最新行政單位財務(wù)管理制度范本
隨著(zhù)社會(huì )不斷地進(jìn)步,各種制度頻頻出現,制度是國家機關(guān)、社會(huì )團體、企事業(yè)單位,為了維護正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執行和各項工作的正常開(kāi)展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規性或指導性與約束力的應用文。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?下面是小編幫大家整理的最新行政單位財務(wù)管理制度范本,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

行政單位財務(wù)管理制度1
一、認真執行各項財經(jīng)法規,發(fā)揚勤儉節約,艱苦奮斗的傳統,發(fā)揮經(jīng)費的最大使用效益。
二、嚴格財務(wù)審批制度,實(shí)行局長(cháng)、辦公室、經(jīng)辦人審批簽字。局內一切費用支出、貨款劃撥必須經(jīng)局長(cháng)批準、辦公室和經(jīng)辦人簽字后,方可支付。未經(jīng)簽批而私自辦理報銷(xiāo)、劃撥手續的,財務(wù)人員停職追回。由此造成的經(jīng)濟損失,由有關(guān)財會(huì )人員和當事人共同承擔。
三、實(shí)行當周報賬制。每周的單據于周一由局長(cháng)簽字報銷(xiāo),確實(shí)不能簽字時(shí),另行通知。
四、日常辦公用品統一由辦公室購置,購置時(shí),先寫(xiě)申請,報局長(cháng)批準后方可購買(mǎi)。對于大宗固定資產(chǎn)的購置,須經(jīng)局長(cháng)或局長(cháng)辦公會(huì )議審批。購買(mǎi)時(shí),需兩人以上參加,一人負責,私自購置的不予報銷(xiāo)。
五、財產(chǎn)由辦公室負責登記,造冊存檔。實(shí)行領(lǐng)用簽字的管理辦法,做到購進(jìn)有入庫單,領(lǐng)出有支出憑證。各科室領(lǐng)取辦公用品,科長(cháng)領(lǐng)取并簽字。使用中,要做到人人愛(ài)護公物,誰(shuí)損害誰(shuí)賠償,誰(shuí)丟失誰(shuí)賠償。
六、各科、室、站因工作或會(huì )議,需要打印、復印的各種材料、文件、報表,原則上由各科室自行打印。因情況特殊確需外出打印的,由分管機關(guān)的副局長(cháng)審批,由辦公室出據打印憑證并登記后到指定打印部打印。不按上述程序辦理,私自隨意打印者,費用自理。
七、各種會(huì )議,食宿等費用支出,必須經(jīng)局長(cháng),分管局長(cháng)簽批后方可安排,凡未經(jīng)批準擅自安排的費用自理。
八、必要的業(yè)務(wù)招待,要本著(zhù)“節約、適度、從儉”的原則,由辦公室統一出據派餐單,經(jīng)局長(cháng)、分管局長(cháng)批準并按規定標準安排。本局安排的各種報表、例會(huì )及各鄉鎮計生辦工作人員來(lái)局請示、匯報工作需要安排就餐的,一律按上述程序在局食堂安排工作餐(原則上每人每餐控制在十元以?xún)?。未經(jīng)批準擅自安排的不予報銷(xiāo)。
九、因公出差,需在外地食宿者,用餐費每人每天控制在30元以?xún),住宿費控制在60元以?xún)?特殊情況除外)。
十、各級舉辦的業(yè)務(wù)學(xué)習、培訓班,經(jīng)局長(cháng)同意后,方可參加。學(xué)習期間的培訓費、食宿費,按上級業(yè)務(wù)部門(mén)的要求和財務(wù)部門(mén)有關(guān)規定報銷(xiāo),車(chē)船費報銷(xiāo)往返一次。
十一、對外使用的收支憑證一律由財務(wù)科負責,其它任何科室無(wú)權收支現金。嚴禁借支、挪用公款。因工作需要臨時(shí)借款的,必須填寫(xiě)借款憑證、注明結帳還款日期,經(jīng)局長(cháng)審批簽字后,財會(huì )人員方可借付。對私自挪借公款的,除限期追回外,給予財會(huì )人員紀律處分。造成經(jīng)濟損失的,由有關(guān)財會(huì )人員和當事人共同承擔。構成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
十二、財會(huì )人員堅持日清月結,每月報表必須于下月5日前向局長(cháng)提供。
十三、群眾監督。財務(wù)人員應做到帳目清楚,手續完備,日清月結,現金收付準確無(wú)誤,并自覺(jué)接受群眾監督。干部職工對一切不明白的收支事項可以通過(guò)正當渠道提出,經(jīng)領(lǐng)導批準,由財務(wù)科解釋?zhuān)WC經(jīng)費的正確使用。
行政單位財務(wù)管理制度2
第一條:為了規范行政單位的財務(wù)行為,加強行政單位的財務(wù)管理,保障行政單位工作任務(wù)的完成,制定本制度。
第二條:行政單位財務(wù)管理的基本原則是:執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;厲行節約,制止奢侈浪費;量入為出,保證重點(diǎn),兼顧一般;注重資金使用效益。
第三條:行政單位財務(wù)管理的基本任務(wù)是:
(一)合理編制行政單位預算,統籌安排、節約使用各項資金,保障行政單位正常運轉的資金需要;
(二)定期編制財務(wù)報告,如實(shí)反映單位預算;對單位財務(wù)活動(dòng)進(jìn)行控制和監督;
(三)建立、健全內部財務(wù)管理制度,
(四)加強單位國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;
(四)對單位所屬并歸口行政財務(wù)管理的單位的財務(wù)活動(dòng)實(shí)施指導、監督;
第四條:嚴格財務(wù)管理,各種工程款按工程進(jìn)度由各科室負責人、分管領(lǐng)導、局長(cháng)簽字后方可支付、經(jīng)費支出實(shí)行一支筆審批,各項支出嚴格按標準使用,不得虛報冒領(lǐng)。
第五條:嚴禁公款私存或公私不分,不得挪用公款、罰沒(méi)款及其他資金,特殊情況必需借公款時(shí)由領(lǐng)導批準;借支范圍不得超過(guò)個(gè)人的月工資標準。
第六條:其他事業(yè)性收費和行政性收費,必須實(shí)行寧夏回族自治區財政統一收據、票據,不得使用普通收據;對統一票據要嚴格管理,不得隨便轉借外單位和個(gè)人。對所收各項費用,全額上交財政,嚴格實(shí)行收支兩條線(xiàn)制度。
第七條干部出差期間的住宿費、差旅費等均按有關(guān)文件執行。
會(huì )計崗位職責
一、負責本單位的財務(wù)計劃和年度預算,協(xié)助主管領(lǐng)導提出各項開(kāi)支的計劃和安排,以及節約資金的辦法。
二、嚴格執行財經(jīng)紀律,規范財務(wù)管理,健全各類(lèi)賬目和資金收支票據。
三、負責做好財務(wù)賬目的日清月結工作,記賬要清楚,票據要規范,報表要真實(shí)。
四、負責建立健全財務(wù)管理方面的各項規章制度,加強財務(wù)管理人員的相互制約監督,管好資金的使用。
五、協(xié)助主管領(lǐng)導安排好其他各項費用的使用計劃,并做好預算外資金的入賬、管理和使用。
六、負責做好主管領(lǐng)導安排的其他有關(guān)事項。
行政單位財務(wù)管理制度3
第一章總則
第一條為了規范體育事業(yè)單位的財務(wù)行為,加強體育事業(yè)單位財務(wù)管理,提高資金使用效益,促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展,根據《中華人民共和國體育法》和《事業(yè)單位財務(wù)規則》,制定本制度。
第二條本制度適用于各級政府體育行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管部門(mén))所屬的各級各類(lèi)體育事業(yè)單位的財務(wù)活動(dòng)。
第三條體育事業(yè)單位財務(wù)管理的基本原則是:執行國家有關(guān)法律、法規和財務(wù)規章制度;堅持勤儉辦事業(yè)的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
第四條體育事業(yè)單位財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制單位預算;依法組織收入,合理安排支出;建立健全財務(wù)制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;如實(shí)反映單位財務(wù)狀況;參與單位重大經(jīng)濟決策和對外簽定經(jīng)濟合同等事項,對單位經(jīng)濟活動(dòng)進(jìn)行控制和監督。
第五條體育事業(yè)單位的財務(wù)工作,應接受財政、審計、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)和主管部門(mén)的指導、檢查和監督。
第六條體育事業(yè)單位的全部財務(wù)活動(dòng)在單位負責人的領(lǐng)導下,由單位財務(wù)部門(mén)統一管理。
第七條國家支持發(fā)展體育事業(yè),同時(shí)鼓勵體育事業(yè)單位充分發(fā)揮體育事業(yè)的多元功能,依托市場(chǎng),發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),多形式、多渠道籌集資金.逐步增強單位自我積累、自我發(fā)展的內在動(dòng)力和活力。
第二章單位預算管理
第八條單位預算是指體育事業(yè)單位根據事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃。體育事業(yè)單位預算由收入預算和支出預算組成。
第九條國家事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用的預算管理辦法。定額或者定項補助標準根據事業(yè)特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展計劃、單位收支狀況以及國家財政政策和財力確定。定額或者定額補助可以為零。
少數非財政補助收入大于支出較多的體育事業(yè)單位,可以實(shí)行收入上繳辦法。具體辦法由財政部門(mén)會(huì )同主管部門(mén)制定。
第十條預算編制原則:
。ㄒ唬└鶕䥽矣嘘P(guān)方針、政策,國家有關(guān)法律、法規和規章制度,以及體育事業(yè)計劃編制單位預算。
。ǘ﹫猿謱(shí)事求是的原則,既要考慮事業(yè)發(fā)展的需要,又要考慮國家財力的可能,保障重點(diǎn)、兼顧一般。
。ㄈ﹫猿忠允斩ㄖ、收支平衡的原則。單位預算應自求平衡,不得編制赤字預算。
。ㄋ模﹫猿制D苦奮斗、勤儉節約的原則,挖掘內部潛力。努力增收節支,提高資金使用效益。
。ㄎ澹﹫猿謬栏駝澢褰(jīng)費渠道的原則。事業(yè)經(jīng)費與基本建設投資不得相互擠占和挪用,并根據有關(guān)規定,分別編制預算。
。﹫猿滞暾院徒y一性原則。體育事業(yè)單位必須將全部財務(wù)收支項目在預算中予以反映,并按照國家預算表格和統一的口徑、程序及計算依據編制單位預算。
第十一條預算編制程序:
體育事業(yè)單位根據年度事業(yè)計劃,提出預算建議數,經(jīng)主管部門(mén)審核匯總報財政部門(mén)核定。單位根據財政部門(mén)下達的預算控制數編制預算,由主管部門(mén)匯總報財政部門(mén)審核批復執行。預算報送時(shí)間按財政部門(mén)的規定執行。
第十二條預算編制方法:
。ㄒ唬┦杖腩A算包括財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入(含財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金收入)、經(jīng)營(yíng)收人、附屬單位上繳收入和其他收入。收入預算根據事業(yè)計劃,參照近年收人情況,并考慮預算年度可能出現的收入增減因素編制。
。ǘ┲С鲱A算包括事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、自籌基本建設支出、對附屬單位補助支出和上繳上級支出。支出預算根據事業(yè)發(fā)展需要與財力可能測算編制。
。、事業(yè)支出包括基本工資。其他工資、補助工資、職工福利費、社會(huì )保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設備購置費、修備購置費、修繕費和其他費用。其中:基本工資、其他工資、補助工資、職工福利費、社會(huì )保障費和助學(xué)金,根據單位人員編制、勞動(dòng)工資計劃及其他有關(guān)規定進(jìn)行編制;公務(wù)費按照人員編制、定額標準或近年來(lái)支出的情況進(jìn)行測算編制;業(yè)務(wù)費按工作任務(wù)和定額編制,無(wú)法確定定額的.,按近年開(kāi)支情況測算編制;設備購置費按主管部門(mén)批準的設備購置計劃和市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行編制;修繕費按維修定額或實(shí)際情況進(jìn)行測算編制;其他費用測算編制。
。、經(jīng)營(yíng)支出目級科目和事業(yè)支出目級科目相同。預算編制方法比照事業(yè)支出編制方法辦理。
。、自籌基本建設支出根據單位基本建設計劃和非財政補助收入狀況,在保證正常支出需要的基礎上從嚴編制。
。、對附屬單位補助支出按主管部門(mén)批準的數額編制。
。、上繳上級支出按規定的比例或數額編制。
。ㄈ﹩挝活A算必須附有預算編制說(shuō)明書(shū)。
第十三條預算調整:
體育事業(yè)單位預算在執行過(guò)程中,財政補助收入、從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金一般不予調整。但是,上級下達的事業(yè)計劃有大的調整,或者根據國家有關(guān)政策增加或減少支出,對預算執行影響較大時(shí),單位需報請主管部門(mén)或財政部門(mén)調整預算;非財政補助收入部分需要調增調減的,由單位自行調整并報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。
收入預算調整后相應調增調減支出預算。
第三章收人管理
第十四條收入是指體育事業(yè)單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)依法取得的非償還性資金。
第十五條體育事業(yè)單位的收入包括:
。ㄒ唬┴斦a助收入,即體育事業(yè)單位通過(guò)主管部門(mén)、上級單位或直接從財政部門(mén)取得的體育事業(yè)費,包括經(jīng)常性經(jīng)費和專(zhuān)項資金。
。ǘ┥霞壯a助收入,即體育事業(yè)單位從主管部門(mén)或上級單位取得的各種非財政補助收入。
。ㄈ┦聵I(yè)收人,即體育事業(yè)單位開(kāi)展體育業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入,其中:按照國家有關(guān)規定應當上繳財政納入預算的資金和應繳入財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金,不計入事業(yè)收入;從財政專(zhuān)戶(hù)核撥的預算外資金和部分經(jīng)核準不上繳財政專(zhuān)戶(hù)管理的預算外資金,計人事業(yè)收入。
。ㄋ模┙(jīng)營(yíng)收入,即體育事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
。ㄎ澹└綄賳挝簧侠U收入,即體育事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規定上繳的收入。
。┢渌杖,即上述規定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。
第十六條事業(yè)收入包括:
。ㄒ唬┚辜俭w育比賽收入,即體育事業(yè)單位組織或參加各類(lèi)竟技體育比賽和表演取得的各項收入。
。ǘ╅T(mén)票收入,即體育場(chǎng)館舉辦各類(lèi)文體表演取得的門(mén)票收入。
。ㄈ┏鍪蹚V播電視轉播權收入,即體育事業(yè)單位出售競技體育比賽和表演的廣播電視轉播權取得的收入。
。ㄋ模⿵V告贊助收入,即體育事業(yè)單位利用體育場(chǎng)地、體育比賽服裝和器材等為社會(huì )提供廣告服務(wù)取得的收入。
。ㄎ澹w育技術(shù)服務(wù)收入,即體育事業(yè)單位對外提供技術(shù)指導、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)培訓、信息服務(wù)和推廣體育科研成果等取得的收人。
。w育相關(guān)業(yè)務(wù)收入,即體育事業(yè)單位組織與體育相關(guān)的各種體育交流、體育展覽、體育旅游等活動(dòng)取得的收入。
。ㄆ撸o(wú)形資產(chǎn)轉讓收入,即體育事業(yè)單位按照國家有關(guān)規定,經(jīng)過(guò)中介機構評估后轉讓無(wú)形資產(chǎn)取得的收入。
。ò耍┢渌w育事業(yè)收入,即體育事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的除上述各項收入以外的收入。
體育事業(yè)單位上述八項收入中,屬于從財政專(zhuān)戶(hù)領(lǐng)撥的預算外資金以及經(jīng)財政部門(mén)核準不上繳財政專(zhuān)戶(hù)管理的預算外資金,作為單位的預算外收入計入事業(yè)收入,同時(shí)在預算外資金收支計劃表中反映。
第十七條經(jīng)營(yíng)收入包括:
。ㄒ唬╀N(xiāo)售收入,即體育事業(yè)單位非獨立核算部門(mén)銷(xiāo)售商品所取得的收入。
。ǘ┙(jīng)營(yíng)服務(wù)收入,即體育事業(yè)單位非獨立核算部門(mén)對外提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)取得的收人。
。ㄈ┳赓U收入,即體育事業(yè)單位出租房屋、場(chǎng)地、大型設備等取得的收入。
。ㄋ模┢渌(jīng)營(yíng)收入,即體育事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外取得的除L述各項收入以外的收入。
第十八條收入管理的要求:
。ㄒ唬w育事業(yè)單位應當在國家政策允許的范圍內,依法組織收入,堅持把社會(huì )效益放在首位,同時(shí)注重經(jīng)濟效益。
。ǘw育事業(yè)單位取得事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入,必須使用財政部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)統一印制票據、銷(xiāo)售發(fā)票、門(mén)票等票據的管理制度。
。ㄈw育事業(yè)單位必須嚴格執行國家批準的收費項目和收費標準,不得擅自設立收費項目,自定收費標準。
第四章支出管理
第十九條支出是體育事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生的資金耗費和損失。
第二十條體育事業(yè)單位支出包括事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、自籌基本建設支出、對附屬單位補助支出和上繳上級支出。
。ㄒ唬┦聵I(yè)支出,即體育事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)發(fā)生的支出,包括工資、補助工資、職工福利費、社會(huì )保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、設備購置費、修繕費和其他費用。
。ǘ┙(jīng)營(yíng)支出,即體育事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)發(fā)生的支出。
。ㄈ┳曰I基本建設支出,即事業(yè)單位用財政補助收入以外的資金按排自籌基本建設發(fā)生的支出。事業(yè)單位自籌資金安排基本建設,應先落實(shí)資金來(lái)源,并按審批權限,報經(jīng)有關(guān)部門(mén)列入基本建設計劃。事業(yè)單位應在保證正常事業(yè)支出需要,保障正常預算收支平衡的基礎上,統籌安排自籌基本建設支出,并報主管部門(mén)和財政部門(mén)核批。核定的自籌基本建設資金納入基本建設財務(wù)管理。
。ㄋ模⿲Ω綄賳挝谎a助支出,即體育事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
。ㄎ澹┥侠U上級支出,即實(shí)行收入上繳辦法的體育事業(yè)單位按照規定的定額或者比例上繳上級單位的支出。
第二十一條體育事業(yè)單位在開(kāi)展非獨立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,應當正確歸集實(shí)際發(fā)生的各項費用數,不能歸集的,應當按照規定的比例合理分攤。經(jīng)營(yíng)支出應與經(jīng)營(yíng)收入配比。
第二十二條體育事業(yè)單位應當建立健全支出管理制度。各項支出在單位負責人的領(lǐng)導下,由單位財務(wù)部門(mén)根據財政部門(mén)和主管部門(mén)核定的預算統一掌握使用。單位各業(yè)務(wù)部門(mén)的開(kāi)支,應當事先提出使用計劃交單位財務(wù)部門(mén)審核后執行。
第二十三條體育事業(yè)單仕應當嚴格執行國家規定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標準;沒(méi)有統一規定的,由體育事業(yè)單位做出規定,報主管部門(mén)和財政部門(mén)備案。體育事業(yè)單位的規定違反國家法律。法規和政策的,主管部門(mén)和財政部門(mén)應當責令其改正。
第二十四條體育事業(yè)單位從財政部門(mén)和主管部門(mén)取得的有指定項目和用途并且要求單獨核算的專(zhuān)項資金,應當按照要求定期向主管部門(mén)報送專(zhuān)項資金使用情況;項目完成后,應當報送專(zhuān)項資金支出決算和使用效果的書(shū)面報告,接受財政部門(mén)和主管部門(mén)的檢查和驗收。
第二十五條為了加強支出管理,提高經(jīng)濟核算水平,有條件的體育事業(yè)單位應當根據開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)的實(shí)際需要,實(shí)行內部成本核算辦法。其支出可以劃分為直接費用、間接費用和期間費用。
。ㄒ唬┲苯淤M用是指直接從事體育場(chǎng)、館經(jīng)營(yíng)、競技體育表演、體育商業(yè)比賽、體育技術(shù)服務(wù)、體育宣傳品制作和非獨立核算生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的費用,直接費用計入成本中。
。ǘ╅g接費用是指體育事業(yè)單位內部各業(yè)務(wù)部門(mén)為組織和管理體育場(chǎng)、館經(jīng)營(yíng)、競技體育表演、體育商業(yè)比賽、體育技術(shù)培訓、體育宣傳品制作和非獨立核算生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的費用。間接費用按一定比例計入成本中。
。ㄈ┢陂g費用是指體育事業(yè)單位內部行政后勤管理部門(mén)發(fā)生的各項費用。期間費用計入當期結余。
第二十六條實(shí)行內部成本核算辦法的范圍:
。ㄒ唬┓秦斦a助收入能夠基本滿(mǎn)足正常支出的體育場(chǎng)、體育館、體育運動(dòng)中心,以及其他體育事業(yè)單位。
。ǘw育事業(yè)單位附屬的非獨立核算的商品銷(xiāo)售部、餐飲部等。
第二十七條實(shí)行內部成本核算辦法的體育事業(yè)單位、單位內部實(shí)行成本核算的部門(mén),其成本費用須按支出用途分別歸集到單位事業(yè)支出和經(jīng)營(yíng)支出的相應科目中去。
第二十八條體育事業(yè)單位的基本建設支出、對外投資支出以及國家規定不得列入成本費用的其他支出,不得計入成本費用。
第五章結余及其分配
第二十九條結余是體育事業(yè)單位年度收入與支出相抵后的余額。
第三十條體育事業(yè)單位的結余(不含實(shí)行預算外資金結余上繳辦法的預算外資金結余),除專(zhuān)項資金按照規定結轉下一年度繼續使用外,可以按照規定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金,用于彌補以后年度單位收支差額。國家另有規定的,從其規定。
體育事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)收支結余應當單獨反映。經(jīng)營(yíng)收支結余先按照國家有關(guān)規定彌補以前年度經(jīng)營(yíng)收支發(fā)生的虧損,其余部分并入單位的結余中進(jìn)行分配。
第六章專(zhuān)用基金管理
第三十一條專(zhuān)用基金是指體育事業(yè)單位按照規定提取或設置的有專(zhuān)門(mén)用途的資金。
第三十二條專(zhuān)用基金包括:
。ㄒ唬┬拶徎,即按事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入的一定比例提取,在修繕費和設備購置費中各列支50%后,用于體育事業(yè)單位固資產(chǎn)維修、購置的資金,體育事業(yè)單位的固定資產(chǎn)變價(jià)收入和有償調撥收入,除國家另有規定外,直接轉入修購基金。
。ǘ┞毠じ@,即未按照結余的一定比例提取轉入,用于單位職工的集體福利設施、集體福利待遇等的資金。
。ㄈ┽t療基金,即未納入公費醫療經(jīng)費開(kāi)支范圍的體育事業(yè)單位,按照當地財政部門(mén)規定的公費醫療經(jīng)費開(kāi)支標準提取,并參照公費醫療制度有關(guān)規定用于職工公費醫療開(kāi)支的資金。
。ㄋ模┢渌,即按其他有關(guān)規定提取和設置的專(zhuān)用基金。
第三十三條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統一規定的,按統一規定執行,沒(méi)有統一規定的,由主管部門(mén)會(huì )同同級財政部門(mén)確定。
第七章資產(chǎn)管理
第三十四條資產(chǎn)是體育事業(yè)單位占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。
第三十五條體育事業(yè)單位的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對外投資等。
第三十六條流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以?xún)茸儸F或者耗用的資產(chǎn),包括現金、各種存款、應收款項、預付款項和存貨等。
第三十七條實(shí)行獨立核算的體育事業(yè)單位必須按照國家有關(guān)規定在銀行開(kāi)設存款帳戶(hù),嚴格遵守銀行制度,接受銀行監督。
在銀行開(kāi)戶(hù)必須報主管部門(mén)批準。一般由單位財務(wù)部門(mén)開(kāi)設帳戶(hù),單位內部其他非獨立核算部門(mén)不得另設帳戶(hù)。銀行存款帳戶(hù)只限本單位使用,不得出租、出借或轉讓給外單位或個(gè)人使用。
第三十八條體育事業(yè)單位對應收款項和預付款項要按時(shí)清理結算,不得長(cháng)期掛帳。對確實(shí)無(wú)法收回的預付款,要查明原因,分清責任,報經(jīng)主管部門(mén)批準后核銷(xiāo);數額較大的,須報請同級財政部門(mén)批準后核銷(xiāo)。
第三十九條存貨是指體育事業(yè)單位在開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括材料、燃料、包裝物、低值易耗品等。
。ㄒ唬w育事業(yè)單位應當建立健全存貨管理制度。單位財產(chǎn)物資管理部門(mén)應指定專(zhuān)人負責,嚴格收發(fā)手續,完善存貨驗收、進(jìn)出庫和保管制度,防止丟失、損壞和變質(zhì)。
。ǘ﹩挝回敭a(chǎn)物資管理部門(mén)應當根據工作需要編制采購計劃,經(jīng)單位財務(wù)部門(mén)核報單位負責人批準后進(jìn)行采購。
。ㄈ﹩挝回敭a(chǎn)物資管理部門(mén)應當建立材料明細帳,定期與財務(wù)部門(mén)的材料總帳進(jìn)行核對,做到帳帳相符、帳實(shí)相符。
。ㄋ模┲贫ú牧蟽涠~和主要材料消耗定額。
。ㄎ澹w育事業(yè)單位應當對存貨進(jìn)行定期或不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證帳實(shí)相符。存貨盤(pán)盈、盤(pán)虧應及時(shí)調帳。
第四十條固定資產(chǎn)是指一般設備單位價(jià)值在500元以上,專(zhuān)用設備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達到規定標準,但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)物資,作為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)一般分為六類(lèi):房屋和建筑物;專(zhuān)用設備;一般設備;文物和陳列品;圖書(shū);其他固定資產(chǎn)。主管部門(mén)可以根據本系統具體情況制定各類(lèi)固定資產(chǎn)明細目錄。
第四十一條體育事業(yè)單位要加強固定資產(chǎn)管理:
。ㄒ唬┙⒔∪潭ㄙY產(chǎn)管理制度,加強固定資產(chǎn)維護和保養,制定操作規程,建立技術(shù)檔案和使用情況報告制度。
。ǘ┵徑ê驼{入的固定資產(chǎn),由單位財產(chǎn)物資管理部門(mén)負責驗收,單位財務(wù)部門(mén)參與驗收。貴重儀器等專(zhuān)業(yè)設備和新建的房屋及建筑物竣工時(shí),應有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加驗收。經(jīng)驗收后的固定資產(chǎn)要及時(shí)入帳并交付使用。
。ㄈ┙邮芫栀浀墓潭ㄙY產(chǎn),應當按照市場(chǎng)價(jià)格和新舊程度估價(jià)入帳,或根據捐贈時(shí)提供的有關(guān)憑據確定固定資產(chǎn)的價(jià)值。接受捐贈固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的各項費用,計入固定資產(chǎn)原值。
。ㄋ模w育事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢和轉讓?zhuān)话憬?jīng)本單位負責人批準后核銷(xiāo)。大型、精密貴重設備、儀器報廢和轉讓?zhuān)瑧斀?jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)鑒定,報主管部門(mén)或者國有資產(chǎn)管理部門(mén)、財政部門(mén)批準,具體審批權限由同級財政部門(mén)會(huì )同國有資產(chǎn)管理部門(mén)規定。
。ㄎ澹┕潭ㄙY產(chǎn)的變價(jià)收入,除國家另有規定外轉入修購基金。
。w育事業(yè)單位應當定期或者不定期對固定資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前必須進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn),做到帳、卡、物相符。對于盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)應當及時(shí)按照規定處理。
第四十二條單位接受贊助、捐贈的實(shí)物必須嚴格按照有關(guān)存貨、固定資產(chǎn)的管理規定進(jìn)行管理。
第四十三條無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn),包括專(zhuān)利權、商標權、著(zhù)作權、土地使用權、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)以及其他財產(chǎn)權利等。
。ㄒ唬w育事業(yè)單位應當對本單位無(wú)形資產(chǎn)的評估確認、開(kāi)發(fā)、保護、使用和轉讓進(jìn)行管理。
。ǘo(wú)形資產(chǎn)的有效使用期限按照國家有關(guān)法律、法規確定。
。ㄈw育事業(yè)單位轉讓無(wú)形資產(chǎn),應當按照有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估,取得的收入除國家另有規定外計入事業(yè)收入。體育事業(yè)單位取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的支出計入事業(yè)支出。
第四十四條對外投資是體育事業(yè)單位利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式向其他單位的投資。
。ㄒ唬w育事業(yè)單位對外投資,應當按照國家有關(guān)規定報經(jīng)主管部門(mén)、國有資產(chǎn)管理部門(mén)和財政部門(mén)批準或者備案。
。ǘ┮詫(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)對外投資的,應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行資產(chǎn)評估。
。ㄈ⿲ν馔顿Y必須進(jìn)行充分的技術(shù)和經(jīng)濟效益論證,保證國有資產(chǎn)的完整和增值。
第八章負債管理
第四十五條負債是體育事業(yè)單位所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。
第四十六條體育事業(yè)單位的負債包括借入款項、應付款項、暫存款項、應繳款項等。
。ㄒ唬┙枞肟铐検侵阁w育事業(yè)單位為開(kāi)展各項活動(dòng)向財政部門(mén)、主管部門(mén)、上級單位、金融機構和其他單位借入的款項。
。ǘ⿷犊铐椇蜁捍婵铐検侵阁w育事業(yè)單位按照有關(guān)規定和要求,應付未付的各種款項。
。ㄈ⿷U款項是指體育事業(yè)單位收取的應當上繳財政納入預算的資金和應當上繳財政專(zhuān)戶(hù)的預算外資金、應繳稅金以及其他按照國家有關(guān)規定應上繳的款項。
第四十七條體育事業(yè)單位應對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時(shí)清理并按規定辦理結算,保證各項負債在規定的期限內歸還。
第九章事業(yè)單位清算
第四十八條體育事業(yè)單位發(fā)生劃轉撤并時(shí),應當進(jìn)行財務(wù)清算。
第四十九條體育事業(yè)單位清算應當在主管部門(mén)和財政部門(mén)、國有資產(chǎn)管理部門(mén)的監督指導下,對單位的財產(chǎn)、債權、債務(wù)等進(jìn)行全面清查,編制資產(chǎn)負債表、財產(chǎn)目錄和債權、債務(wù)清單,提出財產(chǎn)作價(jià)依據和債權、債務(wù)處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問(wèn)題。
第五十條體育事業(yè)單位清算結束后,經(jīng)主管部門(mén)審核并報財政部門(mén)和國有資產(chǎn)管理部門(mén)批準,其資產(chǎn)分別按下列辦法處理:
。ㄒ唬┮螂`屬關(guān)系改變,成建制劃轉的體育事業(yè)單仕,其全部資產(chǎn)無(wú)償移交,并相應劃轉體育事業(yè)經(jīng)費指標。
。ǘ┺D為企業(yè)管理的體育事業(yè)單位,全部資產(chǎn)扣除負債后,轉作國家資本金。
。ㄈ┏蜂N(xiāo)的體育事業(yè)單位,全部資產(chǎn)由主管部門(mén)和財政部門(mén)核準處理。
。ㄋ模┖喜⒌捏w育事業(yè)單位,全部資產(chǎn)移交接收單位或新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn),由主管部門(mén)和財政部門(mén)核準處理。
第十章財務(wù)報告和財務(wù)分析
第五十一條財務(wù)報告是反映體育事業(yè)單位一定時(shí)期財務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的總結性書(shū)面文件。體育事業(yè)單位應當按照財政部門(mén)和主管部門(mén)的規定和要求,定期編制財務(wù)報告,做到內容完整、數據真實(shí)、計算準確、說(shuō)明符合實(shí)際情況,并定期向主管部門(mén)和財政部門(mén)以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。
第五十二條體育事業(yè)單位報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、有關(guān)附表以及財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。
第五十三條財務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明體育事業(yè)發(fā)展狀況、體育事業(yè)單位收入及其支出、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動(dòng)情況,對本期或者長(cháng)期財務(wù)情況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說(shuō)明的其他事項。
第五十四條體育事業(yè)單位財務(wù)分析的內容包括:事業(yè)效果、預算執行、資產(chǎn)使用、支出狀況、財務(wù)管理等。
第五十五條財務(wù)分析指標包括財務(wù)指標和業(yè)務(wù)指標兩類(lèi)。
。ㄒ唬┴攧(wù)指標包括:經(jīng)費自給率、人員支出與公用支出分別占事業(yè)支出的比率、資產(chǎn)負債率、預算完成率、事業(yè)收入占總收入的比率、經(jīng)營(yíng)收入占總收入的比率、事業(yè)收入增長(cháng)率、經(jīng)營(yíng)收入增長(cháng)率等。
。ǘI(yè)務(wù)指標包括:參加全民健身人數、專(zhuān)業(yè)運動(dòng)隊人數、獲世界冠軍數、獲洲際比賽冠軍數、獲全國比賽冠軍數、體育場(chǎng)館開(kāi)放天數、體育場(chǎng)館使用率等。
除上述指標外,單位可以根據本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)確定財務(wù)分析指標。
第十一章附則
第五十六條國家對體育事業(yè)單位基本建設投資的財務(wù)管理,依據有關(guān)規定辦理。
第五十七條接受?chē)医?jīng)常性資助的非國有體育事業(yè)單位,依照本制度執行;其他體育事業(yè)單位可以參照本制度執行。
第五十八條下列體育事業(yè)單位或者體育事業(yè)單位的特定項目,執行《企業(yè)財務(wù)通則》和同行業(yè)或者相近行業(yè)財務(wù)制度,不執行本制度:
。ㄒ唬┘{入企業(yè)財務(wù)管理體系的體育事業(yè)單位和體育事業(yè)單位附屬獨立核算的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
。ǘw育事業(yè)單位對接受外單位要求投資回報的經(jīng)營(yíng)項目;
。ㄈ┙(jīng)主管部門(mén)和財政部門(mén)批準的具備條件的體育事業(yè)單位。
第五十九條主管部門(mén)所屬的體育科學(xué)研究單位和學(xué)校執行同行業(yè)事業(yè)單位財務(wù)制度。
第六十條各省、自治區、直轄市及計劃單列市的體育主管部門(mén)和財政部門(mén),可根據本制度,結合本地區實(shí)際情況,制定補充規定,報財政部、國家體委備案。體育事業(yè)單位可按照本制度,根據單位實(shí)際情況,制定具體規定,并報主管部門(mén)備案。
第六十一條本制度由財政部負責修訂和解釋。
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