解讀《福建省義務(wù)教育條例》

　　《福建省義務(wù)教育條例》于9月1號正式施行，下面YJBYS小編為大家搜集的一篇“解讀《福建省義務(wù)教育條例》”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

　　9月1日，《福建省義務(wù)教育條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)也將正式施行。1997年10月修正的《福建省實(shí)施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》同時(shí)廢止。

　　這部備受各方關(guān)注的法規歷經(jīng)省人大常委會(huì )會(huì )議四次審議(一部法規出臺一般需經(jīng)過(guò)三審)，歷時(shí)一年多，于7月29日經(jīng)省人大常委會(huì )會(huì )議表決通過(guò)。它究竟對我省義務(wù)教育的哪些方面作出了規定呢?

　　不設重點(diǎn)班、“就近、免試”入法規丨解讀《福建省義務(wù)教育條例》

　　均衡學(xué)生生源

　　明確“就近、免試”入學(xué)原則

　　義務(wù)教育均衡發(fā)展是實(shí)現教育公平的有效途徑，是義務(wù)教育發(fā)展新階段的重要要求，也是當前社會(huì )的普遍關(guān)切。為此，條例從多個(gè)方面對“均衡”作出了明確的規定。

　　均衡辦學(xué)資源

　　辦學(xué)資源不均衡是制約義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要方面，為解決這個(gè)問(wèn)題，條例規定，縣級以上地方人民政府應當將義務(wù)教育事業(yè)納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，合理配置義務(wù)教育資源，采取措施縮小學(xué)校之間、區域之間、城鄉之家的辦學(xué)差距，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　上學(xué)要上“重點(diǎn)校”，編班要去“重點(diǎn)班”，這一現象屢見(jiàn)不鮮。這種情況條例也明確禁止，條例規定，不的利用財政性教育經(jīng)費建設超標準學(xué)校;不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校;學(xué)校應當均衡編班， 不得以任何名義分設或者變相分設重點(diǎn)班、非重點(diǎn)班。

　　均衡學(xué)生生源

　　近年來(lái)，有關(guān)義務(wù)教育學(xué)校招生的范圍劃定是社會(huì )各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。實(shí)現就近入學(xué)，關(guān)系眾多家庭切身利益。條例明確寫(xiě)入“就近、免試”的入學(xué)原則。規定適齡兒童、少年免試入學(xué)。學(xué)校不得采取考試或者變相考試的方式選拔招收學(xué)生，不得以各類(lèi)競賽證書(shū)或者考級證書(shū)作為招生入學(xué)和學(xué)生編班的依據�？h級以上地方人民政府保障小學(xué)階段適齡兒童、少年在戶(hù)籍所在地、居住地學(xué)校就近入學(xué)，通過(guò)對口直升或者在劃定范圍內隨機派位等方式升入初中。

　　省人大常委會(huì )教科文衛工委在立法調研中了解到，目前小學(xué)招生劃片實(shí)際操作中仍存在一些問(wèn)題，主要是教育部門(mén)劃定小學(xué)招生區域的透明度不高，科學(xué)性、合理性受到家長(cháng)們質(zhì)疑。為此，條例規定，縣級人民政府教育行政部門(mén)確定義務(wù)教育學(xué)校招生規模，劃定招生范圍，經(jīng)本級人民政府同意后向社會(huì )公布。招生范圍調整的，應當召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，聽(tīng)取社會(huì )各界代表意見(jiàn)和建議。

　　均衡配置教師資源

　　為促進(jìn)縣域內師資配置的均衡，條例規定建立健全校長(cháng)和教師校際流動(dòng)制度，縮小縣域內師資配備差距。對在基層工作的教師，在職稱(chēng)等方面實(shí)行傾斜政策，保障農村教師待遇。條例明確了教師評聘高級教師職務(wù)的必備條件，即應當具有一年以上農村學(xué)校、薄弱小任教或者支教的經(jīng)歷。

　　設置“素質(zhì)教育”專(zhuān)章

　　長(cháng)期以來(lái)，“應試教育”倍受詬病。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，現代社會(huì )對人才素質(zhì)要求日益提高，素質(zhì)教育在義務(wù)教育階段的地位顯得越來(lái)越重要。條例為此設“素質(zhì)教育”專(zhuān)章，從行政機關(guān)職責、學(xué)校教學(xué)活動(dòng)、社會(huì )家長(cháng)要求等多個(gè)方面對實(shí)施素質(zhì)教育進(jìn)行了規定。 我省也是率先在地方性法規中全面規范素質(zhì)教育的省份。

　　禁止六種不符合素質(zhì)教育教學(xué)的行為

　　條例明確了在實(shí)施素質(zhì)教育的過(guò)程中，學(xué)校的禁止行為，包括

　　擅自增減課程和課時(shí);

　　按照考試成績(jì)公布學(xué)生的排名;

　　利用假期、公休日、課余時(shí)間組織或者變相組織學(xué)生上課或者集體補課;

　　組織學(xué)生參加與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的社會(huì )活動(dòng)和未經(jīng)教育行政部門(mén)批準的各類(lèi)比賽、競賽活動(dòng);

　　組織或者變相組織學(xué)生參加社會(huì )經(jīng)營(yíng)性培訓機構舉辦的有償補課和培訓;

　　法律、法規規定禁止的其他行為。

　　升學(xué)率不得作為學(xué)校排名

　　條例規定，縣級以上地方政府及其教育行政部門(mén)建立學(xué)生課業(yè)負擔監測和公告制度，不得下達升學(xué)指標，不得以升學(xué)率對地區和學(xué)校進(jìn)行排名，不得將考試成績(jì)或者升學(xué)情況作為考評學(xué)校、教師的唯一依據。

　　不設重點(diǎn)班、“就近、免試”入法規丨解讀《福建省義務(wù)教育條例》

　　教師待遇有保障

　　提高義務(wù)教育質(zhì)量，實(shí)施素質(zhì)教育，教師是關(guān)鍵。在保障教師待遇、加強教師隊伍建設和培養、加強教師管理等方面，條例都作出了明確規定。

　　建立健全教師績(jì)效考核制度

　　條例明確規定實(shí)行教師資格制度，實(shí)行新任教師公開(kāi)招聘制度，擇優(yōu)聘用新任教師。建立健全教師績(jì)效考核制度，考核結果作為教師資格注冊、崗位聘任、職務(wù)晉升、績(jì)效工資分配、實(shí)施獎懲等的重要依據。

　　教師工資納入財政預算

　　條例強化了保障教師待遇的制度，規定縣級以上地方人民政府應當將義務(wù)教育教師的工資、福利和社會(huì )保險單位繳納部分全額納入財政預算予以保障;特殊教育教師享有特殊教育津貼，在農村學(xué)校任教的教師享有農村教師補貼; 教師的醫療保險與當地公務(wù)員享受同等待遇等。

　　杜絕教師不正當謀利

　　條例還對教師在教育教學(xué)過(guò)程中的禁止性行為作出規定。規定教師不得從事有償補課活動(dòng)或者強制、變相強制學(xué)生參加有償補課活動(dòng);不得利用職務(wù)之便謀取利益，向學(xué)生推銷(xiāo)教輔讀物或者其他商品;不得收受或者索要家長(cháng)、學(xué)生財物。

　　學(xué)校有五種情形校長(cháng)或受處分

　　條例設置了法律責任專(zhuān)節，學(xué)校有下列情形之一的，由縣級以上政府教育行政部門(mén)責令限期改正;情節嚴重或者拒不改正的，對校長(cháng)和其他直接責任人員依法給予處分：

　　舉行或者變相采取考試方式選拔學(xué)生,或者以各類(lèi)競賽證書(shū)、考級證明作為招生入學(xué)和學(xué)生編班依據的;

　　分設或者變相分設重點(diǎn)班、非重點(diǎn)班的;

　　按照考試成績(jì)公布學(xué)生的排名的;

　　選用未經(jīng)審定的教科書(shū),組織或者指定學(xué)生購買(mǎi)教輔材料的;

　　利用學(xué)校校舍、場(chǎng)地和教育教學(xué)設施和教師等公辦教育資源舉辦民辦學(xué)校的。

　　條例還規定，教師有下列情形之一的，由縣級以上政府教育行政部門(mén)或者學(xué)校責令限期改正，情節嚴重或者拒不改正的,依法給予處分或者解聘：

　　對學(xué)生體罰、變相體罰或者有其他侮辱人格尊嚴的行為;

　　從事有償補課活動(dòng)的;

　　強制或者變相強制學(xué)生參加有償補課活動(dòng)的;

　　向學(xué)生推銷(xiāo)教輔讀物或者其他商品，謀取利益的;

　　收受或者索要家長(cháng)、學(xué)生財物的。

【解讀《福建省義務(wù)教育條例》】相關(guān)文章：

福建省人口與計劃生育條例全文及解讀09-06

2017福建省安全生產(chǎn)條例09-20

福建省失業(yè)保險條例09-10

福建省生育保險條例06-02

福建省計劃生育條例06-17

失業(yè)保險條例解讀07-01

15省改計生條例解讀07-27

福建省人口計劃生育條例07-04

福建省失業(yè)保險條例全文06-27

福建省人口與計劃生育條例06-13