北京市居住證制度
北京市為進(jìn)一步優(yōu)化首都人才發(fā)展環(huán)境，加快首都人才戰略的實(shí)施，吸引并鼓勵各類(lèi)優(yōu)秀人才來(lái)京創(chuàng )業(yè)和工作，經(jīng)市政府同意，北京市人事局頒布的關(guān)于實(shí)施北京市工作居住證的條例。
為進(jìn)一步優(yōu)化首都人才發(fā)展環(huán)境，加速首都人才戰略的實(shí)施，吸引并鼓勵各類(lèi)優(yōu)秀人才來(lái)京創(chuàng )業(yè)和工作，提高城市綜合競爭力，為首都率先基本實(shí)現現代化提供人才保證，現就實(shí)施北京市工作居住證制度提出以下意見(jiàn)：
一、實(shí)行北京市工作居住證制度的原則是總量控制，市民待遇，柔性流動(dòng)，依法管理。
二、申請辦理《北京市工作居住證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作居住證》）的單位，應優(yōu)先在本市行政轄區內吸納所需各類(lèi)人才。對于本市緊缺的人才，可申請辦理《工作居住證》。
三、符合城市功能定位和首都經(jīng)濟發(fā)展方向及產(chǎn)業(yè)規劃要求的本市行政區域內具有法人資格的企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì )團體，外國（地區）、外埠在京設立的非法人分支機構，其聘用的人員在本市有固定住所且具備下列條件之一者，均可申請《工作居住證》：
�。ㄒ唬┚哂�2年以上工作經(jīng)歷并取得學(xué)士（含）以上學(xué)位的人才；
�。ǘ┚哂兄屑墸ê┮陨蠈�(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或相當資格、資質(zhì)的人才；
�。ㄈ⿲κ锥冀�(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展做出突出貢獻及特殊領(lǐng)域、特殊行業(yè)的緊缺急需人才。
四、持《工作居住證》在以下方面享受本市市民待遇：
�。ㄒ唬┢渥优诰┤胪�、入中小學(xué)就讀，免收借讀管理費；
�。ǘ┛稍诒臼行姓䥇^域內購買(mǎi)商品房、批準上市的已購公房和存量房；按有關(guān)規定購買(mǎi)經(jīng)濟適用住房；
�。ㄈ┌凑展膊康挠嘘P(guān)規定，對符合條件的，可在本市辦理因私出國商務(wù)手續；
�。ㄋ模┛缮暾堔k理駕駛證或臨時(shí)駕駛證以及機動(dòng)車(chē)注冊登記手續；
�。ㄎ澹┛稍诒臼袆�(chuàng )辦企業(yè)，可以企業(yè)法定代表人身份申請認定高新技術(shù)成果轉化項目和科技項目資助；
�。┛闪腥氡臼腥瞬排囵B計劃，并可參加本市有關(guān)人才、專(zhuān)家獎勵項目的評選；
�。ㄆ撸┛蓞⒓颖臼袑�(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格評定（考試）、執業(yè)（職業(yè)）資格考試、執業(yè)（職業(yè)）資格注冊登記；
�。ò耍┛蓞⒓颖臼谢攫B老保險、城鎮職工基本醫療保險，并可按有關(guān)規定在本市繳存和使用住房公積金。
五、申請辦理《工作居住證》由聘用單位向其注冊地所在區縣人事局提出申請，報市人事局審定核發(fā)�！豆ぷ骶幼∽C》有效期為3年，有效期滿(mǎn)可辦理延期手續。
六、《工作居住證》遺失或需變更聘用單位、居住地址等內容的，應及時(shí)向所在區縣人事局申請辦理掛失、補發(fā)或變更手續，并報市人事局備案。
七、持《工作居住證》滿(mǎn)3年的`，經(jīng)聘用單位考核推薦，根據其能力、業(yè)績(jì)情況，對于符合年度人才開(kāi)發(fā)目錄要求的，可申請辦理人才引進(jìn)手續。
八、本意見(jiàn)執行中的問(wèn)題由市人事局會(huì )同有關(guān)部門(mén)協(xié)調解決。
九、本意見(jiàn)自2003年6月30日起施行。
北京官員：
在京工作越久居住證附加公共服務(wù)越多
北京市出臺57項措施全面深化首都改革，其中明確提出，落實(shí)人口調控屬地責任。實(shí)施居住證制度。市政協(xié)委員、市政府法制辦公室黨組書(shū)記周繼東介紹說(shuō)，居住證制度將替代現在的暫住證，居住證將附加公共服務(wù)，隨著(zhù)使用者在京生活、工作的時(shí)間越長(cháng)，公共服務(wù)也將隨之“升級”。
疏解人口應是市場(chǎng)行為
周繼東委員在接受北京晨報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，控制人口過(guò)快增長(cháng)最根本的辦法是調整經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟發(fā)展結構，促進(jìn)城市群的發(fā)展，如像長(cháng)三角、珠三角一樣發(fā)展京津冀城市群，這樣才能達到人口疏解的作用。
周繼東委員認為，緩解人口壓力、疏解人口也應該是市場(chǎng)行為，“高端服務(wù)業(yè)發(fā)展后，肯定會(huì )對低端市場(chǎng)有擠壓，在北京就體現在土地、生產(chǎn)要素的提高，部分人口可能因此需要向外轉移�！�
針對本市提出的居住證制度改革，周繼東委員表示，人口居住證制度是國務(wù)院正在推動(dòng)的一項制度，北京也正在推進(jìn)。居住證制度是常住人口的管理手段，但它本身并不能完全解決人口遷移的問(wèn)題。
暫住證將退出北京舞臺
目前，北京針對外來(lái)人口的戶(hù)口管理實(shí)行暫住證，未來(lái)居住證制度實(shí)施后，暫住證將告別歷史舞臺。
周繼東委員表示，居住證將替代現有的暫住證，“暫住證實(shí)行了多年，但它從名稱(chēng)上來(lái)說(shuō)不好聽(tīng)，使常住北京的人口沒(méi)有歸屬感。居住證不同，歸屬感可以得到體現。此外，附加在居住證上的必要的公共服務(wù)，可以使沒(méi)有北京戶(hù)籍，又常年工作、生活在北京的人在很多方面享受到北京市的公共服務(wù)�！�
周繼東表示，實(shí)施居住證制度的主要目的是北京作為一個(gè)大都市，政府必須要提供相應的公共服務(wù)，居住證制度主要就是在管理的基礎上加上公共服務(wù)功能。
居住證將附加住房服務(wù)
那么未來(lái)居住證制度將體現哪些公共服務(wù)呢？周繼東介紹說(shuō)，從國家安排來(lái)看，居住證將附加住房、購車(chē)及其他社會(huì )保障等公共服務(wù)。這些公共服務(wù)將根據使用者的條件，隨著(zhù)在北京工作、生活的年限“升級”，“比如你在北京工作五年，居住證上的公共服務(wù)可能會(huì )多一些，工作、居住的年限越長(cháng)，公共服務(wù)會(huì )越來(lái)越多�！�
目前本市針對非北京戶(hù)籍的高端、稀缺人才實(shí)行工作居住證制度。周繼東表示，工作居住證不同于未來(lái)實(shí)行的居住證，前者是針對人才，而后者是針對人口，前者針對的面很窄，而后者是普遍的實(shí)施。
【北京市居住證制度】相關(guān)文章：
北京市居住證和北京市工作居住證有什么區別02-24
《北京市居住證》如何申領(lǐng)08-19
辦理北京市居住證流程12-06
如何辦理北京市居住證11-18
北京市居住證辦理流程03-08
北京市居住證申請流程03-05
北京市居住證申請條件03-10
北京市居住證辦理材料02-24
北京市怎么辦理居住證03-07
北京市工作居住證辦理條件01-25