食品安全法釋義

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　　食品安全法【釋義】

　　各級人民政府應當加強食品安全的宣傳教育

　　食品安全事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，需要通過(guò)廣泛開(kāi)展面向社會(huì )的宣傳教育，使廣大人民群眾增強食品安全意識，了解食品安全法律、法規和食品安全標準，增長(cháng)食品安全知識，形成健康的飲食習慣，增強食品安全方面的自我保護能力。在食品安全宣傳教育方面，各級人民政府負有重要責任。

　　一是政府自身要做好面向全面的食品安全宣傳教育，制定食品安全宣傳教育工作計劃，加強組織領(lǐng)導，有序組織開(kāi)展這項工作。通過(guò)在媒體上廣泛宣傳，以及開(kāi)展各種群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳活動(dòng)，普及食品安全知識，使食品安全知識進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區，積極營(yíng)造人人關(guān)注食品安全、人人了解食品安全的良好社會(huì )氛圍。應當指出的是，這里的“各級人民政府”包括從鄉鎮政府一直到國務(wù)院的各級人民政府。

　　二是政府應當鼓勵社會(huì )組織、基層群眾性自治組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的普及工作，倡導健康的飲食方式，增強社會(huì )公眾的食品安全意識和自我保護能力。這里的“社會(huì )組織”是指食品行業(yè)協(xié)會(huì )、消費者協(xié)會(huì )等社會(huì )團體，以及企業(yè)事業(yè)單位等其他社會(huì )組織，如學(xué)校、醫院等。“基層群眾性自治組織”是指居民委員會(huì )和村民委員會(huì )。社會(huì )組織、基層群眾性自治組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢：食品行業(yè)協(xié)會(huì )、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有食品方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，居民委員會(huì )和村民委員會(huì )作為基層群眾性自治組織有貼近群眾的優(yōu)勢，可以充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，開(kāi)展形式多樣的食品安全宣傳活動(dòng)。如在城鎮地區，可以在居民社區設立食品安全宣傳專(zhuān)欄，對食品安全知識進(jìn)行宣傳，幫助社區居民了解食品儲藏、制作、烹調、消費等方面的基本常識，增強辨別假冒偽劣食品的自我保護能力，倡導科學(xué)飲食習慣。在農村地區，可以利用農村集貿日，設立攤位專(zhuān)門(mén)宣傳食品安全法律法規和食品安全知識、健康飲食習慣等，使食品安全的理念、知識家喻戶(hù)曉、人人皆知。各級各類(lèi)學(xué)�？梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)設食品安全知識專(zhuān)題課、組織學(xué)習開(kāi)展食品安全方面的校內外活動(dòng)等方式，將食品安全知識納入中小學(xué)健康教育，向廣大學(xué)生傳授食品安全知識，等等。通過(guò)各級政府和社會(huì )組織、基層群眾性自治組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等廣泛開(kāi)展食品安全宣傳教育，可以提高人民群眾的食品安全意識和自我保護能力，使食品安全常識和法律知識得到基本普及，社會(huì )公眾的食品安全意識得到明顯提高。

　　新聞媒體開(kāi)展食品安全的公益宣傳和輿論監督

　　食品安全是社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)，新聞媒體作為社會(huì )輿論的重要引導者、傳播者和推動(dòng)者，已經(jīng)成為食品安全社會(huì )共治中的重要力量。開(kāi)展食品安全的公益宣傳和輿論監督，是新聞媒體在食品安全方面應承擔的兩項重要社會(huì )責任。

　　一是公益宣傳。電視臺、廣播電臺、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體受眾廣、傳播速度快、信息量大、社會(huì )影響深遠，是開(kāi)展食品安全公益宣傳的重要力量。新聞媒體應當發(fā)揮其自身優(yōu)勢，以群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，如開(kāi)設食品安全知識專(zhuān)欄，制作食品安全方面的宣傳片、公益廣告，邀請專(zhuān)家開(kāi)設食品安全宣傳講座等多種方式開(kāi)展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的公益宣傳。應當指出的是，“公益宣傳”是以公益為目的的宣傳，不能收取任何費用。

　　二是輿論監督。新聞媒體是食品安全社會(huì )監督的重要力量。對食品安全違法行為，新聞媒體應當勇于揭露和曝光，保證公眾的知情權和監督權。這些年來(lái)，不少食品安全事件都是新聞媒體率先曝光，并迅速引起監管部門(mén)高度重視的，如2008年的問(wèn)題奶粉事件，2014年的福喜事件等，可以說(shuō)新聞媒體在曝光食品安全事件方面，發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用，是食品安全社會(huì )監督的一支重要力量。應當指出的是，新聞媒體報道食品安全事件，應當真實(shí)、公正，不能編造、散布虛假的信息，也不能以偏概全、蓄意炒作、制造事端，這是媒體應履行的社會(huì )責任。對于新聞媒體編造、散布虛假食品安全信息的，食品安全法明確規定了相應的法律責任。

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