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重大危險源登記備案制度

時(shí)間:2021-01-22 15:45:08 制度 我要投稿

重大危險源登記備案制度

  在社會(huì )發(fā)展不斷提速的今天,很多情況下我們都會(huì )接觸到制度,制度具有使我們知道,應該做什么,不應該做什么,懲惡揚善、維護公平的作用。什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編幫大家整理的重大危險源登記備案制度,歡迎大家分享。

重大危險源登記備案制度

  重大危險源登記備案制度1

  第一章總則

  第一條為全面掌握本縣行政區域內重大危險源的基本情況,加強對重大危險源的監督管理,提高重大危險源的登記建檔工作質(zhì)量,確保重大危險源登記備案工作有效進(jìn)行,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、《浙江省重大危險源登記備案管理辦法(試行)》等法律法規的有關(guān)要求,結合本市實(shí)際,制定本制度。

  第二條重大危險源登記備案工作是指:對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報送的《重大危險源申報表》及相關(guān)附件資料進(jìn)行核查、登記、備案和建檔工作。

  第三條本制度適用于行政區域內重大危險源登記備案工作。

  第四條安監局指導、監管轄區內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法開(kāi)展重大危險源的辨識、評估、登記建檔、備案、核銷(xiāo)及其日常安全管理工作,組織實(shí)施重大危險源備案、核銷(xiāo)等工作,負責轄區內重大危險源信息的更新與管理,依法開(kāi)展重大危險源的監督檢查,根據有關(guān)規定向上級安全生產(chǎn)監管部門(mén)報送重大危險源檔案資料及有關(guān)信息。

  街道、鄉鎮安全生產(chǎn)管理機構協(xié)助安監局開(kāi)展重大危險源的登記備案等工作,了解轄區內重大危險源的分布情況,督促重大危險源單位及時(shí)如實(shí)申報。

  第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位重大危險源安全管理的責任主體,負責辨識和確定本單位重大危險源,建立健全重大危險源安全管理制度,落實(shí)重大危險源安全監測監控措施。

  第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人對本單位的重大危險源安全管理工作負責,并保證重大危險源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。

  第二章重大危險源申報

  第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(含事業(yè)單位)的重大危險源必須申報登記。申報工作由重大危險源所在的法人單位負責。

  第八條中央駐本市企業(yè)、省屬企業(yè)的重大危險源報浙江省安全生產(chǎn)監督管理局登記備案;其下屬單位的重大危險源報溫州市安全生產(chǎn)監督管理局登記備案。

  溫州市市屬企業(yè)的重大危險源報市安監局登記備案;其下屬單位的重大危險源報安監局備案。

  市行政區域內的其他單位的重大危險源,報安監局登記備案。

  第九條依據國家標準和國—家—安—全生產(chǎn)監督管理總局的有關(guān)規定,重大危險源的申報、登記范圍包括:

 。ㄒ唬┪kU化學(xué)品重大危險源

  國家標準《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218)規

  定的危險化學(xué)品重大危險源。

 。ǘ┟旱V(井工開(kāi)采)

  符合下列條件之一的煤礦礦井:

  1、高瓦斯礦井;

  2、煤與瓦斯突出礦井;

  3、有煤塵爆炸危險的礦井;

  4、水文地質(zhì)條件復雜的礦井;

  5、煤層自然發(fā)火期≤6個(gè)月的礦井;

  6、煤層沖擊傾向為中等及以上的礦井。

 。ㄈ┙饘俜墙饘俚叵碌V山

  符合下列條件之一的金屬非金屬礦井:

  1、瓦斯礦井;

  2、水文地質(zhì)條件復雜的礦井;

  3、有自燃發(fā)火危險的礦井;

  4、有沖擊地壓危險的礦井。

 。ㄋ模┪驳V庫

  全庫容≥100萬(wàn)m或者壩高≥30m的尾礦庫。

  第十條登記備案申報材料主要包括:

 。ㄒ唬┲卮笪kU源登記備案申請表;

 。ǘ┲卮笪kU源有關(guān)信息表,包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況表、危險化學(xué)品重大危險源詳細情況表、重大危險源周邊環(huán)境基本情況表;

 。ㄈI(yíng)業(yè)執照復印件;

 。ㄋ模┦鹿蕬本仍A案或操作手冊文本及電子文檔;

 。ㄎ澹⿷本仍b備物資清單文本及電子文檔;

 。┲卮笪kU源安全評估報告文本及電子文檔,如企業(yè)已做安全評價(jià),且安全評價(jià)報告覆蓋了重大危險源安全評估的有關(guān)內容,也可用安全評價(jià)報告代替重大危險源安全評估報告;

 。ㄆ撸┡c重大危險源相關(guān)的企業(yè)廠(chǎng)區平面圖(標注重大危險源分布、應急救援裝備、物資等分布情況)、重大危險源關(guān)鍵設施、設備及場(chǎng)所圖片、反映重大危險源周邊主要狀況的照片等有關(guān)圖紙和圖片電子文檔。

  第十一條重大危險源申報采用網(wǎng)上申報和紙質(zhì)材料報送相結合的方式。重大危險源單位將本單位重大危險源登記備案信息錄入重大危險源信息系統,同時(shí),上報書(shū)面登記備案材料。

  第三章重大危險源登記、備案

  第十二條安監局在收到重大危險源單位提交的書(shū)面登記備案申報材料后20個(gè)工作日內對登記備案內容進(jìn)行符合性及完整性審查,必要時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)抽查,符合要求的,予以備案并出具重大危險源登記備案表;不符合要求的,及時(shí)通知申報單位修改、補充相關(guān)材料。

  第十三條對登記備案資料有疑義的.,應組織專(zhuān)家和技術(shù)人員對有關(guān)資料進(jìn)行核查、論證,必要時(shí)組織現場(chǎng)核查,

  確保重大危險源登記備案資料的真實(shí)有效。對核查中發(fā)現不能反映重大危險源真實(shí)情況的應立即通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位補充有關(guān)資料。

  第十四條重大危險源登記備案的有效期為3年。重大危險源單位應在有效期滿(mǎn)前3個(gè)月,按規定申請重新登記備案。

  第十五條對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位核銷(xiāo)重大危險源的,安監局要及時(shí)辦理重大危險源核銷(xiāo)備案手續,向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)給重大危險源登記備案核銷(xiāo)憑證。

  第四章重大危險源監督管理

  第十六條安監局對日常監督中發(fā)現的重大危險源,應當督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行登記建檔,并按要求規范管理。

  第十七條安監局應加強對轄區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展重大危險源登記建檔工作的監督管理和業(yè)務(wù)指導。

  第十八條重大危險源單位應當按照國家有關(guān)標準和規定進(jìn)行重大危險源辨識,建立重大危險源登記管理檔案。

  登記建檔的主要內容包括:

 。ㄒ唬┍孀R、分級記錄;

 。ǘ┲卮笪kU源基本特征表;

 。ㄈ┥婕暗乃谢瘜W(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū);

 。ㄋ模﹨^域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設備一覽表;

 。ㄎ澹┲卮笪kU源安全管理規章制度及安全操作規程;

 。┌踩O測監控系統、措施說(shuō)明、檢測、檢驗結果;

 。ㄆ撸┲卮笪kU源事故應急預案、評審意見(jiàn)、演練計劃和評估報告;

 。ò耍┌踩u估報告或者安全評價(jià)報告;

 。ň牛┲卮笪kU源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責任人、責任機構名稱(chēng);

 。ㄊ┲卮笪kU源場(chǎng)所安全警示標志的設置情況;

 。ㄊ唬┢渌枰f(shuō)明的文件、資料。

  第十九條重大危險源單位應當每季度對本單位重大危險源的登記備案信息進(jìn)行確認,每年對本單位重大危險源的管理情況進(jìn)行總結,并將確認情況和總結報告及時(shí)錄入重大危險源信息系統。

  第二十條重大危險源具有下列基本信息變更的,重大危險源單位應當及時(shí)向登記機構上報變更情況。

 。ㄒ唬﹩挝幻Q(chēng);

 。ǘ┓ǘù砣;

 。ㄈ﹩挝坏刂;

 。ㄋ模┞(lián)系方式;

 。ㄎ澹┪kU源種類(lèi)及數量情況;

 。┦鹿蕬本仍A案。

  第二十一條重大危險源具有下列情況之一的,重大危險源單位應當在1個(gè)月內對發(fā)生變化的內容重新進(jìn)行安全評估并辦理登記備案手續。

 。ㄒ唬┥a(chǎn)工藝、材料以及生產(chǎn)過(guò)程、設備、設施等發(fā)生較大變化的;

 。ǘ┩獠凯h(huán)境因素發(fā)生重大變化的;

 。ㄈ﹪矣嘘P(guān)標準發(fā)生變化的。

  第二十二條新建、改建、擴建的重大危險源單位應在通過(guò)建設項目安全設施竣工驗收后三個(gè)月內辦理重大危險源登記備案手續。

  第二十三條對已不構成重大危險源的,重大危險源單位應及時(shí)向安監局提出書(shū)面核銷(xiāo)申請報告。安監局在收到重大危險源單位提交的書(shū)面核銷(xiāo)申請報告并進(jìn)行核實(shí)后,符合條件的予以注銷(xiāo)。

  第二十四條安監局根據法律法規的有關(guān)規定,對未按規定開(kāi)展重大危險源登記建檔工作的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行處理。

  第二十五條任何單位或者個(gè)人對存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的事故隱患或安全生產(chǎn)違法行為,均有權向安

  監局舉報,本局應當及時(shí)依法調查處理。

  第五章附則

  第二十六條本制度自2017年1月1日起執行。

  第二十七條本制度由安全生產(chǎn)監督管理局負責解釋。

  重大危險源登記備案制度2

  為提高公司重大危險源的登記建檔工作質(zhì)量和工作效率,規范重大危險源登記建檔管理,加強重大危險源安全監管工作,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于開(kāi)展重大危險源監督管理工作的指導意見(jiàn)》和《中冶建工安全隱患排查制度》等有關(guān)要求,結合公司實(shí)際,制定本制度。

  一、本制度是公司各級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)開(kāi)展重大危險源登記建檔工作,以及對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險源登記建檔工作進(jìn)行監督管理的內部工作制度。

  二、重大危險源登記建檔工作是指:對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報送的《重大危險源申報表》見(jiàn)國—家—安—全監管總局《關(guān)于開(kāi)展重大危險源監督管理工作的指導意見(jiàn)》(安監管協(xié)調字[20XX]56號)及相關(guān)安全措施、應急措施和附件、資料(如安全檢驗、檢測報告和安全評估、評價(jià)報告等)依照規定的工作程序進(jìn)行核查、登記、備案和建檔管理。

  二、工作職責;安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)在重大危險源登記建檔工作中應履行以下工作職責:

 。ㄒ唬┙⒐ぷ黝I(lǐng)導機構和技術(shù)指導機構,健全落實(shí)工作責任制,指定專(zhuān)門(mén)工作科室,落實(shí)專(zhuān)人負責重大危險源登記建檔工作;

 。ǘ┙M織重大危險源安全監管管理人員參加專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓;督促、組織、指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重大危險源管理人員參加專(zhuān)項業(yè)務(wù)培訓;

 。ㄈ┖藢(shí)、登記、管理重大危險源數據資料,建立、管理重大危險源信息檔案和數據庫,建立本級重大危險源監督管理信息系統;督促、指導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立重大危險源登記和信息檔案;

 。ㄋ模┒酱俅嬖谥卮笪kU源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全檢驗、檢測和安全評估(安全評價(jià)),確定重大危險源等級,實(shí)施分級管理;

 。ㄎ澹┙⒍ㄆ趫蟾嬷贫,及時(shí)向上級機關(guān)報送本單位重大危險源的有關(guān)數據資料和重大危險源監督管理工作情況;

 。┓、法規、規章和上級文件規定的其它責任。

  三、登記建檔:安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)收到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提交的《重大危險源申報表》等登記備案資料后,應當根據下列情況分別作出處理:

 。ㄒ唬⿲Σ粚儆谥卮笪kU源的,要及時(shí)告知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

 。ǘ⿲梢援攬(chǎng)更正的錯誤或可以當場(chǎng)補正資料的,要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位當場(chǎng)更正或補正。

 。ㄈ┵Y料不齊或不符合登記備案要求的,應及時(shí)告知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需要補齊的全部?jì)热荨?/p>

 。ㄋ模┦芾碇卮笪kU源登記備案后,應指定專(zhuān)人對有關(guān)表格、資料進(jìn)行審核,對符合要求的,予以登記并建立檔案索引,將有關(guān)表格、資料存入專(zhuān)門(mén)的重大危險源管理檔案妥善保管。

 。ㄎ澹⿲Φ怯泜浒纲Y料有疑義的,應督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

  委托有關(guān)資質(zhì)的檢驗、檢測、評價(jià)等機構進(jìn)行評審、核查或論證,確保登記備案資料如實(shí)反映重大危險源現狀。必要時(shí),應組織專(zhuān)家、技術(shù)人員對有關(guān)資料進(jìn)行核查、論證和組織現場(chǎng)核查。對核查中發(fā)現不能反映重大危險源真實(shí)情況的,應立即通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位補充有關(guān)資料。

  四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應將本單位的重大危險源安全評估報告當地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。

  安全生產(chǎn)監督管理處收到各單位報送的重大危險源安全評估報告后,應組織專(zhuān)家進(jìn)行核審,經(jīng)初步確定重大危險源等級后,予以備案,并將安全評估報告上報當地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)登記備案。

  五、對生產(chǎn)單位報告核銷(xiāo)重大危險源的,安全生產(chǎn)監督管理處應當進(jìn)行核查,核查無(wú)重大危險源后方可核銷(xiāo)。

  六、安全生產(chǎn)監督管理處應健全,并對重大危險源監督管理信息系統中本機關(guān)管理范圍的重大危險源登記建檔資料每三個(gè)月進(jìn)行一次電子數據備份。

  七、實(shí)行重大危險源分級報告制度。各級安全生產(chǎn)監督管理局部門(mén)根據界定的重大危險源等級(即一、二、三、四級重大危險源),按照屬地管理原則逐級上報:

 。ㄒ唬┮患壷卮笪kU源必須逐級上報至國—家—安—全生產(chǎn)監督管理總局登記建檔;

 。ǘ┒壷卮笪kU源必須逐級上報至市級安全生產(chǎn)監督管理局登記建檔;

 。ㄈ┤壷卮笪kU源必須逐級上報至當地以上市安全

  生產(chǎn)監督管理部門(mén)登記建檔;

 。ㄋ模┧募壷卮笪kU源公司安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)登記建檔。

  八、安全生產(chǎn)監管部門(mén)應在本公司網(wǎng)站上公布重大危險源登記備案的有關(guān)要求和辦事指南,方便生產(chǎn)單位采取數據電文等方式辦理重大危險源登記備案。

  九、監督管理:安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對日常監督中發(fā)現的重大危險源,應督促生產(chǎn)單位依法進(jìn)行登記建檔,并按要求規范管理。

  十、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應加強對本單位生產(chǎn)單位開(kāi)展重大危險源登記建檔工作的監督管理和業(yè)務(wù)指導。重點(diǎn)督促指導生產(chǎn)單位做好以下工作:

 。ㄒ唬┙⒔∪締挝晃kU源辨識、登記、、評估、控制措施和重大危險源登記建檔工作制度和安全管理規章制度,落實(shí)安全費用投入,配備符合重大危險源監督管理信息系統運行要求的電子計算機和網(wǎng)絡(luò )系統;

 。ǘ┌才艑(zhuān)門(mén)部門(mén)和專(zhuān)人從事重大危險源登記建檔工作;負責重大危險源登記建檔的人員應參加過(guò)專(zhuān)門(mén)的重大危險源監督管理培訓,并具備相應的工作技能;

 。ㄈ┙⒈締挝恢卮笪kU源信息管理系統和基礎檔案,登記建檔資料要反映重大危險源的真實(shí)情況,檔案資料管理規范,并按要求在重大危險源監督管理信息系統中錄入本單位重大危險源完整準確的數據資料;

 。ㄋ模┌匆髮χ卮笪kU源進(jìn)行安全檢驗檢測、安全評

  估或安全評價(jià),及時(shí)將檢驗檢測和安全評估(安全評價(jià))的結果資料登記在重大危險源管理檔案中,并在重大危險源監督管理信息系統中進(jìn)行的補充修改;

 。ㄎ澹┲卮笪kU源在生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設備、儲量、防護措施和周邊環(huán)境、生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規、標準發(fā)生變化時(shí),要對重大危險源重新進(jìn)行安全評估;

 。⿲π聵嫵傻闹卮笪kU源,要及時(shí)將有關(guān)資料報告安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案;對已不構成重大危險源的,及時(shí)報告核銷(xiāo);

 。ㄆ撸┰谥卮笪kU源現場(chǎng)設置明顯的安全警示標志和危害后果告知牌;制定重大危險源應急救援預案,

 。ò耍┌匆幎▽χ卮笪kU源至少每三年進(jìn)行一次安全評估,并將安全評估報告送所在地縣(市、區)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案;

 。ň牛┟磕耆碌浊,將本單位的重大危險源管理檔案和有關(guān)資料,報送所在地縣(市、區)安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)備案。公司每年年底統計重大風(fēng)險源數據報送當地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)。

  十一、各級單位安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)根據法律法規和公司的有關(guān)規定,對未按規定開(kāi)展重大危險源登記建檔工作的生產(chǎn)單位依法進(jìn)行處理。

  十二、總結與檢查:安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應對重大危

  險源登記建檔工作進(jìn)行認真總結,同時(shí)要將單位重大危險源登記建檔工作情況列入半年和年度工作總結。

  十三、公司安全生產(chǎn)監督管理處可根據工作進(jìn)展情況,對二級安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)重大危險源登記建檔工作情況進(jìn)行組織督查或工作指導。必要時(shí),可將單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報,推進(jìn)重大危險源登記建檔工作的落實(shí)。

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