令停止違法行為，限期改正，給予警告并處以五千元至五萬(wàn)元的罰款：

　　(一)排污單位未按規定安裝自動(dòng)連續監測裝置，或者擅自拆除、閑置大氣污染源自動(dòng)連續監測裝置的;

　　(二)堆放、裝卸和運輸煤炭、煤灰、煤渣、煤矸石、水泥熟料、砂石、灰土、渣土等易揚塵物質(zhì)，未采取防塵措施的。

　　第二十三條違反本辦法第六條第一款規定，銷(xiāo)售、使用含硫量超過(guò)標準的燃煤或者燃油的，由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收所銷(xiāo)售、使用的燃煤、燃油和違法所得。

　　第二十四條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止違法行為，限期改正，拆除或者沒(méi)收燃用高污染燃料的設施，并對個(gè)人處以五百元的罰款，對單位處以三千元至一萬(wàn)元的罰款：

　　(一)新建、改建、擴建使用煤或者重油為燃料設施的;

　　(二)飲食服務(wù)業(yè)、單位食堂未按規定使用燃氣、電等清潔能源，或者未按規定安裝油煙、廢氣凈化裝置，或者向人行道、河道、地下排水管網(wǎng)排放油煙、爐煙的。

　　第二十五條違反本辦法第八條第一款規定，向大氣排放含苯、二甲苯、二甲基甲酰胺等有毒有害物質(zhì)，或者從事經(jīng)營(yíng)性噴漆、噴塑、噴砂，未按規定安裝凈化裝置或者超標排放的，由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止生產(chǎn)或者使用，并處以一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款。

　　違反本辦法第八條第二款規定，在市區、近郊區、集鎮等人口集中地區和風(fēng)景名勝區、自然保護區以及其他依法需要特殊保護的區域內，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止違法行為，并對個(gè)人處以五百元至一千元的罰款，對單位處以五千元至二萬(wàn)元的罰款。

　　第二十六條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門(mén)責令停止違法行為，限期改正，并給予警告，情節嚴重的，處以三千元至一萬(wàn)元的罰款：

　　(一)在道路上施工未按規定設置圍擋，或者未采取壓塵措施的;

　　(二)施工工地的運輸道路未按規定硬化，或者出口處未按規定設置清洗出場(chǎng)車(chē)輛和設備的裝置，或者未經(jīng)有效清洗出場(chǎng)車(chē)輛和設備的;

　　(三)建筑、外墻裝修工地未按規定設置符合標準圍擋，或者工地內的土堆、砂堆等易揚塵的堆料，在未使用時(shí)不遮蓋、或者不噴灑覆蓋劑的;

　　(四)建筑垃圾未按規定密閉處理或者凌空拋撒的。

　　第二十七條違反本辦法規定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止違法行為，限期改正，并給予警告，情節嚴重的，處以三千元至一萬(wàn)元的罰款：

　　(一)拆除建筑物未按規定圍擋施工，或者未采取壓塵措施的;

　　(二)建設單位未按規定對拆除現場(chǎng)采取簡(jiǎn)易硬化，或者簡(jiǎn)易綠化措施的;

　　(三)料場(chǎng)、固體廢物堆放場(chǎng)等場(chǎng)區的運輸道路未按規定硬化，或者出口處未按規定設置清洗出場(chǎng)車(chē)輛和設備的裝置，或者未經(jīng)有效清洗出場(chǎng)車(chē)輛和設備的。

　　第二十八條違反本辦法第十四條規定，在道路、廣場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃保潔作業(yè)，未采取壓塵措施的，由市容行政主管部門(mén)責令限期改正，給予警告。

　　清掃的垃圾未按規定密閉運送的，由市容行政主管部門(mén)責令改正，給予警告并處以二百元的罰款。

　　第二十九條違反本辦法第十七條第一款規定，在本市行駛的機動(dòng)車(chē)污染物排放經(jīng)檢測超過(guò)國家規定的排放標準的，由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止使用，限期治理，并對車(chē)輛所有人按每輛車(chē)處以二百元至五百元的罰款。

　　違反本辦法第十七條第二款規定，在本市行駛的機動(dòng)車(chē)向大氣排放黑煙、濃煙逾期不到檢測機構進(jìn)行檢測，或者檢測不合格的機動(dòng)車(chē)逾期不治理，由公安交通管理部門(mén)暫扣機動(dòng)車(chē)號牌和機動(dòng)車(chē)行駛證，并處以五百元至二千元的罰款。

　　違反本辦法第十七條第三款規定，在用機動(dòng)車(chē)車(chē)主或者駕駛人員拒絕、阻撓環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者公安交通管理部門(mén)對機動(dòng)車(chē)排放污染物監督抽測的，由公安部門(mén)或者環(huán)境保護行政主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規處理。

　　第三十條違反本辦法第十九條規定，維修單位將維修后污染物排放仍超過(guò)規定排放標準的機動(dòng)車(chē)交付使用的，由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令其停止違法行為，給予警告并處以三千元至五千元的罰款。

　　第三十一條環(huán)境保護行政主管部門(mén)、建設行政主管部門(mén)、市容行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)對應當受理的事項不予受理，或者對應當查處的違法行為不予查處，致使公共利益受到嚴重損害，或者亂用職權、徇私作弊的，由所在單位或者上級主管部門(mén)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十二條本辦法自2002年5月1日起施行。

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