企業(yè)應急預案15篇【實(shí)用】
在平時(shí)的學(xué)習、工作或生活中，有時(shí)會(huì )面對自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，往往需要預先進(jìn)行應急預案編制工作。應急預案應該怎么編制才好呢？下面是小編為大家收集的企業(yè)應急預案，歡迎大家分享。
企業(yè)應急預案1
1.總則
1.1編制目的
落實(shí)“安全第一，預防為主”方針，在發(fā)生危險化學(xué)品及煙花爆竹事故時(shí)，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)，確保全縣經(jīng)濟社會(huì )穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》、《安徽省安全生產(chǎn)事故災難應急預案》等法律法規及有關(guān)規定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于下列危險化學(xué)品及煙花爆竹事故的應對工作：
1.3.1重大、特別重大危險化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
1.3.2超出鄉鎮人民政府應急處置能力、或者跨鄉鎮、跨多個(gè)領(lǐng)域(行業(yè)和部門(mén))的危險化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
1.3.3縣政府認為有必要響應的危險化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
1.4工作原則
1.4.1以人為本，安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提高全社會(huì )的安全防范意識，建立健全應急救援工作機制。
1.4.2統一指揮，分級負責。在縣政府和縣政府安委會(huì )統一領(lǐng)導組織協(xié)調下，實(shí)行條塊結合、屬地為主的應急處置機制。各鄉鎮人民政府，天堂寨旅游扶貧實(shí)驗區，現代產(chǎn)業(yè)園區（經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區）、響洪甸風(fēng)景區管委和縣政府有關(guān)部門(mén)按照各自職責和權限，負責有關(guān)事故災難的應急管理和應急處置工作。
1.4.3單位自救與社會(huì )救援相結合。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。危險化學(xué)品及煙花爆竹應急救援備選單位和其他生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)危險化學(xué)品和經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的有關(guān)單位都有義務(wù)參加或者配合危險化學(xué)品及煙花爆竹安全事故應急救援工作，并提供一切便利條件。
2.組織機構及職責
2.1應急救援指揮部組成及職責
2.1.1指揮部組成
縣人民政府成立縣危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應急救援指揮部，負責組織實(shí)施危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應急救援工作�？h危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應急救援指揮部組成：
指揮長(cháng)：分管安全生產(chǎn)工作的常務(wù)副縣長(cháng)；
副指揮長(cháng)：縣政府辦聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的副主任；縣安全生產(chǎn)監督管理局、公安局主要負責人；
成員單位：縣安監局、公安局、消防大隊、衛健委、交運局、市場(chǎng)監管局、環(huán)保局、氣象局、人社局、民政局、綜合執法局、住建局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、供電公司、縣委宣傳部等部門(mén)、有關(guān)鄉鎮人民政府。
2.1.2指揮部職責：
1.組織制定并實(shí)施重特大危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應急救援計劃。
2.統一協(xié)調縣政府各部門(mén)、公安民警、消防官兵及鄉鎮人民政府對重特大危險化學(xué)品和煙花爆竹事故的應急施救。
3.統一調配施救的人員、物資、器材。
4.適時(shí)批準進(jìn)入和終止緊急狀態(tài)。
5.必要時(shí)聯(lián)系駐軍參與應急救援工作。
2.1.3應急指揮部成員單位職責
1.縣安監局。負責通知縣直有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)預案，綜合協(xié)調組織縣直有關(guān)部門(mén)、事故發(fā)生地鄉鎮政府及其有關(guān)部門(mén)、事故單位實(shí)施救援工作；負責與國家、省、市危險化學(xué)品及煙花爆竹應急救援中心聯(lián)系；負責收集應急救援信息、資料及應急救援情況的報告、總結。
2.縣公安局。負責事故現場(chǎng)的安全警戒、人員疏散、交通管制、受害人員營(yíng)救、現場(chǎng)及周?chē)貐^治安秩序維護。
3.縣消防大隊。負責事故的搶險救援、事故現場(chǎng)洗消工作。
4.縣環(huán)保局。負責事故現場(chǎng)的應急監測，并做好化學(xué)危害物品性質(zhì)、危害性的測定及事故現場(chǎng)相關(guān)的處理工作。
5.縣衛健委。負責組織救護隊伍進(jìn)行現場(chǎng)救護，指揮傷員轉送，指導救護醫院和醫護人員全力搶救傷員，保障藥品供應和醫療設備的使用，評定化學(xué)物品對有關(guān)人員的危害程度。
6.縣市場(chǎng)監管局。負責組織對事故所涉及的壓力容器、其他特種設備和安全附件的檢測和認定，提出救援技術(shù)措施。
7.縣交運局。負責組織運輸力量，運送撤離人員和救援物資。
8.縣氣象局。負責氣象檢測，提供與事故應急救援有關(guān)的氣象資料。
9.縣人社局。負責傷亡人員的撫恤工作。
10.縣民政局。負責遇難者遺體、遺物的處理。
11.縣綜合執法局。負責安排供水公司對縣供水管網(wǎng)進(jìn)行局部保障，安排燃氣公司對事故區域燃氣管道進(jìn)行保護，負責事故應急救援關(guān)閉后的公共設施恢復工作。
12.縣住建局負責提供事故搶險救援現場(chǎng)所需的起重設備等，為重特大危險化學(xué)品和煙花爆竹事故中建筑物的相關(guān)技術(shù)提供支持，負責對事故中受損建筑物的評估、鑒定工作。
13.縣供電公司。負責應急供電保障工作。
14.電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司。負責應急救援通信保障工作。
15.縣委宣傳部。負責事故情況及應急救援工作的新聞發(fā)布，組織本縣新聞媒體報道工作，統一安排接待新聞媒體記者采訪(fǎng)。
2.1.4救援分組
危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應急救援指揮部?jì)仍O辦公室、搶險搶救組、后勤保障組、善后組四個(gè)工作小組。其基本職責和組成人員如下：
1.辦公室
�。�1）由縣政府辦公室和縣安監、公安、環(huán)保、衛生、交通等部門(mén)以及事故發(fā)生地鄉鎮人民政府專(zhuān)人組成，辦公室主任由縣政府辦公室主管副主任擔任。
�。�2）主要職責
負責制定救援方案，并向各組傳達指揮部負責人指令；負責與各組的聯(lián)系，督促各組工作；報告各組救援工作中的重大問(wèn)題；負責應急救援工作與預災信息，必要時(shí)負責與市級危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應急救援中心聯(lián)系，負責事故應急救援工作情況的匯總和上報；負責將指揮部請求駐軍援助的意見(jiàn)報送總指揮；完成指揮部交辦的其他工作。
2.搶險搶救組
�。�1）由縣公安、衛生、環(huán)保、交通、安監和市場(chǎng)監管等部門(mén)和事故單位應急救援隊伍組成，并依據危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故發(fā)生的不同類(lèi)型和特征，分別由不同部門(mén)的負責人擔任組長(cháng)。
危險化學(xué)品和煙花爆竹造成的重特大火災、爆炸類(lèi)事故搶險搶救組由縣消防大隊負責人擔任組長(cháng)；危險化學(xué)品造成的重特大中毒類(lèi)事故搶險搶救組，由縣衛健委負責人擔任組長(cháng)；道路運輸危險化學(xué)品和煙花爆竹造成的重特大事故搶險搶救組由縣公安局負責人擔任組長(cháng)、縣交通局負責人任副組長(cháng)。
�。�2）主要職責
負責控制和消除危險源，防止事故擴大；負責搶救受害人員，安全轉送傷員，減少人員傷亡和事故損失；負責組織群眾撤離，指導群眾開(kāi)展自救和互救工作；負責做好現場(chǎng)清洗消毒，降低危害程度；完成指揮部交辦的其他工作。
3.后勤保障組
�。�1）由縣公安、環(huán)保、衛生、安監、縣消防大隊等部門(mén)組成，組長(cháng)由縣公安局局長(cháng)擔任。
�。�2）主要職責
負責危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故初始化危險評估；負責事故的勘察，包括危險物品的種類(lèi)、特性、數量、危害程度和事故波及范圍等內容；負責提出并劃定事故的高危險區、危險區、緩沖區和安全區；負責事故現場(chǎng)攝像、錄像，并繪制事故現場(chǎng)示意圖；負責收集與事故有關(guān)的物證、言證和資料；負責查明事故發(fā)生的直接原因和責任認定；負責組織事故現場(chǎng)保護，維護事發(fā)現場(chǎng)和區域治安交通秩序；負責疏散事故區域內的無(wú)關(guān)人員；負責處理與事故有關(guān)的其他治安問(wèn)題；負責組織調度應急救援所需的器材、藥品等急救物資；完成指揮部交辦的其他工作。
4.善后組
�。�1）由事故發(fā)生單位及其主管部門(mén)、事故發(fā)生地鄉鎮人民政府、縣人力資源和社會(huì )保障、民政、交通、衛生等部門(mén)負責人組成，事故所在鄉鎮人民政府負責人擔任組長(cháng)。
�。�2）主要職責
負責組織傷員的醫療救治；負責傷亡人員的撫恤、安置；負責傷亡人員親屬的安撫、接待；負責遇難者遺體、遺物的妥善處理；完成指揮部交辦的其他工作。
2.2事故應急救援分級響應
2.2.1事故分級
按危險化學(xué)品及煙花爆竹事故的可控性、嚴重程度及影響范圍，危險化學(xué)品及煙花爆竹事故分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(I級)四個(gè)等級。
1.一般(Ⅳ級)：造成3人以下死亡(含失蹤)，或危及3人以下生命安全，或30人以下中毒(重傷)，或直接經(jīng)濟損失在100萬(wàn)元以下，或產(chǎn)生重大社會(huì )影響的突發(fā)性危險化學(xué)品事故。
2.較大(Ⅲ級)：造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤)，或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下中毒(重傷)，或直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下，或產(chǎn)生重大社會(huì )影響的危險化學(xué)品事故。
3.重大(Ⅱ級)：造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤)，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒(重傷)，或直接經(jīng)濟損失5000萬(wàn)元以上、l億元以下，或產(chǎn)生重大社會(huì )影響的突發(fā)性危險化學(xué)品事故。
4.特別重大(I級)：造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒(重傷)，或直接經(jīng)濟損失超過(guò)1億元。
本預案有關(guān)數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
2.2.2應急救援分級響應
應急響應堅持屬地管理原則，按照危險化學(xué)品及煙花爆竹事故等級，分別響應。
發(fā)生一般(Ⅳ級)事故及險情時(shí)，啟動(dòng)本預案組織應急處置，并向市安監局報告。
發(fā)生較大(Ⅲ級)事故及險情時(shí)，在市應急指揮機構指導下，組織應急處置。
發(fā)生重大(Ⅱ級)事故及險情時(shí)，在省應急指揮機構指導下，組織應急處置。
發(fā)生特別重大(Ⅰ級)事故及險情時(shí)，在國家應急指揮機構指導下，組織應急處置。
1.當發(fā)生一般危險化學(xué)品及煙花爆竹事故，單位主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案，立即組織救援，并立即報告所在地鄉鎮人民政府，所在地人民政府接報后應立即了解相關(guān)情況，并在1小時(shí)內報告縣人民政府及縣負責危險化學(xué)品及煙花爆竹安全監督管理工作的部門(mén)和公安、環(huán)境保護、市場(chǎng)監管等部門(mén)，各有關(guān)部門(mén)要立即趕赴事故現場(chǎng)。
2.縣人民政府接到事故報告后，立即按照本應急救援預案，做好指揮、領(lǐng)導工作�？h安監局和環(huán)境保護、公安、衛計等有關(guān)部門(mén)，應按照應急救援預案要求組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉�？h人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當立即采取必要措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大。
3.當縣人民政府確定危險化學(xué)品及煙花爆竹事故不能很快得到有效控制或屬較大(Ⅲ級)危險化學(xué)品及煙花爆竹事故時(shí)，立即向市危險化學(xué)品及煙花爆竹應急指揮部辦公室報告，請求市危險化學(xué)品及煙花爆竹應急救援指揮部給予支援。
4.當發(fā)生重大、特別重大安全生產(chǎn)事故時(shí)，縣人民政府立即向市委、市政府和省安全監管局(省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室)報告，請求給予支持，根據省、國家應急指揮機構的指令進(jìn)行處置。
2.2.3應急救援實(shí)施
1.危險化學(xué)品事故危害范圍區域劃分及救援（煙花爆竹事故比照執行）
�。�1）事故中心區域。中心區域一般指以事故現場(chǎng)為中心、半徑100－500米的區域。此區域危險化學(xué)品濃度指標高，有危險化學(xué)品擴散、爆炸、火災、建筑物設施及設備損壞、人員急性中毒的可能。
事故中心區的救援人員需要全身防護，并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護和轉移其它危險化學(xué)品、清除滲漏液態(tài)毒物、進(jìn)行局部的空間洗消及封閉現場(chǎng)等。非搶險人員撤離到中心區域以外后應清點(diǎn)人數，并進(jìn)行登記。事故中心區域邊界應有明顯警戒標志。
�。�2）事故波及區域。事故波及區域一般指距事故現場(chǎng)500—1000米的區域。該區域空氣中危險化學(xué)品濃度較高、影響時(shí)間較長(cháng)，有可能發(fā)生人員中毒或物品損壞。
該區域的救援工作主要是指導防護、監測污染情況，控制交通，組織排除滯留危險化學(xué)品氣體。視事故實(shí)際情況組織人員疏散轉移。事故波及區域人員撤離到該區域以外后應清點(diǎn)人數，并進(jìn)行登記。事故波及區域邊界應有明顯警戒標志。
�。�3）事故影響區域。事故影響區域是指事故波及區域外可能受到影響的區域，該區域可能有從中心區和波及區擴散的小劑量危險化學(xué)品危害。
該區救援工作重點(diǎn)放在及時(shí)指導群眾進(jìn)行防護，對群眾進(jìn)行有關(guān)知識的宣傳，穩定群眾的思想情緒，做好基本應急準備。
2.應急救援工作重點(diǎn)
�。�1）搶救受害人員，疏散事故區域內以及周邊人員。事故發(fā)生后及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現場(chǎng)急救、安全轉送傷員和疏散人員，降低傷亡率、減小事故損失。
�。�2）查明控制危險源。迅速查明危險源，組織專(zhuān)家和有關(guān)部門(mén)技術(shù)人員對危險化學(xué)品及煙花爆竹的危害進(jìn)行檢驗、監測，測定事故的危害區域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。對發(fā)生在城區或人口稠密地區的事故，應盡快組織相關(guān)部門(mén)和事故單位查漏堵源，防止和控制事故繼續擴大。
�。�3）加強宣傳。指導組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護，迅速撤離出危險區域或可能受到危害的.區域，同時(shí)做好自救和互救工作。
�。�4）做好現場(chǎng)洗消，消除危害后果。針對事故對人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現實(shí)危害和可能發(fā)生的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消等防護措施，防止對人的繼續危害和對環(huán)境的污染。
�。�5）按照國家環(huán)境保護標準，對危險化學(xué)品及煙花爆竹事故造成的環(huán)境危害進(jìn)行監測、處置。
3.應急救援的注意事項
救援人員進(jìn)入危險區、污染區應實(shí)行分組制，隨時(shí)保持通訊聯(lián)系，做好自身防護，避免發(fā)生傷亡；企業(yè)應急救援搶險分隊應接受現場(chǎng)指揮部的調度，與公安、消防、醫療急救等專(zhuān)業(yè)隊伍協(xié)調行動(dòng)；現場(chǎng)醫療急救按照先重后輕的原則，進(jìn)行緊急救治，對傷員實(shí)行一人一卡，避免危重傷員錯過(guò)搶救時(shí)機；妥善處理好傷員的污染衣物，防止繼發(fā)性危害；組織污染區群眾撤離事故現場(chǎng)時(shí)，指導群眾做好個(gè)人防護，向上風(fēng)向(避免橫穿危險區域)快速轉移到安全區域，并盡快除去污染衣物。
2.3應急結束和后期處置
2.3.1應急結束
現場(chǎng)危險化學(xué)品及煙花爆竹應急救援指揮部和事發(fā)地鄉鎮人民政府確認事故災難得到有效控制、危害已經(jīng)消除后，向危險化學(xué)品及煙花爆竹應急救援指揮部提出結束現場(chǎng)應急的報告，經(jīng)批準后，宣布應急結束。
2.3.2后期處置
1.善后處置
事發(fā)地鄉鎮人民政府和縣直有關(guān)部門(mén)負責組織善后處置工作，包括人員安置、補償、征用物資補償、災后重建、污染物收集、清理與處理等事項，盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會(huì )穩定，恢復正常秩序。
2.保險
危險化學(xué)品及煙花爆竹事故發(fā)生后，保險監管機構應督促各類(lèi)保險經(jīng)辦機構積極履行保險責任，迅速開(kāi)展保險理賠工作。
3.事故調查與應急救援工作總結
應急救援結束后，現場(chǎng)應急指揮部應總結分析經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)救援工作的意見(jiàn)和建議，并形成報告，報送縣安全生產(chǎn)監督管理局等有關(guān)部門(mén)。事故調查處理工作，按照國家、省和市有關(guān)規定組織進(jìn)行。
2.4保障措施
2.4.1通信與信息保障
縣安全生產(chǎn)監管局負責協(xié)調建立統一的縣危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應急救援信息管理系統，建立完善全縣重大危險源和救援力量信息數據庫，會(huì )同通信部門(mén)利用有線(xiàn)電話(huà)、移動(dòng)手機等現代通訊工具，保證應急參與部門(mén)之間聯(lián)絡(luò )暢通。
2.4.2應急支援與保障
�。�1）救援裝備保障
縣安全生產(chǎn)監督管理局負責指導、協(xié)調應急救援基地的建設工作，建立完善共享的特種救援裝備數據庫和調用制度，保證應急狀態(tài)時(shí)調用。各專(zhuān)業(yè)應急救援機構要按規定配備必要的裝備。
�。�2）應急隊伍保障
縣安全生產(chǎn)監管理局負責全縣危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應急救援力量的統一規劃、布局，公安、消防、衛計、安全監管、環(huán)保等應急救援任務(wù)繁重的部門(mén)和危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的企業(yè)應依法建立完善專(zhuān)業(yè)救援隊伍。各鄉鎮人民政府應建立完善以消防為主的應急救援隊伍。各行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援機構要有危險化學(xué)品及煙花爆竹應急救援力量，形成危險化學(xué)品及煙花爆竹應急救援隊伍體系。
�。�3）交通運輸保障
發(fā)生較大、重大、特別重大事故后，縣應急指揮部辦公室應根據需要及時(shí)協(xié)調交通運輸單位提供運輸保障。公安部門(mén)根據需要對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，開(kāi)設應急救援特別通道�？h交通運輸和公路部門(mén)對受損道路迅速組織搶修，確保救災物資、器材和人員的運送，形成快速、高效、順暢、協(xié)調的應急運輸系統。
�。�4）醫療衛生保障
衛生行政部門(mén)負責醫療衛生保障工作，并制訂相應的應急處置預案。
各醫療急救網(wǎng)絡(luò )負責院前急救，各級醫院負責后續治療，紅十字會(huì )等群眾性救援組織和隊伍配合專(zhuān)業(yè)醫療隊伍開(kāi)展群眾性救護工作。
�。�5）治安保障
公安部門(mén)負責事故現場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強對重點(diǎn)地區、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設備的防范保護，維持現場(chǎng)秩序，必要時(shí)疏散群眾，保持社會(huì )治安秩序的穩定。
�。�6）物資保障
各鄉鎮人民政府負責常用安全救援物資儲備。各危險化學(xué)品及煙花爆竹應急救援隊伍根據實(shí)際情況，保證專(zhuān)項應急物資的儲備。當鄉鎮人民政府物資儲備不足提出增援請求時(shí)，縣民政局、住建局、交通運輸局負責協(xié)調物資調運。
�。�7）資金保障
危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應急救援資金和工作經(jīng)費，按有關(guān)規定解決。
�。�8）技術(shù)儲備與保障
充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的機構和專(zhuān)家的作用，積極研發(fā)專(zhuān)業(yè)處置技術(shù)，加強技術(shù)儲備。
2.4.3宣傳、培訓和演習
1.公眾信息交流
各有關(guān)部門(mén)和單位要廣泛開(kāi)展危險化學(xué)品及煙花爆竹應急法律法規和事故預防、避險、自救、互救常識的宣傳教育工作，有關(guān)媒體應提供相關(guān)支持，提高全民安全生產(chǎn)和應急避險意識。
2.培訓
縣安全生產(chǎn)監督管理局負責組織、指導對各應急管理機構以及專(zhuān)業(yè)救援人員的崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓。有關(guān)部門(mén)應積極做好專(zhuān)業(yè)救援隊伍和兼職救援人員的培訓，提高救援人員的業(yè)務(wù)水平和專(zhuān)業(yè)能力。
3.演習
縣安全生產(chǎn)監管局負責監督指導有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)應急救援演習、演練工作。各鄉鎮、各專(zhuān)業(yè)應急機構每年至少組織一次危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應急救援演習。
3.附則
3.1獎懲與責任追究
對在危險化學(xué)品及煙花爆竹事故應急工作中成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責，造成嚴重后果的單位和個(gè)人，依法依紀給予處分和處罰；構成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
3.2解釋
本預案由縣安全生產(chǎn)監督管理局負責解釋?zhuān)怨贾掌鹗┬小?/p>
企業(yè)應急預案2
為切實(shí)做好今年防汛工作，確保我校全體師生安全度過(guò)汛期，學(xué)校財物不受損害，按照寧強縣教育精神和體局[20xx]39號文，結合我校實(shí)際情況，特制定本次防汛工作方案：
I．成立防汛領(lǐng)導小組
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
組長(cháng)：
主要職責：負責學(xué)校防汛工作，做好校舍安全檢查，排查周邊地質(zhì)滑坡，積極協(xié)調安排學(xué)校防汛和應急救援工作。通過(guò)對師生開(kāi)展多種形式的防汛抗洪工作宣傳教育，堅持“安全第一、準備不懈、預防為主、防防結合、全力搶救”的方針，黨的十八大精神，抓好防汛工作，立足防范特大洪澇災害，確保學(xué)校財物不受損，師生不傷亡。
二、成立防汛搶險隊
隊長(cháng)：
隊員：負責人隊部、各部門(mén)負責人
主要職責：負責主汛期值班和應急搶險疏散。
三．汛情上報程序
學(xué)校值班室→校長(cháng)→學(xué)校防汛領(lǐng)導小組→上報
4.防汛工作安排及措施
1、成立學(xué)校防汛領(lǐng)導小組和救援隊，專(zhuān)門(mén)負責學(xué)校防汛工作，確保師生安全和學(xué)校安全。財產(chǎn)損失。
2.做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無(wú)人員傷亡，校舍無(wú)山體滑坡。
3、防汛期間堅持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導會(huì )員值班制度。值班人員必須堅守崗位，不能離崗、離崗、換崗。遇大雨，主要領(lǐng)導、班組成員及相關(guān)教師必須值班。
4、保衛處會(huì )同校委會(huì )成員對所有房屋及校園周邊環(huán)境進(jìn)行嚴格細致的檢查，不留死角，并及時(shí)聯(lián)系總務(wù)處解決發(fā)現的任何問(wèn)題。各班要做好調查工作，班主任要及時(shí)了解學(xué)生家庭特別是偏遠地區學(xué)生家庭的生活狀況，與家長(cháng)保持聯(lián)系，提高他們的防災意識預防。
5、防汛搶險隊員應保持手機關(guān)機，確保通訊工具暢通，及時(shí)溝通。每當下大暴雨時(shí)，應注意校園及周邊地區水位上升。
6.做好護理工作，特別是對路途遙遠的'學(xué)生。汛期可視情況提早放學(xué)。但是，遇難學(xué)生不能在沒(méi)有父母接走和老師監督的情況下獨自離開(kāi)學(xué)校。他們要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告，確保沒(méi)有人員傷亡。
7.隨時(shí)了解危險。一旦學(xué)校發(fā)生洪水，所有救援隊應及時(shí)趕到學(xué)校，將學(xué)校公共財物緊急運送到安全區域。救災應在確保無(wú)人受傷的前提下進(jìn)行。
企業(yè)應急預案3
一、風(fēng)險分析和預案的培訓
洪水專(zhuān)項應急預案的制定是建立在企業(yè)面臨的洪水風(fēng)險之上的。所以，企業(yè)在制定洪水應急專(zhuān)項預案之前，應該對自身洪水風(fēng)險進(jìn)行辨識分析，在認清楚這些風(fēng)險之后，再來(lái)制定洪水專(zhuān)項應急預案。
在預案完成之后，應該向所有員工進(jìn)行公布，并對相關(guān)人員進(jìn)行培訓。只有這樣，洪水專(zhuān)項應急預案才能有效的運轉起來(lái)。
二、良好的應急組織
企業(yè)的預案應急組織一般由應急指揮部、搶險組、醫療組和通訊保障組等幾個(gè)部分組成，應急指揮部要有企業(yè)的重要領(lǐng)導組成，負責全盤(pán)指揮；搶險組負責搶救員工和企業(yè)財產(chǎn)，醫療組負責對受傷員工進(jìn)行緊急醫療和運輸至醫院治療；通訊組需要保障信息的暢通，發(fā)布警報，對外聯(lián)系等工作。
三、充分的應急物質(zhì)準備
企業(yè)應該根據自身的實(shí)際情況，在雨季來(lái)臨之前，就將應急物質(zhì)準備充分。如，抽水機、沙袋、木板、應急照明設備等物質(zhì)。應急物質(zhì)的準備應該考慮到洪水災害的特點(diǎn)，如，洪水可能導致大規模的電力中斷，所以應該配備應急照明設備，抽水機最好使用柴油動(dòng)力或汽油動(dòng)力的抽水機。
四、預案的演練
應急預案的演練對企業(yè)而言是非常必要的。預案的演練不但可以讓員工了解應該做什么，還可以在演練中發(fā)現應急預案的.缺陷，并在演練之后對預案進(jìn)行改善。演練的時(shí)間最好安排在雨季來(lái)臨之前，員工不但可以感覺(jué)到此項預案的重要性，而且在真正的預案行動(dòng)中更加熟練。
五、預案的交流溝通能力
洪水專(zhuān)項應急預案中，應該設立專(zhuān)人接受政府部門(mén)發(fā)布的預警，并根據預警的等級決定是否啟動(dòng)預案。預案啟動(dòng)之后，還應該設立專(zhuān)人向上級部門(mén)及時(shí)報告災情。若企業(yè)已經(jīng)購買(mǎi)了保險，應該及時(shí)向保險公司報損，以便保險公司快速的開(kāi)展理賠工作，企業(yè)也可以盡快的拿到保險公司的賠付款。
隨著(zhù)各地降雨逐步增加，防洪防汛已經(jīng)到了刻不容緩的程度。洪水專(zhuān)項應急預案是降低洪水災害損失的有效手段之一，企業(yè)若能將此預案落實(shí)到實(shí)處，必將在很大程度上減少洪水災害帶來(lái)的損失。
企業(yè)應急預案4
為建立統一、高效、科學(xué)規范的突發(fā)事件應急指揮、保障和防控體系，全面提高應急防范能力，確保供水管網(wǎng)、設備和人身安全，有效保障安全供水，特制定本預案。
一、總則
�。ㄒ唬┠康�
為切實(shí)做好供水突發(fā)事件到來(lái)前的安全保障工作，水廠(chǎng)上下應以高度責任感，把應急防范工作擺在第一位，做到工作布置到位、保障措施到位、檢查落實(shí)到位，落實(shí)應急責任人，用人統一指揮。適時(shí)安排預案演練，使相關(guān)人員熟練掌握處置突發(fā)事件的要領(lǐng)，做到遇事不慌、應對有序，最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
統一領(lǐng)導，明確職責，統籌規劃，協(xié)調配合。
�。ㄈ┚幹埔罁�
本應急預案根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》和《宿松縣供水突發(fā)事件總體應急預案》等相關(guān)法律法規、規章和本縣供水實(shí)際情況制定。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預案適用于本縣供水區域內遭受洪澇災害、雨雪冰凍、有較大影響的臺風(fēng)和日食、山體塌方和泥石流、地震等自然災害而引起的下列供水突發(fā)事件的搶險救援應急處理工作。
1、水源保護區或供水設施遭受化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；
2、消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、嚴重泄露；
3、主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區域供水；
4、因突發(fā)事件導致水廠(chǎng)停電、停產(chǎn)、供水區域減壓等。
二、組織指揮體系及職責
�。ㄒ唬⿷苯M織機構
1、成立宿松縣自來(lái)水廠(chǎng)供水應急工作小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應急工作小組），其組成如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
后勤保障：
2、辦公室設在生產(chǎn)調度室（聯(lián)系電話(huà)：）
3、明確分工，分組落實(shí)責任
�。ǘ⿷苯M織機構的職責
1、應急工作小組的主要職責
�。�1）組織指揮各方面力量處理本縣供水突發(fā)事件，統一指揮對現場(chǎng)的救援，控制事態(tài)的蔓延和擴大。
�。�2）根據應急處理的工作需要，緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設施、設備。必要時(shí)，對人員進(jìn)行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區實(shí)行封鎖。
�。�3）檢查督促有關(guān)部門(mén)做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。
�。�4）及時(shí)將災害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關(guān)部門(mén)。
�。�5）加強水質(zhì)監測。在完善自身機構、設備、人員的基礎上，落實(shí)不能監測項目的協(xié)作單位。
�。�6）督促各有關(guān)部門(mén)制定相應的供水突發(fā)事件的應急處理實(shí)施預案，并監督其貫徹執行。
�。�7）檢查、督促各有關(guān)部門(mén)做好供水突發(fā)事件的應急處理準備工作，建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。抓好職工安全教育工作，組織重點(diǎn)單位進(jìn)行應急處理的培訓演練。
2、應急處理辦公室的主要職責
�。�1）負責做好供水突發(fā)事件接報警工作。
�。�2）指導各部門(mén)制定防臺風(fēng)供水應急處理預案和開(kāi)展檢查及演練。
�。�3）接到發(fā)生供水突發(fā)事件報告后，立即向應急領(lǐng)導小組組長(cháng)報告，并將領(lǐng)導的指示轉達給有關(guān)部門(mén)。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應急領(lǐng)導小組的聯(lián)系，隨時(shí)掌握應急處理進(jìn)展情況。
三、事件報告和現場(chǎng)保護
�。ㄒ唬┓⻊�(wù)中心接到供水突發(fā)事件報告后，工作小組應立即指令相關(guān)部門(mén)派人員前往現場(chǎng)初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認，應急領(lǐng)導小組或應急處理辦公室須立即向縣政府領(lǐng)導和公安機關(guān)110報告，并啟動(dòng)供水突發(fā)事件應急處理預案。
�。ǘ┩话l(fā)重特大供水事件發(fā)生部門(mén)接到報告后，必須做到：
1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。
2、嚴格保護事故現場(chǎng)。
3、迅速派人趕赴事故現場(chǎng)，負責維護現場(chǎng)秩序和證據收集工作。
4、服從應急工作小組統一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜，并及時(shí)報告事態(tài)趨勢及狀況。
�。ㄈ┮驌尵热藛T、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等，需要移動(dòng)現場(chǎng)物件的，應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現場(chǎng)原貌，妥善保存現場(chǎng)重要痕跡、物證。
�。ㄋ模┌l(fā)生供水突發(fā)事件的部門(mén)應在事件發(fā)生后按上級要求時(shí)限將事件快速報送應急工作小組，由應急領(lǐng)導小組核準后分別報送上級有關(guān)部門(mén)。
四、應急處理響應工作程序
�。ㄒ唬┚o急警報階段程序
準備預報災害在24小時(shí)內對本廠(chǎng)供水設施有何嚴重影響，或接到災害緊急情況報警通知時(shí)，發(fā)布本廠(chǎng)防御通知，并做以下工作。
1、落實(shí)責任制。各部門(mén)負責人、應急小組成員、分工干部、到崗到位，按職責分工，開(kāi)展工作。
2、落實(shí)工作職責。應急小組辦公室要全力做好值班及信息記錄，做好上通下達工作，掌握災害搶險動(dòng)態(tài)，密切保持與應急工作組各成員的聯(lián)絡(luò )，協(xié)調各組開(kāi)展工作，及時(shí)報災情及災害防、避、搶、救等工作準備情況。發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，立即向縣防指匯報。
3、組織領(lǐng)導。應急辦公室立即召開(kāi)災害緊急救援動(dòng)員會(huì )，進(jìn)一步研究部署防災減災工作，視情況發(fā)布動(dòng)員令。
4、防災宣傳、防避結合。通過(guò)電話(huà)、電視電話(huà)、手機短信、到家告知等形式，將災害消息及時(shí)告知全體職工。加強對救災工作部署和防災減災措施等信息的宣傳。
5、重點(diǎn)檢查、防避結合。各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步組織加強對重點(diǎn)區域和易災設施安全的再檢查再落實(shí)�，F場(chǎng)組織應急處理所出現的問(wèn)題，如遇重大險情，在第一時(shí)間報告搶險組，并迅速組織人員撤離和搶險。防臺風(fēng)重點(diǎn)對象：制水一廠(chǎng)、制水二廠(chǎng)、污水廠(chǎng)、加壓站危（舊）房、倉庫，供電與電信桿及線(xiàn)路，各加壓泵站和黎河公園等。
6、安全避災、突出轉移。接到安全轉移命令后，按輕重緩急組織人員及重要物資安全轉移。各施工工地停工，黎河園關(guān)閉。
7、后勤保障。后勤保障組要按照搶險的實(shí)際需要，認真做好后勤保障工作。加強搶險物資及車(chē)輛等搶險工具組織調配。做好調度供應工作。
8、落實(shí)保障措施。各有關(guān)部門(mén)和成員按照各自的分工職責（職能）進(jìn)一步開(kāi)展相關(guān)保障工作。
�。ǘ⿷碧幚磙k公室響應工作程序
1、應急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報告后，經(jīng)核實(shí)，立即報告應急領(lǐng)導小組。根據組長(cháng)的指令，立即調集有關(guān)專(zhuān)業(yè)隊伍趕赴現場(chǎng)。
2、現場(chǎng)指揮應立即召開(kāi)現場(chǎng)分析會(huì )，采取相應措施，部署應急處理工作，組織各專(zhuān)業(yè)隊伍全面開(kāi)展現場(chǎng)保衛、搶險救災、醫療救護、事故調查、善后處理等工作。
�。ㄈ┕┧话l(fā)公共事件發(fā)生初期，事件部門(mén)及現場(chǎng)人員應積極采取有效的自救措施，全力進(jìn)行全方位的救援、搶險和處理，排除險情，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴大。
�。ㄋ模┕┧话l(fā)公共事件發(fā)生后，各部門(mén)主要負責人應當立即組織搶救，在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。
五、應急搶險和救援
�。ㄒ唬┰诠┧话l(fā)公共事件發(fā)生后，應急工作小組及有關(guān)部門(mén)應當按照處理應急事件的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。
1、應急工作小組及時(shí)啟動(dòng)實(shí)施相應事件的應急處理預案，并隨時(shí)將事件搶險救援情況報告上級有關(guān)部門(mén)。
2、應急處理辦公室應指令有關(guān)人員保證各類(lèi)通訊工具24小時(shí)暢通，情況詳明，指令準確，調集車(chē)輛、施工機械和物資，確保搶險救災工作順利開(kāi)展。
3、請安全保衛部門(mén)負責事件現場(chǎng)的傷員搶救、安全保衛、治安管理和交通疏導工作，并及時(shí)調查事件現場(chǎng)，預防和制止各種破壞活動(dòng)，維護社會(huì )治安。對肇事者應采取暫時(shí)監控措施，防止逃逸。
4、水質(zhì)監測部門(mén)應及時(shí)趕到現場(chǎng)了解水質(zhì)污染情況，盡快做出水質(zhì)分析報告，決定采取的措施。若系嚴重污染，危及供水區域人民群眾生命安全，應報告應急處理辦公室，立即停止取、供水，同時(shí)報告應急領(lǐng)導小組，并通知上級相關(guān)部門(mén)。
5、水源嚴重污染或水源枯竭，除加強保護和使用其它可用水源進(jìn)行供水外，必要時(shí)啟動(dòng)各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水，解決人民群眾基本生活用水，同時(shí)將有關(guān)情況報請縣政府。
6、機電設備、凈水構筑物、消毒系統等水廠(chǎng)生產(chǎn)運行設施由技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。
7、必要時(shí)，迅速組織自救和疏散人員，如實(shí)報告事件發(fā)生原因、現場(chǎng)危險品存放情況以及控制危險源的方法，并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
8、要積極妥善做好善后工作。
�。ǘ┯嘘P(guān)部門(mén)在應急處理工作中的主要任務(wù)
1、生產(chǎn)調度室
�。�1）負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)報告相關(guān)資料及信息。
�。�2）隨時(shí)掌握供水突發(fā)事件的'變化，為上級領(lǐng)導提供決策依據。
�。�3）按工作小組組長(cháng)指令啟動(dòng)供水調度預案，科學(xué)合理進(jìn)行供水調度。
�。�4）經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準，對外發(fā)布停水信息。
2、制水廠(chǎng)、工程部、微控中心、技術(shù)開(kāi)發(fā)部等
�。�1）負責并組織人員對機電設施、消毒系統、計算機系統的災害進(jìn)行搶險搶修，及時(shí)恢復運行功能。
�。�2）負責水廠(chǎng)構筑物發(fā)生倒塌時(shí)組織搶險，組織開(kāi)展災后工程災害調查，核實(shí)受災情況和評估經(jīng)濟損失。
�。�3）組織設計單位對所設計的項目進(jìn)行檢查鑒定，提出搶修恢復方案和其它處理意見(jiàn)。
�。�4）協(xié)助領(lǐng)導小組制定恢復重建方案，指導恢復重建工作。
3、水質(zhì)監測中心
�。�1）加強觀(guān)察、檢測原水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水的水質(zhì)，確保水質(zhì)符合國家標準。
�。�2）城市供水水源遭受污染時(shí)，應立即趕赴現場(chǎng)取樣，判明情況初估危害程度，及時(shí)報告應急領(lǐng)導小組、生產(chǎn)調度室。
�。�3）配合環(huán)保、衛生防疫部門(mén)做好水質(zhì)污染應急處置工作。
�。�4）組織對水質(zhì)污染災后調查，報告受災情況。
�。�5）抗洪搶險過(guò)程中，供水情況變化的觀(guān)察與報告。
�。�6）發(fā)生泄漏事故時(shí)，協(xié)助組織人員疏散和救援工作。
4、后勤保障
負責組織、供應搶險救災物資和恢復生產(chǎn)的物資。組織協(xié)調重特大事故的調查，隨時(shí)掌握事態(tài)動(dòng)向，及時(shí)報告進(jìn)展情況。
六、主要供水突發(fā)公共事件搶險搶修應急預案
�。ㄒ唬┳匀粸暮ぷ黝A案
1、自然災害發(fā)生時(shí)，各水廠(chǎng)、加壓泵站值班人員應立即采取緊急措施，并向應急領(lǐng)導小組報告。
2、接到自然災害報告時(shí)，應急領(lǐng)導小組應立即召集全體人員組織抗洪搶險工作。
3、到達現場(chǎng)后立即組織搶險工作，確保人員、設備、設施安全。
4、供電電源和供電設備被破壞時(shí)，采取的措施是：
�。�1）如能自己搶修的應積極進(jìn)行搶修，爭取及時(shí)供水。
�。�2）如需供電部門(mén)搶修時(shí)，水廠(chǎng)應及時(shí)與供電部門(mén)聯(lián)系進(jìn)行搶修。
5、如造成送水泵和水源取水泵損壞時(shí)，應急搶險隊員應科學(xué)有序的積極配合機泵維修人員進(jìn)行及時(shí)的搶修工作，以便快速恢復供水生產(chǎn)。
6、如損壞嚴重時(shí)，較長(cháng)時(shí)間無(wú)法恢復供水，由廠(chǎng)部組織人員及時(shí)啟動(dòng)供水應急預案，利用蓄水池、高位水池等，保證居民部分供水。
7、廠(chǎng)搶險隊伍利用送水車(chē)及消防車(chē)對一些受損程度較重的地方采取集中供水，水質(zhì)監測中心及時(shí)趕赴各取水點(diǎn)進(jìn)行采樣化驗，以確保水質(zhì)合格，保證安全供水。
8、廠(chǎng)積極組織災后設備修復工作，力爭最短時(shí)間內恢復供水。
�。ǘ┧�、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預案
1、落實(shí)水廠(chǎng)對水源地、水庫、沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專(zhuān)人管理，明確崗位責任制。
2、明確水源地、沉淀池、濾池、加藥池、清水池的安全防范管理制度、具體要求，控制外來(lái)人員參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)，嚴把單位門(mén)口、濾池和各個(gè)出入口，嚴格執行各項登記、驗證手續，加強對有毒有害化學(xué)危險品管理，組織防范檢查，及時(shí)整改。
3、水廠(chǎng)加強濾池技防措施，安裝實(shí)施24小時(shí)有人監視圖像記錄的電視監控系統。
4、一旦發(fā)生水源和制水、供水系統受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施：
�。�1）立即停止取、供水，控制污染擴散。
�。�2）及時(shí)上報應急領(lǐng)導小組并派有關(guān)人員迅速檢測水源地、制水、供水設施和原水、出廠(chǎng)水的污染情況。
�。�3）由排險搶險隊伍配合有關(guān)部門(mén)清除污染。
�。�4）由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
�。ㄈ┕┧艿罁屝揞A案
1、客戶(hù)服務(wù)中心或其它值班室接到重特大事件電話(huà)后，立即報廠(chǎng)應急領(lǐng)導小組、生產(chǎn)調度室及時(shí)調整供水調度方案，并組織人員、設備、物資迅速趕赴現場(chǎng)。
2、應急搶險人員迅速趕赴現場(chǎng)進(jìn)行搶險。
3、經(jīng)應急領(lǐng)導小組批準，由生產(chǎn)調度室通過(guò)各類(lèi)媒體發(fā)布相關(guān)區域停水信息，并做好解釋工作。
�。ㄋ模┧|(zhì)事故處理預案
1、值班人員發(fā)現水質(zhì)超標時(shí)，應立即停止取供水，并報告應急領(lǐng)導小組。
2、生產(chǎn)調度室應啟動(dòng)供水應急預案，進(jìn)行調配供水。
3、水質(zhì)監測中心立即組織技術(shù)人員趕赴現場(chǎng)，進(jìn)行事故原因分析，確定具體解決辦法并組織實(shí)施。
�。ㄎ澹┓榔茐墓ぷ黝A案
1、迅速報110。
2、應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區內及周邊人員，營(yíng)救傷員。
3、啟動(dòng)相應的應急預案。
七、監督與管理
�。ㄒ唬⿷碧幚砉┧话l(fā)公共事件實(shí)行責任追究制。
�。ǘ⿲υ诎l(fā)生供水突發(fā)公共事件時(shí)遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員，廠(chǎng)將按照有關(guān)規定給予行政處分。構成違法犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究法律責任。
�。ㄈ⿲υ诎l(fā)生供水突發(fā)公共事件應急處理工作中做出突出成績(jì)的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰、獎勵。
�。ㄋ模⿷碧幚砉ぷ鹘Y束后，廠(chǎng)和事件發(fā)生部門(mén)應當認真進(jìn)行總結、分析、吸取事件教訓，及時(shí)進(jìn)行整改，并按照有關(guān)規定對部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行獎懲。
八、附則
�。ㄒ唬�、本預案根據實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行修訂和補充。
�。ǘ�、本預案自下發(fā)之日起實(shí)施
企業(yè)應急預案5
一、總則
1.1編制目的
為提高我局應對冬季低溫雨雪冰凍災害綜合防御和應急處置能力，建立健全災害應急救援體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應急處置工作，最大限度減少災害造成的損失，確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。按照以人為本、避免傷亡原則和以防為主、防救結合的方針，特編制本方案。
1.2編制依據
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》；《生產(chǎn)安全災害報告和調查處理條例》（國務(wù)院令第493號）；《安徽省安全生產(chǎn)條例》；《安徽省突發(fā)事件應對條例》；《安徽省生產(chǎn)安全災害報告和調查處理辦法》（安徽省政府令第232號）；《生產(chǎn)安全災害應急預案管理辦法》（國家安監總局令第88號）；《安徽省突發(fā)事件應急預案管理辦法》（皖政辦〔2013〕41號）；《阜陽(yáng)市安全生產(chǎn)災害災難應急預案》（阜政辦秘〔2011〕58號）；《安徽省安監局生產(chǎn)安全災害應急救援預案》（皖安監應〔2016〕81號）
1.3適用范圍
本應急預案適用于冬季低溫雨雪冰凍天氣時(shí)，我局對在建工程的應急預防和發(fā)生突發(fā)事件（災害）時(shí)的應急處理。
二、組織體系與職責
2.1應急指揮機構按照《阜陽(yáng)市安全生產(chǎn)災害災難應急預案》的規定，在市安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部領(lǐng)導下，設立低溫雨雪災害應急處置領(lǐng)導小組（簡(jiǎn)稱(chēng)應急領(lǐng)導小組），負責統一指導、協(xié)調災害應急救援工作。其組成如下：
組長(cháng)：
副組長(cháng)：
成員：
2.2應急領(lǐng)導小組職責
應急領(lǐng)導小組辦公室設在局安質(zhì)科，負責組織應急值守事宜，接收災害信息，及時(shí)向市委、市政府、市安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部、市安全監督部門(mén)報告災害信息；接收市委、市政府的指示，呈報局領(lǐng)導閱批，并將指示轉有關(guān)科室和單位辦理；負責本局應急處置過(guò)程中人員的車(chē)輛和相關(guān)后勤保障工作。
應急領(lǐng)導小組各科室負責人及事發(fā)項目辦成員按照職責分工，負責事發(fā)項目災害的應急處置工作，包括指導災害現場(chǎng)應急救援，提供災害單位業(yè)務(wù)信息，協(xié)調相關(guān)部門(mén)參與救援；通報災害情況等。
2.3現場(chǎng)應急救援根據處置需要，可設立下列工作組：
�。�1）搶險救援組：負責協(xié)調配合本項目搶險救援人員、其它項目支援人員、協(xié)調社會(huì )救援支援人員組成，組織專(zhuān)業(yè)搶險救援力量，開(kāi)展現場(chǎng)處置。
�。�2）醫療保障組：負責協(xié)調配合衛生、醫療部門(mén)人員，協(xié)助醫療救援、衛生防疫工作。
�。�3）治安警戒與交通管制組：負責協(xié)調配合公安等部門(mén)人員實(shí)施現場(chǎng)警戒，維護治安秩序，保護災害現場(chǎng)，實(shí)行交通管制等。
�。�4）人員安置與后勤保障組：負責協(xié)調配合人員的疏散安置、遇險遇難人員親屬安撫和應急處置所需物資、裝備、資金、通信、交通、電力的保障。
�。�5）綜合信息組：由應急領(lǐng)導小組抽調專(zhuān)門(mén)人員組成，負責災害信息綜合整理、報送工作。
三、應急響應
3.1啟動(dòng)應急響應
發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時(shí)，啟動(dòng)本預案應急響應。
因雨雪冰凍災害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，同時(shí)啟動(dòng)《阜陽(yáng)市重點(diǎn)工程建設管理局生產(chǎn)安全災害應急救援預案》
3.2應急工作處置
接到災害報告后，啟動(dòng)本預案。應急領(lǐng)導小組進(jìn)入響應狀態(tài)，作出如下處置：
局長(cháng)或授權分管領(lǐng)導帶領(lǐng)相關(guān)科室趕赴災害現場(chǎng)指導協(xié)調，對事發(fā)地項目救援機構提出應急處置指導意見(jiàn)和要求；指導、協(xié)調災害發(fā)生、發(fā)展情況的監測、預報和預警工作；按照應對災害需要，調集應急所需物資、裝備、車(chē)輛，確保應急保障工作。協(xié)調市有關(guān)支援部門(mén)、相鄰項目工地救援人員、專(zhuān)職救援隊配合支援。動(dòng)員局后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備�，F場(chǎng)災害風(fēng)險不能及時(shí)消除的.，指導救援現場(chǎng)撤出或疏散可能受到危害的人員。
3.3.應急工作措施
雨雪天氣工作人員進(jìn)場(chǎng)前須進(jìn)行專(zhuān)項安全教育，清掃道路積雪、結冰，保持道路清潔。低溫雨雪冰凍災害即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí)督促指導各項目單位做好以下工作：
�。�1）及時(shí)聽(tīng)取天氣預報，降雪之前，將不必要的設備收起，防止積雪負重。
�。�2）雪天過(guò)后及時(shí)檢查機械設備，及時(shí)對機械進(jìn)行積雪、冰碴清理作業(yè)，應遵守停機斷電掛警示牌制度。及時(shí)清理基槽、方溝上方的積雪，及時(shí)清理臨建設施上的積雪，防止積雪過(guò)多發(fā)生坍塌現象。
�。�3）發(fā)現有坍塌跡象時(shí)，發(fā)現人應立即告知其他人員及時(shí)撤離坍塌區。
�。�4）如發(fā)生坍塌災害，立即封閉現場(chǎng)，避免二次災害的發(fā)生。立即組織人員清理坍塌部位，在確保安全的前提下對脆弱部位加固。
�。�5）施工人員清理積雪期間，必須做好安全防護，避免發(fā)生人員傷害。
�。�6）如發(fā)生臨建設施損壞，施工人員不能再進(jìn)入建筑物內，且要及時(shí)清理積雪及損壞的建筑物。
�。�7）如發(fā)生人員傷害，應立即聯(lián)系現場(chǎng)急救人員對受傷人員進(jìn)行初步救治，并撥打120急救電話(huà)。
3.4信息報告
發(fā)生災害，災害現場(chǎng)有關(guān)人員應當立即向本項目負責人和項目辦報告；項目負責人接到報告后，應于1小時(shí)內向局應急領(lǐng)導小組報告。報告內容包括：災害發(fā)生項目概況；災害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及災害現場(chǎng)情況；災害已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施和準備采取的措施；其他應當報告的情況。
局應急領(lǐng)導小組將根據災害情況，啟動(dòng)相應應急預案的同時(shí)，按照市安委會(huì )和市安全生產(chǎn)事故災難應急指揮部的相關(guān)要求，將雪情凍情災情和突發(fā)事件信息向上報送信息。
四、應急救援總結
災害發(fā)生單位在應急救援結束后，應完整、準確的記錄災害應急救援的重要事項，妥善保管相關(guān)原始資料和證據；在災害處置工作結束后，應分析總結應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)應急處置工作的建議，形成應急救援總結報告，報調查組。
五、預案實(shí)施
本預案由阜陽(yáng)市重點(diǎn)工程建設管理局制定、組織實(shí)施并負責解釋。自發(fā)布之日起實(shí)施。
企業(yè)應急預案6
一、編制目的
建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制，提高市環(huán)保局應對突發(fā)環(huán)境事件的意識和應急能力，指導和規范突發(fā)環(huán)境事件應急處理工作，有效預防、及時(shí)控制和消除突發(fā)環(huán)境事件的危害，保護環(huán)境，維護社會(huì )穩定，最大限度地保障人民群眾的身體和生命安全。
二、編制依據
根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》、《環(huán)境保護行政主管部門(mén)突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法（試行）》等法律、法規制定本應急預案。
三、組織機構
寧國市環(huán)保局成立突發(fā)環(huán)境事件應急處理領(lǐng)導組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)局應急領(lǐng)導組），負責處理轄區內突發(fā)環(huán)境事件。
組長(cháng)：郭玉峰
副組長(cháng)：陳立松、李小農、葉強、朱新民、周安勇
成員：吳小兵、徐碧暉、周志宏、殷俊、徐鳳鳴、戴成華、韓豐、胡亞廷、張輝、林杰
事故發(fā)生，即自動(dòng)生成寧國市環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應急處理領(lǐng)導組。局應急領(lǐng)導組視危機情況啟動(dòng)對應的應急方案，負責對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行緊急響應、救援。
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)局應急領(lǐng)導組第一時(shí)間向市政府分管領(lǐng)導匯報，市政府自動(dòng)生成寧國市突發(fā)環(huán)境事件應急處理指揮部，通知市政府《寧國市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》涉及部門(mén)、涉案企業(yè)，按預案要求進(jìn)行有序處理。
局應急領(lǐng)導組下設現場(chǎng)監察小組、技術(shù)咨詢(xún)小組、環(huán)境監測小組、綜合協(xié)調小組、檢查督導小組、宣傳教育小組。各小組應各負其責，密切配合，切實(shí)開(kāi)展應急救援工作。
四、工作職責
在局應急領(lǐng)導組的統一領(lǐng)導下，按照應急預案的要求迅速開(kāi)展現場(chǎng)應急救援工作，力爭將損失降到最低程度。
根據危機狀態(tài)，統一部署應急救援預案的實(shí)施工作，對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。
配合上級部門(mén)進(jìn)行事故調查處理工作，做好穩定社會(huì )秩序和傷亡人員善后及安撫工作，適時(shí)發(fā)布公告，將危機的原因、責任及處理決定向社會(huì )公布，接受社會(huì )監督。
1、現場(chǎng)監察小組
組長(cháng)：葉強
副組長(cháng)；吳小兵
責任部門(mén)：監察隊、事件所在地分局
職責：負責做好突發(fā)環(huán)境事件接警、出警工作；保護事故現場(chǎng)，進(jìn)行污染源現場(chǎng)調查，對事故現場(chǎng)采取緊急處理措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴大；執行事故處理決定。
2、技術(shù)咨詢(xún)小組
組長(cháng)：朱新民
副組長(cháng)：周志宏
責任部門(mén)：審批科、污控科、生態(tài)科
職責：負責利用已建立的專(zhuān)家庫資源，為事故處理提供技術(shù)支撐；提供突發(fā)環(huán)境事件中主要污染物的毒性及消解處理方法，分析污染現狀、污染趨勢。
3、環(huán)境監測小組
組長(cháng)：李小農
副組長(cháng)：徐碧暉
責任部門(mén)：監測站
職責：負責突發(fā)環(huán)境事件污染源監測工作，制定應急監測方案，實(shí)施現場(chǎng)監測，為應急事故的全過(guò)程處理提供主要污染物的定性、定量報告及相應擴散模式，為實(shí)施現場(chǎng)救援提供科學(xué)依據。
4、綜合協(xié)調小組
組長(cháng)：陳立松
副組長(cháng)：余凱
責任部門(mén)：辦公室
職責：負責做好與預案涉及部門(mén)的'溝通，針對現場(chǎng)情況協(xié)調其他相關(guān)救援力量參加事故處理。
5、檢查督導小組
組長(cháng)：周安勇
副組長(cháng)：童俞陽(yáng)
責任部門(mén)：法規科
職責：負責對各小組職責執行情況監督檢查，并為事故處理提供相關(guān)法律、法規、政策咨詢(xún)。
6、宣傳報道小組
組長(cháng)：陳立松
副組長(cháng)：余凱
責任部門(mén)：辦公室
職責：按照領(lǐng)導組的統一部署，負責突發(fā)環(huán)境事件信息上報及宣傳報道工作。
局應急領(lǐng)導組其他成員職責由領(lǐng)導組組長(cháng)根據事故發(fā)生發(fā)展情況視情機動(dòng)安排。
局應急領(lǐng)導組設值班電話(huà)：
五、預測預警
1、預測
結合日常工作，環(huán)保12369舉報中心和值班室對公開(kāi)舉報受理情況及日常環(huán)境監督性監測情況實(shí)行定期報告，發(fā)現污染隱患，形成預警信息，4小時(shí)內報送局應急領(lǐng)導組。
2、預警
局應急領(lǐng)導組在得到可能發(fā)生污染事故信息后，立即發(fā)出預警信息，向監察隊及監測站發(fā)出警令，要求30分鐘內組織完畢，出警，并通知各相關(guān)部門(mén)負責人做好應急響應準備。
當可能出現重大、特別重大污突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，局應急領(lǐng)導組將分別啟動(dòng)II級、I級預警，預警信息立即通報至市政府突發(fā)環(huán)境事件應急領(lǐng)導組所有成員，預案涉及部門(mén)做好應急響應準備。
六、信息報送
按照《環(huán)境保護行政主管部門(mén)突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法（試行）》有關(guān)規定，凡發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，建立信息報送制度。
一般（IV級)突發(fā)環(huán)境事件，在發(fā)現或得知突發(fā)環(huán)境事件后1小時(shí)內，向市政府和宣城市環(huán)保局報告。
較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件，在發(fā)現或得知突發(fā)環(huán)境事件后1小時(shí)內，報告市政府、宣城市環(huán)保局和省環(huán)保廳；特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件，同時(shí)向國家環(huán)保部報告。
事件報告分為初報、續報、處理結果報告三類(lèi)。
初報在發(fā)現和得知突發(fā)環(huán)境事件后上報，可通過(guò)電話(huà)或傳真直接報告。報告內容包括：事故類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、初步原因、主要污染物質(zhì)和數量、人員受害情況、自然環(huán)保區受害面積和瀕危物種生存環(huán)境受到破壞程度、事件潛在危害程度等初步情況。
續報在查清有關(guān)基本情況后隨時(shí)上報，可通過(guò)網(wǎng)絡(luò )或書(shū)面報告，是進(jìn)展情況一次或多次報告。報告內容包括：在初報的基礎上報告有關(guān)確切數據，事故發(fā)生的原因、過(guò)程、進(jìn)展情況、危害程度及采取的應急措施、措施效果等基本情況。
處理結果報告在突發(fā)環(huán)境事件處理完畢后立即上報，采用書(shū)面報告。報告內容包括：在初報和續報的基礎上，報告處理事故的措施、過(guò)程和結果，事故潛在或間接的危害及損失、社會(huì )影響、處理后的遺留問(wèn)題、責任追究等詳細情況。參加處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況。
如果突發(fā)環(huán)境事件影響范圍涉及到轄區外部時(shí)，必須立即形成信息報告連同預警信息報市委、市政府，按照政府信息工作有關(guān)要求，通報相關(guān)省、市。
如果突發(fā)環(huán)境事件涉及到外事工作，領(lǐng)導組將迅速通報市政府，按照政府有關(guān)規定處理。
七、響應程序
1、一般、較大突發(fā)環(huán)境事件響應程序
第一步，環(huán)保12369舉報中心或值班室接到突發(fā)環(huán)境事件報警后，立即向局應急領(lǐng)導組匯報，并通知各應急小組30分鐘內到達各自崗位，同時(shí)完成人員、車(chē)輛及裝備調度。事故處理中心即時(shí)成立，由領(lǐng)導組負責指揮調度，下達指令。
第二步，接到指令后，現場(chǎng)監察小組由組長(cháng)帶領(lǐng)環(huán)境監察人員立即執行環(huán)境監察聯(lián)動(dòng)程序，快速出警，到達事故現場(chǎng)，進(jìn)行調查取證，保護現場(chǎng)，查找污染源，并對事故類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)和數量、影響范圍和程度等基本情況進(jìn)行初步調查分析，形成初步意見(jiàn)，及時(shí)反饋局應急領(lǐng)導組。
應急監測小組由組長(cháng)帶領(lǐng)同時(shí)到達現場(chǎng)，對事故原因、性質(zhì)進(jìn)行初步分析、取樣、送樣，并做好樣品快速檢測工作，及時(shí)提供科學(xué)數據。
技術(shù)咨詢(xún)小組由組長(cháng)帶領(lǐng)有關(guān)專(zhuān)家迅速趕到現場(chǎng)，通過(guò)對監測數據分析，提供突發(fā)環(huán)境事件中主要污染物毒性及消解處理方法，提出污染事故定性意見(jiàn)。
第三步，局應急領(lǐng)導組收到各組信息反饋后，及時(shí)召開(kāi)情況碰頭會(huì )，分析研究相關(guān)問(wèn)題，布置下一步工作。
綜合協(xié)調小組按照有關(guān)意見(jiàn)協(xié)調相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現場(chǎng)消解、處置工作及采取其它應急措施，控制污染擴散。
環(huán)境監測小組制定詳細跟蹤監測計劃，隨時(shí)調整監測項目、監測頻次。
綜合協(xié)調小組按照《環(huán)境保護行政主管部門(mén)突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法（試行）》要求，經(jīng)局應急領(lǐng)導組研究后，向市政府及上級部門(mén)進(jìn)行初報。
第四步，在污染事故現場(chǎng)處置妥當后，綜合協(xié)調小組按照《環(huán)境保護行政主管部門(mén)突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法（試行）》要求，經(jīng)領(lǐng)導組研究后，向市政府及上級部門(mén)進(jìn)行續報。
現場(chǎng)應急工作結束。
2、重大、特大污染事故響應程序
按市政府《寧國市突發(fā)環(huán)境事件應急預案》要求啟動(dòng)。
3、擴大應急響應程序
當污染事故有進(jìn)一步擴大、發(fā)展趨勢，或因事故衍生問(wèn)題造成重大社會(huì )不穩定事態(tài)，局應急領(lǐng)導組將根據事態(tài)發(fā)展調整應急響應級別，并發(fā)布預警信息，同時(shí)可向市政府應急救援領(lǐng)導機構請求援助。
八、新聞報道
按照及時(shí)主動(dòng)、準確把握、正確引導、講究方式、嚴格把關(guān)的原則作好突發(fā)環(huán)境事件報道工作。宣傳報道小組按照領(lǐng)導組的統一部署，不定期就事故預警信息、事故救援情況、現場(chǎng)調查情況、事故認定意見(jiàn)、應急處理結束等信息進(jìn)行新聞發(fā)布。新聞稿件統一由局應急領(lǐng)導組負責審核。
九、應急終止
經(jīng)現場(chǎng)監察小組連續跟蹤監察，突發(fā)環(huán)境事件已消除或污染源已得到有效控制，環(huán)境監測小組連續跟蹤監測，主要污染物質(zhì)指標已達到國家規定標準的前提下，可根據專(zhuān)家組意見(jiàn)，經(jīng)請示領(lǐng)導組簽字同意，發(fā)布應急工作終止。
十、后期處置
1、善后處置
根據現場(chǎng)專(zhuān)家組的科學(xué)結論及相應監測意見(jiàn)，組織事故應急處理后援力量開(kāi)展現場(chǎng)處置工作，消除污染隱患。同時(shí)，環(huán)境監測小組加強跟蹤性監測，現場(chǎng)監察小組加強現場(chǎng)巡查。
根據現場(chǎng)調查情況及相應技術(shù)支撐部門(mén)的科學(xué)依據，對事故中涉及的損害賠償問(wèn)題，依據行政調解程序進(jìn)行。
根據事故認定結論，下達行政處理意見(jiàn)，并對事故進(jìn)行通報。
2、調查總結
現場(chǎng)監察小組根據調查情況形成現場(chǎng)事故調查報告。
環(huán)境監測小組根據監測情況形成完整檢測分析報告。
技術(shù)咨詢(xún)小組根據專(zhuān)家結論及監測意見(jiàn)形成污染事故認定報告。
以上三份報告報局應急領(lǐng)導組，經(jīng)審定后，形成完整的突發(fā)環(huán)境事件應急處理報告按照程序上報市政府及上級主管部門(mén)。
十一、培訓演練
按照規定定期組織不同類(lèi)型的實(shí)戰演練，提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事故的技能，增強實(shí)戰能力。
每年至少進(jìn)行一次專(zhuān)門(mén)的培訓和演練。
十二、社會(huì )宣傳
利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、應急手冊等多種形式，對社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件應急知識專(zhuān)業(yè)教育，宣傳環(huán)境應急科普知識，指導群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)環(huán)境事件。
企業(yè)應急預案7
1、總則
1.1為規范礦山企業(yè)安全事故的應急救援管理和應急救援響應程序，明確有關(guān)機構職責，建立健全統一指揮、分級管理，條塊結合、以塊為主，職責明確、資源共享，平戰結合、反應靈敏的應急機制，及時(shí)、科學(xué)、有效地指揮、協(xié)調應急救援工作，進(jìn)一步增強政府應對礦山安全事故風(fēng)險和事故災難的能力，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會(huì )政治穩定，根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國礦山安全法》等法律法規規定，結合本縣實(shí)際，制定本預案。
1.2工作原則
1.2.1以人為本，先人后物：把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以搶救人員和保護人員的生命安全為中心，采取有效措施，防止事故蔓延惡化，最大限度地減少人員傷亡。在保障人員安全的前提下，減少財產(chǎn)損失。
1.2.2統一領(lǐng)導，屬地為主：礦山重大事故發(fā)生后，在藍山縣人民政府的統一領(lǐng)導下，藍山縣安全生產(chǎn)監督管理局負責統一指揮協(xié)調，有關(guān)部門(mén)和縣礦山重大事故應急救援委員會(huì )各成員單位按照各自職責，分工負責，緊密配合�，F場(chǎng)指揮以地方政府為主，部門(mén)和專(zhuān)家參與，并充分發(fā)揮礦山企業(yè)的自救作用。救援組織和救援人員應立足本地，服從上級應急救援指揮部的指揮。
1.2.3平戰結合，專(zhuān)兼結合：按照長(cháng)期準備、重點(diǎn)建設的要求，做好應對礦山生產(chǎn)安全重大事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急救援第一響應者的作用，將日常工作和應急救援工作相結合。充分利用專(zhuān)業(yè)力量，引導、鼓勵實(shí)現一隊多能。培養和發(fā)揮經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓的兼職應急救援力量的作用。
1.2.4反應快速，協(xié)調有力。建立事故信息快速反應機制，做到及時(shí)應對，妥善處置。建立健全各級事故應急救援組織機構，保證強有力的組織協(xié)調，做到科學(xué)指揮。
1.2.5科學(xué)決策，保障有力。依靠科技進(jìn)步，采用先進(jìn)的技術(shù)對事故現場(chǎng)進(jìn)行監控，充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用，科學(xué)決策，采用先進(jìn)的裝備和應急處置技術(shù)，建立健全事故應急保障體系，提供強有力的人員保障、資金保障和物資器材等物資保障，專(zhuān)業(yè)搶險隊伍應定期演練，做好事故應急救援準備，提高應急救援的水平。
1.3編制依據
1.3.1法律法規依據
《中華人民共和國生產(chǎn)安全法》（中華人民共和國主席令〔2002〕第70號）；
《中華人民共和國礦山安全法》（中華人民共和國主席令〔1992〕第65號）；
《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號）；
《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強生產(chǎn)安全工作的決定》（國發(fā)〔2004〕2號）；
《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規定》（國務(wù)院令〔2001〕第302號）；
《金屬非金屬露天礦山安全規程》（GB16423—1996）；
《金屬非金屬地下礦山安全規程》（GB16424—1996）；
湖南省《關(guān)于進(jìn)一步加強生產(chǎn)安全工作的決定》（湘政發(fā)〔2004〕4號）。
1.3.2參考依據
《湖南省礦山企業(yè)重大事故應急預案》；
藍山縣人民政府《突發(fā)公共事件總體應急預案》。
1.4適用范圍
本《預案》適用全縣各類(lèi)非煤礦山企業(yè)較重（含）以上級別的生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
2、組織指揮體系與職責
2.1應急組織機構與職責
2.1.1成立藍山縣礦山企業(yè)重大安全事故應急救援委員會(huì )（簡(jiǎn)稱(chēng)縣礦山救援應急委），為常設的協(xié)調議事機構。由縣人民政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長(cháng)任主任，縣政府辦主任、縣安全生產(chǎn)監督管理局局長(cháng)任副主任�？h政府辦、縣安全生產(chǎn)監督管理局、縣國土資源局、縣經(jīng)委、縣發(fā)展和改革委員會(huì )、縣商務(wù)局、縣糧食局、縣公安局、縣交警大隊、縣消防大隊、縣衛生局、縣藥監局、藍山電信分公司、縣水電總公司、縣民政局、縣交通局、縣氣象局、縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局、縣總工會(huì )、縣財政局、縣監察局、縣廣電局等單位主要負責人為成員。
縣礦山救援應急委職責：縣礦山救援應急委在藍山縣突發(fā)公共事件應急委員會(huì )的領(lǐng)導下，統一組織、指揮、協(xié)調礦山企業(yè)重大事故的應急救援工作。具體職責是：研究決定全縣礦山生產(chǎn)安全應急救援工作的有關(guān)重大問(wèn)題；部署和總結年度應急救援工作；研究制訂、修改、實(shí)施本《預案》；在事故現場(chǎng)主持會(huì )商災情，研究決定搶救方案，監督檢查指揮部各工作組的工作；調集礦山救護和醫療救護隊伍、公安干警、武警部隊及儲備搶險救災物資；公布事故救援情況。
●成員單位職責：
縣人民政府辦公室：組織、指揮、協(xié)調全縣礦山生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。具體工作：負責接警、處警全縣礦山企業(yè)較重以上級別的事故信息；負責處理礦山企業(yè)重大以上事故應急救援的組織聯(lián)絡(luò )工作；指揮協(xié)調縣礦山救援應急委各成員單位的應急救援行動(dòng)；組織調集礦山救護和醫療救治隊伍、公安干警、消防干警、搶險救災物資；負責對外聯(lián)絡(luò )；組織召開(kāi)礦山企業(yè)生產(chǎn)應急救援工作會(huì )議。
縣安全生產(chǎn)監督管理局：履行縣礦山救援辦公室職責。
縣國土資源局：指導、參加現場(chǎng)指揮部技術(shù)專(zhuān)家組、現場(chǎng)搶險組工作，負責組織制訂非煤礦山企業(yè)重大事故搶救方案，提供有關(guān)資源開(kāi)采和地質(zhì)方面的基礎資料。
縣經(jīng)委：指導、參加現場(chǎng)指揮部綜合協(xié)調組工作，負責礦山應急救援中有關(guān)協(xié)調工作。協(xié)調電力、供水、通訊等部門(mén)做好事故現場(chǎng)的供電、供水和通訊保障工作。
縣發(fā)展和改革委員會(huì )：負責制定救災物資的使用計劃和調整計劃及實(shí)施。
縣商務(wù)局：負責救災物資的募集和調配。
縣公安局：負責治安保衛，指導、參加現場(chǎng)指揮部治安保衛組工作；做好事故現場(chǎng)的保護及交通疏導和人員疏散工作，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現場(chǎng)；配合有關(guān)部門(mén)做好傷亡人員家屬的安撫工作；負責組織監控事故單位主要負責人。
縣武警中隊：協(xié)助礦山救援隊伍進(jìn)行露天開(kāi)采礦山的現場(chǎng)救援工作。
縣水電總公司：負責事故發(fā)生地的電力供應和電力設施的維修保護工作。
縣衛生局：負責事故現場(chǎng)醫療救護工作，指導、參加現場(chǎng)指揮部醫療救護組工作。具體工作：迅速組織和指揮急救人員開(kāi)展搶救工作；緊急調派醫務(wù)人員、醫藥物資、醫療設備，協(xié)調使用急救場(chǎng)所；及時(shí)組織針對醫療搶救方案提出調整、修改和補充意見(jiàn)；協(xié)助有關(guān)方面準確統計傷亡數字，及時(shí)向縣礦山救援應急委報告搶救情況。
縣民政局：負責困難災民吃、穿、住、醫的生活救助；組織協(xié)調礦山事故救災工作；組織核查、統計和發(fā)布全縣礦山災情；指導、參加現場(chǎng)指揮部善后處理組工作；組織轉移、安置、慰問(wèn)災民；申請和撥發(fā)救災款物，組織接收、管理、分配救災物資并監督檢查使用情況，確保救災物資不挪作他用；組織、指導救災捐贈；儲備救助物資；配合當地政府做好事故善后處理工作。
縣交通局：負責應急工作中的公路、水路交通保障和交通工具調配工作，開(kāi)設綠色通道。
縣氣象局：負責提供事故期間的天氣預報和氣象變化情況的預測，為防災、抗災、救災提供氣象技術(shù)服務(wù)。
縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局：負責按照有關(guān)法律、法規規定，指導、協(xié)助做好保險與賠償金的測算和有關(guān)解釋工作；協(xié)調處理相關(guān)的理賠事宜，及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室報告善后處理情況。
縣總工會(huì )：負責指導、協(xié)調做好遇難、受傷人員家屬的安撫工作；參加事故的調查處理工作。
縣財政局：負責礦山重大事故應急救援工作的資金保障工作，納入財政預算。監督檢查應急救援資金的使用情況。
縣監察局：負責應急工作中行政違法違紀行為的查處，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調查和處理工作。
縣廣電局：負責做好事故的宣傳報道工作。指導、參加現場(chǎng)指揮部新聞報道組工作。
2.1.2藍山縣礦山企業(yè)重大安全事故應急救援委員會(huì )下設辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)縣礦山救援應急委辦公室），作為礦山救援應急委的日常辦事機構，負責日常工作�？h礦山救援應急委辦公室設在藍山縣安全生產(chǎn)監督管理局，由該局局長(cháng)兼任辦公室主任。
縣礦山救援應急委辦公室負責縣礦山應急救援委的日常工作。具體職責是：負責組織起草、修訂、實(shí)施本《預案》，負責接警礦山生產(chǎn)事故信息，并及時(shí)向縣政府報告；趕赴事故現場(chǎng)，組織、協(xié)調、指揮礦山應急救援工作；監督檢查礦山救護隊伍建設，組織礦山開(kāi)展救護比賽；承辦礦山應急救援新技術(shù)、新裝備的推廣應用和救護隊員知識更新培訓工作，組織開(kāi)展事故調查前期工作。
縣礦山救援辦公室設接警、處警中心。接警電話(huà)為：2225555
2.1.3礦山救援現場(chǎng)指揮部
發(fā)生礦山重大安全事故，啟動(dòng)本預案，成立礦山救援現場(chǎng)指揮部，設現場(chǎng)總指揮一名，由縣礦山應急救援委員會(huì )主任或由其指定人擔任，成員由各專(zhuān)業(yè)工作組組長(cháng)擔任。
礦山救援現場(chǎng)指揮部下設11個(gè)專(zhuān)業(yè)組：現場(chǎng)搶救組、綜合協(xié)調組、搶險調度組、技術(shù)專(zhuān)家組、物資供應組、治安保衛組、醫療救護組、后勤保障組、善后處理組、事故調查組、新聞報道組。
礦山現場(chǎng)指揮部設立現場(chǎng)指揮一名，由發(fā)生事故的單位行政負責人擔任。
●現場(chǎng)指揮部職責：對礦山事故救援處置負總責，直接指揮較重以上事故現場(chǎng)搶險救援工作，統一調度救援隊伍、救援物資、救援資金等，及時(shí)報告有關(guān)情況。
●各專(zhuān)業(yè)組職責：
現場(chǎng)搶救組：礦山應急救援救護隊為組長(cháng)單位，縣消防大隊、礦山企業(yè)職工、礦山應急救援救護隊和鄰近的礦山企業(yè)援助人員為成員。負責對事故傷亡人員和礦山財產(chǎn)的搶救。
綜合協(xié)調組：縣政府辦公室為組長(cháng)單位，其他各組的組長(cháng)為成員。負責對各組的工作進(jìn)行綜合協(xié)調。
搶險調度組：縣安監局為組長(cháng)單位，礦山企業(yè)主管（行業(yè)或行政）部門(mén)、通訊部門(mén)、衛生部門(mén)為成員。及時(shí)掌握搶險進(jìn)展情況，將事故情況、控制或發(fā)展趨勢通報其他專(zhuān)業(yè)組，并隨時(shí)向縣突發(fā)公共事件應急委辦公室、市礦山應急救援辦公室匯報情況。
技術(shù)專(zhuān)家組：湖南省303大隊、縣國土資源局等單位的工程技術(shù)人員組成，縣安監局負責組織；組長(cháng)在事故救援現場(chǎng)根據事故的不同性質(zhì)推薦產(chǎn)生。技術(shù)專(zhuān)家組平時(shí)為應急委提供決策咨詢(xún)和建議，事故發(fā)生后，應邀參與應急指揮工作，為應急指揮決策提供咨詢(xún)服務(wù)。
物資供應組：縣商務(wù)局為組長(cháng)單位，縣經(jīng)委、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣藥監局、縣糧食局、縣交通局、縣公安局交警大隊為成員。負責搶險物資、藥品的組織調配和及時(shí)供應。
治安保衛組：縣公安局為組長(cháng)單位，事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉（鎮）政府、村委會(huì )為成員。負責對事故現場(chǎng)的保護、疏導交通、疏散人員，必要時(shí)要圈定警界范圍，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現場(chǎng)；對肇事人員和礦山企業(yè)主要負責人進(jìn)行監控，防止逃逸。
醫療救護組：縣衛生局為組長(cháng)單位，縣食品和藥品監督管理局、縣公安局為成員。調配足夠的醫療救護設備和藥品，負責對受傷人員的及時(shí)搶救和醫治。
后勤保障組：事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉鎮（辦事處）人民政府為組長(cháng)單位，縣民政局、縣總工會(huì )、縣財政局為成員。為開(kāi)展事故搶救、救護、調查等的工作人員及傷亡人員的家屬的吃、住、行等提供后勤保障。
善后處理組：事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉鎮（辦事處）人民政府為組長(cháng)單位，縣民政局、縣勞動(dòng)和社會(huì )保障局、縣總工會(huì )、縣財政局、縣公安局為成員。負責做好死亡人員家屬的接待和安撫工作；協(xié)助家屬辦理尸體認領(lǐng)、火化等工作；做好事故搶救中犧牲的同志追認烈士的申報工作；發(fā)動(dòng)社會(huì )力量，為受害人員提供社會(huì )救助。
事故調查組：縣安監局為組長(cháng)單位，縣公安局、縣國土資源局、縣監察局、縣總工會(huì )、礦山企業(yè)主管部門(mén)、技術(shù)專(zhuān)家組人員為成員。負責調查事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因，分清責任，提出事故調查報告。
新聞報道組：縣廣播電視局為組長(cháng)單位，負責對事故的情況做好正面的報道工作。
2.2組織體系框架
2.2.1藍山縣礦山應急救援委員會(huì )構成：
詳見(jiàn)附錄1。
2.2.2藍山縣礦山應急體系框架
縣礦山應急救援體系是全縣各類(lèi)礦山事故應急救援機構組成的一個(gè)組織和與之相適應的`制度、資源所構成的網(wǎng)絡(luò )。由指揮管理系統、救援隊伍系統、技術(shù)支持系統、相關(guān)保障系統等組成。
縣礦山應急救援體系框架如附錄二所示。
2.2.3礦山應急救援工作程序
礦山事故現場(chǎng)報告程序：礦山生產(chǎn)安全事故現場(chǎng)第一發(fā)現人礦山企業(yè)值班室事故單位主要負責人應急救援組織（企業(yè)醫院、企業(yè)救護隊）、當地人民政府、安全生產(chǎn)監督管理局、礦山企業(yè)管理部門(mén)、公安部門(mén)
礦山事故應急救援工作程序：礦山事故單位立即成立現場(chǎng)指揮部縣級礦山救援指揮部市級礦山救援指揮部省級礦山救援指揮部國家礦山救援指揮中心
2.2.4應急聯(lián)動(dòng)機制
縣礦山救援應急委辦公室平時(shí)應加強與縣突發(fā)公共事件應急委員會(huì )辦公室、市礦山應急救援辦公室、武警部隊等方面的聯(lián)系，與縣救援應急委成員單位建立聯(lián)系會(huì )議制度，通報礦山事故情況，共同組織應急救援演練。
3、預警和預防機制
3.1信息監測與報告
3.1.1常規信息監測：縣安全生產(chǎn)監督管理局統一負責全縣礦山企業(yè)重特大生產(chǎn)安全事故和重大事故隱患信息的接收、報告、初步處理、統計分析，制定相關(guān)工作制度。事故報告的內容：事故發(fā)生的時(shí)間、單位、類(lèi)型、傷亡人員、搶救情況。
3.1.2信息監測分析：縣礦山救援應急委辦分室應建立全縣礦山基本情況、重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故數據庫并及時(shí)更新；定期完成礦山領(lǐng)域風(fēng)險分析及評估報告，提交縣突發(fā)公共事件應急委員會(huì )辦公室、縣礦山救援應急委，由其審定后酌情公布。
3.1.3重大信息監控：按照《重大危險源監控管理規定》組織對全縣存在重大危險源、安全風(fēng)險高的礦山企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監控，及時(shí)分析重點(diǎn)監控信息并跟蹤整改情況。
3.1.4逐級上報信息：鄉鎮（辦事處）人民政府、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、礦山企業(yè)主管部門(mén)應掌握轄區內的礦山分布、災害預見(jiàn)等基本狀況，建立轄區內礦山基本情況和重大危險源數據庫。收到事故信息后應進(jìn)行核實(shí)，并在2小時(shí)內分別向上一級政府及部門(mén)報告。有關(guān)部門(mén)應同時(shí)向同級政府、上級主管部門(mén)報告。
3.1.5群眾舉報信息：任何公民、組織可以通過(guò)電話(huà)等各種形式向各級人民政府、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、礦山行業(yè)主管部門(mén)舉報重大危險源、重大事故隱患、事故發(fā)生信息。
3.1.6企業(yè)上報信息：礦山企業(yè)根據地質(zhì)條件，可能發(fā)生災害的類(lèi)型、危害程度，建立本企業(yè)基本情況和危險源數據庫。發(fā)生事故立即報告當地人民政府、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、礦山企業(yè)主管部門(mén)。
3.2預警預防行動(dòng)
3.2.1接警
縣礦山救援辦公室設立接警中心，電話(huà)為2225555（兼傳真）�？h礦山救援應急委、礦山企業(yè)主管部門(mén)，接到礦山事故信息后，應當初步核實(shí)及時(shí)報告縣突發(fā)公共事件應急委辦公室、縣礦山救援應急委辦公室。任何公民和組織都可以直接向縣突發(fā)公共事件應急委辦公室、縣礦山救援辦公室報告事故信息。
3.2.2處警
縣礦山救援應急委辦公室接到事故信息后及時(shí)進(jìn)行分析評估，研究確定應對方案，及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)、單位立即派員趕赴事故現場(chǎng)，指導、協(xié)助發(fā)生事故的鄉鎮（辦事處）人民政府及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故搶救。
當發(fā)生較重以上礦山生產(chǎn)安全事故，或有可能進(jìn)一步引起事故擴大時(shí)，縣礦山救援應急委辦公室應密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時(shí)報告縣突發(fā)公共事件應急委辦公室、市礦山事故應急救援指揮部辦公室，請求有關(guān)礦山救護隊、裝備儲備單位、專(zhuān)家和技術(shù)支持機構，做好應急準備。
3.3預測預警支持系統
3.3.1網(wǎng)絡(luò )信息系統：縣礦山救援應急委辦公室應利用縣安全生產(chǎn)信息網(wǎng)建立全縣統一的礦山應急救援信息網(wǎng)絡(luò )體系，建立定期對信息進(jìn)行分析通報制度，實(shí)現信息共享。
3.3.2報警通訊系統：建立全縣統一的礦山重大事故報警電話(huà)號碼，并向社會(huì )公布。
3.4預警級別及分布
3.4.1預警級別
預警級別劃分：根據礦山事故的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢，預警級別分為一般（IV級）、較重（III級）、嚴重（II級）、特別嚴重（I級）四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
預警級別主體確定：一般預警由縣級人民政府確定；較重預警由市人民政府確定；嚴重預警由省人民政府確定；特別嚴重預警由省人民政府報請國務(wù)院確定。
3.4.2預警級別的信息發(fā)布
●預警級別確定后，除因涉及國家安全等原因需要保密的外，由確定級別等級的人民政府及時(shí)向社會(huì )公布�？梢酝ㄟ^(guò)報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò )等渠道予以公布。
●預警級別由上級政府確定的，除由上級媒體發(fā)布預警信息外，事故發(fā)生地人民政府也應通過(guò)同級媒體發(fā)布相應預警信息。
●預警信息發(fā)布的內容：
礦山事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
礦山事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、原因；
礦山事故發(fā)生的性質(zhì)、類(lèi)型；
礦山事故造成的損失和人員傷亡情況；
礦山事故后的處理措施和控制情況；
與礦山事故有關(guān)的其它情況。
4、應急響應
4.1分級響應程序
4.1.1級別的確定：根據礦山事故的實(shí)際級別，按事故的可控性、嚴重程度、救災難度和影響范圍，分為一般（IV級）、較重（III級）、嚴重（II級）、特別嚴重（I級）四級。
一般礦山事故由縣人民政府確定；較重礦山事故由市人民政府確定；嚴重礦山事故由省人民政府確定；特別嚴重礦山事故由省人民政府報請國務(wù)院確定。
4.2.1預案啟動(dòng)：縣礦山救援應急委辦公室接到預警信息后，應詳細了解礦山事故發(fā)生情況，并立即報告縣政府辦公室，請求縣礦山救援應急委主任決定是否啟動(dòng)本《預案》。啟動(dòng)高級別預案時(shí)，低級別預案應同時(shí)啟動(dòng)。
礦山企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，立即啟動(dòng)本單位應急預案，迅速組織力量實(shí)施救援，同時(shí)上報當地人民政府及其應急管理機構。
●一般礦山事故（IV級）：礦山企業(yè)發(fā)生IV級安全生產(chǎn)事故時(shí)，事故礦山企業(yè)或鄉鎮（辦事處）人民政府應急組織立即啟動(dòng)應急預案，組織實(shí)施應急救援。
縣礦山救援辦公室接到事故報告后，關(guān)注事故事態(tài)發(fā)展情況，加強信息溝通、傳遞、反饋�？h礦山救援指揮部應進(jìn)入預備狀態(tài)，做好應急準備。
●較重礦山事故（III級）：縣礦山救援辦公室接到礦山企業(yè)發(fā)生III級安全生產(chǎn)事故報告，應做好事故的詳細情況記錄，并將情況立即報告副主任或主任，縣礦山應急救援委主任應立即啟動(dòng)本《預案》�？h人民政府辦公室或縣礦山救援應急委辦公室應立即通知縣礦山救援應急委成員單位和有關(guān)專(zhuān)家，趕赴事故現場(chǎng)開(kāi)展應急救援工作。各成員單位必須立即按照本《預案》2.1.3的規定認真落實(shí)職責。
當事故難以控制或有擴大發(fā)展的趨勢時(shí)，應組織增援隊伍，加大救援物資調撥供應力量，并及時(shí)請求市礦山應急救援組織予以援助。
●嚴重礦山事故（II級）：礦山企業(yè)發(fā)生II級安全生產(chǎn)事故，縣礦山救援應急委在啟動(dòng)本預案的同時(shí)，應及時(shí)向市人民政府或市安監局報告。
●特別嚴重礦山事故（I級）：礦山企業(yè)發(fā)生I級安全生產(chǎn)事故，縣礦山救援應急委在啟動(dòng)本預的同時(shí)，應及時(shí)向市人民政府或市安監局報告，申請市人民政府和市安監局啟動(dòng)預案。
4.1.3特別情況的處理
●礦山事故跨縣的，由市人民政府或省人民政府與本級有關(guān)部門(mén)聯(lián)合采取相應的應急措施。
●礦山事故跨市的，由省人民政府及省直有關(guān)部門(mén)聯(lián)合采取相應的應急措施。
在搶救礦山事故中衍生和耦合事件，同時(shí)啟動(dòng)相應的預案。應急工作在當地政府應急指揮部的統一領(lǐng)導下進(jìn)行。
4.2信息共享和處理
4.2.1建立快速應急信息系統
省、市、縣、鄉（鎮）上下級政府間的信息傳遞利用現有政府間信息傳輸渠道進(jìn)行�，F場(chǎng)指揮部用手提（臺式）電話(huà)或無(wú)線(xiàn)電話(huà)聯(lián)絡(luò )。礦山救援應急委配置電話(huà)同步錄音裝置、傳真機、電腦，確保準確接收信息。應急委與各成員單位利用各電信運營(yíng)公司通信網(wǎng)、無(wú)線(xiàn)通訊網(wǎng)建立通訊聯(lián)系，滿(mǎn)足信息傳遞需要。礦山救援應急委與各成員單位實(shí)行24小時(shí)值班，確保信息及時(shí)接收。
4.2.2信息報告
●礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，現場(chǎng)人員立即開(kāi)展自救和互救，并立即報告本單位負責人。
●礦山企業(yè)負責人接到事故報告后，應迅速組織搶救，并按照國家有關(guān)規定及時(shí)如實(shí)報告礦山應急救援組織、當地人民政府及其安全生產(chǎn)監督部門(mén)。
●各級人民政府及其礦山應急救援組織、安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)、礦山主管部門(mén)接到事故報告后，要按照規定逐級上報。
4.2.3現場(chǎng)采集信息
縣礦山救援辦公室到達事故現場(chǎng)后，應迅速收集現場(chǎng)信息：礦山基本概況；事故發(fā)生簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò)；事故原因初步分析；已造成人員傷亡和財產(chǎn)損失情況；待救人員數量及待救人員危險程度情況；現場(chǎng)搶救情況；采取的緊急措施情況，現場(chǎng)救援物資供應及需求情況；現場(chǎng)救援面臨的困難及需要支援的事項等，匯總以傳真等方式，上報到縣應急委�？h礦山救援應急委辦公室應及時(shí)與縣、市、省礦山救援指揮部保持聯(lián)系，并隨時(shí)報告現場(chǎng)信息。
4.2.4事故損失信息采集和報告
事故損失信息包括：事故損失情況；因事故需要救濟的情況和已救濟的情況；礦山事故發(fā)生后，造成的人員傷亡和較大財產(chǎn)損失。
礦山事故發(fā)生后，縣民政部門(mén)或礦山事故現場(chǎng)指揮部牽頭部門(mén)應在第一時(shí)間采集事故損失信息，迅速報告縣人民政府和礦山救援應急委。由縣人民政府報告市人民政府及市民政局。
4.2.5信息處理
縣安監局、縣礦山救援應急委辦公室負責收集、匯總各類(lèi)礦山常規信息、現場(chǎng)信息，在此基礎上，進(jìn)行分析判斷，提出應急處理建議，報告縣礦山救援應急委，并及時(shí)通報相關(guān)部門(mén)和單位。
4.3指揮和協(xié)調
4.3.1礦山事故發(fā)生后，縣礦山應急救援委全面負責應急救援工作，現場(chǎng)指揮部具體負責現場(chǎng)指揮工作，現場(chǎng)指揮部及時(shí)向縣礦山應急救援委報告情況，請示重大問(wèn)題的處理指令，各成員單位、部門(mén)要服從指揮部的調度。
4.4緊急處置
4.4.1現場(chǎng)處置主要依靠本轄區應急救援力量。礦山企業(yè)發(fā)生事故后，應當和當地政府組織職工、群眾開(kāi)展自救、互救，并召請有關(guān)專(zhuān)業(yè)救援機構。
4.4.2事故礦山企業(yè)是第一時(shí)間處置事故的主體。礦山企業(yè)主要負責人應充分利用所屬企業(yè)和就近社會(huì )救援力量，立即組織實(shí)施事故的搶險救援工作；立即組織本單位和就近醫療救護隊伍搶救現場(chǎng)受傷人員。
4.4.3發(fā)生事故的礦山企業(yè)應迅速成立現場(chǎng)應急救援指揮部。及時(shí)制定事故的搶險救災方案并組織實(shí)施，根據事故和救援情況，及時(shí)修訂救援方案，補充救援措施。
4.4.4發(fā)生事故的礦山企業(yè)和當地救援力量不足以有效地搶險救災時(shí)，礦山現場(chǎng)應急救援指揮部向上級礦山應急組織明確要求增強救援。
4.4.5發(fā)生事故的礦山企業(yè)和當地醫療機構的救護能力不足時(shí)，礦山現場(chǎng)應急救援指揮部應向上一級礦山應急組織明確要求調動(dòng)外地的醫學(xué)專(zhuān)家、醫療設備前往現場(chǎng)加強救護，或將傷者迅速轉移到外地救治。
4.4.6參加應急救援的隊伍和人員在礦山現場(chǎng)應急救援指揮部統一指揮協(xié)調下進(jìn)行應急救援和處置工作。
4.4.7礦山現場(chǎng)應急救援指揮部負責組織力量清除搶險通道上的障礙物。同時(shí)由當地政府、公安、交通等部門(mén)保障搶險通道和應急救援隊伍、物資、設備運送的暢通無(wú)阻。
4.5群眾的安全防護
4.5.1治安保衛組應在礦山事故現場(chǎng)實(shí)施警戒，劃定警戒線(xiàn)和警戒范圍，作出警戒標識，阻止圍觀(guān)群眾和非搶救人員進(jìn)入現場(chǎng)。
4.5.2醫療救護組應對地面工作場(chǎng)所實(shí)行消毒處理，防止疾病傳播；后勤保障組應加強食品衛生管理，防止搶救人員中毒事件發(fā)生。
4.5.3善后處理組應加強對遇難者家屬的安撫工作，防止過(guò)激行為或意外事件發(fā)生。
4.6社會(huì )力量動(dòng)員與參與
4.6.1事故救援醫院應立即到事故現場(chǎng)搶救，并開(kāi)辟綠色通道，保證對受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治。
4.6.2礦山事故嚴重危及礦區穩定或當地社會(huì )穩定時(shí)，應急救援指揮部應立即向上級人民政府報告，請求武警、軍隊參加搶險救災或治安保衛。
4.7事故調查、處理、檢測與后果評估
安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)根據有關(guān)法律法規規定，牽頭組織有關(guān)部門(mén)成立事故聯(lián)合調查組，調查分析事故原因、開(kāi)展現場(chǎng)檢測、事故損失評估等工作。
縣安監局、縣礦山救援應急委辦公室應組織專(zhuān)家總結和評價(jià)應急預案實(shí)施情況、應急救援保障情況等，對應急預案的適用性進(jìn)行評估。
4.8新聞報導
除按照有關(guān)規定需要保密的信息外，由應急委統一協(xié)調，縣廣電局負責報道工作。
4.9應急結束
當礦山現場(chǎng)遇難、遇險人員全部搶救出來(lái)后，現場(chǎng)救援工作完成。經(jīng)縣礦山救援應急委批準，現場(chǎng)應急指揮部宣布應急行動(dòng)結束，并向社會(huì )發(fā)布相關(guān)信息。事故發(fā)生地鄉鎮（辦事處）人民政府及其有關(guān)部門(mén)人員繼續留在礦山事故現場(chǎng)配合事故單位做好后期處理工作。
5.后期處置
5.1善后處置
5.1.1縣、鄉鎮人民政府負責組織善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，救援費用的支付，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保證社會(huì )穩定，盡快恢復正常秩序。
5.1.2救援隊伍應認真核對參加搶險救災人員，清點(diǎn)救援裝備、器材；整理?yè)尵葹挠涗�、圖紙，寫(xiě)出救災報告；核算救災發(fā)生的費用。
5.1.3衛生部門(mén)要做好事故現場(chǎng)的消毒和疫情監控工作。
5.1.4民政部門(mén)要按照職責要求配合做好善后處理工作。
5.2社會(huì )救濟
5.2.1縣人民政府建立礦山事故救濟救助制度，提倡和鼓勵企、事業(yè)單位和個(gè)人捐助社會(huì )救濟資金，努力提高社會(huì )救災資金在整個(gè)救災資金中的比例。
5.2.2紅十字會(huì )、慈善基金等公益性社會(huì )團體和組織要根據需要開(kāi)展募捐活動(dòng)，采取多種形式廣泛動(dòng)員社會(huì )各界進(jìn)行賑災捐贈。救災募捐活動(dòng)由民政部門(mén)歸口管理，保證募捐資金全部用于受害職工家屬。
5.3保險
5.3.1礦山企業(yè)必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。鼓勵和提倡礦山企業(yè)和職工購買(mǎi)各種商業(yè)保險。
5.3.2礦山事故發(fā)生后，有關(guān)保險公司應及時(shí)派人員進(jìn)行定損理賠工作。工傷保險經(jīng)辦機構應及時(shí)足額支付工傷保險待遇費用。
5.4事故應急救援調查報告、經(jīng)驗教訓總結及改進(jìn)建議
在較重以上礦山事故應急救援后的5個(gè)工作日內，參加救援搶險的各專(zhuān)業(yè)機構應按規定格式內容寫(xiě)出總結，報安全生產(chǎn)管理部門(mén)�？h安監局在事故搶救后10個(gè)工作日內將總結報市安監局、市礦山應急救援指揮部�？h安監局應每半年一次總結分析應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進(jìn)礦山應急救援工作的建議。
6.保障措施
6.1通信與信息保障
6.1.1信息保障
由縣安監局、縣礦山救援應急委辦公室牽頭，開(kāi)發(fā)和建立全縣礦山事故信息、救援力量、救援物資等信息數據庫，以便預警和應急決策時(shí)隨時(shí)調用。
加強礦山事故預測預警系統建設。按照國家有關(guān)預警級別的標準，量化預警指標；規范各種礦山事故信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式、報送時(shí)限和程序。
縣礦山救援應急委辦公室應及時(shí)向市安監局、市礦山救援應急委辦公室報送礦山事故信息、音像資料等。
6.1.2通訊保障
由縣安監局、縣礦山救援應急委辦公室建立通訊錄，對參與礦山應急救援的領(lǐng)導、部門(mén)、組織的電話(huà)號碼整理成冊。
礦山企業(yè)負責保障本單位通訊、信息網(wǎng)絡(luò )的暢通。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1救援裝備保障
●由縣安監局、縣礦山救援應急委辦公室建立現場(chǎng)救援裝備調用制度，監督專(zhuān)業(yè)救援隊伍對工程搶險裝備的維護、保養，并實(shí)施定期更新和監督檢查。
6.2.2應急隊伍保障
●縣礦山救援應急委辦公室負責組織、指導、協(xié)調全縣礦山應急救援體系建設及礦山應急救援工作。
●礦山企業(yè)應建立由專(zhuān)職或者兼職人員組成的礦山救援隊。不具備單獨建立專(zhuān)業(yè)救援隊的小型礦山企業(yè)，除應建立兼職的救援隊外，還應與就近的專(zhuān)業(yè)救援組織簽訂救援協(xié)議，或者與就近的礦山企業(yè)聯(lián)合建立專(zhuān)業(yè)救援組織。
6.2.3交通運輸保障
●縣人民政府交通部門(mén)，應建立交通保障數據庫，保證應急救援隊伍、救援物資能夠及時(shí)到達事故現場(chǎng)實(shí)施救援。需要實(shí)行交通管制時(shí)，由公安、交通、交警等單位負責組織實(shí)施。
●礦山救援和醫療救護車(chē)輛配用專(zhuān)用警燈、警笛，發(fā)生礦山事故后，當地政府應及時(shí)對事故現場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，根據需要和可能組織開(kāi)設應急救援特別報道，應急救援車(chē)輛在執行任務(wù)時(shí)免交過(guò)路費。
6.2.4礦山救援醫療保障
●縣人民醫院，作為縣礦山醫療救護基地，指導、參加礦山事故中傷員的救治工作。
●礦山企業(yè)應建立礦山醫療救護站（或與企業(yè)所在地醫院簽訂醫療救護協(xié)議議），負責企業(yè)礦山事故傷員的醫療急救和礦山救援隊伍醫療救護知識專(zhuān)項培訓工作。
6.2.5治安保障
礦山企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，當地人民政府負責組織、協(xié)調公安、武警等維護社會(huì )秩序和事故現場(chǎng)的保衛工作。
6.2.6物資保障
各種物資的調配、使用都是采用有償使用，所需費用由發(fā)生事故的單位承擔。
6.2.7經(jīng)費保障
●縣人民政府建立礦山應急救援保障基金，用于較重以上礦山事故的應急救援和縣級礦山應急救援基地救災物資儲備的更新、維護。
●縣、鄉鎮（辦事處）人民政府應建立地方應急救援保障資金。
●礦山企業(yè)為礦山應急救援工作提供資金保障。
6.2.8社會(huì )動(dòng)員保障
●對遇難者家屬的安撫工作，要動(dòng)員企業(yè)工會(huì )、婦聯(lián)、團委或村委會(huì )、鄉（鎮）政府等參加，盡快、穩妥做好善后處理工作。
●對礦山事故現場(chǎng)的治安保衛工作可動(dòng)員當地派出所和民兵參加，確保礦區穩定。
●對露天開(kāi)采的非煤礦山，如采石場(chǎng)發(fā)生滑坡、坍塌等事故，可動(dòng)員當地民工參加搶救。
6.3宣傳、培訓
6.3.1宣傳
●縣礦山救援應急委辦公室公布應急預案信息、接警部門(mén)和電話(huà)，宣傳應急法律法規。
●組織礦山企業(yè)學(xué)習、宣傳本預案及企業(yè)應急預案，做到人人掌握避災、自救和互救常識。
6.3.2培訓
●縣安監局負責組織對全縣礦山企業(yè)負責人應急救援知識的培訓。
●礦山救護隊要加強日常戰備訓練，并按規定對救護隊員進(jìn)行培訓，確保礦山應急救援隊伍的戰斗力。
●礦山企業(yè)負責組織本企業(yè)職工救援與自救知識培訓。
6.5監督檢查
縣安監局對預案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行檢查督導，保障應急措施到位。
7、演習
礦山企業(yè)要嚴格按規定每年至少組織一次救災演習。
8、附則
8.1預案管理與更新
8.1.1縣級以上各級人民政府應組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區域內礦山安全事故應急預案。
8.1.2礦山企業(yè)應根據具體生產(chǎn)條件、自然災害的種類(lèi)和危害程度，制定《災害預防與處理計劃》和安全生產(chǎn)事故應急預案。
8.1.3本預案根據情況每年進(jìn)行修改補充。
8.2獎勵與責任
8.2.1對在應急救援工作中有突出貢獻的單位和個(gè)人應予表彰獎勵。
8.2.2對參加應急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規定給予醫療、撫恤。救援工作中為搶救他人或國家財產(chǎn)英勇?tīng)奚�，應追認為烈士。
8.2.3對不服從指揮部調遣、臨陣脫逃、謊報情況的單位和個(gè)人按照有關(guān)規定給予行政處分或經(jīng)濟處罰；造成重大損失和擴大災害程度的依法追究法律責任。
8.3制定與解釋部門(mén)
本預案由縣政府制定，由縣安監局負責解釋。
8.4預案實(shí)施或生效時(shí)間
本預案自發(fā)布之日起實(shí)施。
9、附錄
9.1全縣礦山事故應急救援委員會(huì )成員單位聯(lián)系表
9.2縣礦山應急救援體系框架圖
企業(yè)應急預案8
物流企業(yè)作為一個(gè)以運輸和倉儲為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)，其建設與落實(shí)消防應急預案能夠有效降低火災事故的風(fēng)險，保障員工的生命安全與企業(yè)的正常運作。本文將就物流企業(yè)消防應急預案的制定、實(shí)施、調整等方面進(jìn)行分析。
一、消防預案制定
物流企業(yè)消防應急預案的制定，一方面需要考慮企業(yè)特點(diǎn)，另一方面需要考慮國家法規與標準的要求。企業(yè)方面需要考慮較為實(shí)際的問(wèn)題，例如物流企業(yè)可能?chē)鴥扔兄?zhù)不規則的倉儲和堆積物，要對此問(wèn)題進(jìn)行詳細論述。法規方面則是國家對各種建筑物所規定的消防安全標準和要求，如國標火災事故的分類(lèi)標準、消防通道的規定等等。
二、消防預案培訓
在制定好物流企業(yè)消防應急預案后，需要進(jìn)行預案的培訓。預案培訓應該對員工進(jìn)行消防知識的'培訓，例如三種滅火器的使用、滅火逃生的方法等。預案培訓也需考慮到員工對應急預案的了解程度，應該將消防應急預案中的不同部分進(jìn)行有計劃的講解，對員工的培訓細節也要進(jìn)行多次模擬演練，直到員工熟悉為止。
三、消防預案實(shí)施和調整
物流企業(yè)消防應急預案的實(shí)施和調整，應該與員工的日常工作緊密結合。一方面，需要每年進(jìn)行演練一到兩次，測試員工應對突發(fā)情況的能力。在演練中應當將各種火情進(jìn)行全方位模擬，檢測員工不同滅火設備使用的效果和操作技巧。另一方面，應該根據企業(yè)內部特點(diǎn)，進(jìn)行有針對性的調整，例如對不規則存儲進(jìn)行更加貼近實(shí)際的規定和預案，并及時(shí)調整和更新消防應急預案中關(guān)鍵細節和裝備配置。同時(shí)，也要加強防火監控，盡可能減少火災發(fā)生的可能性。
綜上所述，物流企業(yè)消防應急預案的制定、實(shí)施和調整都應該在保障員工安全和企業(yè)正常運作的基礎上積極推進(jìn)。制定好的預案只是開(kāi)始，關(guān)鍵在于實(shí)施和演練，讓員工能夠在火災發(fā)生的突發(fā)情況下，能夠正確進(jìn)行滅火并保護自身安全。
企業(yè)應急預案9
為貫徹落實(shí)國家、省、市、縣領(lǐng)導批示指示精神，全面做好今冬明春低溫雨雪冰凍等惡劣天氣應對工作，根據12月13日全市應對低溫雨雪天氣緊急視頻會(huì )議和郴州市突發(fā)事件應急委員會(huì )辦公室《關(guān)于切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的通知》（郴應急委辦發(fā)【20xx】15號）文件要求，為及時(shí)、妥善采取處置措施，確保交通運輸工作安全、有序、高效地進(jìn)行，結合我縣交通運輸行業(yè)實(shí)際，特制定本預案。
一、成立應對低溫雨雪冰凍天氣應急指揮機構
成立臨武縣交通運輸局應對低溫雨雪冰凍天氣應急領(lǐng)導小組，指揮交通運輸行業(yè)應急處置工作。
組長(cháng)：黃興旺
副組長(cháng)：鄧學(xué)文
成員：縣交通運輸局領(lǐng)導班子其他成員及局屬各單位和郴汽集團臨武分公司主要負責人，局各股室負責人。
各單位要分別成立應對低溫雨雪冰凍天氣防范工作領(lǐng)導小組，負責處理職責范圍內的工作。
二、應急指揮機構主要職責
�。ㄒ唬┴撠煹蜏赜暄┍鶅鎏鞖夥婪豆ぷ鲬鳖A案啟動(dòng)，指揮、協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
�。ǘ┭芯恐贫☉碧幚砉方煌ㄟ\輸突發(fā)事件以及緊急運輸保障的措施。
�。ㄈ┙邮丈霞墤敝笓]部指令，向上級應急指揮部報送交通部門(mén)重大突發(fā)事件情況。
�。ㄋ模⿷碧幹靡虻蜏赜暄┍鶅龅茸匀粸暮�、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷，公路交通發(fā)生安全事故時(shí)，快速排除險情和障礙，并協(xié)調、協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好處置工作。
�。ㄎ澹⿷碧幹猛话l(fā)事件或緊急情況急需調用的大宗物資、旅客運輸所需的車(chē)輛等。
�。⿷碧幹猛话l(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。
三、各相關(guān)單位主要工作任務(wù)
�。ㄒ唬┛h公路建設養護中心
因低溫雨雪冰凍等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時(shí)，及時(shí)組織人員、機械、物資進(jìn)行搶修，保障公路暢通。
�。ǘ┛h道路運輸服務(wù)中心
根據全縣營(yíng)運客車(chē)總數的5%預留機動(dòng)運力，將應急車(chē)輛的單位、駕駛員姓名、聯(lián)系電話(huà)、車(chē)輛車(chē)號、座位數等情況登記造冊。在運輸高峰時(shí)段，按照應急客、貨運輸的要求，及時(shí)調配車(chē)輛，滿(mǎn)足各類(lèi)道路交通運輸突發(fā)公共事件處置的需要。
�。ㄈ┻\輸企業(yè)
1、發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，第一時(shí)間上報縣局應急指揮辦公室，隨時(shí)報告事件動(dòng)態(tài)；
2、全力維護運輸秩序，保障救援工作有序開(kāi)展；
3、發(fā)生旅客大量滯留時(shí)，為旅客提供必要的生活物資保障；
4、預留一定數量的客、貨車(chē)輛作為應急搶險運力。
四、應急處置
�。ㄒ唬┕钒l(fā)生突發(fā)事件應急處理
1、突發(fā)事件發(fā)生后，啟動(dòng)公路應急預案，縣公路建設養護中心應迅速開(kāi)展工作，成立臨時(shí)指揮小組，研究制定處置方案，第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)實(shí)施救援處置。
2、出現雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時(shí)，協(xié)調交警部門(mén)采取交通管制措施，對造成公路阻斷的路段立即組織人員進(jìn)行處理和搶修，必要時(shí)開(kāi)辟繞行線(xiàn)路。
3、儲備好應急物資。及時(shí)儲備好除雪鏟冰的.物資和設備工業(yè)鹽、融雪劑、鏟雪機械等，隨時(shí)備用。
�。ǘ┑缆愤\輸突發(fā)事件應急處理
1、在突發(fā)事件中，需要調集車(chē)輛等運輸保障力量時(shí)，縣道路運輸服務(wù)中心立即開(kāi)展工作，啟動(dòng)道路運輸應急預案及行車(chē)安全應急預案。
2、組織應急預備車(chē)輛，進(jìn)入緊急狀態(tài)，隨時(shí)聽(tīng)候調遣。
3、根據實(shí)際情況，科學(xué)合理安排運輸力量，在最短時(shí)間內到達指定地點(diǎn)、搶運緊急物資。
4、確保運輸安全有序，最大程度地預防和減少不確定性事件的發(fā)生，降低突發(fā)事件造成的危害和影響。
�。ㄈ┬侣勑麄鲬碧幚�
各單位應該建立突發(fā)事件應急值班制度、應急報告制度和應急舉報制度，公布突發(fā)事件報告電話(huà)，保證突發(fā)事件應急信息暢通。突發(fā)事件或緊急情況發(fā)生后，事發(fā)單位經(jīng)確認后要第一時(shí)間向縣局報告有關(guān)情況，縣局將按有關(guān)規定，遵循實(shí)事求是、準確及時(shí)的原則，做好信息發(fā)布工作。
企業(yè)應急預案10
摘要：燃氣企業(yè)事故應急預案的編制是一項基礎性、系統性的工作，與安全生產(chǎn)息息相關(guān)。闡述了預案編制體系的建立、應急預案編制要求與做法、制度化建設和保障制度等。
關(guān)鍵詞：燃氣企業(yè)；事故；應急預案
城鎮燃氣是市政公用設施的重要組成部分，是工業(yè)生產(chǎn)的主要能源之一。然而它又具有易燃、易爆的特性，若管理不善則易引發(fā)事故，對人民群眾的生命安全、財產(chǎn)和環(huán)境構成極大威脅。事故應急救援是近年來(lái)國內外開(kāi)展的一項社會(huì )性防災救災工作。應急救援可以加強重大事故的處理能力，根據預先制定的應急處理方法和措施，一旦重大事故發(fā)生，能做到臨危不亂，高效、快速做出應急反應，盡可能縮小事故的影響范圍，將損失和危害降到最低程度。因此，正確認識應急救援的重要性，制訂燃氣事故應急處置預案，已無(wú)可回避地擺到每一個(gè)燃氣企業(yè)的面前。
1應急預案編制體系的建立
1．1編制原則和指導思想
燃氣突發(fā)事故的鮮明特征就是燃氣泄漏、爆燃、爆炸等會(huì )引發(fā)重大災害，尤其是位于城鎮的燃氣管道、瓶裝供應站等設施，與人民群眾息息相關(guān)，事故的后果不堪設想。預案的編制應能充分體現“以人為本”的原則，同時(shí)兼顧財產(chǎn)和環(huán)境的防護；堅持“預防為主，自救為先，統一指揮，快速反應”的指導思想，從而最大限度地降低危害，防止次生災害的發(fā)生。
1．2應急預案的結構
一個(gè)完整的預案一般由一個(gè)主件和若干個(gè)附件構成。主件主要包含以下內容：總則、應急組織體系與職責任務(wù)、預警機制、應急響應、處置方案、應急程序、善后處理、保障制度等。附件有：廠(chǎng)站平面圖、危險源分布圖、消防設施分布圖、組織機構名單、通訊錄、裝備清單、站區周邊資料等。預案的各個(gè)組成要件應有機結合、相輔相成，形成一個(gè)結構嚴謹、內容翔實(shí)的整體。
2燃氣企業(yè)危險源的確定與評估
把危險源辨識理念引入編制工作是燃氣企業(yè)預案科學(xué)化的內在要求，從而使后續的應急方案與措施制定獲得更好的數據來(lái)源[1]。
2．1危險源的確定
根據本單位生產(chǎn)儲存燃氣的品種、儲量、工藝等情況，分析事故多發(fā)部位和薄弱環(huán)節，確定應急救援的危險源目標，并按其危險性的大小進(jìn)行編號和加以圖示。
2．2潛在危險性的評估
預案對每個(gè)已確定的危險源都要做出潛在危險性的分析，預測可能導致事故發(fā)生的途徑，例如：誤操作、設備故障、管道腐蝕、工藝失控、泄漏溢出等；預測事故可能造成的后果及對周?chē)h(huán)境帶來(lái)的危害和范圍。
3應急預案編制的要求與做法
3．1全面收集資料
預案編制涉及到大量的技術(shù)參數和歷史數據，特別是事故案例，脫離實(shí)際和忽視教訓的預案是沒(méi)有科學(xué)性和實(shí)用性的`，所以燃氣企業(yè)必須把全面搜集資料作為預案編制的基礎性工作來(lái)抓。例如：對于一個(gè)液化石油氣儲配站而言，不僅需要掌握儲量、區域位置、站區平面圖、消防設施分布圖、職工三班分布人數等常規資料，還應了解清楚距站區圍墻外不同設定距離(如200m、500m)范圍內的工廠(chǎng)和居民情況、周邊區域道路交通和疏散路線(xiàn)、主導風(fēng)向和歷年水文地質(zhì)數據等。
3．2設立指揮機構及明確職責分工
燃氣企業(yè)設立應急搶險搶修指揮部的目的是在事故行動(dòng)中起到發(fā)布和解除救援命令和信號、協(xié)調各方作戰、制訂應急對策、處理后方支持的核心作用。指揮部一般設在企業(yè)的生產(chǎn)調度室，由企業(yè)負責人任總指揮，如果負責人不在，應明確接替人選，這點(diǎn)在預案編制中應予明確。指揮部的成員，除部分固定人員外，其他人員平時(shí)可以分散于各個(gè)生產(chǎn)部門(mén)。一旦事故救援工作開(kāi)始，他們必須立刻聚集起來(lái)，趕赴現場(chǎng)，參加到指揮部下設的綜合調度組、搶險搶修組、技術(shù)方案組、后勤保障組等崗位中去，組成一個(gè)凝聚力強的救災團隊。在預案中，指揮部及其下設分組都應定人定崗，明確各自職責分工，建立有效的協(xié)同作戰機制。
3．3隊伍與裝備
搶險搶修隊伍是燃氣企業(yè)應急指揮部的一線(xiàn)力量，擔負著(zhù)在消防隊等外援(重大事故時(shí))到來(lái)之前火災初期控制的任務(wù)，在預案中應落實(shí)具體人員，使之做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰、戰之能勝。此外，應急裝備不容忽視，通常需要配備的裝備有。2J：搶修設備(專(zhuān)用搶修車(chē)輛、維修機具、備品備件)、防護用具(防護服、手套、呼吸器、防毒面具等)、通信設備、消防器材、檢測儀器、防爆工具等。在科技發(fā)達的今天，充分利用搶險新機具、新方法也是取得搶險勝利的一個(gè)重要因素，有時(shí)可起到事半功倍的效果。
3．4預警機制與響應程序
3．4．1預警機制
按照突發(fā)燃氣事故的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢，燃氣企業(yè)在預案中須對應設置一系列預警級別，并對預警信號做出規定，要求所有工作人員都應熟練掌握它的含義和用法。以往預案的編制往往重在提供防御、搶險、善后等階段的措施，對于事前的預報和預警沒(méi)有給予足夠的重視，容易錯失抗災救災的最佳時(shí)機，因此在“預”字上也大有文章可做。另外，預警級別要有具體規定，特別是要量化，以避免應急工作中的盲目和混亂。
3．4．2響應程序
響應程序同樣須進(jìn)行分級管理。根據不同險情，在預案中明確啟動(dòng)的范圍和條件，逐級上報，便于指揮部及時(shí)發(fā)出準確的指令。發(fā)生重大事故時(shí)，還應立即撥打119、110、120求助，并向當地政府和燃氣行政管理部門(mén)報告，有關(guān)事故報告的程序和內容在預案編制中應有專(zhuān)門(mén)敘述。
3．5事故處置方案與處置程序
3．5．1處置方案
對已確定的危險源，按照其可能導致事故的途徑和模擬事故狀態(tài)，制定有針對性的預防措施，這就是應急處置方案，它是處置程序執行過(guò)程中技術(shù)對策的設定。處置方案應根據工藝特點(diǎn)、操作規程等技術(shù)要求來(lái)制定，體現科學(xué)性和實(shí)用性相結合，同時(shí)內容上還應做到精細化。例如對于管道燃氣企業(yè)，同樣是一個(gè)燃氣管道事故處置方案，由于壓力、管材和工藝上的差異，應細化為站區管道、市政管道、庭院管道、戶(hù)內管道幾種情況，不能一概而論。
3．5．2處置程序
應急處置程序是每個(gè)部門(mén)或個(gè)人履行預案中規定職責和任務(wù)時(shí)的行動(dòng)指南。采用制訂事故處理程序圖的方式可以使應急處理步驟一目了然，一旦發(fā)生事故時(shí)，第一步先做什么，第二步應做什么，第三步再做什么，都作了明確規定。這樣才能保證臨危不懼，正確指揮，按照處置方案有條不紊地展開(kāi)救援行動(dòng)。
在預案編制和實(shí)施中尤其要注意兩點(diǎn)。一是本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會(huì )安全時(shí)，指揮部必須立即向上級和友鄰單位報告，必要時(shí)求救社會(huì )力量援助；二是凡事故現場(chǎng)發(fā)生人員傷亡的，要想方設法搶救傷員，送入附近醫院搶救，及時(shí)控制危險源，采取果斷措施，防止事故的進(jìn)一步擴大和傷亡人員的增加。
3．6警戒與疏散
在發(fā)生重大事故可能對廠(chǎng)區內外人群安全構成威脅時(shí)，必須在指揮部統一指揮下，在最短時(shí)間內劃定警戒范圍，并對與救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。燃氣企業(yè)應在最高建筑物上設立風(fēng)向標，根據不同事故，對疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)做出具體規定，但總的原則是疏散安全地點(diǎn)處于當時(shí)的上風(fēng)向。對于可能威脅到廠(chǎng)外居民安全的情況，指揮部應立即和地方有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，引導居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。
3．7事故善后處理與分析總結
事故處置結束后，要高度重視做好傷亡人員家屬的工作，認真處理好事故善后事宜，以確保社會(huì )穩定；同時(shí)，及時(shí)組織開(kāi)展調查工作，查明事故原因、損失和責任，提出事故處理意見(jiàn)及防止類(lèi)似事故再次發(fā)生所應采取措施的建議。
4正確認識預案編制工作
為了做好預案的編制工作，每一個(gè)燃氣企業(yè)應從思想上真正認識到其重要性和必要性。首先，這是《安全生產(chǎn)法》等國家法律法規賦予的職責所在；其次，隱患險于明火，防范于未然，企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益都要基于防災抗災工作的有效開(kāi)展。
燃氣企業(yè)預案編制工作是一項精密的系統工程，涉及到燃氣儲存、生產(chǎn)、輸配、運輸、燃氣具使用等方面。需要以綜合全面的數據資料、科學(xué)嚴謹的技術(shù)分析、周密合理的邏輯組織來(lái)做保障，絕不能泛泛而談，而是要有針對性地提出問(wèn)題、解決問(wèn)題，體現出預案的實(shí)用性和可操作性。
另外，也應看到預案編制工作是一個(gè)長(cháng)期逐步完善的過(guò)程，需要在實(shí)際應用中不斷通過(guò)檢驗得以提升，因此，燃氣企業(yè)應切實(shí)加強預案的制度化建設，列入日常管理，定期對預案進(jìn)行修訂與充實(shí)。
5健全保障制度
�、傺菥氈贫�。加強搶險隊伍培訓、定期組織模擬演習有利于落實(shí)崗位責任制，熟悉應急工作的指揮機制、決策、協(xié)調和處置的程序，識別資源需求，評價(jià)應急準備狀態(tài)及檢驗預案的可行性。
�、谥蛋嘀贫�。建立24h值班制度，夜間由行政值班人員和生產(chǎn)調度負責，遇到問(wèn)題及時(shí)處理。
�、蹤z查制度。在日常管理中，由指揮部結合生產(chǎn)安全工作，檢查應急救援工作情況，不足之處盡快整改，遺漏之處及時(shí)補充。
�、芾龝�(huì )制度。指揮部定期組織召開(kāi)分組成員和搶險隊伍的會(huì )議，檢查前期工作，并針對存在的問(wèn)題，積極采取措施加以改進(jìn)。
6結語(yǔ)
燃氣企業(yè)應急預案的編制工作是城市燃氣系統應急救援體系最基礎、最直接的一個(gè)環(huán)節。實(shí)踐證明，預案的編制和落實(shí)有力地推動(dòng)了搶險搶修工作的深入化，使得防災救災工作有章可循，有利于防災責任制的落實(shí)，全面提高了燃氣企業(yè)的安全保障能力。各燃氣企業(yè)應切實(shí)改變目前在預案編制中存在的“宏觀(guān)的多，微觀(guān)的少；定性有余，定量不足”局面，真正做到科學(xué)化、精細化地編制和管理預案，實(shí)現燃氣行業(yè)的可持續發(fā)展。
參考文獻：
[1]GB18218—20xx，重大危險源辨識[S]．
[2]CJJ5l—20xx，城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術(shù)規程[S]．
企業(yè)應急預案11
1 編制目的
為防止重大火災事故發(fā)生，出現火災情況下做出快速、正確的反應，在事故發(fā)生第一時(shí)間內有效地撲滅火災、搶救傷員、疏散傷員和物資，把火災損失減少到最低限度，特制定本預案。
2 危險性分析
2.1 企業(yè)概況
某服裝加工公司，位于佛山市區，占地16000平方米，建筑面積6900平方米;職工總數243人。
辦公樓：1600平方米 三層結構。
車(chē) 間：3000平方米 二層結構。
宿舍樓：1600平方米 三層結構。
食 堂：700平方米 一層結構。
辦公樓：安全出口兩個(gè)，寬度1.6米。
車(chē) 間：安全出口三個(gè)，寬度1.4米。
宿舍樓：安全出口兩個(gè)，寬度1.6米和1.2米。
2.2 消防設施配置
車(chē)間一、二層分別設防火報警探頭等62個(gè)。車(chē)間內設有六組雙頭消防栓，院內分別設置3組雙頭消防栓。共設置滅火器44只，按規定檢測檢修。
其中：
辦公樓：一層3個(gè)、二層3個(gè)、三層2個(gè)，共8個(gè)。
宿舍樓：一層1個(gè)、二層1個(gè)、三層1個(gè)，共3個(gè)。
車(chē)間樓：一層正門(mén)開(kāi)關(guān)柜南側2個(gè);一層西門(mén)開(kāi)關(guān)柜1個(gè);一層毛領(lǐng)車(chē)間1個(gè);一層整理車(chē)間西門(mén)2個(gè);一層里布車(chē)間1個(gè);一層輔料庫東門(mén)2個(gè)(門(mén)外側)，西門(mén)2個(gè)(北側);一層成品庫4個(gè);二層維修室對面3個(gè);二層縫制車(chē)間東門(mén)2個(gè)，西門(mén)2個(gè);東燙臺對面1個(gè);二層裁剪車(chē)間東門(mén)2個(gè);二層小車(chē)間東門(mén)2個(gè)，西門(mén)1個(gè);配電室2個(gè);伙房2個(gè);鍋爐房1個(gè)，共33個(gè)。
2.3 危險性分析
服裝行業(yè)人員密集，電器線(xiàn)路復雜，易燃物品多，一旦出現火源易蔓延引起火災造成群死群傷。
服裝廠(chǎng)庫房?jì)鹊姆b衣料的原料可燃且數量多，各種織物的燃燒速度要比普通木材燃燒速度快得多。同時(shí)，由于服裝廠(chǎng)大量使用電熨斗，導致火災的因素增多。加工服裝的各種衣料大多是化纖成分，一旦發(fā)生火災產(chǎn)生的各種毒氣比普通的火災產(chǎn)生的毒氣毒性更強。
存放服裝的倉庫是重點(diǎn)防火點(diǎn)。存放的原料和成品應采取墊板存放(若原料長(cháng)時(shí)間直接置于地面)，受潮發(fā)霉后容易自燃，須定期進(jìn)行檢查。
火災因素識別：電器開(kāi)關(guān)、用電線(xiàn)路;加熱熨斗;偉明樹(shù)脂膠的使用;食堂液化氣罐的存放使用。
3 應急組織機構及其職責
設立事故現場(chǎng)指揮組、通信聯(lián)絡(luò )組、火災撲救組、人員搶救組、物資疏散組、后勤保障組。
(1)現場(chǎng)指揮組：
組長(cháng)：總經(jīng)理
現場(chǎng)指揮：副總經(jīng)理
主要職責：定期組織安全檢查，消除不安全隱患;對企業(yè)職工進(jìn)行安全教育，掌握安全消防知識;對消防設備和設施及時(shí)進(jìn)行監測和更新，保障處于有效使用狀態(tài);當接到火災報警后，迅速通知各組負責人，到現場(chǎng)按自身任務(wù)迅速施救;組織全體職工進(jìn)行應急預案演練。
(2)通信聯(lián)絡(luò )組：
負責人：(略)
成員：現場(chǎng)值班員、辦公室值班員。
主要職責：在指揮組領(lǐng)導下，負責與消防、醫院、公安等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，確保通信暢通。
(3)人員搶救組：
負責人：(略)
成員：(略)
主要職責：對火場(chǎng)內被困人員實(shí)施解救或送至醫院，聽(tīng)從指揮人員調動(dòng)，不得擅自進(jìn)入火區。
(4)火災撲救組：
負責人：(略)
義務(wù)消防人員15名
主要職責：在指揮組的統一領(lǐng)導下，利用單位內所有的滅火設施滅火。
(5)物資疏散組：
負責人：(略)
成員：(略)
主要職責：對火災現場(chǎng)或有可能受到火災威脅的火災現場(chǎng)周?chē)?危險品、價(jià)值較高的貴重物品進(jìn)行搶救疏散。
(6)后勤保障組：
負責人：(略)
成員：(略)
主要職責：負責有關(guān)滅火、搶救物資的保障，公安、消防等有關(guān)部門(mén)的接待，以及滅火相關(guān)工作，如保護現場(chǎng)，接等有關(guān)人員，協(xié)助火災前期調查等。
4 應急響應
(1)第一發(fā)現火情人員或得知火情的值班人立即報119。
報警要求：說(shuō)明失火的具體的地址、失火的位置、單位名稱(chēng)、失火物品名稱(chēng)、火勢大小、火災現場(chǎng)有無(wú)危險品、報警人姓名、報警所使用的電話(huà)號碼。
(2)現場(chǎng)值班員或負責人將火情通知指揮組總指揮(或其它負責人)，迅速在指定位置集合，聽(tīng)從統一安排部署。
(3)各組成員由本組負責人通知，按部署迅速展開(kāi)行動(dòng)。
所有應急人員接到通知后要立即到現場(chǎng)。在應急搶險過(guò)程中，本著(zhù)“救人先于救火”的原則進(jìn)行。參與搶救的人員要勇敢、機智、沉著(zhù)，做到緊張有序，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮，有問(wèn)題要及時(shí)上報指揮組。
本方案一經(jīng)實(shí)施，要組織相關(guān)人員進(jìn)行演練，使每一個(gè)人熟知自己的任務(wù)。如人員、電話(huà)等其它情況有變，要及時(shí)對原方案進(jìn)行修改。
企業(yè)應急預案12
為加強道路貨物運輸安全生產(chǎn)的監督管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任制度，及時(shí)有效的開(kāi)展重大安全生產(chǎn)事故應急救援工作，最大限度的減少事故損失和人員傷亡，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據交通運輸管理部門(mén)和本公司內部管理的要求，制定道路貨物運輸安全生產(chǎn)應急預案。
一、運輸生產(chǎn)事故一旦發(fā)生，公司管理人員和駕駛人員應根據預案，及時(shí)組織搶救，協(xié)調處理事故，減少人民生命和財產(chǎn)損失，協(xié)助交通管理部門(mén)做好事故處理和善后工作。
二、落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。凡發(fā)生道路運輸重大安全生產(chǎn)事故的，公司經(jīng)理必須在20分鐘內到現場(chǎng)，30分鐘內反饋給運政機構。三、運輸生產(chǎn)事故發(fā)生后，駕駛人員應立即保護好現場(chǎng)，并采取必要的應急防護措施，然后打公司電話(huà)通知公司經(jīng)理，電話(huà)為：1864711xxxx，公司領(lǐng)導應根據事故大小，迅速與交通運政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門(mén)聯(lián)系，并第一時(shí)間趕到事故現場(chǎng)。駕駛人員在聯(lián)系不到單位的情況下，也可直接與交通運政、公安、交警、120急救中心、保險公司等部門(mén)聯(lián)系。
四、駕駛員發(fā)生運輸安全生產(chǎn)事故后，應停職檢查，待事故原因查明后，根據生產(chǎn)事故大小，按公司管理要求給予責任追究。
五、公司成立應急救援領(lǐng)導小組，并建立應急保障車(chē)輛，應急小組各成員必須7×24小時(shí)保證通迅暢通，嚴格服從應急小組的'統一調動(dòng)，聯(lián)系方式如有變動(dòng)，應提前通知應急小組。
組織機構：
組長(cháng)：xxxx
副組長(cháng)：xxxx
成員：xxxx
在領(lǐng)導小組的統一領(lǐng)導下，統一思想，步調一致，采取有效措施，積極努力開(kāi)展工作。協(xié)調領(lǐng)導小組下設4個(gè)應急工作組，分為路障清理組；運輸保障組；后勤服務(wù)組；信息聯(lián)絡(luò )組，具體分工如下：
1、路障清理主要職責：負責清理路障，包括雪阻、水災、橋梁坍塌、道路中斷等，應及時(shí)派出車(chē)輛和人員予以疏通，保證道路暢通無(wú)阻，車(chē)輛應隨時(shí)加滿(mǎn)油料，人員應保證24小時(shí)待命。具體機械車(chē)輛由貨運科負責組織解決。
2、運輸保障主要職責：應及時(shí)合理安排車(chē)輛對滯留貨物和被困人員的安全運輸，保證所有貨物安全、及時(shí)運達。具體車(chē)輛由公司和貨運站負責協(xié)調解決。
3、后勤服務(wù)主要職責：負責好被困人員的生活住宿，確保所有人員和滯留貨物的安全。
4、信息聯(lián)絡(luò )主要職責：具體工作任務(wù)是上傳下達所有指令、命令和信息，確保信息暢通。
各組要認真對照各自工作分工，組織相關(guān)人員組成應急工作組，確保完成分管工作。
企業(yè)應急預案13
摘要：根據多年從事有關(guān)安全管理體系研究工作的體會(huì )，對建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案的管理體系進(jìn)行了探討。詳細闡述了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的8大基本要求、基本內客（即機構整合、文件整合、管理體系運行機制整合等）及其運行機制。指出只有建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案的管理體系，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案才能得到落實(shí)。
關(guān)鍵詞：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；事故；應急救援預案；管理
為快速、有效處理事故，減少事故引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規明確規定，對于可能引起群死群傷甚至導致社會(huì )災難的生產(chǎn)系統必須制定并實(shí)施事故應急救援預案。但目前許多企業(yè)，甚至許多地區的事故應急救援預案缺乏針對性、實(shí)用性和可操作性，尤其不知道如何實(shí)施事故應急救援預案管理�，F根據多年從事有關(guān)安全管理體系研究工作的體會(huì )，對建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預搴的管理體系進(jìn)行一些探討，但愿能起到拋磚引玉的作用。
20世紀70年代以來(lái)，隨著(zhù)工業(yè)化進(jìn)程的深度發(fā)展，企業(yè)界日益意識到：如果組織（即企業(yè)）的管理體系不完善，就難以穩定地提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系ISO9000由此應運而生，并在全球廣泛應用。其后，人們發(fā)現單純關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量遠遠不夠，持續發(fā)展取決于企業(yè)與環(huán)境、社會(huì )的和諧相處，進(jìn)而對人的生存質(zhì)量日益關(guān)注，環(huán)境管理體系ISO14000、職業(yè)安全衛生管理體系OHSASl8000相續誕生。3個(gè)管理體系分別從顧客、社會(huì )、員工的利益出發(fā)，建立了科學(xué)的企業(yè)管理規范，以期提高企業(yè)的質(zhì)量水平、節能減排，減少質(zhì)量事故、環(huán)境影響、安全事故帶來(lái)的經(jīng)濟損失，增強企業(yè)綜合發(fā)展實(shí)力。
在上述背景下，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案管理需要參照ISO9000、ISO14000、OHSASl8000的做法，建立事故應急救援預案一體化管理體系，方能使事故應急教援預案落到實(shí)處。
1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的基本要求
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案的管理體系要吸收ISO9000、ISO14000、OHSASl8000 3個(gè)管理體系的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行一體化整合建設，統籌處理、交叉、融合各要素間的關(guān)系，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案管理體系選到如下要求：
�。�1）企業(yè)事故應急救援預案管理體系的建設模式是以質(zhì)量管理體系ISO9000為軸心，以滿(mǎn)足事故應急救援預案的要求為導向，以過(guò)程管理為框架的“三位一體”組合模式。
�。�2）事故應急救援預案一體化管理體系的整合建設工作必須進(jìn)行系統策劃，循序漸進(jìn)的現代管理體系建設，做到相互協(xié)同，有目標、有計劃、有程序、有培訓、有演練，并能持續改進(jìn)。
�。�3）應急救援預案管理體系的成功建立與有效實(shí)施的關(guān)鍵是領(lǐng)導重視和積極參與，一體化管理整合建設是“一把手”工程。領(lǐng)導層要統一認識，高度重視體系建設，堅持以人為本，依法治企，一切行動(dòng)嚴格按應急救援預案管理體系的規定執行，方能快速、有效地處理事故，并可增強體系的時(shí)效性。
�。�4）保障和強化事故應急救援預案審查員隊伍的建設是事故應急救援預案管理體系建立與運行水平持續提高的基礎，必須明晰審查員的職能，以及與標準條款對應的職責分配關(guān)系；充分提高審查員的自身素質(zhì)，在應急救援預案管理工作中要賦予審查員相應的權限。
�。�5）廣泛宣傳、加強培訓、通過(guò)廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)和有效的培訓，營(yíng)造組織（即企業(yè)）的安全氛圍，特別強調“以人為本”的企業(yè)安全文化導向怍用，讓員工知道事故應急救援預案管理體系建設的重要性及做好本職工作對事故應急救援預案管理體系的作用，增強員工參與的責住感和主動(dòng)性。適時(shí)地引入現代管理知識和工具，有助于推進(jìn)體系建立與運行，實(shí)現“全員參與、全過(guò)程控制、全面管理”的有效運行機制。
�。�6）建立有效的約束與激勵機制是事故應急救援預案管理體系的生命線(xiàn)，建立并強化對管理體系運行效果測評、審查員的管理考核與激勵機制是促進(jìn)事故應急救援預案管理體系持續改進(jìn)、有效運行的保障。事故應急救援預案管理體系應具有自我發(fā)現、自我完善的運行機制，持續改進(jìn)。
�。�7）事故應急救援預案一體化管理方針和目標必須與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展總體目標相致，事故應急救援預案一體化管理體系必須是遵循企業(yè)的發(fā)展戰略而進(jìn)行的管理活動(dòng)的客觀(guān)反映。
�。�8）事故應急救援預案一體化管理的卓越績(jì)效管理模式體現了當代先進(jìn)企業(yè)的管理水準，它涵蓋了一體化管理體系標準的要求，它對組織（即企業(yè)）的管理水平提出了更高的要求。卓越績(jì)效管理模式的導入必將進(jìn)一步擴展管理范圍、提升管理水平，適應組織（即企業(yè)）快速、有效地處理事故，減少事故引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的基本內容
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的基本內容有機構整合、文件整合、管理體系運行機制整合等。真正意義上的完全整合有賴(lài)于組織（即企業(yè)）有關(guān)方面經(jīng)驗的積累，以及推行管理體系整合的決心和效果。
2.1 組織機構與職責的整合與建立
2.1.1 組織機構的設置和職責范圍的劃分
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的整合首先要從組織（即企業(yè)）內部有關(guān)管理體系的組織機構入手，由于事故應急救援預案管理體系通常包含組織（即企業(yè)）所有的部門(mén)，特別是生產(chǎn)部門(mén)、輔助部門(mén)、后勤部門(mén)及相關(guān)現場(chǎng)，而且必須是全員參與，即體系包括組織的全體員工和所有部門(mén)，因此，需要明確企業(yè)事故應急救援組織機構設置和職責劃分。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須設立事故應急救援指揮部，發(fā)生重大事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號；組織指揮救援隊伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調查，總結應急救援經(jīng)驗教訓。
指揮部人員職責范圍的劃分�？傊笓]：組織指揮企業(yè)的應急救援；副總指揮：協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。指揮部成員：安全科長(cháng)，協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作；保衛科長(cháng)，負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作；生產(chǎn)科長(cháng)（或調度長(cháng)），負責事故處置時(shí)生產(chǎn)系統、開(kāi)停車(chē)調度工作；事故現場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò )和對外聯(lián)系；設備（機動(dòng)）科長(cháng)，協(xié)助總指揮負責工程搶險搶修工作的現場(chǎng)指揮；衛生科長(cháng)（包括氣防站長(cháng)），負責現場(chǎng)醫療救護指揮及中毒、受傷人員分類(lèi)搶救和護送轉院工作；總務(wù)科長(cháng)，負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應；供銷(xiāo)科長(cháng)，負責搶險救援物資的供應和運輸工作；環(huán)�？崎L(cháng)，負責事故現場(chǎng)及有害物質(zhì)擴散區域內的洗消、監測工作；必要時(shí)代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。
2.1.2 培養事故應急救援預案一體化管理審核員
審核員是組織（即企業(yè)）內部建立、整合、維護管理體系的主要力量，審核員必須具備事故應急救援預案一體化管理資格，能夠同時(shí)參與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的運行、維護，并承擔事故應急教援預案一體化管理的內部審核工作，以及接受外部認證機構的一體化審核。并配置必要的人力資源，確保體系的有效運行。
2.2 應急教援預案一體化管理文件體系的整合與建立
文件整合是作業(yè)整合的基礎，由于有了文件化體系的整合，就有可能將事故應急救援管理體系的運行、維護、現場(chǎng)管理、改進(jìn)活動(dòng)等進(jìn)行標準化和規范化。
2.2.1 管理手冊
事故應急救援預案一體化管理文件體系的管理手冊，通常要以ISO9001—20xx版標準為基本模式，按照PDCA循環(huán)的規律和標準各個(gè)條款的功能，插人環(huán)境和職業(yè)腱康安全管理體系標準的相應要求，組合成事故應急救援預案一體化管理手冊。管理手冊的具體內容依據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案來(lái)編寫(xiě)。
2.2.2 程序文件
參照質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)犍康安全管理體系3個(gè)標準的要求，編寫(xiě)一套“事故應急救援預案一體化管理程序文件”。也就是將3個(gè)標準中管理要求相同的條款進(jìn)行整合（大約有11個(gè)條款），編寫(xiě)出一套“三合一”程序文件，因此，應該結合本組織（企業(yè)）的實(shí)際情況，依據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案，充分考慮可行性和可操作性，編制事故應急救援預案一體化管理程序文件。
2.2.3 第3、4層次文件
第3、4層次文件即組織（企業(yè)）的.“作業(yè)指導書(shū)”、“操作規程”、“記錄表單等”不受必須按照要素進(jìn)行描述的約束，因此可以按照事故應急救援預案一體化管理文件體系的需要進(jìn)行編寫(xiě)。主要有：預防事故的措施、事故處置、工程搶險搶修、現場(chǎng)醫療救護、緊急安全疏散、訓練和演習、社會(huì )支援等作業(yè)指導書(shū)；事故應急救援預案一體化管理審核員的相關(guān)記錄表單、事故應急救援裝備巡檢、事故應急救援人員培訓、事故應急救援演練記錄表單等，從而大大減少了文件管理的工作量，也方便了作業(yè)現場(chǎng)的使用。
3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的運行機制
建立有效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系運行機制是事故應急救援預案管理體系的生命線(xiàn)，建立并強化對管理體系運行效果測評、審查員的管理考核與激勵機制是促進(jìn)事故應急救援預案管理體系持續改進(jìn)、有效運行的保障。事故應急救援預案管理體系具有自我發(fā)現、自我完善的運行機制，方能持續改進(jìn)。
3.1 管理策劃的協(xié)調一致
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案目標和指標都需要定期更新。隨著(zhù)組織（即企業(yè)）的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)的變化、機構和職責的調整、新的法律法規頒布等情況的發(fā)生，組織（即企業(yè)）需要定期或不定期地更新或修訂其過(guò)程控制方法、重要環(huán)境因素、重大風(fēng)險或不可承受風(fēng)險等。為了與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應市場(chǎng)競爭的需要，組織（即企業(yè)）還需要不斷地提出更高的經(jīng)營(yíng)目標，其中也包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案管理體系目標有關(guān)的內容，例如：原輔材料消耗定額、不合格品率、重大工傷事故發(fā)生率、重大交通事故發(fā)生率、重大財產(chǎn)損失率、勞動(dòng)生產(chǎn)率等，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案管理體系的整合應體現在管理體系策劃（方針、目標、管理對象）的協(xié)調一致，以及與組織（即企業(yè)）經(jīng)營(yíng)目標的協(xié)調一致。
3.2 審查員的管理考核與激勵機制
建立審核員的管理考核與激勵機制是事故應急救援預案一體化管理體系的重要環(huán)節。審核員必須具備事故應急救援預案一體化管理資格，能夠承擔事故應急救援預案一體化管理的內部審核工作，以及接受外部認證機構的一體化審核。審核員可以從企業(yè)現有的安全管理人員中進(jìn)行嚴格培訓產(chǎn)生，以確保事故應急救援預案一體化管理體系的有效運行。
3.3 持續改進(jìn)共同提高
持續改進(jìn)是管理體系提出的要求，也是組織（即企業(yè)）內部管理和自我發(fā)展追求的目標。持續改進(jìn)的含義是：通過(guò)改進(jìn)和強化管理體系達到提高組織（即企業(yè)）各種績(jì)效的目的。因此，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案管理體系使之質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系三位一體，這就要持續改進(jìn)。組織（即企業(yè)）要經(jīng)過(guò)不懈的努力，才可能使管理體系從合并變成兼容，從兼容變成融合，從一時(shí)的融合達到長(cháng)久的融合，實(shí)現3個(gè)管理體系的共同提高，以及達到質(zhì)量、環(huán)境、安全、衛生績(jì)效的不斷提高。這個(gè)過(guò)程可以通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案管理的幾個(gè)方面來(lái)考慮：即過(guò)程控制的優(yōu)化、管理職能的簡(jiǎn)化、管理人員的多能化、文件構成的簡(jiǎn)約化、記錄設置的合理性、監視和測量的有效性、自我完善的推動(dòng)力等。
4.結語(yǔ)
國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家安全監管總局等部門(mén)《關(guān)于加強企業(yè)應急管理工作意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)[20xx]13號）指出：建立企業(yè)預案的評估管理、動(dòng)態(tài)管理和備案管理制度。各企業(yè)要根據有關(guān)法律、法規、標準的變動(dòng)情況，應急預案演練情況，以及企業(yè)作業(yè)條件、設備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技術(shù)、外部環(huán)境等不斷變化的實(shí)際情況，及時(shí)評估和補充修訂完善預案。企業(yè)應急預案按照“分類(lèi)管理、分級負責”的原則報當地政府主管部門(mén)和上級單位備案，并告知相關(guān)單位。備案管理單位要加強對預案內容的審查，實(shí)現預案之間的有機銜接。只有通過(guò)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案的管理體系，才能使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)事故應急救援預案得以落實(shí)。
企業(yè)應急預案14
一、目的
為明確以運行總監為組長(cháng)的防寒防凍工作領(lǐng)導小組，對主要設備做好保溫措施。做好冬季正常生產(chǎn)工作。確保污水處理廠(chǎng)生產(chǎn)、設施、員工的人身安全，結合本廠(chǎng)的實(shí)際情況，特制定本《防寒防凍應急處置預案》。
他們針對供暖管網(wǎng)有可能凍結的表管都按照質(zhì)量標準化的要求進(jìn)行了保溫處理。要求運行人員要在防寒期間加強對設備的巡檢和對運行記錄的規范管理，并作好事故預想。檢修人員加強消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的質(zhì)量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷連續處理，切實(shí)提高設備的運行效率，確保崇明城橋污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)的安全渡寒和安全生產(chǎn)。
二、使用范圍
本《防寒防凍應急處置預案》僅適合于本污水處理廠(chǎng)防寒防凍事故的防范和和應急救援。
三、應急指揮機構及職能
3.1防寒防凍應急救援領(lǐng)導小組的構成
污水處理廠(chǎng)的.“應急事故處理領(lǐng)導小組”是防寒防凍應急救援的領(lǐng)導小組。該組織由運行總監、工藝工程師、設備工程師及綜合管理員組成。
防寒防凍應急救援領(lǐng)導小組組成：
在啟動(dòng)本《防寒防凍應急處置預案》時(shí)，由組長(cháng)任總指揮負責全廠(chǎng)防寒防凍應急工作的組織和指揮。
3.2防寒防凍應急領(lǐng)導小組的主要職責
負責本《預案》的制定、審查、和修訂。組織實(shí)施本《預案》，對相關(guān)人員進(jìn)行培訓和《預案》演練。檢查落實(shí)事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。安排受損設施搶修，恢復生產(chǎn)。
四、防寒防凍應急反應程序
1、在防寒防凍領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，各部門(mén)在入凍前由運行總監組織對廠(chǎng)內各類(lèi)設備、設施進(jìn)行一次詳細的檢查，同時(shí)要求各工種相應成立防寒防凍應急搶修小組。
2、在檢查中發(fā)現有存在凍害可能的設備設施，要及時(shí)進(jìn)行處理。對于不能及時(shí)處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍應急小組協(xié)調解決。
3、各部門(mén)的檢查重點(diǎn)應為：關(guān)鍵設備、水管路以及水表等保溫設施、通信線(xiàn)路、電線(xiàn)電纜、儀表等。
4、各部門(mén)要儲備好冬季線(xiàn)路的必備物資以及做好室內設備的防護措施，一旦發(fā)生凍害要保證能立即對設備進(jìn)行可靠防護，避免設備遭受侵害。
5、各部門(mén)員工必須無(wú)條件服從防寒防凍應急小組統一指揮，實(shí)施防寒防凍應急救援工作。
6、發(fā)生凍害事故后，各部門(mén)負責人要準確判斷事故性質(zhì)，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實(shí)際情況以及匯報人及通信聯(lián)絡(luò )辦法。
7、防寒防凍應急小組值班人員將險情上報防寒防凍應急組長(cháng)，防寒防凍領(lǐng)導小組立即組織相關(guān)人員根據實(shí)際情況制定出具體搶險方案。
8、若是設備受到侵害，領(lǐng)導小組應通知檢修人員準備搶修材料，到達現場(chǎng)搶修。
企業(yè)應急預案15
為切實(shí)做好全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位疫情防控和復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作，堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰，確保全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩，特制定本工作方案。
一、目標任務(wù)
堅持“疫情防控第一、安全生產(chǎn)第一”，圍繞堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰和堅決防范各類(lèi)生產(chǎn)安全責任事故兩項工作目標，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，確保全市企業(yè)不發(fā)生疫情擴散事件和較大及以上生產(chǎn)安全事故。
二、時(shí)間安排
原則上各企業(yè)不早于2月9日(正月十六)24時(shí)前復工(春節期間未停工停產(chǎn)的企業(yè)除外)。xxxx企業(yè)復工復產(chǎn)按照慣例安排在召開(kāi)之后，具體時(shí)間另行通知。
三、工作原則
疫情防控工作以屬地管理為主，安全生產(chǎn)以行業(yè)主管部門(mén)為主牽頭落實(shí)到位。和行業(yè)主管部門(mén)要嚴格落實(shí)屬地管理責任和行業(yè)監管責任，采取有效措施，層層壓實(shí)責任，將關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)落細落地。
四、重點(diǎn)措施
把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，具體抓好“六個(gè)落實(shí)”：
1.嚴格落實(shí)摸底排查。各企業(yè)當前要抓緊對xxxx員工進(jìn)行摸底排查，已經(jīng)返回北的全部通知到位暫時(shí)不要回，等穩定之后再作安排。對其他員工的疫情防控要嚴格按照當地衛健和防疫部門(mén)要求排查到位，確保涉及疫情防控人員全部落實(shí)隔離措施。
2.嚴格落實(shí)健康篩查。各企業(yè)每天班前要安排專(zhuān)人負責進(jìn)行體溫檢測，有條件的.企業(yè)要建立疫情防控臨時(shí)醫務(wù)室，重點(diǎn)排查職工是否存在身體健康異常，對有疫區暴露史、與病毒感染者及疑似感染者密切接觸史、感冒發(fā)熱等癥狀，如發(fā)現情況立即及時(shí)登記備案，立即聯(lián)系當地疫情定點(diǎn)醫療機構按有關(guān)規定處理。
3.嚴格落實(shí)防護措施。各企業(yè)要儲備必備的口罩、體溫計(紅外測溫槍)、手套、消毒藥水、洗手液等免費發(fā)放給從業(yè)人員，進(jìn)企上崗必須佩戴口罩。做好企業(yè)內部、生產(chǎn)場(chǎng)所的清潔衛生，對員工宿舍、食堂等重點(diǎn)部位要進(jìn)行全面消毒，保證工作環(huán)境衛生干凈。有條件的企業(yè)可設立醫務(wù)室，安排專(zhuān)業(yè)醫護人員每天對從業(yè)人員進(jìn)行健康篩查和科學(xué)防護指導。
4.嚴格落實(shí)復工準備。各企業(yè)都要制定復工復產(chǎn)工作方案，實(shí)行“一企一案”，企業(yè)法人代表要作為疫情防控、安全生產(chǎn)第一責任人，復工復產(chǎn)工作方案必須包括本企業(yè)疫情防控應急處置預案，市縣兩級應急管理局加強審核把關(guān)。指導各企業(yè)采取科學(xué)合理的方式召開(kāi)職工疫情防控和安全生產(chǎn)培訓會(huì )，人手一冊發(fā)放有關(guān)防疫手冊，加強員工衛生健康教育，積極做好疫情防控和安全生產(chǎn)兩個(gè)方面的復工復產(chǎn)準備。
5.嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)標準。各企業(yè)根據各行業(yè)特點(diǎn)和標準，按照“自查自糾、自行驗收、屬地核查、分級報備”的程序開(kāi)展復工復產(chǎn)，嚴格標準對各類(lèi)設備進(jìn)行全面檢查、檢修、檢測，扎實(shí)做好風(fēng)險辨識評估，落實(shí)安全風(fēng)險分級管控措施。復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)標準，全市煤礦、非煤礦山、�；療熁ㄆ髽I(yè)按照省、市安委會(huì )加強春節后復工復產(chǎn)工作有關(guān)文件執行。其他企業(yè)按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，執行各主管部門(mén)制定的復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)標準。
企業(yè)在自查自糾、自行驗收的基礎上，要取得當地衛生防疫部門(mén)簽署的疫情審查同意，向屬地鄉鎮(街道)和市縣行業(yè)主管部門(mén)報備。
6.嚴格落實(shí)信息報告制度。xxxx企業(yè)要針對疫情防控特殊形勢，嚴格落實(shí)值班值守制度，每天下午5點(diǎn)前向應急管理局“有事報情況，無(wú)事報平安”。應急管理局收到異常情況要及時(shí)上報，并及時(shí)快速做好應急處理工作。其他行業(yè)企業(yè)按照對應各行業(yè)主管部門(mén)要求報送。
五、組織保障
1.“四包”促聯(lián)防聯(lián)控。各級黨員領(lǐng)導干部要示范帶動(dòng)抓好疫情防控和安全生產(chǎn)，帶頭包片、包企業(yè)、包重點(diǎn)、包人員，推動(dòng)社會(huì )各方面聯(lián)防聯(lián)控。
2.“三到位”促措施落實(shí)。各企業(yè)要切實(shí)做到人員到位、責任到位、措施到位，即企業(yè)主要負責人、項目負責人、技術(shù)負責人、專(zhuān)職安全員、重要崗位人員在復工復產(chǎn)前必須到崗到位，層層壓實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)責任，確保防控措施到位。
3.“五個(gè)一律”促從嚴把關(guān)。即凡是存在疫情風(fēng)險的一律不予復產(chǎn)、凡是存在重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、凡是存在重大隱患拒不整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一律依法提請同級政府予以關(guān)閉、凡是在關(guān)停整改期間違法組織生產(chǎn)的企業(yè)負責人一律依法追究責任、凡是停業(yè)整頓沒(méi)有通過(guò)驗收的一律不能恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
六、有關(guān)要求
1.應急管理局要加強對直管企業(yè)復工復產(chǎn)的工作指導和督查檢查，各地企業(yè)復工復產(chǎn)情況，于2月12日前分別報市應急管理局匯總。
2.其他企業(yè)復工復產(chǎn)情況，由各行業(yè)主管部門(mén)報安委辦，具體由應急管理局安全生產(chǎn)協(xié)調科匯總。
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