珠海經(jīng)濟特區前山河流域管理條例
山河流域是指本市行政區域內前山河自源頭至下游石角咀處的所有干支流的集雨范圍。下面YJBYS小編為大家精心搜集了關(guān)于珠海經(jīng)濟特區的前山河流域管理條例，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!
第一章 總則
第一條 為了保護前山河流域的水環(huán)境，防治水污染，改善生態(tài)環(huán)境，根據有關(guān)法律、行政法規的基本原則，結合珠海經(jīng)濟特區實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區域內前山河流域的規劃、建設、水污染防治和生態(tài)環(huán)境保護等活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)前山河流域，是指本市行政區域內前山河自源頭至下游石角咀處的所有干支流的集雨范圍。具體范圍由市人民政府(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政府)劃定并向社會(huì )公布。
第三條 前山河流域的管理堅持政府主導、社會(huì )參與、保護優(yōu)先、合理利用和生態(tài)補償的原則。
第四條 市政府對前山河流域的管理實(shí)行統一領(lǐng)導，設立前山河流域管理協(xié)調機構，負責組織、協(xié)調、指導和督促相關(guān)管理工作。
市水行政管理部門(mén)負責前山河流域水資源的統一管理工作，組織實(shí)施本條例。
市規劃、環(huán)保、市政、排水、國土、建設、農業(yè)、交通、城市管理行政執法等相關(guān)行政管理部門(mén)在各自職責范圍內做好前山河流域的管理工作。
香洲區人民政府和珠海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管理機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)香洲區政府和高新區管委會(huì ))按照管理權限負責本區域內前山河流域規劃實(shí)施、建設和管理工作。
鎮人民政府、街道辦事處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮、街)按照各自職責，開(kāi)展前山河流域管理工作。
市政府應當向社會(huì )公布各級政府及相關(guān)行政管理部門(mén)在前山河流域管理中的具體職責。
第五條 前山河流域實(shí)行屬地行政首長(cháng)負責制。設置區級河長(cháng)、鎮街級河段長(cháng)，作為包干河段保護管理的第一責任人，牽頭組織河涌綜合整治、協(xié)調落實(shí)各項工作舉措，督導相關(guān)部門(mén)履行職責。
第六條 市政府建立前山河流域的綜合整治和保護管理目標責任制，對市相關(guān)部門(mén)、香洲區政府和高新區管委會(huì )進(jìn)行考核;香洲區政府和高新區管委會(huì )對區相關(guān)部門(mén)、鎮、街進(jìn)行考核。同時(shí)建立評議機制，由鎮、街對香洲區政府和高新區管委會(huì )相關(guān)部門(mén)，香洲區政府和高新區管委會(huì )對市政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行評議，評議結果運用于相關(guān)部門(mén)的管理目標責任制考核結果。
第七條 市政府、香洲區政府和高新區管委會(huì )應當將前山河流域保護經(jīng)費納入本級財政預算，用于前山河流域保護和治理。
第八條 市政府協(xié)調前山河流經(jīng)的其他市政府建立前山河流域共同保護機制，適時(shí)提請省政府制定嚴于國家標準的水污染物排放標準。
市水行政管理部門(mén)建立上下游調水機制，協(xié)調前山河流經(jīng)的其他市政府相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)動(dòng)調水。
市環(huán)保行政管理部門(mén)協(xié)調前山河流經(jīng)的其他市政府相關(guān)執法部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)執法機制。
第九條 前山河流域管理協(xié)調機構建立前山河流域行政執法聯(lián)動(dòng)機制，協(xié)調各相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合監測、聯(lián)合執法以及應急聯(lián)動(dòng)，及時(shí)處理前山河流域的違法行為。
市水行政、環(huán)保、規劃、市政、排水、國土、城市管理行政執法等行政管理部門(mén)應當將前山河流域的行政許可信息、重點(diǎn)排污單位名錄及其排污達標信息、行政處罰等信息納入市政府信息公示及共享平臺。
市水行政、市政、排水等行政管理部門(mén)應當加強前山河流域水閘、排洪渠、管網(wǎng)等地理信息系統的建設和管理，相關(guān)部門(mén)對水質(zhì)、水量、水污染等水環(huán)境方面的監測數據和統計數據應當實(shí)時(shí)共享。
第十條 鼓勵組織和個(gè)人通過(guò)志愿服務(wù)等方式，參與前山河流域的保護和監督。
市政府、香洲區政府、高新區管委會(huì )和相關(guān)部門(mén)應當為參加前山河流域保護活動(dòng)的志愿者提供必要的便利條件。
第十一條 每年7月28日為前山河保護日。
第二章 規劃和建設
第十二條 市水行政管理部門(mén)會(huì )同市規劃等有關(guān)部門(mén)組織編制前山河流域綜合規劃，作為前山河流域治理、開(kāi)發(fā)和管理的基本依據。前山河流域綜合規劃應當包括污染防治、岸線(xiàn)利用、防洪排澇、水系修復、文化保護等內容。
有關(guān)前山河流域的專(zhuān)項規劃，應當遵循前山河流域綜合規劃;涉及空間布局和土地利用的，應當納入控制性詳細規劃。
第十三條 編制前山河流域綜合規劃應當以公示等方式征求社會(huì )公眾意見(jiàn)，經(jīng)市城鄉規劃委員會(huì )審議通過(guò)后，報市政府批準。
市政府應當定期向市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告前山河流域綜合規劃的實(shí)施情況。
第十四條 建筑、道路、廣場(chǎng)、綠地、水系的雨水收集利用、可滲透面積、藍線(xiàn)劃定和保護等海綿城市建設要求應當納入前山河流域相關(guān)專(zhuān)項規劃及控制性詳細規劃，將雨水年徑流總量控制率作為剛性控制指標。
第十五條 市政府應當劃定前山河流域的城鄉規劃藍線(xiàn)管理范圍并向社會(huì )公告。前山河流域的水域面積應當大于10%，新建項目不得違反規劃占用水域。
第十六條 前山河流域濱水岸線(xiàn)的規劃建設應當劃定建設控制地帶，保證濱水空間的.延續性和完整性，并對公眾開(kāi)放;建設控制地帶內，只能建設道路基礎設施、市政公用設施、旅游設施和公園等。
前山河流域濱水岸線(xiàn)建設控制地帶范圍實(shí)施分類(lèi)控制。前山河主河道陸域沿河縱深的建設控制地帶不得少于八十米;廣昌涌(含沙心涌)、洪灣涌陸域沿河縱深的建設控制地帶標準由市政府規定，并向社會(huì )公布;前山河流域其他濱水岸線(xiàn)建設控制地帶按照相關(guān)城鄉規劃執行，且不得低于相關(guān)國家標準。
第十七條 在前山河流域禁止新建、改建、擴建下列建設項目：
(一)排放含有持久性有機污染物和含汞、鎘、鉛、砷、鉻等水污染物的項目;
(二)直接向水體排放污染物的餐飲、娛樂(lè )項目;
(三)畜禽養殖場(chǎng)、養殖小區等建設項目;
(四)影響受?chē)冶Ｗo的野生動(dòng)植物及其生息環(huán)境的建設項目;
(五)法律、法規禁止的其他項目。
第三章 水污染防治
第十八條 前山河流域的水質(zhì)應當符合水功能區劃和水環(huán)境功能區劃的要求。
市環(huán)保、水行政管理部門(mén)應當定期監測前山河水質(zhì)，及時(shí)向社會(huì )公布水質(zhì)狀況、水污染防治情況等信息，接受社會(huì )監督。
第十九條 市環(huán)保行政管理部門(mén)應當會(huì )同市水行政、排水等部門(mén)和香洲區政府、高新區管委會(huì )劃定前山河流域交接斷面，設立監測設施，提出交接斷面水質(zhì)的階段性控制目標，明確責任主體、考核獎懲措施、監測單位名稱(chēng)、監測頻次、監測項目等內容，并向社會(huì )公布。
前山河流域交接斷面水質(zhì)應當逐步改善，水質(zhì)狀況作為前山河流域綜合整治和保護管理目標責任考核的重要內容，具體辦法由市政府制定。
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