水污染應急預案
在平時(shí)的學(xué)習、工作或生活中，難免會(huì )發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，可能需要提前進(jìn)行應急預案編制工作。那要怎么制定科學(xué)的應急預案呢？以下是小編收集整理的水污染應急預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
水污染應急預案1
為加強我校飲水的衛生安全管理工作，不斷提升我校公共衛生的工作水平，進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學(xué)校應對飲水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病突發(fā)事件的處置能力，根據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》，特制定本預案。
學(xué)校一旦發(fā)生疑似飲用水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病等事件，應當遵循以下程序應對處理。
1、停止供水：學(xué)校立即停止純水廠(chǎng)供應的純凈水。
2、及時(shí)報告。
(1)條件：有5人(含5人)以上疑似飲用水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病疾患癥狀。
(2)程序：
a．發(fā)現疑似飲用水突發(fā)污染事故和水性的傳染病疾患，應在事件發(fā)生5分鐘內報校長(cháng)室、衛生室、總務(wù)處。
b．學(xué)校在30分鐘內上報區教育局。
c．學(xué)校在90分鐘內向區教育局呈報書(shū)面報告。
(3)內容:
a．疑似飲水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病疾患的人數、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間。
b．中毒或水源性的'傳染病疾患的學(xué)生所在班級、學(xué)生住址、家庭聯(lián)系電話(huà)，事件的直接責任人。
c．目前狀況、事件的經(jīng)過(guò)和緊急處理措施。
d．報告時(shí)間和報告人。（發(fā)現事件人）
3、學(xué)校應急處理。
(1)學(xué)校應急處理領(lǐng)導小組組成：
組長(cháng):毛福敏副組長(cháng):張曉群
組員：陸明花顧薇靜吳軍華姚慶吳文靜
事件發(fā)生后由學(xué)校應急處理領(lǐng)導小組統一協(xié)調，指揮應急處理。
(2)在第一時(shí)間將患病學(xué)生送到區中心醫院救治,并及時(shí)通知家長(cháng)。
(3)安排好班主任及教師做好排摸工作，做到不遺漏一個(gè)疾患學(xué)生。
(4)加強家校聯(lián)系，征求家長(cháng)對治療的意見(jiàn)。
(5)相關(guān)領(lǐng)導、教師在事件發(fā)生的第二天做好隨訪(fǎng)工作，繼續排摸調查，安排專(zhuān)人做好家長(cháng)解釋工作。
(6)學(xué)校將有關(guān)情況及時(shí)報告區教育局，直到所有患病學(xué)生全部康復到校上課。
4、保護現場(chǎng)：保留造成或導致疑似飲用水突發(fā)污染事故和水源性的傳染病疾患的水源及其原料、工具、設備和現場(chǎng)。
5、配合調查：學(xué)校配合衛生行政部門(mén)進(jìn)行調查，按衛生行政部門(mén)的要求如實(shí)提供材料和樣品。
6、控制事態(tài)：學(xué)校馬上落實(shí)衛生行政部門(mén)要求采取積極措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
7、保險介入：同時(shí)通知保險機構介入。
水污染應急預案2
為了切實(shí)保證人民群眾生活飲用水衛生安全，充分保護鎮、村居民身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生；同時(shí)為了積極、有效應對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故，及時(shí)控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開(kāi)展事故調查、現場(chǎng)處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失，維護社會(huì )秩定。根據《突發(fā)公共衛生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水衛生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛生規范》等法律法規及標準規范，堅持預防為主的原則，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領(lǐng)導，實(shí)施應急處理，成立生活飲用水污染事故應急處理領(lǐng)導小組，負責組織、協(xié)調生活飲用水污染事故的.處理工作。
組長(cháng):蘇華鎮黨委委員、副鎮長(cháng)
副組長(cháng):羅亮富副鎮長(cháng)
韋文勇文圩水利站站長(cháng)
成員:
主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應急處理預案，對事故應急處理的統一領(lǐng)導、統一指揮，部署協(xié)調應急救援工作，并及時(shí)做好生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作，積極配合協(xié)調供水水廠(chǎng)與上級各主管部門(mén)開(kāi)展應急處理工作。
1、制定生活飲用水污染事故應急處理應急預案:根據縣水務(wù)有限公司的實(shí)際情況制定生活飲用水污染事故應急處理預案，并上報建設行政部門(mén)和衛生行政部門(mén)。
2、建立健全本單位各項供水衛生管理制度:形成由單位一把手負責，供水水廠(chǎng)負責人主抓，供管水人員具體執行的管理模式，并逐一認真落實(shí)，達到實(shí)效。
3、加強公司供管水人員衛生知識的培訓:組織供管水有關(guān)人員學(xué)習現行生活飲用水有關(guān)法律法規、標準規范及有關(guān)衛生要求，使其知法、懂法、自覺(jué)守法，不斷增強依法供水、管水的法制觀(guān)念和責任意識，按要求履行其職責及義務(wù)，保證所供給的生活飲用水衛生質(zhì)量；同時(shí)開(kāi)展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專(zhuān)門(mén)培訓和教育，增強水污染事故防范意識和應對能力，必要時(shí)進(jìn)行現場(chǎng)實(shí)地演練。
4、加強生活飲用水供水設施消毒和水質(zhì)衛生監測工作:加強對二次供水設施做好衛生防護、水質(zhì)定期監測、蓄水池的定期清洗、消毒等工作，針對水污染事故多發(fā)季節和環(huán)節定期進(jìn)行設備檢查維修，發(fā)現存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施，及時(shí)消除隱患。
5、配備水污染事故救援物品。
6、建立生活飲用水污染事故報告制度:發(fā)生生活飲用水污染事故應按規定的時(shí)間及時(shí)、準確報告建設行政部門(mén)和衛生行政部門(mén)。
7、任何個(gè)人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故；任何個(gè)人有權向有關(guān)部門(mén)舉報生活飲用水污染事故隱。
8、生活飲用水污染事故發(fā)生后，水污染事故應急處理領(lǐng)導小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員，立即趕赴現場(chǎng)，配合衛生行政部門(mén)迅速開(kāi)展現場(chǎng)調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類(lèi)、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據此提出科學(xué)、行之有效的緊急控制消除污染措施。
9、積極配合疾病預防控制中心制定水質(zhì)監測方案，科學(xué)采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)水質(zhì)監測，及時(shí)掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化規律，為進(jìn)一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學(xué)依據。
10、當出現生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時(shí)，應立即停止供水，在保證水質(zhì)衛生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時(shí)供水途徑，以保證居民正常生活飲用水問(wèn)題，避免和減少水污染對居民身體健康造成的危害。
11、發(fā)生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實(shí)向建設行政部門(mén)和衛生行政部門(mén)報告水污染事故狀況，配合上級部門(mén)開(kāi)展有關(guān)調查、配合疾病預防控制部門(mén)開(kāi)展水質(zhì)監測，不得以任何理由予以拒絕；在衛生監督部門(mén)的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環(huán)節和污染原因采取相應的控制措施，控制事態(tài)進(jìn)一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發(fā)生。
12、當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進(jìn)行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測，達到國家衛生標準后方可供水，并公告居民，及時(shí)解除控制。
13、生活飲用水污染事故發(fā)生后，配合建設行政部門(mén)和衛生行政部門(mén)及時(shí)完成調查、控制、處理，并形成書(shū)面材料（內容包括事故經(jīng)過(guò)、現場(chǎng)調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過(guò)、效果、存在問(wèn)題及建議等），按時(shí)逐級上報。
本預案自印發(fā)之日起生效。
水污染應急預案3
一、總則
(一)編制目的
指導全省村鎮供水突發(fā)事件應對工作，建立健全村鎮供水安全應急機制，正確應對和高效處置村鎮供水安全突發(fā)性事件，最大限度地減少損失，保障人民群眾飲水安全，維護人的生命健康和社會(huì )穩定，促進(jìn)社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《四川省水利工程安全管理條例》、《四川省生活飲用水衛生監督管理辦法》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《四川省突發(fā)事件總體應急預案》等相關(guān)法律、法規，結合四川實(shí)際，制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于全省范圍內村鎮飲用水安全突發(fā)性事件的預防和應急處置。突發(fā)性事件包括：
1、發(fā)生特大旱情，導致飲用水源取水量嚴重不足;
2、飲用水源保護區或供水設施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達標;
3、地震、洪災、泥石流、火災等自然災害導致供水水源樞紐工程、凈水構筑物、供水工程構筑物、機電設備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞;
4、爆破、采礦等生產(chǎn)活動(dòng)或地質(zhì)變遷等導致供水工程水源枯竭;
5、因人為破壞導致供水安全突發(fā)事件。
(四)工作原則：
1、以人為本，預防為主。把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為首要任務(wù),建立健全預防預警機制。加強培訓、演練，強化應急準備和應急響應能力，鼓勵群眾報告突發(fā)性供水安全事件及其隱患，及時(shí)處置可能導致事故的隱患。
2、統一領(lǐng)導，分級負責。在省水利廳的統一領(lǐng)導下，分級建立村鎮供水安全應急指揮機構，制訂當地的應急預案，確定不同等級的安全事件及其對策，落實(shí)應急責任機制。
3、統籌安排，分工合作。以縣級政府為主體，整合資源，統籌安排各部門(mén)應急工作任務(wù)，加強協(xié)調配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應急工作的關(guān)系。上一級人民政府各有關(guān)部門(mén)視情況給予協(xié)調、指導、技術(shù)支持并組織力量全力支援。
4、快速反應，有效控制。突發(fā)性事件發(fā)生以后，各級應急指揮小組應根據應急要求快速作出反應，組織會(huì )商，啟動(dòng)相應預案，有效控制事態(tài)蔓延。
二、等級劃分
按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，供水安全突發(fā)性事件分為三級：Ⅰ級(重大)、Ⅱ級(較大)、Ⅲ級(一般)。
(一)Ⅰ級(重大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的，為重大供水安全事件：
1、因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上(含48小時(shí)，下同)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時(shí)以上，影響范圍為集鎮5000人以上或分散農戶(hù)1萬(wàn)人以上(2公里范圍內找不到替代水源);
2、因供水水質(zhì)不達標等原因致使3人以上死亡或50人以上集體中毒事件發(fā)生;
3、因自然災害或人為破壞造成農村5000人以上的突發(fā)性停水事件。
(二)Ⅱ級(較大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的，為較大供水安全事件：
1、因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為集鎮3000人以上5000人以下(不含5000人，下同)或分散農戶(hù)5000人以上1萬(wàn)人以下(2公里范圍內找不到替代水源);
2、因供水水質(zhì)不達標等原因致使2人死亡或30人以上50人以下集體中毒事件發(fā)生;
3、因自然災害或人為破壞造成農村3000人以上5000人以下的突發(fā)性停水事件。
(三)Ⅲ級(一般供水安全事件)
凡符合下列情形之一的，為一般供水安全事件：
1、因供水工程水源枯竭造成連續停水48小時(shí)以上或嚴重缺水72小時(shí)以上，影響范圍為集鎮1000人以上3000人以下或分散農戶(hù)3000人以上5000人以下(2公里范圍內找不到替代水源);
2、因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或5人以上30人以下集體中毒事件發(fā)生;
3、因自然災害或人為破壞造成農村1000人以上3000人以下的突發(fā)性停水事件。
三、應急預案體系
(一)應急預案體系劃分
全省村鎮供水安全應急預案體系分為四級：
1、全省應急預案：省水利廳負責編制完成全省村鎮供水安全應急預案。
2、市(州)應急預案：市(州)水行政主管部門(mén)負責編制完成本地區內村鎮供水安全應急預案,報省級水行政主管部門(mén)備案。
3、縣(市、區)應急預案：縣(市、區)水行政主管部門(mén)負責編制完成本地區內村鎮供水安全應急預案，報市(州)水行政主管部門(mén)備案。
4、供水單位應急預案。供水規模較在1000人以上的集中供水單位要制定本單位供水安全應急預案，報縣(市、區)水行政主管部門(mén)備案。
(二)應急機構及職責
省、市(州)、縣三級水行政主管部門(mén)設立相應的應急領(lǐng)導機構，負責本行政區域內供水安全突發(fā)事件的應對。有關(guān)供水單位應設立供水安全應急領(lǐng)導機構，負責本單位供水安全突發(fā)事件的處置。
1、省村鎮供水安全應急機構與職責
設立四川省村鎮供水安全應急領(lǐng)導小組，組長(cháng)由省水利廳主管副廳長(cháng)擔任，領(lǐng)導小組成員為省農田水利局，省水利廳辦公室、規劃計劃處、水政水資源處，省防汛抗旱辦公室等單位負責人。領(lǐng)導小組下設辦公室及專(zhuān)家組。辦公室設在省農田水利局，聯(lián)系電話(huà)：028-86935267、86647004，傳真：86943009，電子郵箱：nsjgsc@163.com。
(1)領(lǐng)導小組職責：
�、儇瀼芈鋵�(shí)國家、省有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預防和應急救援的規定;
�、诩皶r(shí)了解掌握村鎮供水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調和組織重大安全事故的應急工作,根據需要向省政府和水利部報告事故情況和應急措施;
�、蹖彾ㄈ〈彐偣┧卮蟀踩鹿蕬惫ぷ髦贫群蛻鳖A案;
�、茉趹表憫獣r(shí)，負責協(xié)調公安、水利、環(huán)保、衛生防疫、醫療救護等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急救援工作;⑤負責指導、督促、檢查下級應急指揮機構的工作。
(2)領(lǐng)導小組辦公室職責
領(lǐng)導小組辦公室負責領(lǐng)導小組的日常工作。其職責是：起草全省村鎮供水重大安全事故應急工作制度和應急預案;負責村鎮供水突發(fā)性事故信息的'收集、分析、整理，并及時(shí)向領(lǐng)導小組報告;協(xié)調指導事發(fā)地應急領(lǐng)導機構組織勘察、設計、施工力量開(kāi)展搶險排險、應急加固、恢復重建工作;負責協(xié)調公安、水利、環(huán)保、衛生等部門(mén)組織救援工作;協(xié)助專(zhuān)家組的有關(guān)工作;負責對潛在隱患工程不定期安全檢查，及時(shí)傳達和執行省政府的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況;負責組織應急響應期間新聞發(fā)布工作。
(3)專(zhuān)家組職責
領(lǐng)導小組專(zhuān)家組由供水規劃、設計，大專(zhuān)院校，水環(huán)境監測，衛生防疫等有關(guān)方面的專(zhuān)家組成，負責領(lǐng)導小組的技術(shù)支持工作。其職責是：參加領(lǐng)導小組統一組織的活動(dòng)及專(zhuān)題研究;應急響應時(shí)，按照領(lǐng)導小組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況，為應急決策提供咨詢(xún)或建議;參與事故調查，對事故處理提出咨詢(xún)意見(jiàn);受領(lǐng)導小組的指派，對地方給予技術(shù)支持。
2、地方村鎮供水安全應急機構及職責
市、縣級水行政主管部門(mén)成立相應應急領(lǐng)導機構，負責本地區內供水安全突發(fā)性事故的處置。主要職責包括：擬定本地區村鎮供水安全事故應急工作制度，建立完善應急組織體系和應急救援預案;掌握本地區供水安全信息，及時(shí)向當地人民政府和上級應急領(lǐng)導機構報告事故情況;指揮協(xié)調本地區供水安全事故應急救援工作。
3、供水單位應急機構及職責
根據當地人民政府、水行政主管部門(mén)的搶險應急預案，供水單位結合本單位實(shí)際建立供水應急機構，制定科學(xué)合理的搶險應急工作方案，配備必要的搶修設備及應急隊伍，并定期組織演練。
四、預防和預警
(一)監控機構
縣級人民政府水行政主管部門(mén)負責本地區村鎮供水安全事故的監測、檢查、預警工作，要設立并公開(kāi)供水安全事故報警電話(huà)，多渠道獲取本地區相關(guān)供水安全信息，對監測信息進(jìn)行匯總分析，及時(shí)向當地政府及上級應急領(lǐng)導機構報告。
(二)監測信息
1、旱情信息
參見(jiàn)《四川省防汛抗旱應急預案》的有關(guān)內容。
2、水污染信息
參見(jiàn)《四川省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的有關(guān)內容。
3、水庫工程信息
參見(jiàn)《四川省水庫應急預案》的有關(guān)內容。
供水單位、群眾發(fā)現供水工程取水建筑物，水廠(chǎng)構筑物，輸、配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或人為破壞事件時(shí)，有責任及時(shí)撥打報警電話(huà)向上一級應急領(lǐng)導機構報告。
信息的報送和處理，應快速、準確、詳實(shí)，重要信息應立即上報，因客觀(guān)原因一時(shí)難以準確掌握的信息，應及時(shí)報告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補報詳情。
五、應急響應
(一)總體要求
出現供水安全事件，供水單位應在2小時(shí)內向上一級村鎮供水安全應急機構和當地政府報告，并先期進(jìn)行處理;各級村鎮供水安全應急機構在獲取信息后，應在2小時(shí)內向上一級村鎮供水安全應急機構和當地政府報告。
對應全省村鎮供水預防預警等級，應急響應劃分為三級。省村鎮供水安全應急領(lǐng)導小組負責全省重大供水事件的指揮調度。地方各級村鎮供水安全應急指揮小組負責組織實(shí)施本區域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。村鎮供水單位負責本單位供水突發(fā)事件的處置。
凡上一級應急預案啟動(dòng)，下一級預案隨之自行啟動(dòng)。
(二)Ⅰ級應急響應
當發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級)時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級應急響應預案。
1、省村鎮供水安全應急領(lǐng)導小組在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，在2小時(shí)內將情況上報省政府應急辦公室。并立即派出現場(chǎng)工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導當
地政府做好搶險救援事故調查和處置工作。
2、市(州)級應急機構派出工作組，協(xié)助配合省級工作組和當地政府共同做好搶險救援工作。
3、縣級有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在省、市(州)工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
(三)Ⅱ級應急響應
當發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級)時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級應急響應預案。
1、市(州)村鎮供水安全應急領(lǐng)導機構在接到報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，并在2小時(shí)內將情況上報市政府及省應急指揮機構。并立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導當地政府做好搶險救援、事故調查和處置工作。
2、縣級有關(guān)部門(mén)必須立即趕赴現場(chǎng)，先期進(jìn)行處置，并在市(州)級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3、事故處理完畢后，由市(州)村鎮供水安全應急領(lǐng)導機構報省領(lǐng)導小組備案。
(四)Ⅲ級應急響應
當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應預案。
1、縣村鎮供水安全應急領(lǐng)導機構在接到應急報告后，迅速組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行會(huì )商，作出應急工作部署，并在2小時(shí)內將情況上報縣政府及市(州)應急指揮機構。并立即派出工作組，對有關(guān)情況進(jìn)行調查、核實(shí)，指導當地政府做好搶險救援事故調查和處置工作。
2、應急事件發(fā)生后，農村供水單位應立即向縣應急領(lǐng)導機構報告，并啟動(dòng)本單位應急預案，先期進(jìn)行處置，在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3、事故處理完畢，由縣村鎮供水安全應急領(lǐng)導機構報省、市(州)村鎮供水安全應急領(lǐng)導機構備案。
(五)應急處理
當供水安全事件發(fā)生，造成居民的基本生活用水得不到保障時(shí)，當地政府可采取向受災區派出送水車(chē)，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術(shù)人員對工程建筑物進(jìn)行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
1、搶險救災
在應急領(lǐng)導機構的統一指揮調度下，有關(guān)單位和部門(mén)應各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小損失。
2、醫療救護
事故發(fā)生地應急機構要配合當地政府加強對水致疾病和傳染病的監測、報告，落實(shí)各項防病措施，并派出醫療救護隊，緊急救護中毒、受傷人員。具體按照《四川省突發(fā)公共衛生事件應急預案》執行。
3、社會(huì )力量動(dòng)員與參與
出現應急事件后，應急機構應與當地政府部門(mén)一起發(fā)動(dòng)群眾參與建筑物的搶險、修復工作，確保工程及早恢復供水。
4、信息發(fā)布
突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時(shí)、準確、客觀(guān)、全面，由上級主管部門(mén)在主流媒體上發(fā)布。
5、應急結束
當供水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保證時(shí)，當地應急領(lǐng)導機構可宣布應急結束。并協(xié)助當地政府進(jìn)一步修復供水基礎設施，恢復正常供水秩序。
六、應急保障
(一)組織保障
各級水行政主管部門(mén)要盡快成立供水安全應急領(lǐng)導機構，明確人員及職責，根據供水安全事件等級，迅速作出反應，組織會(huì )商，從組織上保障供水安全突發(fā)事件得到及時(shí)、有效的處理。
(二)通信與信息保障
各級供水安全應急指揮機構要設立專(zhuān)門(mén)的報警電話(huà)，安排人員輪班值守，保證信息及時(shí)、準確、快速傳遞。
(三)資金保障
各級地方政府要設立村鎮供水安全應急專(zhuān)項資金，列入各級財政預算，按照事故等級劃分，由應急領(lǐng)導機構報本級政府，申請調用村鎮供水安全應急專(zhuān)項資金。
(四)物資保障
各級領(lǐng)導機構制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時(shí)，由當地政府統一對物資進(jìn)行調配，確保物資及時(shí)供應。供水規模在1萬(wàn)人以上的村鎮集中供水工程，應當建設適度規模的應急備用水源。
(五)醫療衛生保障
當發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，應急領(lǐng)導機構要在當地政府協(xié)調下立即組織醫療衛生技術(shù)隊伍，調配醫療衛生專(zhuān)家，根據需要及時(shí)趕赴現場(chǎng)開(kāi)展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。并調集必需的藥物、醫療器械等物資，支援現場(chǎng)救治和防疫工作。
(六)交通運輸保障
保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
(七)治安維護
當地公安部門(mén)要負責做好受災區的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動(dòng)和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進(jìn)行，維護正常社會(huì )秩序。
(八)技術(shù)保障
要建立村鎮供水安全應急專(zhuān)家庫，為應急處置提供決策咨詢(xún)和服務(wù)，根據應急處置工作需要，調集有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)隊伍，支持現場(chǎng)應急處置工作。同時(shí)要加強對供水工程管理人員的技術(shù)和應急處置培訓，并加強對分散供水戶(hù)的技術(shù)指導和宣傳。
七、后期處置
(一)調查與評估
供水安全應急終止后一周內，供水單位和縣、市級供水安全應急機構應向上級領(lǐng)導小組提交書(shū)面總結報告�？偨Y報告應包括下列基本內容：事故原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價(jià)、采取的主要應急響應措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓等。
應急領(lǐng)導機構要對事故進(jìn)行調查評估，總結經(jīng)驗、找出問(wèn)題，提出改進(jìn)建議，進(jìn)一步做好應急工作。
(二)恢復重建
恢復重建工作由事發(fā)地政府負責。需要省、市政府援助的，由事發(fā)地政府提出請求，逐級上報。省、市政府有關(guān)部門(mén)根據調查評估報告和受災地區恢復重建計劃提出解決建議或意見(jiàn)，按有關(guān)規定報經(jīng)批準后組織實(shí)施。
衛生部門(mén)要繼續加強對水質(zhì)的監測，指導水質(zhì)達到國家《生活飲用水衛生標準》的要求后，才能恢復供水。
(三)獎勵與責任追究
各級政府、省級有關(guān)部門(mén)對參加供水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個(gè)人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，要依照有關(guān)法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。
八、附則
(一)預案的管理和更新
隨著(zhù)相關(guān)法律法規的制訂、修改和完善或應急過(guò)程中出現的新問(wèn)題、新情況，應及時(shí)修訂完善本預案。
(二)預案實(shí)施時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
水污染應急預案4
1總則
1.1鳳河—龍河流域概況
鳳河—龍河是跨京津冀三�。ㄊ校┑闹匾饔�，起源于北京市大興區，全長(cháng)175.38km（北京段長(cháng)為89.33km、河北段長(cháng)為46.94km、天津段長(cháng)為39.11km）。龍河上游分為大龍河、小龍河，于大興區白塔村東匯合，匯合后稱(chēng)龍河。鳳河和龍河于天津市武清區大南宮村匯合，匯合后稱(chēng)龍鳳河，流入永定河，最終匯入渤海。
鳳河—龍河流域環(huán)境安全風(fēng)險主要來(lái)自?xún)τ凸拚�、化學(xué)制造、涉氨制冷等行業(yè)領(lǐng)域，如發(fā)生生產(chǎn)安全、違法排污等事件，極可能造成鳳河—龍河流域水體污染，引發(fā)突發(fā)水環(huán)境污染事件。另外，通過(guò)鳳河—龍河流域跨河橋梁的危險化學(xué)品運輸車(chē)輛，存在危險化學(xué)品運輸事故引發(fā)突發(fā)水環(huán)境污染事件的可能。
為妥善處置鳳河—龍河流域突發(fā)水環(huán)境污染事件，建立健全應急聯(lián)動(dòng)機制，增強聯(lián)合應對能力，提高應急處置效率，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控機制合作協(xié)議》等有關(guān)規定，結合鳳河—龍河流域環(huán)境安全風(fēng)險分布實(shí)際，特制定本預案。
1.2工作原則
�。�1）完善機制，聯(lián)合管控。相關(guān)行政區域環(huán)保部門(mén)應建立聯(lián)防聯(lián)控機制，加強對鳳河—龍河流域環(huán)境風(fēng)險源的監控，定期組織聯(lián)合排查，做到隱患早發(fā)現、早預警、早整改、早消除，筑牢環(huán)境安全防線(xiàn)，提高突發(fā)水環(huán)境污染事件的防控能力。
�。�2）屬地為主，協(xié)同聯(lián)動(dòng)。當鳳河—龍河流域發(fā)生突發(fā)水環(huán)境污染事件時(shí)，在事發(fā)地屬地人民政府統一指揮下，屬地各部門(mén)按照職責分工，聯(lián)合處置；各鄰近相關(guān)行政區域環(huán)保部門(mén)按照《京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控機制合作協(xié)議》的要求建立聯(lián)防聯(lián)控機制，在處置突發(fā)水環(huán)境污染事件時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控機制，在事發(fā)地屬地人民政府的統一指揮下，共同應對。
�。�3）信息互通，資源共享。鳳河—龍河流域流經(jīng)的各行政區域建立信息通報機制，確保信息暢通；按照就近調動(dòng)、快速反應、迅速到達的原則，調動(dòng)京津冀應急資源，實(shí)現現有應急資源共享使用的最大化，為突發(fā)水環(huán)境污染事件應急處置提供有力保障。
1.3適用范圍
本預案為鳳河—龍河流域突發(fā)水環(huán)境污染事件專(zhuān)項預案，適用于鳳河—龍河流域流經(jīng)的行政區域發(fā)生的和經(jīng)研判可能發(fā)生的跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件。當未發(fā)生跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件時(shí)，啟動(dòng)屬地相關(guān)應急預案。
2組織指揮
事發(fā)地屬地人民政府應急指揮機構為應急處置的最高指揮機構，統一指揮屬地相關(guān)部門(mén)和京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調小組”）的應急處置行動(dòng)。
聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調小組在事發(fā)地屬地人民政府的統一領(lǐng)導下，協(xié)調指揮環(huán)境應急專(zhuān)業(yè)處置行動(dòng)，指揮員由事發(fā)地人民政府相關(guān)領(lǐng)導擔任。
各級聯(lián)防聯(lián)控機制的日常機構設置在環(huán)保應急部門(mén)，負責召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，組織聯(lián)合檢查，開(kāi)展應急演練等相關(guān)應急管理工作。
發(fā)生突發(fā)水環(huán)境污染事件時(shí)，聯(lián)防聯(lián)控機制的啟動(dòng)應采取自下而上的方式組織實(shí)施。
3監測與預警
3.1監測
鳳河—龍河流域流經(jīng)的各行政區域環(huán)保部門(mén)根據轄區內跨境斷面和環(huán)境安全風(fēng)險源分布情況，制定聯(lián)合監測方案，聯(lián)合組織環(huán)境監測，共享監測數據，提高流域監測數據的科學(xué)性和有效性，為突發(fā)水環(huán)境污染事件決策提供有力的科學(xué)支撐。
3.2預警
3.2.1預警與信息發(fā)布
鳳河—龍河流域流經(jīng)的行政區域環(huán)保部門(mén)要及時(shí)研判可能發(fā)生在本行政區域內的突發(fā)水環(huán)境污染事件，根據事態(tài)發(fā)展趨勢按屬地應急預案要求及時(shí)通過(guò)電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、當面告知等渠道或方式發(fā)布預警信息，并通報可能影響到的相鄰地區。
當突發(fā)水環(huán)境污染事件可能產(chǎn)生跨界污染時(shí)，由事發(fā)地屬地人民政府統一組織發(fā)布預警信息。加強相關(guān)輿情監控，做好輿論引導工作。
3.2.2預警響應
�。�1）分析研判：及時(shí)收集、分析有關(guān)信息，組織開(kāi)展污染源的調查，了解相關(guān)資料和發(fā)展態(tài)勢，提出相應的對策和意見(jiàn)，組織開(kāi)展分析評估工作。
�。�2）監測監控：加強環(huán)境監測，加密布置監測點(diǎn)位，增加監測頻次，預測并監控水質(zhì)變化趨勢，為應急處置提供決策依據。
�。�3）防范處置：迅速采取有效處置措施，控制事件苗頭和事態(tài)發(fā)展。在涉險區域設置注意事項提示或事件危害警告標志，利用各種渠道增加宣傳頻次，及時(shí)告知公眾避險和減輕危害。
�。�4）應急準備：應急救援隊伍進(jìn)入應急待命狀態(tài)，調集應急所需物資和設備，做好應急保障工作，隨時(shí)掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況，隨時(shí)準備啟動(dòng)應急預案。
3.2.3預警解除
當判斷不可能發(fā)生突發(fā)水環(huán)境污染事件或者危險已經(jīng)消除時(shí)，由事發(fā)地屬地人民政府宣布預警解除。
4應急響應與處置
4.1信息通報
事發(fā)地屬地人民政府接到鳳河—龍河流域突發(fā)水環(huán)境污染事件信息后，應立即組織調查核實(shí)，查明污染源及污染的基本情況。按照事發(fā)地屬地應急預案的要求向相關(guān)單位通報情況，布置應急準備工作。
發(fā)生跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件時(shí)，事發(fā)地�。ㄊ校┉h(huán)保部門(mén)要在事發(fā)地屬地人民政府的統一指揮下，及時(shí)通報情況，適時(shí)啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控機制。
通報的主要內容：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、類(lèi)別、人員傷亡和損失情況、污染物種類(lèi)和性質(zhì)、可能影響的范圍、危害程度、發(fā)展趨勢、屬地采取的措施等。
4.2先期處置
事發(fā)地屬地人民政府應積極主動(dòng)開(kāi)展先期處置。果斷控制或切斷污染源，全力控制事件發(fā)展態(tài)勢，避免污染物向環(huán)境擴散，嚴防二次污染和次生、衍生災害發(fā)生。對事發(fā)地周邊敏感區域進(jìn)行交通管制，設置安全警戒，及時(shí)疏散受影響群眾。屬地環(huán)保部門(mén)在屬地人民政府的領(lǐng)導下開(kāi)展應急監測工作，先期處置情況應隨時(shí)報告上級部門(mén)。
4.3聯(lián)動(dòng)機制啟動(dòng)
發(fā)生跨界突發(fā)水環(huán)境污染事件后，事發(fā)地立即啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控機制。實(shí)時(shí)將發(fā)展態(tài)勢、污染及先期處置情況通報其他�。ㄊ校┤嗣裾颦h(huán)保部門(mén)。適時(shí)組織聯(lián)合會(huì )商，制定聯(lián)合應急處置方案，根據事發(fā)地政府現場(chǎng)指揮部的請求派出應急救援隊伍和相關(guān)人員趕赴事發(fā)現場(chǎng)，在事發(fā)地屬地人民政府的統一指揮下，相互協(xié)同，密切配合，協(xié)同做好應急處置工作。
4.4現場(chǎng)指揮部
事發(fā)地現場(chǎng)指揮部由屬地人民政府組建，指揮員由政府部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導擔任，負責指揮屬地環(huán)保、水務(wù)、公安等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應急處置工作。
聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調小組在現場(chǎng)指揮部領(lǐng)導下負責協(xié)調水污染應急監測、提出應急處置建議、提供專(zhuān)家咨詢(xún)技術(shù)支撐、調動(dòng)應急專(zhuān)業(yè)處置力量等相關(guān)應急處置工作。
4.5應急響應
4.5.1事發(fā)地上游行政區
事發(fā)地上游環(huán)保部門(mén)在人民政府的統一指揮下，積極組織開(kāi)展應急處置工作。
�。�1）協(xié)調水務(wù)、河湖等部門(mén)采取相應水利調節措施，適時(shí)協(xié)調、調度屬地社會(huì )專(zhuān)業(yè)處置力量參與應急處置，為事發(fā)地的應急處置創(chuàng )造有利條件；
�。�2）應及時(shí)將上游水質(zhì)、水量、流速等水文綜合情況通報事發(fā)地，為事發(fā)地應急處置提供輔助決策；
�。�3）調動(dòng)環(huán)保應急隊伍趕赴事故現場(chǎng)，配合事發(fā)地人民政府進(jìn)行應急處置。
4.5.2事發(fā)地行政區
�。�1）應迅速查明涉事單位和污染來(lái)源，確定污染物種類(lèi)和污染范圍，切斷污染源，封閉事故現場(chǎng)，控制事態(tài)進(jìn)一步蔓延；
�。�2）迅速組織人員開(kāi)展自救互救，加強現場(chǎng)人員的個(gè)人防護，根據事件危害程度、發(fā)展趨勢，必要時(shí)組織群眾疏散，確保群眾人身安全；
�。�3）環(huán)保部門(mén)立即制定監測方案，對事故現場(chǎng)及周邊敏感區域進(jìn)行大氣監測和水質(zhì)監測，確定安全邊界，并及時(shí)分析研判監測數據，為現場(chǎng)指揮部科學(xué)決策提供技術(shù)支撐；
�。�4）采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時(shí)收貯、微生物降解、調水稀釋、轉移異地處置或臨時(shí)建設污染處置工程等方式處理處置受污染環(huán)境介質(zhì)；并對大氣污染區域采取相應的應急處置措施，控制污染擴散；
�。�5）根據現場(chǎng)處置情況和專(zhuān)家意見(jiàn)，調動(dòng)各專(zhuān)業(yè)處置救援力量對產(chǎn)生的.污染物進(jìn)行收集轉運，清理污染事故現場(chǎng)；
�。�6）現場(chǎng)指揮部根據現場(chǎng)處置情況，制定信息發(fā)布方案，聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調小組起草水污染信息發(fā)布新聞通稿，做好各�。ㄊ校┩话l(fā)水環(huán)境污染事件的新聞發(fā)布保障工作。
4.5.3事發(fā)地下游行政區
事發(fā)地下游環(huán)保部門(mén)在事發(fā)地人民政府的統一指揮下，積極組織開(kāi)展應急處置工作。
�。�1）迅速組織受污染區域人員開(kāi)展自救互救，加強現場(chǎng)人員的個(gè)人防護，必要時(shí)組織人員撤離；
�。�2）協(xié)調水務(wù)、河湖等部門(mén)及時(shí)采取攔截、吸附等措施，控制污染擴散，最大限度地減少污染損害；
�。�3）環(huán)保部門(mén)制定監測方案，監測事故點(diǎn)下游大氣和水質(zhì)狀況，迅速查明污染范圍，確定環(huán)境安全邊界；
�。�4）協(xié)調相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)處置力量，對受污染水體進(jìn)行綜合處置，并收集轉運進(jìn)行無(wú)害化處置。
4.6應急終止
符合下列情形之一的，由事發(fā)地屬地人民政府征求上下游行政區人民政府意見(jiàn)后，宣布應急終止：
�。�1）事件現場(chǎng)危險狀態(tài)得到控制，事件發(fā)生條件已經(jīng)消除；
�。�2）確認事發(fā)水域及下游污染物指標已經(jīng)降低到常態(tài)水平；
�。�3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)和二次污染的可能；
�。�4）事件現場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應急處置行動(dòng)已無(wú)繼續的必要；
應急終止后，必要時(shí)應繼續進(jìn)行一定頻次的環(huán)境監測。
5善后處理
5.1損害評估
應急終止后，受污染行政區人民政府應委托相關(guān)機構對本行政區域進(jìn)行污染損害分段評估，事發(fā)地屬地人民政府應委托相關(guān)機構組織污染損害綜合評估。評估結論作為事件調查處理、生態(tài)修復和恢復重建的重要依據。
5.2調查處理
突發(fā)水環(huán)境污染事件應急處置工作結束后，由事發(fā)地屬地人民政府組織，對突發(fā)水環(huán)境污染事件開(kāi)展調查，調查內容包括事件發(fā)生原因、性質(zhì)和責任區分，提出整改防范措施和處理建議。
5.3總結評估
突發(fā)水環(huán)境污染事件處置結束后，事發(fā)地屬地人民政府開(kāi)展應急工作總結評估，總結經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)建議，并形成突發(fā)水環(huán)境污染事件應對總結評估報告。
6應急保障
�。�1）資金保障
鳳河—龍河流域聯(lián)防聯(lián)控保障資金由當地環(huán)保部門(mén)申請納入流域流經(jīng)行政區屬地人民政府保障體系之中，統一安排使用。
�。�2）物資保障
鳳河—龍河流域聯(lián)防聯(lián)控應急處置裝備及相關(guān)物資由當地環(huán)保部門(mén)申請納入流域流經(jīng)行政區屬地人民政府保障體系之中，統一安排使用。
�。�3）通信保障
建立聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)絡(luò )通信機制并實(shí)施動(dòng)態(tài)調整，確保聯(lián)絡(luò )暢通。
�。�4）培訓與演練
鳳河—龍河流域流經(jīng)的行政區人民政府應掌握屬地應急救援力量情況，建立協(xié)作機制。加強專(zhuān)業(yè)隊伍的培訓和演練，著(zhù)力提高應急人員的業(yè)務(wù)技能和應急處置實(shí)戰能力。
各級人民政府結合屬地實(shí)際情況，組織專(zhuān)業(yè)性或綜合性的應急演練，做好跨部門(mén)、跨區域的協(xié)調配合及通信聯(lián)絡(luò )，確保緊急狀態(tài)下的有效溝通和統一指揮。
7附則
本預案由京津冀水污染突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)調小組制定并發(fā)布，由三�。ㄊ校┉h(huán)保廳（局）環(huán)境應急部門(mén)負責解釋。
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
水污染應急預案5
為了加強飲用水水源保護，根據聞水字(20xx)159號《關(guān)于加強農村飲用工程安全管理工作的通知》會(huì )議精神，結合我供水站實(shí)際工作，同時(shí)為了保證因意外事故引起供水突發(fā)事件的正確和高效處置，盡可能減少供水事件對人民生活、社會(huì )穩定和經(jīng)濟發(fā)展所造成的嚴重損害，保障人民群眾飲水安全。特制定本預案。
一、基本原則
1、以人民飲用安全水，放心水為根本原則。
2、在局黨委的領(lǐng)導下，分工負責，各盡其責。
3、實(shí)行科學(xué)決策，提高控制事故發(fā)生的.能力和應急處置能力。
二、供水概況
東鎮供水站建于20xx年，距離縣城距離約15公里處，均采用地下水為水源，日處理水能力達2600余方左右。
三、應急組織體系
1、領(lǐng)導小組
供水應急領(lǐng)導小組
組長(cháng)：張偉棟
成員：高榮俊、劉志謙、李偉、寧云中
2、救援搶險小組
組長(cháng)：張偉棟
成員：供水站全體職工
職責：根據事故排險搶險需要，負責及時(shí)切斷電源、水源;負責
搶險臨時(shí)供電、供水。
四、應急信息的監測與報告
早發(fā)現、早報告、早處理的原則，水站對水源和供水設施定期進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題盡早處置;供水事故發(fā)生時(shí)，應立即將供水事故信息傳遞給供水主管部門(mén)。
供水站要盡早派出巡查、監測人員趕赴現場(chǎng)進(jìn)行巡檢、觀(guān)測，隨時(shí)報告現場(chǎng)有關(guān)信息。并立即組織搶修隊伍、機具設備和搶修物資投入現場(chǎng)搶修工作。其次，供水應急指揮機構根據事故情況經(jīng)分析、會(huì )商后，迅速做出判斷和處置決定。
五、供水安全的預防機制
1、加強水源保護。明確水源保護范圍和保護措施，加強水源地巡查，提前預警供水水質(zhì)變化情況。
2、提升水源井井口高度。對水源井口進(jìn)行焊接，提高進(jìn)口高度，防止投毒及洪水漫入井內，污染水質(zhì)。
3、建立供水備用水源。當災害發(fā)生時(shí)，由水務(wù)局抗旱服務(wù)隊派出送水車(chē)輛，負責提供飲用水。
4、24小時(shí)全程視頻監控已全部安裝到位。
水污染應急預案6
1.總則
1.1.編制目的
為了有效應對重大水體污染事故，規范和強化我縣水環(huán)境污染事故應急處置工作，提高縣政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件能力，最大限度地預防和減少城市水污染事故發(fā)生，保護生態(tài)環(huán)境，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護社會(huì )穩定，促進(jìn)共和經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續發(fā)展，結合我縣實(shí)際，制定本預案。
1.2.編制依據
�。�1）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》;
�。�2）《中華人民共和國環(huán)境保護法》;
�。�3）《中華人民共和國水污染防治法》;
�。�4）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》;
�。�5）《關(guān)于進(jìn)一步加強飲用水水源安全保障工作的通知;
�。�6）《共和縣突發(fā)公共事件總體應急預案》;
�。�7）《共和縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案》;
�。�8）《新聞發(fā)布管理辦法》。
1.3.工作原則
�。�1）以人為本，預防為主。提高突發(fā)環(huán)境污染事故防范和處置能力，加強對水污染事故源頭的監測、監管，盡可能的避免或減少水污染事故發(fā)生，保障縣城飲用水供應。積極采取有效措施，最大限度地減少重大水體污染事件造成的人員傷亡和對身體健康的損害，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。�2）屬地為主，分級響應。充分發(fā)揮各級政府的職能作用，堅持屬地為主，實(shí)行分級響應。水污染事故實(shí)行縣、鄉（鎮）、企業(yè)三級負責制，統一協(xié)調各有關(guān)部門(mén)按照應急處置與救援預案的職責，各司其職，相互配合，不斷提高我縣的水污染應急反應與處置能力。
�。�3）統一領(lǐng)導，分級管理。在縣委縣政府的統一領(lǐng)導下，加強部門(mén)之間的協(xié)同與合作，提高快速反應能力。根據突發(fā)環(huán)境污染事故級別，實(shí)行分級控制、分級管理，充分發(fā)揮部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，采取有效措施解決水污染事故引發(fā)的危害。
�。�4）快速反應，協(xié)同應對。建立我縣水污染事故風(fēng)險防范體系和響應聯(lián)動(dòng)機制，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉鎮、社區、企事業(yè)單位、社會(huì )團體和志愿者隊伍作用，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)報告、快速反應、及時(shí)控制。建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調制度，形成統一指揮、反應靈敏、功能完備、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
�。�5）科學(xué)處置，措施果斷。加強水污染防治科學(xué)研究，采用先進(jìn)的預測、預防和應急處置技術(shù)，提高預防和應對水環(huán)境污染事件科學(xué)技術(shù)水平，并及時(shí)、果斷地處置水環(huán)境污染突發(fā)事件。
1.4.適用范圍
本預案適用于我縣境內和涉及的跨縣界的各種水體功能的河、庫地表水體以及地下水體等，由于單位或個(gè)人活動(dòng)與行為、意外因素或不可抗拒的自然因素等原因，使污染物質(zhì)進(jìn)入水體，危害了各種水體的使用功能，造成了水體污染突發(fā)事故的發(fā)生。具體包括以下六類(lèi)：
�。�1）有毒有害化學(xué)品污染事故：企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中因使用、貯存、排放不當等導致有毒有害物質(zhì)泄漏或非正常排放所引發(fā)的水體污染事故。
�。�2）易燃易爆物品泄漏污染事故：煤氣、天然氣、石油液化氣、氯氣、氨氣、苯、甲苯等氣體和易揮發(fā)的有機溶劑的泄漏所引起的水體污染事故。
�。�3）油類(lèi)污染事故：原油、燃料油、潤滑油等各種油品在生產(chǎn)、貯存、使用等過(guò)程中由于意外造成泄漏所引發(fā)的水體污染事故。
�。�4）影響飲用水源地水質(zhì)和破壞生態(tài)環(huán)境的嚴重污染事故。
�。�5）其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引發(fā)的突發(fā)事故而造成水體污染事故。
�。�6）由交通運輸事故造成有毒有害化學(xué)品泄漏而引發(fā)江河水體污染事故。
1.4.1.根據水體污染事故的類(lèi)別及危害程度劃分。
分為一般水體污染突發(fā)事故（Ⅳ級）、較大水體污染突發(fā)事故(Ⅲ級)、重大水體污染突發(fā)事故（Ⅱ級）、特大水體污染突發(fā)事故(Ⅰ級)。
1.4.2.一般污染事故（Ⅳ級）：是指發(fā)生一般水環(huán)境環(huán)境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：
�。�1）因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨縣級行政區域糾紛;
�。�2）引起一般群體性影響，發(fā)生3人以下死亡。
1.4.3.較大污染事故（Ⅲ級）：是指發(fā)生較大水環(huán)境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：
�。�1）因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨地級行政區域糾紛;
�。�2）發(fā)生3人以上，10人以下死亡，或中毒（重傷）50人以下;
�。�3）因發(fā)生水環(huán)境污染使當地經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)受到影響。
1.4.4.重大污染事故（Ⅱ級）：是指對水環(huán)境造成重大污染與破壞事故，具體分為以下幾種：
�。�1）因發(fā)生水環(huán)境污染使當地經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)受到較大影響，疏散轉移群眾1萬(wàn)人以上、5萬(wàn)人以下的;
�。�2）發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重傷）50人以上、100人以下;
�。�3）致使區域生態(tài)環(huán)境功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染;
�。�4）造成重要河流、水庫水域大面積污染，或縣級以上城鎮水源地取水中斷的污染事故。
1.4.5.特別重大污染事故（Ⅰ級）：是指發(fā)生特大水環(huán)境污染與破壞事故，具體分為以下幾種：
�。�1）因發(fā)生水環(huán)境事故須疏散、轉移群眾5萬(wàn)人以上，或直接經(jīng)濟損失1000萬(wàn)元以上;
�。�2）發(fā)生30人以上死亡，或中毒（重傷）100人以上;
�。�3）致使區域生態(tài)環(huán)境功能?chē)乐貑适Щ驗l危物種生存環(huán)境遭受?chē)乐仄茐?
�。�4）因發(fā)生水環(huán)境污染使當地經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)受到嚴重影響;
�。�5）因水環(huán)境污染造成鎮區主要水源地取水中斷的污染事故;
�。�6）因危險化學(xué)品（含劇毒品）生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏，嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
2.組織機構與職責
2.1.應急處置組織機構與職責
共和縣水體污染突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣指揮部），是在縣委、縣政府統一領(lǐng)導下專(zhuān)門(mén)負責應急處置水體突發(fā)性環(huán)境污染事故工作的領(lǐng)導機構，為非常設機構，共和縣水體污染事件發(fā)生時(shí)自動(dòng)成立。
指揮長(cháng)由縣政府主管生態(tài)環(huán)境工作的副縣長(cháng)擔任，副指揮長(cháng)由縣公安局、縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局根據不同的環(huán)境污染事故性質(zhì)進(jìn)行調整。應急指揮部成員，根據不同的環(huán)境污染事故性質(zhì)，由以下部門(mén)(部分或全部)的主要領(lǐng)導組成：縣紀委監委、縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣人武部、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農牧和科技局、縣文體旅游廣電局、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣消防大隊、海南州正源供水公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等相關(guān)部門(mén)負責人組成。
縣指揮部辦公室下設在縣生態(tài)環(huán)境局，辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境局局長(cháng)擔任。同時(shí)，根據突發(fā)事件應急響應與處置工作需要，共設立應急處置專(zhuān)家咨詢(xún)組、污染事件調查處置組、醫療救護及衛生防疫監督組、治安交通通訊組、后勤生活保障組、飲用水供應保障組、應急資金物資保障組、工程搶險機構、信息發(fā)布組等9個(gè)應急現場(chǎng)處置小組。
以上組織機構作為縣水體污染應急處置工作的領(lǐng)導、決策部門(mén)，組織、協(xié)調、指揮本縣的應急響應工作。
2.1.1.縣應急指揮部職責
�。�1）領(lǐng)導全縣水污染事故應急救援和處置工作，研究部署應急處置方案;指導各鄉鎮制訂和組織實(shí)施本轄區水環(huán)境污染事故應急預案;現場(chǎng)組織指揮應急救援和處置工作，制定控制措施并對應急處置工作進(jìn)行決策。
�。�2）指揮我縣重、特大水污染事故的應急監測和事故責任認定。
�。�3）負責組建事故調查組、應急監測組、專(zhuān)家咨詢(xún)組等技術(shù)支持機構。
�。�4）督促各職能部門(mén)及企事業(yè)單位做好事故的調查處置、現場(chǎng)救援、后勤保障、信息上報、善后處理及生產(chǎn)和生活秩序恢復等工作，并對各部門(mén)履行職責情況進(jìn)行督察。
�。�5）統一對外發(fā)布事故所造成水體污染和處置的權威信息，負責向縣政府報告情況。
�。�6）負責危急情況下，聯(lián)系上級部門(mén)、周邊城市和部隊的支援。
�。�7）負責協(xié)調啟動(dòng)飲用水備用水源和組織應急飲用水的供應。
�。�8）開(kāi)展水環(huán)境污染事故防控及應急的公眾宣傳和教育。
2.1.2.縣指揮部辦公室主要職責
�。�1）在縣政府的領(lǐng)導和指導下工作，做好應急監測和監督工作，組織應急支援；
�。�2）及時(shí)向縣政府、州政府和省有關(guān)部門(mén)匯報事故情況；
�。�3）負責重大水體污染事故的新聞和信息發(fā)布，審查事故或應急情況的通報或通告。（聯(lián)系電話(huà)：XXXX）
2.1.3.應急現場(chǎng)處置辦公室職責
應急現場(chǎng)處置辦公室作為應急處置領(lǐng)導小組的執行機構。
主要職責：
�。�1）開(kāi)展水環(huán)境應急處置人員培訓，制定應急處置演練計劃并組織演練，檢查、落實(shí)應急器材和裝備。
�。�2）了解掌握水環(huán)境污染源規模、分布情況及有關(guān)情況，建立環(huán)境安全預警系統和環(huán)境應急資料庫。
�。�3）接收上級部門(mén)水環(huán)境污染應急處置命令、指示及水環(huán)境污染事件的有關(guān)通報，接收事件責任單位和社會(huì )各界的水環(huán)境污染事件報告。
�。�4）綜合協(xié)調本系統內各有關(guān)應急單位的行動(dòng)，傳達應急領(lǐng)導小組的指令，通報有關(guān)單位應急工作情況，接收、指導下級部門(mén)應急處置工作。
�。�5）負責應急處置過(guò)程記錄，對應急行動(dòng)結果進(jìn)行評估，編寫(xiě)水環(huán)境污染應急處置的工作總結報告，提出改進(jìn)應急工作預案建議。負責組織環(huán)境應急處置工作的各種保障。
2.1.4.應急現場(chǎng)處置小組及職責
9個(gè)應急現場(chǎng)處置小組在縣指揮部的統一領(lǐng)導下，根據事故性質(zhì)、嚴重程度、應急響應與處置要求，履行相應的職責。各工作組組成單位及具體職責如下：
2.1.4.1.應急處置專(zhuān)家咨詢(xún)組職責
由縣直相關(guān)管理部門(mén)專(zhuān)業(yè)管理人員、直屬及有關(guān)單位污染治理、環(huán)境監測、公共衛生、醫療、水利、應急管理、農牧、漁業(yè)、住房和城鄉建設、公安等行業(yè)專(zhuān)家組成。
主要職責：指導環(huán)境應急預案的編制及修改完善。掌握本地區水環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類(lèi)及地區分布情況，了解國內外的有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動(dòng)態(tài)，提出相應的對策和意見(jiàn)；對突發(fā)性水污染環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢做出科學(xué)估計，為應急領(lǐng)導小組的決策和指揮提供科學(xué)依據。參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，對污染區域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據。負責環(huán)境應急工作結果以及事件的中長(cháng)期環(huán)境影響的評價(jià)分析工作。
2.1.4.2.污染事件調查處置組職責
污染事故調查處置組內設飲用水水源污染事故調查處置小組和船舶污染水域事故調查處置小組。
�。�1）飲用水水源污染事故調查處置小組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭，縣紀委監委、縣公安局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣水利局、縣農牧和科技局、縣衛生健康局、縣應急管理局等部門(mén)主要負責人組成。
�。�2）船舶污染水域事故調查處置小組由縣交通運輸局牽頭，縣監察局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境、縣衛生健康局、縣應急管理局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣水利局、縣農牧和科技局等部門(mén)主要負責人組成。
主要職責：組織水污染事故的現場(chǎng)調查、取證及污染現場(chǎng)監測工作，收集河流流量、流速等水文資料，對事故污染現狀和發(fā)展趨勢進(jìn)行分析、預測，判斷事故的變化趨勢;組織有關(guān)部門(mén)對污染損害進(jìn)行評估，并提出必要的處置防范措施，最大限度的減輕污染及損害。
2.1.4.3.醫療救護及衛生防疫監督組職責
由縣衛生健康局牽頭，縣水利局、縣市場(chǎng)監督管理局、縣疾病預防控制中心等部門(mén)主要負責人組成。
主要職責：負責組織緊急醫療救護隊伍，對受傷人員和搶險救援的受傷人員進(jìn)行救治;組織對自來(lái)水公司供水水質(zhì)進(jìn)行監測;負責污染區和疏散區疾病預防工作和污染區的消毒工作，對疫情進(jìn)行監測和防治;做好所需藥品、醫療器械、衛生安全設備的準備工作等。
2.1.4.4.治安交通通訊組職責
由縣公安局牽頭，縣交通運輸局、縣交警大隊和縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司等部門(mén)主要負責人組成。
主要職責：負責應急處理與處置過(guò)程中交通運輸的管理，控制無(wú)關(guān)人員車(chē)輛進(jìn)出危險區域，負責保護人員和財產(chǎn)安全；對事故可能危及區域內的人員疏散撤離，對人員撤離區域開(kāi)展治安巡邏，確認人員傷亡情況，打擊各種違法活動(dòng)；協(xié)助生態(tài)環(huán)境局做好污染調查，落實(shí)各項強制隔離措施。優(yōu)先安排應急物資和人員疏散的運送；在水污染事故現場(chǎng)設立警戒線(xiàn)，做好保障交通安全和通訊暢通。
2.1.4.5.后勤生活保障組職責
由縣民政局牽頭，縣財政局等部門(mén)主要負責人組成。
主要職責：妥善安排因水環(huán)境污染事故轉移、疏散群眾的.生活、籌集和發(fā)放救援物資工作等。
2.1.4.6.飲用水供應保障組職責
由縣水利局牽頭，縣衛生健康局、縣消防大隊、海南州正源供水公司等部門(mén)主要負責人組成。
主要職責：?jiǎn)?dòng)《飲用水水源污染應急預案》，協(xié)調啟用飲用水應急水源，組織應急飲用水供給，對應急水源水質(zhì)組織監測，保障居民生活飲用水的供應。
2.1.4.7.應急資金物資保障組職責
由縣財政局和應急管理局牽頭，縣民政局、生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)主要負責人組成。
主要職責：負責水污染事故應急監測、處置資金和救援資金保障，確保應急環(huán)境污染事故處置所需的裝備、器材和經(jīng)費，并做好經(jīng)費使用情況監督檢查工作。組織應急物資的生產(chǎn)、儲備和調度，維護市場(chǎng)秩序，保證物資供應及物價(jià)穩定。
2.1.4.8.工程搶險機構
重大水體污染應急處置的工程搶險機構由全縣各部門(mén)及所屬技術(shù)單位的人員組成。
主要職責：在現有的檢驗、鑒定、監測、污染治理等技術(shù)力量和裝備的基礎上，增加污染檢驗、鑒定、監測設備的配備，特別要配備水質(zhì)快速應急監測設備，增加應急處置、快速機動(dòng)和自身防護裝備、物資的儲備，不斷提高應急監測、動(dòng)態(tài)監控和消除污染的能力，保證在發(fā)生重大水體污染事件時(shí)能有效防止對環(huán)境的污染和擴散。
2.1.4.9.信息發(fā)布組
由縣委宣傳部牽頭，縣政府辦、縣生態(tài)環(huán)境局、縣文體旅游廣電局等部門(mén)組成。
主要職責：負責水污染應急處置工作的宣傳報道，按規定向公眾及時(shí)發(fā)布準確、權威信息，正確引導社會(huì )輿論。
3.預防預警機制
3.1.建立水體污染預防預警信息監測與報告體系
3.1.1.全面掌握重要水體水質(zhì)狀況�？h生態(tài)環(huán)境局對本轄區內重要河、庫地表水和集中飲用水源地、重點(diǎn)地下水源地水質(zhì)進(jìn)行定期常規監測，根據地表水水質(zhì)功能區劃和飲用水源地水質(zhì)要求，進(jìn)行常規監測斷面的布設、監測項目與監測頻次的確定和監測數據結果的報告。按照國家和省州環(huán)境監測和數據傳輸、報送的技術(shù)規范執行。環(huán)境監測是全縣各類(lèi)水體水質(zhì)監測的技術(shù)中心、數據中心，縣生態(tài)環(huán)境局負責對水體水質(zhì)監測數據和結果進(jìn)行匯總、分析、評價(jià)，并定期、及時(shí)將水質(zhì)監測情況按規定報送州生態(tài)環(huán)境局。發(fā)現水質(zhì)異常情況，應立即向州生態(tài)環(huán)境局報告，并初步分析問(wèn)題發(fā)生的可能原因。同時(shí)，縣生態(tài)環(huán)境局應會(huì )同縣交通運輸局對本轄區內經(jīng)過(guò)或穿越重要水體的公路、城市道路、橋梁進(jìn)行調查，對事故易發(fā)路段、敏感路段進(jìn)行登記建檔，對經(jīng)過(guò)這些路段的化學(xué)物質(zhì)運輸實(shí)行申報審批制度。
3.1.2.全面掌握污染源排放情況。對本轄區內向水體排放污染物的企業(yè)和單位污水排放情況進(jìn)行調查，對污水排放口進(jìn)行定期監測。根據企業(yè)和單位的污染物排放特征，掌握企業(yè)和單位常規污染物和特征污染物的排放情況，對排污企業(yè)和單位的廢水處理設施運行情況和污染物排放情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查和監督管理，實(shí)行排污許可證制度，按照排污許可證監控排污企業(yè)和單位污染物排放濃度和排放總量。
3.1.3.建立暢通的數據庫。要建立全縣水體水質(zhì)狀況監測數據信息庫和向水體排放污染物的企業(yè)和單位污染物排放情況的數據信息庫，并建立管理檔案。
3.2.開(kāi)展水體污染預防預警行動(dòng)
�。�1）根據可能向水體排放的污染物的種類(lèi)和特性，配齊相應的監測儀器、設施以及分析監測試劑和數據分析系統等，明確和研究相應的水質(zhì)監測方法，加強水體污染的環(huán)境監測能力。
�。�2）縣生態(tài)環(huán)境局應組織專(zhuān)家，對轄區內向水體排放污染物的企業(yè)和單位的廢水處理工藝技術(shù)和處理設施進(jìn)行技術(shù)論證和評價(jià)，在建設、運行階段定期對處理設施進(jìn)行事故風(fēng)險評估，提出杜絕廢水排放事故的措施和應急處理措施，并進(jìn)行驗收和日常運行的監督檢查、管理，確保各項機制正常啟動(dòng)、有效運行。
3.3.建立水體污染預防預警支持系統
建立全縣水體污染預警支持系統，主要包括快速預警監控系統、技術(shù)支持系統、預警服務(wù)系統、預警報警系統�？h生態(tài)環(huán)境局水環(huán)境污染報警電話(huà)：xxx
4.重大水體污染應急響應
4.1.分級響應程序
縣指揮部辦公室接到重大水體污染事故報告后，應立即通知縣指揮部，并傳達指揮部的命令，按應急處置程序通知應急現場(chǎng)處置辦公室、應急現場(chǎng)處置小組、應急處置專(zhuān)家咨詢(xún)組和縣公安局、縣住房和城鄉建設局、縣水利局、縣農牧和科技局、縣衛生健康局、縣應急管理局等有關(guān)部門(mén)，立即攜帶儀器、設備趕赴事件發(fā)生現場(chǎng)，調查、核實(shí)、監測分析，對事件的類(lèi)型、級別、性質(zhì)做出恰當的認定，提出控制措施�？缧姓䥇^域的水體污染事故及情況復雜有爭議的水體污染事故及認為需要州級處置的水體污染事故，報請州級應急處置機構處置。
4.2.信息共享和處理
應急處置過(guò)程中的各種常規信息、現場(chǎng)信息、監測數據及結果、專(zhuān)家分析評估意見(jiàn)、控制處置措施及意見(jiàn)、污染控制效果及結果等各種信息經(jīng)現場(chǎng)指揮部審查后，及時(shí)報送縣指揮部�？h指揮部設立信息分析組進(jìn)行信息分析、綜合，歸納整理后，形成概要文字材料，報縣指揮部領(lǐng)導�？h指揮部及時(shí)將有關(guān)信息報告縣政府并通報相關(guān)部門(mén)，確保信息共享�？h指揮部的總體工作部署、處理安排意見(jiàn)和指令，由專(zhuān)門(mén)工作人員迅速以電話(huà)、傳真等方式向現場(chǎng)指揮部下達。
4.3.基本響應程序
4.3.1.重大水體污染應急響應程序：
�。�1）值班人員接到有關(guān)部門(mén)、企業(yè)、事業(yè)單位或個(gè)人水體污染應急報告后，記錄水體污染事件的有關(guān)情況（包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、污染區域及影響、損失的初步情況、可能的污染原因等）。同時(shí)立即向縣指揮部辦公室或縣指揮部領(lǐng)導報告。
�。�2）水污染應急處置機構根據有關(guān)情況報告，調派專(zhuān)家到達現場(chǎng)做進(jìn)一步評估，確屬重大水體污染事件，應立即上報縣政府，啟動(dòng)縣級重大水體污染應急預案。
�。�3）縣指揮部負責全盤(pán)指揮，緊急調集和征集相關(guān)人員、物質(zhì)、交通工具以及相關(guān)設備、裝備，組織相關(guān)部門(mén)協(xié)助環(huán)保部門(mén)做好應急處置工作，組織有關(guān)方面的力量進(jìn)行應急支援，并做好正確的輿論導向工作。
�。�4）重大水體污染事件發(fā)生地鄉鎮人民政府及有關(guān)部門(mén)在縣應急處置指揮部的統一指揮下，啟動(dòng)水體污染應急處置預案，成立由相關(guān)部門(mén)參加的事件救援現場(chǎng)指揮部，落實(shí)有關(guān)控制措施。
�。�5）縣生態(tài)環(huán)境局在實(shí)施應急工作的同時(shí)，要及時(shí)將水體污染事件情況、采取的處置措施及效果上報州生態(tài)環(huán)境局。
4.3.2.擴大應急
在事件難以控制或有擴大和發(fā)展的趨勢時(shí)，水體污染事件應急處置工作中的外援力量要統一聽(tīng)從縣指揮部的指揮，配合有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人員作好應急處置工作。
4.4.指揮協(xié)調程序
縣指揮部按照相應的職責和權限進(jìn)行開(kāi)展指揮工作，制定決策機制、報告、請示等規章制度并嚴格執行�？h生態(tài)環(huán)境局和相關(guān)部門(mén)的各專(zhuān)業(yè)應急機構、應急中心、現場(chǎng)指揮部按各自的職責開(kāi)展應急工作，服從統一指揮和調度。
4.5.新聞發(fā)布
慎重做好重大水體污染事件的新聞報道、宣傳和溝通工作，統一報道口徑和報道意見(jiàn)，正確引導輿論，避免產(chǎn)生混亂和誤解。在縣委宣傳部的指導下，縣指揮部制定新聞發(fā)布的原則、內容、規范性格式，審查發(fā)布時(shí)機、方式、途徑等。新聞發(fā)布前，報縣委宣傳部審定。
4.6.應急處置結束
應急處置結束條件為：重大水體污染事件得到控制，事件條件已經(jīng)消除；污染源污染物的排放和事發(fā)水體及下游水體污染物指標已降到規定限值之內；事件造成的危害已被徹底消除，且無(wú)繼續發(fā)生可能；事件現場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應急處置行動(dòng)已無(wú)繼續工作的必要；已采取并繼續采取一切必要的防護措施以保護公眾免受水體污染危害，并使事件可能引起的中長(cháng)期后果趨于合理且盡量降到最低的水平。
5.后期處置
5.1.善后處置
污染物收集、清理與處理由生態(tài)環(huán)境局委托第三方機構或由其指定的專(zhuān)門(mén)處置單位處置；人員安置、補償、災后重建等工作由縣指揮部根據所受的污染程度提出合理處理建議，報縣政府協(xié)調有關(guān)部門(mén)處理。
5.2.社會(huì )救助
對社會(huì )、國外機構和個(gè)人所捐贈的救助資金要妥善管理，設立專(zhuān)門(mén)的資金賬戶(hù)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，由縣指揮部根據所受的污染程度提出補償處理建議，包括所捐贈物資都要由縣指揮部提出建議報縣政府。
5.3.保險
各保險公司要深入水體污染應急處置工作的第一線(xiàn)，調查掌握第一手資料，最大限度地進(jìn)行理賠，縣指揮部如有異議，可提出建議報縣政府。
5.4.調查報告和經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)意見(jiàn)
縣指揮部應當在應急工作結束一周內對應急過(guò)程進(jìn)行評價(jià)，根據評價(jià)結果，組織撰寫(xiě)應急總結報告和突發(fā)事件調查報告。15日內上報縣政府，同時(shí)由縣生態(tài)環(huán)境局上報省州生態(tài)環(huán)境部門(mén)。
5.4.1.應急評價(jià)依據
應急過(guò)程記錄；現場(chǎng)處置組及各應急機構的總結報告；其它應急情況；應急的實(shí)際效果及產(chǎn)生的社會(huì )影響；公眾反映等。
5.4.2.突發(fā)事件調查報告
包括突發(fā)事件起止時(shí)間及地點(diǎn)；參與處置人員構成情況；突發(fā)事件情況及起因、事件等級和開(kāi)展的應急工作，采取的應急措施及處置效果，應急工作總體完成情況；應急措施是否得當，是否符合保護公眾、保護環(huán)境的要求；出動(dòng)應急隊伍的規模、儀器裝備的使用、應急程度與速度是否與任務(wù)相適應；應急處置中對利益與代價(jià)、風(fēng)險、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理；發(fā)布的公告及公眾信息的內容是否真實(shí)，得當，對公眾心理產(chǎn)生的影響及其它情況和結論。
5.4.3.應急經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議
縣生態(tài)環(huán)境局根據突發(fā)事件情況，對事發(fā)地繼續實(shí)施必要的環(huán)境跟蹤監測與監督的措施和安排；總結經(jīng)驗教訓，修訂應急預案；指導各應急機構補充、更新裝備，培訓人員；完善避免類(lèi)似污染事件再次發(fā)生的防范措施。
6.應急處置保障措施
6.1.通信與信息保障
全縣要建立和完善環(huán)境污染應急通訊、信息傳輸、應急指揮系統，建立環(huán)境應急處置聯(lián)動(dòng)系統和環(huán)境安全科學(xué)預警系統，建立系統維護和信息采集制度，確保應急方案啟動(dòng)時(shí)縣指揮部和有關(guān)部門(mén)及現場(chǎng)處置工作組間的聯(lián)絡(luò )，確保信息暢通。
6.2.現場(chǎng)救援和工程搶險保障
縣生態(tài)環(huán)境局及所屬執法、監測等技術(shù)部門(mén)，要在現有檢驗、鑒定、監測、污染治理等技術(shù)力量和裝備的基礎上，增加和加強污染檢驗、鑒定、監測設備的配備，特別要配備水質(zhì)快速應急監測設備，增加應急處置、快速機動(dòng)和自身防護裝備等物資的儲備，不斷提高應急監測、動(dòng)態(tài)監控、消除污染的能力，保證在發(fā)生重大水體污染事件時(shí)能有效防止對環(huán)境的污染和擴散。
6.3.應急隊伍保障
縣生態(tài)環(huán)境局要加強環(huán)境執法、監測隊伍的建設，加強應急業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓，提高人員應對污染事件的素質(zhì)和能力�？h生態(tài)環(huán)境局要培訓一支常備不懈、熟悉環(huán)保應急知識和技術(shù)、充分掌握突發(fā)環(huán)境污染事件處置措施的預備應急力量，保證突發(fā)污染事件發(fā)生后，能迅速進(jìn)入應急狀態(tài)，迅速參與并完成現場(chǎng)應急處置工作。
6.4.交通運輸保障
縣生態(tài)環(huán)境局要配備應急處置、應急監測專(zhuān)用應急車(chē)輛，應急期間所有車(chē)輛要保證隨時(shí)服從縣指揮部的征用和調動(dòng)。
6.5.醫療衛生保障
總指揮部協(xié)調衛生行政管理部門(mén)制定相應的專(zhuān)業(yè)分預案組織實(shí)施。
6.6.治安保障
總指揮部協(xié)調公安部門(mén)制定相應的專(zhuān)業(yè)分預案組織實(shí)施。
7.附則
7.1.預案管理
本預案《共和縣水污染防治突發(fā)環(huán)境事件應急預案》由縣生態(tài)環(huán)境局負責解釋與實(shí)施。
7.2.實(shí)施時(shí)間
本預案自公布之日起施行。
水污染應急預案7
1 總則
1.1 編制目的
為建立健全突發(fā)水污染事件應急機制，有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)水污染事件的危害，指導和規范突發(fā)水污染事件的應急處理工作，將突發(fā)水污染事件造成的損失降低到最小程度，維護社會(huì )穩定，最大限度地保障公眾生命、財產(chǎn)和環(huán)境安全，制訂本預案。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《呼倫貝爾市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《呼倫貝爾市突發(fā)環(huán)境事件應急預案(試行）》、《呼倫貝爾市委辦公廳、市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<呼倫貝爾市環(huán)境保護工作職責>的通知》等。
1.3 工作原則
以人為本，減輕危害：加強突發(fā)水污染事件的應急管理，建立風(fēng)險防范體系；積極預防、及時(shí)控制、消除隱患，提高對突發(fā)水污染事件的防范和處置能力；盡可能地避免或減少突發(fā)水污染事件的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)水污染事件造成的影響和損失。
屬地為主，分級響應：突發(fā)水污染事件應急處置工作由地方人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )全面負責，并按照級別實(shí)行分級響應。
統一領(lǐng)導，分工協(xié)作：建立統一領(lǐng)導，分工協(xié)作、責任到位的突發(fā)水污染事件處置工作機制，按照職能分工，加強協(xié)作，共同應對和處置。
快速反應，科學(xué)應對：建立預警和處置突發(fā)水污染事件的快速反應機制，確保預警、響應、指揮、處置、善后等環(huán)節的緊密銜接，處置手段科學(xué)、快速、高效。
依靠科技，提高素質(zhì)：采用先進(jìn)的監測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施，充分發(fā)揮專(zhuān)家級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的作用。
1.4 適用范圍
本預案適用于呼倫貝爾市行政區域內各類(lèi)突發(fā)水污染事件的應急處置工作。
2 應急組織體系與職責
2.1呼倫貝爾市級組織指揮機構
呼倫貝爾市環(huán)境保護局負責較大突發(fā)水污染事件應對的指導協(xié)調和水污染應急的日常監督管理工作。根據突發(fā)水污染事件的發(fā)展態(tài)勢及影響，呼倫貝爾市環(huán)境保護局或旗市區人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )可報請呼倫貝爾市人民政府批準，或根據呼倫貝爾市人民政府領(lǐng)導同志指示，成立呼倫貝爾市人民政府工作組，負責指導、協(xié)調、督促有關(guān)地區和部門(mén)開(kāi)展突發(fā)水污染事件應對工作。必要時(shí)，成立呼倫貝爾市水污染應急指揮部，由呼倫貝爾市人民政府領(lǐng)導同志擔任總指揮，統一領(lǐng)導、組織和指揮應急處置工作；呼倫貝爾市人民政府辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調職責，發(fā)揮運轉樞紐作用。呼倫貝爾市水污染應急指揮部組成及工作職責見(jiàn)附件。
對需要自治區層面協(xié)調處置的突發(fā)水污染事件，由呼倫貝爾市環(huán)境保護局向自治區環(huán)境保護廳提出請求，或由呼倫貝爾市人民政府向自治區人民政府提出請求。自治區已成立水污染應急指揮部或已派出工作組的，呼倫貝爾市人民政府全面配合自治區水污染應急指揮部或工作組開(kāi)展突發(fā)水污染事件應對工作。
對跨盟市的突發(fā)水污染事件應對工作，由各有關(guān)盟市人民政府共同負責。對需要自治區級協(xié)調處置的跨盟市級行政區域突發(fā)水污染事件，由有關(guān)盟市級人民政府向自治區政府提出請求，或由有關(guān)盟市級環(huán)境保護主管部門(mén)向自治區環(huán)境保護廳提出請求。
2.2旗市區、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區級組織指揮機構
旗市區人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )負責本行政區域內的突發(fā)水污染事件應對工作，明確相應組織指揮機構�？缙焓袇^、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區行政區域的突發(fā)水污染事件應對工作，由各有關(guān)旗市區人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )共同負責，或由呼倫貝爾市人民政府負責。各旗市區、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區有關(guān)部門(mén)按照職責分工密切協(xié)作，共同完成突發(fā)水污染事件的應對工作。
2.3現場(chǎng)指揮機構
負責突發(fā)水污染事件處置的人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )根據突發(fā)水污染事件應急處置的需要成立現場(chǎng)指揮部，負責現場(chǎng)組織指揮工作。參與現場(chǎng)處置的有關(guān)單位和人員要服從現場(chǎng)指揮部的統一指揮。
3 監測預警和信息報告
3.1監測和風(fēng)險分析
呼倫貝爾市、各旗市區、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區環(huán)境保護主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)要加強日常環(huán)境監測，并對可能導致突發(fā)水污染事件的風(fēng)險信息加強收集、分析和研判。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當落實(shí)環(huán)境安全主體責任，定期排查環(huán)境安全隱患，開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險評估，健全風(fēng)險防控措施。當出現可能導致突發(fā)水污染事件的情況時(shí)，要立即報告當地環(huán)境保護主管部門(mén)。
3.2 預警
3.2.1預警分級
對可以預警的突發(fā)水污染事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預警分為四級，由低到高依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
預警級別的具體劃分標準，按環(huán)保部相關(guān)規定執行。
3.2.2預警信息發(fā)布
藍色預警（四級）由旗市區級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )負責發(fā)布；黃色預警（三級）由呼倫貝爾市人民政府負責發(fā)布。
呼倫貝爾市環(huán)境保護局根據環(huán)境監測信息或相關(guān)部門(mén)、單位的信息報告、通報，研判可能發(fā)生較大突發(fā)水污染事件時(shí)，應及時(shí)向呼倫貝爾市人民政府提出預警信息發(fā)布建議，同時(shí)通報呼倫貝爾市相關(guān)部門(mén)和單位；呼倫貝爾市人民政府或其授權的相關(guān)部門(mén)及時(shí)通過(guò)電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道或方式向公眾發(fā)布預警信息，并通報可能影響到的相關(guān)地區。呼倫貝爾市人民政府發(fā)布的三級預警信息，有上升為二級以上趨勢的，應當及時(shí)報告自治區人民政府及自治區環(huán)境保護廳，并由其按規定啟動(dòng)預警信息發(fā)布程序。
各旗市區、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區環(huán)境保護主管部門(mén)根據環(huán)境監測信息或相關(guān)部門(mén)信息報告、通報，研判可能發(fā)生一般突發(fā)水污染事件時(shí)，應及時(shí)向同級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )提出預警信息發(fā)布建議，同時(shí)通報同級人民政府相關(guān)部門(mén)和單位。各旗市區人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及時(shí)向本行政區域公眾發(fā)布預警信息，并通報可能影響到的相關(guān)地區。各旗市區人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )發(fā)布的四級預警信息，有上升為三級以上趨勢的，應當及時(shí)報告呼倫貝爾市人民政府及呼倫貝爾市環(huán)境保護局，并由其按規定啟動(dòng)預警信息發(fā)布程序。
上級環(huán)境保護主管部門(mén)要將監測到的可能導致突發(fā)水污染事件的有關(guān)信息，及時(shí)通報可能受影響地區的下一級環(huán)境保護主管部門(mén)。
3.2.3預警行動(dòng)
開(kāi)展污染源調查。開(kāi)展對生產(chǎn)、貯存、運輸、銷(xiāo)毀廢棄化學(xué)品的普查，掌握全市涉水污染企業(yè)污染源的產(chǎn)生、種類(lèi)及地區分布情況。了解有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動(dòng)態(tài)，提出相應的對策和意見(jiàn)。
預警信息發(fā)布后，當地人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及其有關(guān)部門(mén)視情況采取以下措施：組織有關(guān)部門(mén)和機構、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及專(zhuān)家，及時(shí)對預警信息進(jìn)行分析研判，預估可能的影響范圍和危害程度。針對可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所、區域，立即處置污染源，防止危害、污染和事態(tài)擴大。指令各應急救援隊伍和人員進(jìn)入應急狀態(tài)，環(huán)境監測部門(mén)立即開(kāi)展應急監測，隨時(shí)報告事態(tài)進(jìn)展情況。對可能受到危害的人員進(jìn)行妥善安置。調集水污染應急所需物資和設備，做好應急防范準備。及時(shí)準確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢(xún)電話(huà)，組織專(zhuān)家解讀。加強相關(guān)輿情監測，做好輿論引導工作。
3.2.4預警級別調整和解除
發(fā)布突發(fā)水污染事件預警信息的人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，應當根據事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調整預警級別。當判斷不可能發(fā)生突發(fā)水污染事件或者危險已經(jīng)消除時(shí)，宣布解除預警，適時(shí)終止相關(guān)措施。
3.3信息報告與通報
突發(fā)水污染事件發(fā)生后，涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須采取應對措施，并立即向當地環(huán)境保護主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報告，同時(shí)通報可能受到污染危害的單位和居民。各級環(huán)境保護主管部門(mén)要通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)信息監測、環(huán)境污染舉報熱線(xiàn)等多種渠道，加強對突發(fā)水污染事件的信息收集，及時(shí)掌握突發(fā)水污染事件發(fā)生情況，并通報同級相關(guān)部門(mén)。
事發(fā)地環(huán)境保護主管部門(mén)接到突發(fā)水污染事件信息報告或監測到相關(guān)信息后，應當立即進(jìn)行核實(shí)，對突發(fā)水污染事件的性質(zhì)和類(lèi)別做出初步認定，按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》（環(huán)境保護部令第17號）要求的時(shí)限、程序和要求向上級環(huán)境保護主管部門(mén)和同級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )報告，并通報同級其他相關(guān)部門(mén)。
3.3.1部門(mén)間信息通報
有關(guān)部門(mén)按照職責分工，應當及時(shí)將安全生產(chǎn)事故、交通事故、自然災害、人為破壞、恐怖活動(dòng)等可能導致突發(fā)水污染事件的信息通報同級環(huán)境保護主管部門(mén)。
3.2.2跨區域的信息通報
突發(fā)水污染事件已經(jīng)或可能涉及相鄰行政區域的，事發(fā)地旗市區人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及其環(huán)境保護主管部門(mén)應當及時(shí)通報相鄰行政區域同級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及其環(huán)境保護主管部門(mén)。接到已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生跨盟市級行政區域突發(fā)水污染事件信息時(shí)，呼倫貝爾市環(huán)境保護局要及時(shí)通報相關(guān)區域盟市級環(huán)境保護主管部門(mén)，并向呼倫貝爾市人民政府提出向相關(guān)區域盟市級人民政府通報的建議。
對以下突發(fā)水污染事件信息，由呼倫貝爾市人民政府立即向自治區人民政府報告：
�。�1）初判為特別重大或重大突發(fā)水污染事件；
�。�2）可能或已引發(fā)大規模群體性的事件的突發(fā)水污染事件；
�。�3）可能造成國際影響的境內突發(fā)水污染事件；
�。�4）境外因素導致或可能導致我境內突發(fā)水污染事件；
�。�5）呼倫貝爾市人民政府認為有必要報告的其他突發(fā)水污染事件。
4 應急響應
4.1 應急響應分級
根據突發(fā)水污染事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，將應急響應設定為I級、II級、Ⅲ級和IV級。初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)水污染事件，分別啟動(dòng)I級、Ⅱ級應急響應，由自治區人民政府負責應對工作；初判發(fā)生較大突發(fā)水污染事件，啟動(dòng)Ⅲ級應急響應，由呼倫貝爾市人民政府負責應對工作；初判發(fā)生一般突發(fā)水污染事件，啟動(dòng)IV級響應，由事發(fā)地旗市區人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )負責應對工作。
突發(fā)水污染事件發(fā)生在易造成重大影響的地區或重要時(shí)段時(shí)，可適當提高響應級別。應急響應啟動(dòng)后，可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢調整響應級別，避免響應不足或響應過(guò)度。
4.1.1 一般水污染事件（Ⅳ級）
凡符合下列條件之一的，為一般水污染事件：
�。�1）因水污染事件直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；
�。�2）因水污染事件疏散、轉移人員5000人以下的；
�。�3）因水污染事件造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以下的；
�。�4）因水污染事件造成跨縣級行政區域糾紛，引起一般性群體影響的；
�。�5）對環(huán)境造成一定影響，尚未達到較大突發(fā)水污染事件級別。
4.1.2 較大水污染事件(Ⅲ級)
凡符合下列條件之一的，為較大水污染事件：
�。�1）因水污染事件直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；
�。�2）因水污染事件疏散轉移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的；
�。�3）因水污染事件造成直接經(jīng)濟損失500萬(wàn)元以上20xx萬(wàn)元以下的；
�。�4）因水污染事件造成國家重點(diǎn)保護的動(dòng)植物物種受到破壞的；
�。�5）因水污染事件造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的；
�。�6）造成跨設區的市級行政區域影響的突發(fā)水污染事件。
4.1.3 重大水污染事件（Ⅱ級）。
凡符合下列條件之一的，為重大水污染事件：
�。�1）因水污染事件直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；
�。�2）因水污染事件疏散、轉移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的；
�。�3）因水污染事件造成直接經(jīng)濟損失20xx萬(wàn)元以上1億元以下的；
�。�4）因水污染事件造成區域生態(tài)功能部分喪失或該區域國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)植物種群大批死亡的；
�。�5）因水污染事件造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；
�。�6）造成跨省級行政區域影響的突發(fā)水污染事件。
4.1.4 特別重大水污染事件（Ⅰ級）。
凡符合下列條件之一的，為特別重大水污染事件：
�。�1）因水污染事件直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；
�。�2）因水污染事件疏散、轉移人員5萬(wàn)人以上的；
�。�3）因水污染事件造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的；
�。�4）因水污染事件造成區域生態(tài)功能喪失或該區域國家重點(diǎn)保護物種滅絕的`；
�。�5）因水污染事件造成設區的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；
�。�6）造成重大跨國境影響的境內突發(fā)水污染事件。
4.2應急響應行動(dòng)
4.2.1呼倫貝爾市層面應對工作
�。�1）初判發(fā)生較大突發(fā)水污染事件時(shí)，呼倫貝爾市環(huán)境保護局立即派出工作組赴現場(chǎng)指導督促當地開(kāi)展應急處置、應急監測、原因調查等工作。
初判發(fā)生重大以上突發(fā)水污染事件或事件情況特殊時(shí)，呼倫貝爾市環(huán)境保護局應及時(shí)將有關(guān)情況報呼倫貝爾市人民政府和自治區環(huán)境保護廳，并立即派遣應急工作人員趕赴現場(chǎng)進(jìn)行先期處置，配合有關(guān)部門(mén)做好現場(chǎng)指揮協(xié)調工作。
�。�2）當需要呼倫貝爾市人民政府協(xié)調處置時(shí)，成立呼倫貝爾市人民政府工作組。主要了解事件情況、影響、應急處置進(jìn)展及當地需求等；指導地方制定應急處置方案；根據地方請求，組織協(xié)調相關(guān)應急隊伍、物資、裝備等，為應急處置提供支援和技術(shù)支持；對跨旗市區、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區突發(fā)水污染事件應對工作進(jìn)行協(xié)調；指導開(kāi)展事件原因調查及損害評估工作。
�。�3）根據事件應對工作需要和呼倫貝爾市人民政府決策部署，成立呼倫貝爾市水污染應急指揮部。主要負責組織指揮部成員單位、專(zhuān)家組進(jìn)行會(huì )商，研究分析事態(tài)，部署應急處置工作；根據需要赴事發(fā)現場(chǎng)或派出前方工作組赴事發(fā)現場(chǎng)協(xié)調開(kāi)展應對工作；研究決定地方人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )和有關(guān)部門(mén)提出的請求事項；統一組織信息發(fā)布和輿論引導；組織開(kāi)展事件調查。
4.2.2響應措施
突發(fā)水污染事件發(fā)生后，各相關(guān)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、部門(mén)和單位根據工作需要組織采取以下措施。
�。�1）涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、導截、收容、轉移等針對性措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水廢液等收集、清理和安全處置工作。當涉事主體不明時(shí)，在做好應急處置與應急監測的同時(shí)，當地環(huán)境保護主管部門(mén)立即組織力量對污染來(lái)源開(kāi)展調查，查明涉事單位，確定污染物種類(lèi)和污染范圍，切斷污染源。
�。�2）事發(fā)地旗市區人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )應組織制定綜合治污方案，采取攔截、導流、疏浚等形式防止水體污染擴大；采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時(shí)收貯、微生物消解、調水稀釋、轉移異地處置、臨時(shí)改造污染處置工藝或臨時(shí)建設污染處置工程等方法處置污染物。必要時(shí)，要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負荷。
�。�3）根據突發(fā)水污染事件影響及事發(fā)當地的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等，劃定現場(chǎng)警戒、交通管制和重點(diǎn)防護區域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區居民，確保生命安全。妥善做好轉移人員安置工作，保障受事件影響人員的基本生活需求和必要醫療條件。
�。�4）迅速組織當地醫療資源和力量，對傷病員進(jìn)行診斷治療，根據需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉運到有條件的醫療機構加強救治。指導和協(xié)助開(kāi)展受污染人員的去污洗消工作，提出保護公眾健康的措施建議。視情況增派醫療衛生專(zhuān)家和衛生應急隊伍，調配急需醫藥物資，支持事發(fā)地醫學(xué)救援工作，做好受影響人員的心理援助。
�。�5）加強應急監測工作。制定科學(xué)有效的應急監測方案，確定監測方法、點(diǎn)位和頻次，調配應急監測設備、車(chē)輛，及時(shí)準確監測，為應急決策提供依據。視污染物的擴散情況和監測結果的變化趨勢，可對監測方案進(jìn)行適時(shí)調整。
�。�6）密切關(guān)注受事件影響地區市場(chǎng)供應情況及公眾反應，加強對重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監測和調控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范集體中毒等。
�。�7）通過(guò)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )授權發(fā)布、播發(fā)新聞通稿、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )、組織專(zhuān)家解讀等方式，借助報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，及時(shí)、主動(dòng)、全面、客觀(guān)向社會(huì )發(fā)布突發(fā)水污染事件和應對工作信息，回應社會(huì )關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導社會(huì )輿論。信息發(fā)布內容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調查處理進(jìn)展情況。
�。�8）加強受影響地區社會(huì )治安管理，嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會(huì )恐慌、哄搶救災物資等違法犯罪行為；加強轉移人員安置點(diǎn)、救災物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區治安管控；做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及有關(guān)部門(mén)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現群體性的事件，維護社會(huì )穩定。
4.3響應終止
當事件條件已經(jīng)排除、污染物質(zhì)已降至規定限值以?xún)�、所造成的危害基本消除時(shí)，由啟動(dòng)響應的人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )終止應急響應。
5 后期工作
5.1損害評估
突發(fā)水污染事件應急響應終止后，事發(fā)地旗市區人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要及時(shí)組織開(kāi)展污染損害評估，并將評估結果向社會(huì )公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環(huán)境修復和生態(tài)恢復重建的依據。
突發(fā)水污染事件損害評估按照環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規定》、《突發(fā)環(huán)境事件應急處置階段環(huán)境損害評估推薦方法》、《環(huán)境損害鑒定評估推薦方法（第Ⅱ版）》等相關(guān)規定執行。
5.2事件調查
突發(fā)水污染事件發(fā)生后，根據有關(guān)規定，由環(huán)境保護部門(mén)牽頭，可會(huì )同監察機關(guān)及相關(guān)部門(mén)，組織開(kāi)展事件調查，查明事件原因及性質(zhì)，提出整改防范措施和處理建議。
5.3善后處置
事發(fā)地旗市區人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要及時(shí)制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復等善后工作方案并組織實(shí)施。保險機構要及時(shí)開(kāi)展相關(guān)理賠工作。
6 應急保障
6.1隊伍保障
呼倫貝爾市相關(guān)應急救援隊伍要積極參加突發(fā)水污染事件應急監測、應急處置與救援、調查處理等工作。充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，為突發(fā)水污染事件應急處置方案制訂、污染損害評估和調查處理工作提供決策建議。呼倫貝爾市、各旗市區人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )應加強水污染應急管理機構和應急救援隊伍能力建設，加強水污染應急專(zhuān)家隊伍建設和管理，加強水污染應急監測培訓，定期組織開(kāi)展水污染應急演練，提高突發(fā)水污染事件快速響應及應急處置能力。
6.2物資與資金保障
呼倫貝爾市、各旗市區人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )及其有關(guān)部門(mén)要加強水污染應急物資儲備，制訂水污染應急物資儲備計劃，建立水污染應急物資儲備庫，組織水污染應急物資的監管生產(chǎn)、儲存、更新、補充、調撥和緊急配送等工作。鼓勵支持社會(huì )化水污染應急物資儲備。突發(fā)水污染事件應急處置所需經(jīng)費首先由事件責任單位承擔。呼倫貝爾市、各旗市區人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )對突發(fā)水污染事件應急處置工作提供資金保障。
6.3通信、交通與運輸保障
各級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要建立健全突發(fā)水污染事件應急通信保障體系，確保應急通信聯(lián)絡(luò )和信息傳遞需要。交通運輸、鐵路、民航等部門(mén)要健全公路、水路、鐵路、航空緊急運輸保障體系，負責組織提供應急響應所需的公路、水路、鐵路、航空運輸保障。公安部門(mén)要加強應急交通管理，保障運送傷病員、應急救援人員、物資、裝備、器材車(chē)輛的優(yōu)先通行。
6.4技術(shù)保障
建立健全水污染應急專(zhuān)家、典型案例、水污染應急預案等信息庫，并實(shí)現信息共享。各級人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要支持突發(fā)水污染事件應急處置和監測先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā)，建立水污染應急指揮技術(shù)平臺，逐步實(shí)現信息綜合集成、分析處理、污染評估的智能化和數字化。有關(guān)專(zhuān)業(yè)監測機構應當按照應急需要加強技術(shù)保障建設。
7 附則
7.1 預案管理
本預案實(shí)施后，呼倫貝爾市環(huán)境保護局要會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織預案宣傳、培訓和演練，并根據實(shí)際情況，適時(shí)組織評估和修訂。各旗市區人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )要結合當地實(shí)際制定或修訂突發(fā)水污染事件應急預案。
7.2預案實(shí)施時(shí)間
本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
水污染應急預案8
為認真貫徹市、區兩級生活飲用水衛生工作要求，緊緊圍繞創(chuàng )建文明城區工作這條主線(xiàn)；以確保生活飲用水衛生安全為前提；以文明城區的要求為目標，依法開(kāi)展生活飲用水衛生管理工作。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《北京市生活飲用水衛生監督管理條例》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》等有關(guān)法律、法規的規定，特制定本預案。
一、指導思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導思想，貫徹預防為主的工作方針，進(jìn)一步做好生活飲用水投訴及污染事故的調查處理工作，迅速查明水污染事故的原因并及時(shí)有效地控制疫情，保證生活飲用水污染事故發(fā)生后應急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地保護公眾健康和生命安全。
二、工作目標
杜絕生活飲用水污染事件的發(fā)生。
三、工作原則
預防為主，專(zhuān)業(yè)管理、統一指揮、屬地管理、分級負責、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、依法管理、快速反應、有效處置。
四、應急組織體系
單位：生活飲用水突發(fā)公共衛生事件應急處置領(lǐng)導小組：
組長(cháng)（法人）：院長(cháng)
副組長(cháng)（負責人）：副院長(cháng)
組成成員（專(zhuān)兼職管理員）：后勤管理處
五、突發(fā)事件處理流程
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1、責任報告人：任何發(fā)現生活飲用水突發(fā)事件的單位和個(gè)人。
2、報告時(shí)限：發(fā)生突發(fā)公共衛生事件，必須立即向應急處置領(lǐng)導小組報告。應急處置領(lǐng)導小組接到報告后立即向單位所在地政府應急辦公室報告，同時(shí)立即向北京市朝陽(yáng)區衛生和計劃生育委員會(huì )衛生監督所報告。
�。ǘ⿷碧幹�
1、接到突發(fā)事件后，應急處理小組應立即到達現場(chǎng)，迅速了解現場(chǎng)的基本情況，事件發(fā)生的'過(guò)程、產(chǎn)生的后果，當前事件發(fā)展情況，控制事件現場(chǎng)局面，配合醫療單位積極救治病人。
2、當生活飲用水突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應急處理小組應積極配合當地政府和衛生行政部門(mén)制定控制措施及調查方案、采取有效措施：包括停水、查找污染源、消除污染，提供臨時(shí)供水，發(fā)布通告告知居民在事故未解除前，不得擅自飲用污染的水。
水污染應急預案9
為深入加強幼兒園飲水衛生安全工作，不斷提升幼兒園公共衛生工作的水平，進(jìn)一步保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學(xué)校應對飲水污染突發(fā)事件的處置能力，根據有關(guān)規定的要求，特制定本預案。
一、工作目標
通過(guò)制定本園突發(fā)飲水污染事件應急工作預案，建立健全應急處置機制，有效預防與控制我園飲水污染突發(fā)事件的'發(fā)生，切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。
二、發(fā)生飲水污染事件應急處理機制
1、條件：幼兒園發(fā)生生活用水、飲用水污染事件。
2、處理辦法：
�。�1）立即停止生活用水、飲用水的供應。
�。�2）保健室向幼兒園領(lǐng)導匯報。幼兒園在第一時(shí)間報告教育局、區疾控中心、區婦保所和岳陽(yáng)街道衛生院并做好登記工作，迅速上報上級教育行政部門(mén)區教育局保衛科，同時(shí)報區疾病控制中心學(xué)校衛生科。
3、匯報內容：
�。�1）報告飲水污染造成不適的師生人數、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間。
�。�2）幼兒園責任人和聯(lián)系電話(huà)。
�。�3）目前狀況和緊急處理措施。
�。�5）報告時(shí)間和報告人。
4、協(xié)助衛生機構救治患者，做好登記并通知家長(cháng)。
5、保留水樣、裝置容器、設備和現場(chǎng)。
6、配合衛生行政部門(mén)進(jìn)行調查并按各部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
7、落實(shí)衛生行政部門(mén)要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
8、保險機構介入處理。
9、必要時(shí)報告公安、工商等部門(mén)。
10、書(shū)面匯報前因后果及處罰情況。
11、整改計劃、措施。
三、幼兒園發(fā)生飲水污染事件報告程序和聯(lián)系方式
1、報告程序：
幼兒園
___教育局區疾控中心區婦保所__街道衛生院
2、聯(lián)系電話(huà)：
區教育局：_____
區疾病控制中心：_____
水污染應急預案10
為加強我校飲水衛生安全工作，進(jìn)一步提升學(xué)校公共衛生工作水平，切實(shí)保障廣大師生員工的身心健康和生命安全，提高學(xué)校應對飲水污染突發(fā)事件的處理能力，根據《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《學(xué)校衛生工作條例》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《學(xué)校飲用水衛生管理要求》的要求，特制定本預案。
一、工作目標
通過(guò)制定突發(fā)飲水污染事件應急工作預案，建立健全應急處理機制，有效預防與控制我校飲水污染突發(fā)事件的發(fā)生，切實(shí)保障全體師生的身體健康和生命安全。
二、組織機構
建立和健全學(xué)校突發(fā)飲水污染事件的.處理組織機構，以便發(fā)生飲水污染事件后能快速及時(shí)地處理。我校成立突發(fā)飲用水污染事件的領(lǐng)導小組：
1.組長(cháng)：梁明星
成員：閆永東、王桂鳳、張連福
2.報告：事件發(fā)現人向總務(wù)處報告，總務(wù)處向疾控中心和行政主管部門(mén)報告事件發(fā)生的情況和初步處理情況。
3.救治：醫務(wù)室醫生及有關(guān)人員
4.現場(chǎng)保護：總務(wù)處
5.解釋工作：飲用水污染事件的領(lǐng)導小組
6.協(xié)助調查：分管校長(cháng)、總務(wù)處、醫務(wù)室醫生及供水管理員
三、發(fā)生飲水污染事件應急處理機制
學(xué)校一旦發(fā)生飲用水污染事件，立即啟動(dòng)應急機制網(wǎng)絡(luò )，具體措施如下：
1.立即停止飲用水的供應。
2.相關(guān)人員立即趕到現場(chǎng)，迅速組織人員，積極采取措施。3.醫務(wù)室做好第一時(shí)間搶救并協(xié)助衛生機構救治患者，做好記錄并通知家長(cháng)。
4.學(xué)校有關(guān)部門(mén)立即上報上級行政主管部門(mén)，同時(shí)報區疾病控制中心。
匯報內容：
�。�1）報告飲水污染造成不適的師生人數、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間。
�。�2）學(xué)校責任人和聯(lián)系電話(huà)。
�。�3）目前狀況和緊急處理措施。
�。�4）報告時(shí)間和報告人。
5.總務(wù)處負責保留水樣、裝置容器、設備和現場(chǎng)，積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調查并按各部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。并在各部門(mén)配合下，認真落實(shí)衛生行政部門(mén)要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
水污染應急預案11
一、工作機制建設
�。�1）監管機制健全
1、有食品安全規劃
工作目標、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等。根據本地實(shí)際，明確部門(mén)職責、時(shí)間進(jìn)度、經(jīng)費保障等。
2、部門(mén)職責分工明確
政府（或食安委）責任、部門(mén)責任，建立從農田到餐桌無(wú)縫隙全程監管責任體系。
3、有食品安全計劃或方案
連續三年的食品安全計劃或方案。
4、有部門(mén)例會(huì )制度和聯(lián)動(dòng)工作機制
牽頭（或協(xié)調）部門(mén)、成員單位聯(lián)動(dòng)機制和例會(huì )制度。
�。�2）環(huán)境衛生
1、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所選址
距離暴露垃圾場(chǎng)（站）、污水池、旱廁、糞坑等污染源25米以上。
2、環(huán)境和場(chǎng)所衛生
內部地面平整完好，無(wú)垃圾及積水；墻壁及吊頂清潔完好，無(wú)灰塵及污物。外部地面硬化、綠化及平整，無(wú)暴露垃圾和衛生死角。門(mén)窗、外墻和牌匾清潔，無(wú)亂貼亂畫(huà)。
3、專(zhuān)用垃圾容器存放、無(wú)外溢
垃圾存放容器配有蓋子，密閉存放，無(wú)外溢或散落，外部清潔無(wú)污垢。
�。�3）食品采購
1、供貨單位營(yíng)業(yè)執照和食品許可證
隨機抽取5件食品，注意查看保質(zhì)期及存放條件。
2、購貨發(fā)票或供貨憑證
證照在有效期內，經(jīng)營(yíng)范圍與所供食品相符。加工廠(chǎng)、大型超市、批發(fā)商還應提供食品檢驗報告單復印件。
3、檢疫合格證
查閱檢疫合格憑證，品名、日期和數量與所查相符。
4、進(jìn)貨臺賬
隨機抽取2件食品，反向索取購物憑證和進(jìn)貨臺賬。
�。�4）食品儲存
1、庫房隔墻離地，分類(lèi)、分架存放
所有食品不能直接與地面和墻壁之間接觸。食品與雜物、吸潮的食品與青菜及有異味的食品和吸味的食品在同一空間內存放。
2、生、半成品、成品分開(kāi)存放
生品：需經(jīng)清洗、熟制后才能使用的食品。半成品：不需清洗直接、熟制后才能使用的食品。成品不需要清洗和加熱直接能夠食用的食品。
3、密閉防污染措施
食用前不能清洗直接入口性食品及散裝食品原材料都需密閉加蓋存放。
4、儲存條件符合產(chǎn)品標識要求
標識儲存條件的食品，按標識的條件存儲，易腐食品應放在8℃以下或60℃以上保存。
�。�5）食品加工
1、流程布局合理
車(chē)間是否從原料到成品方向布局，人流與物流界限清晰，內包裝間、冷葷間、分餐間、洗手、消毒是否符合規定。
2、無(wú)腐敗變質(zhì)、過(guò)期或禁用原材料
查看食品及其原料有無(wú)過(guò)期、變質(zhì)、生蟲(chóng)及禁止使用的原材料。
3、無(wú)交叉污染
生熟食品混放、生熟工具容器混用、摸過(guò)生食或污物的手未經(jīng)清洗消毒直接接觸熟食的問(wèn)題。
4、包裝材料符合食品安全標準
對使用的包裝袋、一次性餐飲具進(jìn)行索證、索票。
5、運輸車(chē)輛專(zhuān)用、清潔、溫度符合產(chǎn)品要求
運輸食品的車(chē)輛是否專(zhuān)用，是否定期清洗消毒和維修保養、冷藏車(chē)廂內溫度低于8℃，冷凍低于-18℃以下。
�。�6）食品添加劑
1、專(zhuān)店采購
檢查供貨商的營(yíng)業(yè)執照和食品經(jīng)營(yíng)許可證和產(chǎn)品檢測報告復印件
2、專(zhuān)柜存放、專(zhuān)人保管
查看有無(wú)專(zhuān)柜、是否加鎖和有專(zhuān)人保管。
3、專(zhuān)用稱(chēng)具
稱(chēng)具維修保養完好，稱(chēng)重精準，能夠正常使用。
4、專(zhuān)用臺帳
查看記錄的使用日期、添加劑品名、添加量和添加比例、記錄人等。
�。�7）食品檢測
1、產(chǎn)品安全標準齊全
所生產(chǎn)的食品分別由對應國（行）標、地標或企標，企標有備案證明。
2、設備滿(mǎn)足標準檢測需求
檢測設備與檢測指標一一對應。
3、人員經(jīng)過(guò)培訓上崗
資質(zhì)證件與本人相符，證件真實(shí)有效，與所從事的檢測工作相匹配。
4、檢測記錄齊全
檢測記錄的數據結果與檢測報告相一致。
二、餐飲業(yè)和集體食堂衛生管
�。�1）行政許可
1、亮證經(jīng)營(yíng)
懸掛在店堂前廳的顯著(zhù)位置進(jìn)行公示。
2、無(wú)超范圍經(jīng)營(yíng)
�。�2）量化分級管理
量化分級公示率、公示級別與標準相符。
�。�3）從業(yè)人員管理
從業(yè)人員健康合格證、從業(yè)人員衛生培訓及個(gè)人衛生、按規定配備專(zhuān)兼職食品安全管理員。
�。�4）原料采購
有供貨單位營(yíng)業(yè)執照和食品許可證、發(fā)票或供貨憑證，肉類(lèi)檢疫合格證、有進(jìn)貨臺賬
�。�5）食品加工
流程布局合理 ；無(wú)腐敗變質(zhì)、過(guò)期或禁用原材料；防交叉污染措施；餐廚廢棄物定點(diǎn)清運
�。�6）食品添加劑
專(zhuān)人采購、保管；專(zhuān)柜存放；專(zhuān)用稱(chēng)具；專(zhuān)用臺帳
�。�7）病媒防制
消毒設施齊全、場(chǎng)所內無(wú)鼠、蒼蠅和蟑螂
三、牲畜屠宰管理
�。�1）管理
1、實(shí)施定點(diǎn)屠宰管理、落實(shí)檢驗檢疫制度、實(shí)施宰前、宰中、宰后檢疫管理。
�。�2）屠宰場(chǎng)所
1、布局合理、設施齊全 、操作規范、無(wú)害化處理設施建設與管理、檢驗檢疫檔案資料齊全。
四、生活飲用水衛生管理
�。�1）管理機制
1、生活飲用水安全納入城市發(fā)展規劃
查看城市發(fā)展規劃是否包括生活飲用水安全的有關(guān)內容。
2、監管經(jīng)費納入同級財政預算
查看同級財政預算是否包含生活飲用水監管經(jīng)費。
3、集中供水實(shí)施許可管理制度
查看本地區集中供水的許可管理制度或者有關(guān)工作的'通知方案等，對集中供水單位應實(shí)行衛生許可管理。
4、制定飲用水安全突發(fā)事件應急預案
查看本地區飲用水安全突發(fā)事件的應急預案。
�。�2）集中供水
1、建立企業(yè)內部飲用水安全管理制度
應建立飲用水衛生管理規章制度，配備專(zhuān)職或兼職人員負責飲用水衛生日常管理工作。
2、制定飲用水操作工藝流程
查看集中供水單位的水處理工藝流程圖，內容完整齊全。根據不同的水質(zhì)處理工藝，查看集中式供水單位的反應、絮凝、沉淀、集泥、排泥、集水、配水、過(guò)濾、反沖、排污、消毒等凈化處理設備工藝是否符合要求。生活飲用水的輸水、蓄水和配水等設施應密封，不得與排水設施及非生活飲用水的管網(wǎng)連接。
3、持有飲用水衛生許可證
查看集中式供水單位的飲用水衛生許可證，在有效期內。
4、飲用水操作人員持有健康體檢合格證
查看集中式供水單位直接從事供管水的人員應當進(jìn)行衛生知識培訓和健康體檢，取得考核合格和取得體檢合格證后方能上崗，并每年至少組織一次健康檢查，不合格者不得安排上崗工作。
5、生產(chǎn)區30米內無(wú)生活區或污染源
應劃定生產(chǎn)區的范圍。生產(chǎn)區外圍30m范圍內應保持良好的衛生狀況，不得設置生活居住區，不得修建滲水廁所和滲水坑，不得堆放垃圾、糞便、廢渣和鋪設污水渠道。集中式供水單位的供水為地下水源時(shí)，單獨設立的泵站、水井、沉淀池、清水池的外圍30米內有無(wú)污染源。
6、水凈化處理設備符合工藝要求
應配備符合凈水工藝要求的水凈化處理設備、設施和相應的消毒設施，保證正常運轉；定期對各類(lèi)貯水設備進(jìn)行清洗、消毒；定期對管網(wǎng)末梢放水清洗，防止水質(zhì)污染。水處理劑和消毒劑的投加和貯存間應通風(fēng)良好，防腐蝕、防潮，備有安全防范和事故的應急處理設施，并有防止二次污染的措施。
7、定期對各類(lèi)貯水設備清洗、消毒
查看清洗消毒記錄檔案，是否定期對各類(lèi)貯水設備進(jìn)行清洗、消毒；定期對管網(wǎng)末梢放水清洗，防止水質(zhì)污染。
8、涉水產(chǎn)品許可批件或安全評價(jià)報告
購買(mǎi)或者使用的輸配水設備、水質(zhì)處理器、防護涂料、水處理劑以及其他涉水產(chǎn)品應有省級以上衛生行政部門(mén)頒發(fā)的涉及飲用水衛生安全產(chǎn)品衛生許可批件，并進(jìn)行存檔備查。
9、有安全防范和事故應急處理設施
集中式供水單位應制定本單位的生活飲用水污染事件具體應急預案，定期檢查生活飲用水衛生安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除安全隱患。
10、配備專(zhuān)職水質(zhì)檢測人員
應配置必要的水質(zhì)檢驗設備和檢驗人員，對水質(zhì)進(jìn)行日常檢驗。
11、檢驗記錄完整清晰
水質(zhì)檢驗記錄應完整清晰，檔案資料保存完好。水質(zhì)檢驗的項目、頻次按國家規定標準執行，并保障供給的生活飲用水符合《生活飲用水衛生標準》（GB 5749）。
12、設備設施符合工藝要求，運轉正常
供水環(huán)境、水質(zhì)處理、清洗、消毒工藝是否符合要求，設備正常運轉。
�。�3）二次供水
1、從事二次供水人員有健康體檢合格證
查看二次供水單位直接從事供管水的人員應當進(jìn)行衛生知識培訓和健康體檢，取得考核合格和取得體檢合格證后方能上崗，并每年至少組織一次健康檢查，不合格者不得安排上崗工作。
2、飲用水箱或蓄水池應專(zhuān)用，無(wú)滲漏
飲用水箱或蓄水池應專(zhuān)用，無(wú)滲漏，尤其不能與消防水箱相連或共用。
3、水箱周?chē)鸁o(wú)污水管線(xiàn)及污染物
蓄水池周?chē)?0米以?xún)炔坏糜袧B水坑和堆放的垃圾等污染源；水箱周?chē)?米內不應有污水管線(xiàn)及污染物。
4、設施設置符合規定要求
二次水箱供水設置在建筑物內的水箱其頂部與屋頂的距離應大于80厘米，水箱應有透氣管和罩，入孔位置和大小應滿(mǎn)足水箱內部清洗消毒工作的需要，入孔或水箱入口應有蓋或門(mén)，并高出水箱面5厘米以上，且有上鎖裝置，水箱內外應設有爬梯。水箱應安裝在有排水條件的底盤(pán)上，泄水管應設在水箱的底部，溢水管與泄水管均不得與下水管道直接連通，水箱的容積設計不得超過(guò)用戶(hù)48小時(shí)的用水量。二次供水設施有無(wú)水質(zhì)消毒設備且正常運轉。無(wú)負壓供水新設備與市政供水管線(xiàn)連接處是否設倒流防止器、防污隔斷閥以及相應防止局部污染的措施，自來(lái)水進(jìn)水壓力應不低于0.15MPa，使用該設備對自來(lái)水管網(wǎng)串接處產(chǎn)生的壓降差小于0.01至0.02MPa，新設備的穩流補償和管道過(guò)濾裝置應設有便捷的清洗管道及閥門(mén)，使用單位每周至少檢查一次。與飲用水直接接觸的供水設備及用品，是否可能對水質(zhì)產(chǎn)生污染。
5、涉水產(chǎn)品許可批件或安全評價(jià)報告
水箱的材質(zhì)和內壁涂料應無(wú)毒無(wú)害，二次供水設施中使用的涉及飲用水衛生安全產(chǎn)品應具有衛生計生行政部門(mén)頒發(fā)的衛生許可批件。
6、清洗、消毒制度落實(shí)情況
二次供水管理單位每年應對供水設施進(jìn)行一次全面清洗、消毒，對水質(zhì)進(jìn)行檢驗合格后方可恢復使用，以保證居民飲水的衛生安全。
�。�4）小區直飲水
1、原水符合《生活飲用水衛生標準》
使用的凈水設備、輸配水設備等涉及飲用水衛生安全產(chǎn)品應具有衛生許可批件。原水水質(zhì)應符合《生活飲用水衛生標準》（GB5749）要求。采用反滲透水質(zhì)凈化技術(shù)時(shí)，出水水質(zhì)應符合《生活飲用水水質(zhì)處理器衛生安全與功能評價(jià)規范——反滲透處理裝置》要求；采用納濾水質(zhì)凈化技術(shù)時(shí)，出水水質(zhì)應符合《飲用水凈水水質(zhì)標準》（CJ 94）要求；采用其他水質(zhì)凈化技術(shù)時(shí)，出水水質(zhì)應符合《生活飲用水水質(zhì)處理器衛生安全與功能評價(jià)規范——一般水質(zhì)處理器》要求。每臺設備定期進(jìn)行水質(zhì)檢測，有檢測報告。
2、凈水、配水設備衛生許可批件
現制現售飲用水設備及其更換的濾芯濾材應取得省級以上衛生計生行政部門(mén)頒發(fā)的衛生許可批件。機身須有產(chǎn)品銘牌并注明產(chǎn)品名稱(chēng)、型號、生產(chǎn)企業(yè)等。比照經(jīng)營(yíng)單位提供的衛生許可批件核對安裝的現場(chǎng)制售水機的名稱(chēng)、型號等。
3、定期消毒、更換濾材
現制現售飲用水經(jīng)營(yíng)單位應對制水設備的安全負責，加強日常管理和檢測，安排專(zhuān)門(mén)人員每天對制水設備巡查一次，確保設備正常運轉；根據制水設備的技術(shù)要求定期進(jìn)行消毒、更換濾材、開(kāi)展檢測，并將消毒、更換濾材、檢測、每天巡查等衛生相關(guān)信息及的在制水設備的醒目位置進(jìn)行公示。
4、市政供水、自備供水單位管理
設備的放置應遠離垃圾房（箱）、廁所、禽畜飼養、粉塵和有毒有害氣體等污染源。設備的安裝位置地面平整固化，具備廢水排放設施，周?chē)坏梅e水。供水設備不得與非飲用水管道相通，與生活飲用水連接處須裝止回裝置。原水水質(zhì)和出水水質(zhì)衛生要求與管道直飲水相同。
水污染應急預案12
為了正確應對和有序處置我鎮突發(fā)性飲用水源污染事故，保護生態(tài)環(huán)境，切實(shí)保障人民群眾飲用水的安全和身體健康，維護社會(huì )的穩定，提高我鎮飲用水源污染應急處理能力，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》及其它有關(guān)法律、法規和上級有關(guān)文件精神，結合我鎮實(shí)際，制定本預案。
一、應急預案適用范圍
本預案適用于瓦室鎮區域內發(fā)生影響集中飲用水源及分散式水源的嚴重污染事故的應急處置。
二、組織指揮體系
�。ㄒ唬╂傉闪嬘盟磻碧幚碇笓]部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部），統一指揮全鎮飲用水源污染的處置工作。
發(fā)生一般或較大飲用水源安全事故時(shí)，由本鎮指揮部負責指揮應急處理和組織調查。
發(fā)生重特大飲用水源安全事故時(shí)，由本鎮指揮部報縣政府環(huán)境應急處理機構并在其統一領(lǐng)導下開(kāi)展應急處理工作。
�。ǘ┍炬傊笓]部組成人員：
組長(cháng)：李奎
副組長(cháng)：萬(wàn)強
成員：
指揮部下設辦公室，辦公室設在瓦室鎮環(huán)保所，辦公室主任由分管環(huán)保的便民服務(wù)中心主任張恒同志兼任，辦公室的主要職責是傳達指揮部的指令，負責召集協(xié)調各應急處理專(zhuān)業(yè)組統一行動(dòng)，及時(shí)了解和掌握事故處理進(jìn)展情況，負責組織對外發(fā)布事故的各種信息。
三、影響集中飲用水源安全的報告
�。ㄒ唬┌l(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后致使飲用水源安全得不到保證時(shí)，事故發(fā)生單位或業(yè)主必須立即向鎮衛生部門(mén)或鎮政府辦公室報告，鎮政府相關(guān)部門(mén)接到報告后，應立即派人趕到現場(chǎng)和相關(guān)人員進(jìn)行現場(chǎng)調查，采取有效措施防止事故擴大。接到環(huán)境污染報告與破壞事故報告的部門(mén)應及時(shí)動(dòng)員受到污染威脅的居民及其他人員轉移到安全地帶；情況緊急時(shí)可強行組織疏散。
�。ǘ┓矊僦卮蠡蛱卮蟓h(huán)境污染與破壞事故，應在事故發(fā)生后的2小時(shí)內報縣政府和環(huán)境保護行政主管部門(mén)。
�。ㄈ┦鹿蕡蟾鎯热葜饕ǎ涵h(huán)境污染與破壞事故的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、經(jīng)濟損失數額、人員受害情況，事故發(fā)生單位或業(yè)主名稱(chēng)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)等。
四、突發(fā)污染飲用水源安全事故應急處理
�。ㄒ唬┌l(fā)生集中飲用水源安全危險時(shí)，相關(guān)部門(mén)接到報告后，應當立即上報指揮部，由指揮部決定啟動(dòng)并組織實(shí)施應急預案；按指揮機構的指令實(shí)施事故處理。
�。ǘ┲笓]部下設工作組，各有關(guān)部門(mén)和工作組必須按指揮部的統一指揮作出應急處理，完成各項的任務(wù)：
1.環(huán)境污染現場(chǎng)處置專(zhuān)業(yè)組：由鎮環(huán)保所、安全辦、供水站，制定現場(chǎng)處置方案并組織實(shí)施。
2.現場(chǎng)保衛警戒組：由派出所、民兵預備役人員組成，主要負責現場(chǎng)警戒，維護治安秩序疏散撤離險區人員和實(shí)施重要財產(chǎn)的`搶救工作。
3.衛生醫療救護專(zhuān)業(yè)組：由衛生院及就近各村級衛生站專(zhuān)業(yè)人員組成，負責搶救受傷人員，保障醫療器械、血液和藥品的供給。
4.交通運輸保障組：由派出所、交管站等部門(mén)負責人和有關(guān)人員組成。負責運輸車(chē)輛的組織和現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)人員、設備的運送；保障道路的暢通，確保應急車(chē)輛及時(shí)到達事故現場(chǎng)，必要時(shí)對道路依法采取道路交通管制等措施。
5.基礎設施保障組：由供電、電信、供水站等鎮相關(guān)人員組成，保障事故處理現場(chǎng)的供電、供水和通訊暢通。
6.后勤物資保障組：由黨政辦、民政、財政等組成，主要負責提供搶險救援所需的資金、物質(zhì)裝備，負責參加救援人員的生活保障。
7.事故善后處理組：由鎮指揮部、鎮信訪(fǎng)辦負責善后處理和社會(huì )穩定工作。
8.事故調查組：由鎮信訪(fǎng)辦組成，負責調查事故原因以及可能引發(fā)的中長(cháng)期環(huán)境影響，提出應對措施，擬定調查報告，提出對事故的初步處理意見(jiàn)。
9.宣傳報告組：由黨政辦、文化站等單位參加，統一報道飲用水源安全事故處理工作情況。
�。ㄈ⿷碧幚泶胧�
1.封鎖事故現場(chǎng)。嚴禁一切無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛和物品進(jìn)入事故危險區域，開(kāi)辟應急處理專(zhuān)業(yè)人員、車(chē)輛及物質(zhì)進(jìn)出的安全通道，維持事故現場(chǎng)的社會(huì )治安秩序和交通秩序。
2.控制污染源。根據發(fā)生事故的技術(shù)特點(diǎn)和事故類(lèi)別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。
3.搶救受傷人員。迅速、有序地開(kāi)展受傷人員的現場(chǎng)搶救或安全轉移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
4.事故處理方法。根據事故類(lèi)別、規模和危害程度，迅速展開(kāi)必要的環(huán)境監測等技術(shù)檢驗、檢測工作，必要時(shí)，應果斷迅速地劃定污染災害的范圍或區域，組織相關(guān)人員和物質(zhì)安全撤離可能受到危害的區域。
5.清理事故現場(chǎng)，消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動(dòng)植物所造成的現實(shí)和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事故善后處理，防止污染危害的蔓延。
6．對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會(huì )穩定工作。
五、應急處理工作的要求。
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領(lǐng)導。各相關(guān)部門(mén)務(wù)必充分認識飲用水安全事故應急處理工作的重要性，務(wù)必強化責任，服從統一指揮、協(xié)調動(dòng)作、責任到人，高效有序實(shí)施飲用水安全事故的預防和應急處理工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保環(huán)境安全。
�。ǘ┲贫ǚ桨�，組織落實(shí)。各成員單位都要根據本預案的要求，制定本部門(mén)飲用水安全事故預防和應急處理預案，并按各個(gè)專(zhuān)業(yè)組的分工，組織落實(shí)本部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員和必備有專(zhuān)業(yè)設備、器材、物資清單。報鎮指揮部備案。
�。ㄈ┦煜ゎA案，組織演練。各相關(guān)部門(mén)要組織人員認真熟悉本預案，使其明確任務(wù)要求和處置措施，并組織訓練和演練。
�。ㄋ模└鞑块T(mén)組成的各專(zhuān)業(yè)組要做到人員落實(shí)，裝備落實(shí)。做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰，戰之能勝，將污染與破壞事故造成的危害降低到最低程度。
�。ㄎ澹﹪烂C紀律，確保令行禁止。對不聽(tīng)從指揮，拒絕、推諉、拖延執行指揮命令，導致貽誤事故處理時(shí)機，造成重大損失的，必須嚴格依法依紀追究行政責任；構成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
六、本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
水污染應急預案13
第一章：總則
第一條編制的目的
為做好江塘鄉飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的防范和處置工作，有效預防、及時(shí)控制和消除飲用水突發(fā)環(huán)境事件的危害，保障公眾生命和國家、公民的財產(chǎn)安全，指導和規范突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作，提高綜合防范能力，制定本預案。
第二條編制原則
堅持以人為本、預防為主、及時(shí)控制、消除隱患的原則，建立健全統一領(lǐng)導、分級管理、職責明確、反應靈敏、運轉高效的預警和應急機制，提高政府的社會(huì )管理水平和應對突發(fā)事件的能力，最大程度地減輕突發(fā)事件對飲用水源的污染和危害，減少對國家財產(chǎn)、人民群眾生命財產(chǎn)的損失。
第三條編制依據
�。�1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》
�。�2）《中華人民共和國水污染防治法》
�。�3）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
�。�4）《飲用水水源保護區污染防治管理規定》
�。�5）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》
第四條工作原則
預防為主、常備不懈；統一領(lǐng)導、部門(mén)聯(lián)動(dòng)；分級負責、協(xié)調配合。
第五條適用范圍
本預案所稱(chēng)涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件，是指在轄區內集中式飲用水源保護區及其周邊突然發(fā)生或者可能造成重大水污染事件、嚴重影響鎮區居民飲水安全和對本地區社會(huì )穩定、政治安定構成重大威脅，有重大社會(huì )影響的涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件。
本預案適用于江塘鄉飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的預報、預警、處置、善后等工作。
污染事故主要包括：
�。�1）生物性污染。一切以飲用水源為傳播途徑的致病微生物和寄生蟲(chóng)等污染飲用水源事件，由此可能導致腹瀉病、傷寒、霍亂、甲型肝炎等（腸道傳染病的）暴發(fā)流行。
�。�2）化學(xué)性污染。一切劇毒、有毒、有害化學(xué)物品（如氰化物、砷、汞、六價(jià)鉻、亞硝酸鹽、農藥、氨氮、石油類(lèi)、磷等）污染飲用水源事件，可能損害人體健康甚至危及生命。
�。�3）其他突發(fā)事件。如自然災害引發(fā)干旱、洪水、季節性斷流、蓄意投毒等。
第二章組織機構及其職責
第六條應急處置組織機構
成立江塘鄉飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應急指揮部”)，負責領(lǐng)導飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應急工作。
指揮部組成人員如下：
總指揮：鄉長(cháng)李宗青
副總指揮：鄉分管負責人袁金毛
鄉環(huán)保負責人殷章林
成員單位：鄉財政所王永華
鄉衛生院朋禮智
鄉應急辦查全華
鄉公安派出所陽(yáng)前鋒
鄉環(huán)保所石嵐芳
鄉水利站劉躍東
鄉自來(lái)水廠(chǎng)韋正平
第七條應急指揮部工作職責
鄉應急指揮部辦公室設在鄉政府，辦公室主任由環(huán)保負責人兼任。
辦公室主要負責鄉應急指揮部的日常工作；協(xié)調鄉應急指揮部各成員單位；遇到涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，及時(shí)了解情況，向鄉應急指揮部報告并提出處理建議；按照鄉應急指揮部下達的命令和指示。
應急指揮部職責：
�。�1）組織指揮各方面力量處理影響飲用水安全的突發(fā)環(huán)境事件，統一指揮事件現場(chǎng)的求援，控制事件的蔓延和擴大。
�。�2）向上級應急機構報告飲用水突發(fā)環(huán)境事件應急處置情況，發(fā)布飲用水源突發(fā)環(huán)境事件預警級別和處置命令，啟動(dòng)相關(guān)預案或采取其他措施；
�。�3）負責指揮、調度以及調動(dòng)警力、民兵及相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位等社會(huì )力量，共同做好應急救援工作。
�。�4）決定對飲用水源突發(fā)環(huán)境事件現場(chǎng)進(jìn)行封閉和對交通實(shí)行管制等強制措施。
第八條各成員單位職責
鄉公安派出所負責指導、協(xié)調和組織重特大涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件，負責對事件涉嫌犯罪的偵查、鑒定、清理和維護交通秩序等工作，維護事發(fā)地社會(huì )治安，確保便捷暢通的運輸通道，確保應急人員和物資及時(shí)到達目的地。
應急工作順利進(jìn)行。
鄉財政所根據有關(guān)規定安排經(jīng)費，確保重特大涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件預防、監測、處置等工作的正常進(jìn)行，并監督資金的使用。
鄉水利站配合鄉應急指揮部辦公室做好涉及地表水和生活飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的處置工作，確保生活用水水源安全。
鄉衛生院負責組織協(xié)調涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急醫療衛生救援工作。
鄉環(huán)保所負責突發(fā)環(huán)境事件污染原因的調查和污染控制措施的落實(shí)，以及飲用水源水質(zhì)的監測工作。
自來(lái)水廠(chǎng)負責調度和保障飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件當地群眾的飲用水供應工作。
第九條涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應急隊伍主要由鄉環(huán)境監察、衛生防疫部門(mén)和自來(lái)水廠(chǎng)組成。
第三章預報和預警
第十條預報
按照早發(fā)現、早報告、早處置的原則，加強對周邊環(huán)境、自然災害、污染源綜合巡查分析、風(fēng)險評估工作。
�。�1）自來(lái)水廠(chǎng)加強對水源保護區的巡查，嚴格做好入廠(chǎng)水和出廠(chǎng)水的水質(zhì)常規監測，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報；
�。�2）鄉環(huán)保所要加強飲用水源保護區地表水及上游點(diǎn)源、面源污染的監督檢查力度，定期對飲用水源水質(zhì)進(jìn)行監測，根據監測結果進(jìn)行綜合分析，預測并報告飲用水源水質(zhì)發(fā)展趨勢和污染物變化情況，為應急指揮和決策提供科學(xué)依據；
�。�3）鄉衛生院要加強督察，并建立飲用水源突發(fā)環(huán)境事件醫療救治和疾病預防控制資源動(dòng)態(tài)數據庫，根據應急需要，制定醫療衛生設備、物資調度方案；加強應急檢驗能力；
�。�4）鄉環(huán)保會(huì )同相關(guān)部門(mén)一起在水源保護區及取水口適當位置，逐步建立水質(zhì)在線(xiàn)監測系統，對水源污染事件進(jìn)行預報。
第十一條預警分類(lèi)
根據飲用水源保護區水環(huán)境突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)供水安全事故劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、和特大（Ⅰ級）四級，依次用蘭色、黃色、橙色和紅色進(jìn)行預警。
第十二條預警等級劃分標準
�。�1）Ⅰ級（特大）：因危險化學(xué)品（含劇毒品）貯運中發(fā)生泄漏或補給水源嚴重污染，導致有人員因此死亡或大批人員中毒現象的污染事故；因環(huán)境突發(fā)事件使鎮區主要飲用水源地取水中斷，嚴重影響正常的經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)和人民群眾正常生活的污染事故。
�。�2）Ⅱ級（重大）：因環(huán)境突發(fā)事件造成飲用水源污染，導致人員中毒或大批人員感覺(jué)不適的.污染事故；因重要河流、水庫大面積污染使主要城區飲用水源地取水中斷，使當地經(jīng)濟、社會(huì )活動(dòng)受到較大影響的污染事故。
�。�3）Ⅲ級（較大）：因飲用水源污染造成有部分人感覺(jué)身體不適，使城區主要飲用水源地取水中斷的污染事故。
�。�4）Ⅳ級（一般）：因飲用水源污染造成水源不能飲用，使鎮區飲用水源地取水中斷的污染事故。
第十三條報告
�。�1）報告方式：事發(fā)單位或知情者應立即向應急指揮部辦公室報告。
�。�2）報告內容：環(huán)境事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物、污染危害程度、人員受害情況等。報告可采取電話(huà)、傳真、人員直接報告等形式。
�。�3）報告程序：應急指揮部辦公室接到報告后，對事件情況進(jìn)行甄別、核實(shí)。并立即向鄉政府報告，并根據鄉政府的指令決定是否啟動(dòng)本預案。
第四章應急響應
第十四條應急指揮部辦公室應指定聯(lián)絡(luò )員、值班電話(huà)，報縣應急指揮部辦公室備案并向社會(huì )公布。主要負責人和值班電話(huà)要24小時(shí)暢通，保證能隨時(shí)聯(lián)系。
第十五條涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件信息要按照分級負責、條塊結合、逐級上報的要求報送，并抄送同級有關(guān)部門(mén)。
第十六條涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)發(fā)生，由鄉政府負責發(fā)布預警公告；
第十七條按涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應分為特大(Ⅰ級響應)、重大(Ⅱ級響應)、較大(Ⅲ級響應)、一般(Ⅳ級響應)四級。超出本級應急處置能力時(shí)，應及時(shí)請求啟動(dòng)上一級應急預案。
第十八條應急響應程序
鄉應急指揮部得到涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件信息后，應初步確定事件性質(zhì)、級別，提出啟動(dòng)應急預案、啟動(dòng)預案級別的建議，逐級上報，并請示啟動(dòng)相應的應急預案。
應急預案決定啟動(dòng)后，應急指揮部要盡快組織實(shí)施，并成立由應急指揮部成員單位、鄉政府領(lǐng)導參加的現場(chǎng)應急救援指揮部，負責指揮、協(xié)調應急行動(dòng)。
(一)應急準備工作
開(kāi)通鄉現場(chǎng)應急救援指揮部、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應急指揮機構的通信聯(lián)系，及時(shí)向應急指揮部報告涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應急救援的進(jìn)展情況,同時(shí)對口上報相關(guān)部門(mén)；成立相關(guān)專(zhuān)家組分析研究情況，為現場(chǎng)指揮部提供技術(shù)支持；組織相關(guān)應急救援力量隨時(shí)待命；派出相關(guān)應急救援力量和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)參加、指導現場(chǎng)應急救援。
(二)應急救援工作
應急指揮部接到事件信息通報后，應立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現場(chǎng)，在現場(chǎng)應急救援指揮部統一指揮下，按照各自的預案和處置規程，相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施應急和緊急處置行動(dòng)�，F場(chǎng)應急救援指揮部成立前，各應急救援專(zhuān)業(yè)隊伍必須在鄉政府和相關(guān)單位的協(xié)調指揮下堅決、迅速地實(shí)施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事態(tài)，嚴防事件擴大。
應急狀態(tài)時(shí)，專(zhuān)家組應迅速對涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件信息進(jìn)行分析、評估，提出應急處置方案和建議,并根據事件污染程度、危害范圍、事件等級、發(fā)展趨勢和形勢動(dòng)態(tài)，作出科學(xué)預測，提出相應的對策和意見(jiàn)，為應急領(lǐng)導機構的決策和指揮提供科學(xué)依據。指導應急隊伍進(jìn)行應急處理與處置；指導環(huán)境應急工作的評價(jià)和事件中長(cháng)期環(huán)境影響評估。
(三)應急終止條件
符合下列條件之一的，即滿(mǎn)足應急終止條件：
1、涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件現場(chǎng)得到控制，污染已經(jīng)消除。
2、污染源的泄露或釋放已降至規定限值以?xún)�，所造成的危害已徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能。
3、各種專(zhuān)業(yè)應急處置行動(dòng)已無(wú)繼續的必要。
(四)應急終止的程序
涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的終止程序，執行《太湖縣突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的應急終止程序。
第十九條應急終止后的行動(dòng)
(一)分析查找原因
應急救援工作結束后，應急指揮部要指導有關(guān)部門(mén)及時(shí)查找涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件原因，防止類(lèi)似問(wèn)題的重復出現。
(二)編制總結報告
有關(guān)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)負責編制特大、重大涉及飲用水源突發(fā)環(huán)境事件總結報告，須于10個(gè)工作日內報告上級政府及有關(guān)部門(mén)。
(三)應急過(guò)程評價(jià)
涉及飲用水源地一般環(huán)境事件和較大環(huán)境事件由鄉政府組織、邀請有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員組織實(shí)施；涉及飲用水源地特大、重大環(huán)境事件由鄉政府逐級上報有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)人員會(huì )同上級人民政府組織實(shí)施。
第五章后期處置
第二十條鄉政府組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件范圍進(jìn)行科學(xué)評估，提出生態(tài)環(huán)境恢復的建議。
第二十一條發(fā)生涉及飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件后，對隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報，阻礙他人報告，或未采取積極有效的救援和調查處理，或對調查工作不負責任，致使調查工作有重大疏漏，應急決策、應急指揮失當，索賄受賄、包庇事件責任者等將追究有關(guān)負責人的責任。
第六章附則
第二十二條本預案自印發(fā)之日起實(shí)施。
水污染應急預案14
一．應急處置部門(mén)和職責
1、幼兒園成立特發(fā)事件應急管理工作小組：由幼兒園主要領(lǐng)導任組長(cháng)、副組長(cháng)、成員由教研組、保育員、食堂負責人等組成。
組長(cháng)：副組長(cháng)：組員：
2、處置飲用水突發(fā)事件的基本原則
預防為主，以人為本，統一領(lǐng)導，健全制度，依法規范，加強管理，快速反應，協(xié)同應對。
二．預防辦法和措施
1、幼兒園加強飲用水衛生工作的管理，進(jìn)一步完善幼兒園飲用水衛生安全管理制度，落實(shí)有效措施，責任到人。
2、加強飲用水從業(yè)人員的管理。按規定做好從業(yè)人員的體檢，加強從業(yè)人員的培訓、教育工作，嚴禁無(wú)健康證人員相關(guān)崗位上崗工作。
3、加強幼兒園飲用水操作程序的日常管理。飲用水衛生管理員嚴格把好清潔消毒關(guān)，嚴格按照制度上規定時(shí)間進(jìn)行清潔消毒并記錄；班級保育員在給幼兒準備飲用水時(shí)必然達到規定的溫度方可給幼兒飲用，在準備過(guò)程中必須嚴格按制度要求防范措施，杜絕飲用水被污染。
4、加強師生的教育。教育師生不吃末燒開(kāi)的水，培養良好的衛生飲水習慣。
三、應急處置
1、信息報告（即時(shí)報告在校的最高行政領(lǐng)導）
�。�1）幼兒園健全安全緊急情況報告制度，嚴格落實(shí)值勤人員，構建“安全工作綠色通道”，確保安全緊急情況信息報送渠道暢通。
�。�2）幼兒園發(fā)生飲用水突發(fā)事件后，應立即啟動(dòng)本預案，并及時(shí)向幼兒園長(cháng)報告，如幼兒園負責人不在則迅速向副組長(cháng)或組員報告。
�。�3）在半小時(shí)之內以口頭形式電話(huà)報告給龍華新區衛生監督所。處置完畢1小時(shí)內以書(shū)面形式報告。
�。�4）上報時(shí)做到及時(shí)、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內容為：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況、采取的主要措施、目前的狀況等。
2、事件處置程序
�。�1）停止被污染飲用水的供應
撥打“120”，及時(shí)將病人送至醫院進(jìn)行治療，安全救護組要積極做好飲用水突發(fā)事件中涉及的幼兒就醫陪護工作。
�。�2）對被污染飲用水控制處理
保留造成突發(fā)事件的飲用水、設備和現場(chǎng)。要負責安慰管理好幼兒，不使幼兒走散。
�。�3）協(xié)助調查
幼兒園要配合上級衛生部門(mén)進(jìn)行調查，按衛生監管部門(mén)的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。組長(cháng)或副組長(cháng)要做好飲用水突發(fā)事件的專(zhuān)項登記工作，包括：班級、人數、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)上級有關(guān)部門(mén)做好調查工作，在相關(guān)部門(mén)的.指導下做好相關(guān)工作。
四、善后處置措施
1、園領(lǐng)導和相關(guān)教師到醫院看望和慰問(wèn)在飲用水突發(fā)事件中涉及的師生和家屬，并向醫生了解傷害情況；
2、園工作小組根據突發(fā)事件導致的原因和醫療診斷，作出初步事后處理方案。
�。�1）及時(shí)評估分析飲用水突發(fā)事件應急處置工作基本完成后，要對事故情況以及對社會(huì )政治穩定可能構成的影響進(jìn)行評估分析，并全力做好各項善后工作，維護社會(huì )穩定。
�。�2）收集社情動(dòng)態(tài)
幼兒園要做好當事幼兒家長(cháng)的情緒穩定工作，關(guān)注本園師生動(dòng)態(tài)并加以引導。
3、安撫慰問(wèn)師生
認真做好安撫慰問(wèn)工作，做好宣傳工作，消除社會(huì )恐慌。
4、匯總情況
對處置工作進(jìn)行總結評估。
五、責任追究
在師生飲用水突發(fā)事件發(fā)生、報告和處理過(guò)程中，有關(guān)人員未按規定履行職責、違反操作規程、瞞報或玩忽職守者，幼兒園將予以嚴
肅處理，情節嚴重的，要依法追究相應的法律責任
水污染應急預案15
為了提高我校預防和突發(fā)飲用水污染事件的能力和水平，指導和規范學(xué)校飲用水污染突發(fā)事件的應急處理工作，減輕或消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩定，結合我校實(shí)際，特制定我校突發(fā)飲用水污染事件應急預案。
一、工作目標
1.普及學(xué)校飲用水污染事件的防治知識，提高全體師生自我保護意識。
2.完善突發(fā)飲用水污染事件的信息監測報告網(wǎng)絡(luò )，做到早發(fā)現，早報告，早隔離，早治療。
3.建立快速反應和應急處理機制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)飲用水污染事件不在校園蔓延。
二、具體措施
1.預防為主，常抓不懈
宣傳普及飲用水污染事件的防治知識，提高全體師生防撞意識和校園公共衛生水平。加強日常飲用水監測，做好每年一次的儲水設備的清洗和檢修，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)有效的預防和控制措施，迅速切斷傳播途徑，防止疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理，統一領(lǐng)導
嚴格執行國家有關(guān)法律法規，對突發(fā)飲用水污染事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。成立學(xué)校突發(fā)飲用水污染事件應急領(lǐng)導小組，負責組織、指揮、協(xié)調與落實(shí)學(xué)校突發(fā)飲用水污染事件的防治工作。
3.快速反應，高效運轉
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、財力、物力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現、報告、隔離、治療等環(huán)節緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件快速反應，及時(shí)準確處理。
三、組織管理
飲用水污染應急處理領(lǐng)導小組及分工：
組長(cháng)：王校長(cháng)（負責應急指揮協(xié)調工作）
副組長(cháng)：王書(shū)記（負責污染情況的報告工作）
組員：張林科（負責污染情況的報告和切斷污染水源，以及組織新的水源進(jìn)校工作）
1.報告制度
學(xué)校一旦水源受到污染，由張林科及時(shí)向校長(cháng)、書(shū)記匯報，由書(shū)記再向教育局安全科報告。
2.現場(chǎng)保護和水源處理
保護好污染水源現場(chǎng)，清理監督所提取水樣，將污染水源放盡，停止飲用。
3.指揮協(xié)調
應急領(lǐng)導小組成員各施其職，各負其責，指揮全體師生做好學(xué)校水源污染的處理工作。
四、突發(fā)事件的預防
1.高度重視，切實(shí)加強對學(xué)校衛生工作的領(lǐng)導和管理，學(xué)校應經(jīng)常對學(xué)校飲奶存放處，學(xué)校教學(xué)環(huán)境與飲用水衛生進(jìn)行自查，盡早發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。
2.增加學(xué)校衛生投入，切實(shí)改進(jìn)學(xué)校的衛生基礎設施的投入和條件。
3.采取有效措施，強化學(xué)校衛生規范管理。加強學(xué)校飲用水的管理，防止因水污染造成疾病的傳播。
4.加強飲用水衛生健康教育，提高師生的防疫抗病的能力。
�。ǎ保┌凑丈霞壊块T(mén)的要求，落實(shí)好健康教育課，普及飲用水衛生知識，引導學(xué)生樹(shù)立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。
�。ǎ玻┙Y合季節性、突發(fā)傳染病的預防，經(jīng)過(guò)黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)絡(luò )等宣傳途徑，大力宣傳普及防治飲用水污染事件的相關(guān)知識，提高師生飲用水衛生意識和防治突發(fā)事件的能力。
五、保障措施
1.組織保障
學(xué)校成立水污染突發(fā)應急領(lǐng)導小組，學(xué)�？倓�(wù)人員具體負責突發(fā)飲用水污染衛生事件的日常預防與防控工作。
2.人力資源保障
學(xué)校按照《學(xué)校衛生條例》的`要求配備衛生技術(shù)人員。衛生技術(shù)人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛生部門(mén)組織的突發(fā)飲用水污染事件的應急處理知識、技能培訓和演練、熟悉突發(fā)水污染事件的預防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反應能力。
3.財力物資保障
學(xué)校防安工作必要的經(jīng)費預算，為突發(fā)水污染事件的防治工作提供合理而充分的資金保障和物資儲備。
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